Consulta de la Norma:<= /TITLE> <META content=3D"text/html; charset=3DWindows-1252" http-equiv=3DContent-T= ype><LINK rel=3Dstylesheet type=3Dtext/css=20 href=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/bar/images/screen.css"=20 media=3Dscreen> <SCRIPT type=3Dtext/javascript=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/js/JQVersion/jquery-1.3.2.m= in.js"></SCRIPT>  <SCRIPT type=3Dtext/javascript=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/js/JQfancybox/jquery.fancyb= ox-1.2.5.js"></SCRIPT> <LINK rel=3Dstylesheet type=3Dtext/css=20 href=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/js/JQfancybox/jquery.fancy= box-1.2.5.css"=20 media=3Dscreen> <SCRIPT type=3Dtext/javascript=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/js/AjaxRequest.js"></SCRIPT> <LINK rel=3Dstylesheet type=3Dtext/css=20 href=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/mantenimiento/ladc.css"> <STYLE type=3Dtext/css>.vinculolegislacion { FONT-FAMILY: Arial, Helvetica, sans-serif; COLOR: #0066ff; FONT-SIZE: 10p= x; 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EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: PARTE PRIMERA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO T=CDTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAP=CDTULO I Finalidad, =E1mbito de aplicaci=F3n y principios Art=EDculo 1=B0. Finalidad de la parte primer= a.=20 Las normas de esta Parte Primera tienen como finalidad proteger y gara= ntizar=20 los derechos y libertades de las personas, la primac=EDa de los intereses= =20 generales, la sujeci=F3n de las autoridades a la Constituci=F3n y dem=E1s = preceptos=20 del ordenamiento jur=EDdico, el cumplimiento de los fines estatales, el=20 funcionamiento eficiente y democr=E1tico de la administraci=F3n, y la obse= rvancia de=20 los deberes del Estado y de los particulares. Art=EDculo 2=B0. =C1mbito de aplicaci=F3n. Las norm= as de esta Parte=20 Primera del C=F3digo se aplican a todos los organismos y entidades que con= forman=20 las ramas del poder p=FAblico en sus distintos =F3rdenes, sectores y nivel= es, a los=20 =F3rganos aut=F3nomos e independientes del Estado y a los particulares, cu= ando=20 cumplan funciones administrativas. A todos ellos se les dar=E1 el nombre d= e=20 autoridades. Las disposiciones de esta Parte Primera no se aplicar= =E1n en los=20 procedimientos militares o de polic=EDa que por su naturaleza requieran de= cisiones=20 de aplicaci=F3n inmediata, para evitar o remediar perturbaciones de orden = p=FAblico=20 en los aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad, = y=20 circulaci=F3n de personas y cosas. Tampoco se aplicar=E1n para ejercer la = facultad=20 de libre nombramiento y remoci=F3n. Las autoridades sujetar=E1n sus actuaciones a los proce= dimientos=20 que se establecen en este C=F3digo, sin perjuicio de los procedimientos re= gulados=20 en leyes especiales. En lo no previsto en los mismos se aplicar=E1n las=20 disposiciones de este C=F3digo. Art=EDculo 3=B0. Principios. Todas las autor= idades=20 deber=E1n interpretar y aplicar las disposiciones que regulan las actuacio= nes y=20 procedimientos administrativos a la luz de los principios consagrados en l= a=20 Constituci=F3n Pol=EDtica, en la Parte Primera de este C=F3digo y en las l= eyes=20 especiales. Las actuaciones administrativas se desarrollar=E1n,=20 especialmente, con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad,= =20 imparcialidad, buena fe, moralidad, participaci=F3n, responsabilidad,=20 transparencia, publicidad, coordinaci=F3n, eficacia, econom=EDa y celerida= d. 1. En virtud del principio del debido proceso, las actu= aciones=20 administrativas se adelantar=E1n de conformidad con las normas de procedim= iento y=20 competencia establecidas en la Constituci=F3n y la ley, con plena garant= =EDa de los=20 derechos de representaci=F3n, defensa y contradicci=F3n. En materia administrativa sancionatoria, se observar=E1= n=20 adicionalmente los principios de legalidad de las faltas y de las sancione= s, de=20 presunci=F3n de inocencia, de no reformatio in pejus y non bis in idem.= 2. En virtud del principio de igualdad, las autoridades= dar=E1n=20 el mismo trato y protecci=F3n a las personas e instituciones que interveng= an en=20 las actuaciones bajo su conocimiento. No obstante, ser=E1n objeto de trato= y=20 protecci=F3n especial las personas que por su condici=F3n econ=F3mica, f= =EDsica o mental=20 se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta. 3. En virtud del principio de imparcialidad, las autori= dades=20 deber=E1n actuar teniendo en cuenta que la finalidad de los procedimientos= =20 consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin=20 discriminaci=F3n alguna y sin tener en consideraci=F3n factores de afecto = o de=20 inter=E9s y, en general, cualquier clase de motivaci=F3n subjetiva. 4. En virtud del principio de buena fe, las autoridades= y los=20 particulares presumir=E1n el comportamiento leal y fiel de unos y otros en= el=20 ejercicio de sus competencias, derechos y deberes. 5. En virtud del principio de moralidad, todas las pers= onas y=20 los servidores p=FAblicos est=E1n obligados a actuar con rectitud, lealtad= y=20 honestidad en las actuaciones administrativas. 6. En virtud del principio de participaci=F3n, las auto= ridades=20 promover=E1n y atender=E1n las iniciativas de los ciudadanos, organizacion= es y=20 comunidades encaminadas a intervenir en los procesos de deliberaci=F3n,=20 formulaci=F3n, ejecuci=F3n, control y evaluaci=F3n de la gesti=F3n p=FAbli= ca. 7. En virtud del principio de responsabilidad, las auto= ridades=20 y sus agentes asumir=E1n las consecuencias por sus decisiones, omisiones o= =20 extralimitaci=F3n de funciones, de acuerdo con la Constituci=F3n, las leye= s y los=20 reglamentos. 8. En virtud del principio de transparencia, la activid= ad=20 administrativa es del dominio p=FAblico, por consiguiente, toda persona pu= ede=20 conocer las actuaciones de la administraci=F3n, salvo reserva legal. 9. En virtud del principio de publicidad, las autoridad= es dar=E1n=20 a conocer al p=FAblico y a los interesados, en forma sistem=E1tica y perma= nente, sin=20 que medie petici=F3n alguna, sus actos, contratos y resoluciones, mediante= las=20 comunicaciones, notificaciones y publicaciones que ordene la ley, incluyen= do el=20 empleo de tecnolog=EDas que permitan difundir de manera masiva tal informa= ci=F3n de=20 conformidad con lo dispuesto en este C=F3digo. Cuando el interesado deba a= sumir el=20 costo de la publicaci=F3n, esta no podr=E1 exceder en ning=FAn caso el val= or de la=20 misma. 10. En virtud del principio de coordinaci=F3n, las auto= ridades=20 concertar=E1n sus actividades con las de otras instancias estatales en el= =20 cumplimiento de sus cometidos y en el reconocimiento de sus derechos a los= =20 particulares. 11. En virtud del principio de eficacia, las autoridade= s=20 buscar=E1n que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, r= emover=E1n=20 de oficio los obst=E1culos puramente formales, evitar=E1n decisiones inhib= itorias,=20 dilaciones o retardos y sanear=E1n, de acuerdo con este C=F3digo las irreg= ularidades=20 procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho= =20 material objeto de la actuaci=F3n administrativa. 12. En virtud del principio de econom=EDa, las autorida= des=20 deber=E1n proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiemp= o y de=20 los dem=E1s recursos, procurando el m=E1s alto nivel de calidad en sus act= uaciones y=20 la protecci=F3n de los derechos de las personas. 13. En virtud del principio de celeridad, las autoridad= es=20 impulsar=E1n oficiosamente los procedimientos, e incentivar=E1n el uso de = las=20 tecnolog=EDas de la informaci=F3n y las comunicaciones, a efectos de que l= os=20 procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los t=E9rminos legal= es y sin=20 dilaciones injustificadas. Art=EDculo 4=B0. Formas de iniciar las actuaciones=20 administrativas. Las actuaciones administrativas podr=E1n iniciars= e: 1. Por quienes ejerciten el derecho de petici=F3n, en i= nter=E9s=20 general. 2. Por quienes ejerciten el derecho de petici=F3n, en i= nter=E9s=20 particular. 3. Por quienes obren en cumplimiento de una obligaci=F3= n o deber=20 legal. 4. Por las autoridades, oficiosamente. CAP=CDTULO II Derechos, deberes, prohibiciones, impedimentos y recusac= iones=20 Art=EDculo 5. Derechos de las personas ante las autorid= ades.=20 En sus relaciones con las autoridades toda persona tiene derecho a: 1. Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidade= s,=20 verbalmente, o por escrito, o por cualquier otro medio id=F3neo y sin nece= sidad de=20 apoderado, as=ED como a obtener informaci=F3n y orientaci=F3n acerca de lo= s requisitos=20 que las disposiciones vigentes exijan para tal efecto. Las anteriores actuaciones podr=E1n ser adelantadas o p= romovidas=20 por cualquier medio tecnol=F3gico o electr=F3nico disponible en la entidad= , a=FAn por=20 fuera de las horas de atenci=F3n al p=FAblico. 2. Conocer, salvo expresa reserva legal, el estado de c= ualquier=20 actuaci=F3n o tr=E1mite y obtener copias, a su costa, de los respectivos d= ocumentos.=20 3. Salvo reserva legal, obtener informaci=F3n que repos= e en los=20 registros y archivos p=FAblicos en los t=E9rminos previstos por la Constit= uci=F3n y=20 las leyes. 4. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus peticiones= en los=20 plazos establecidos para el efecto. 5. Ser tratado con el respeto y la consideraci=F3n debi= da a la=20 dignidad de la persona humana. 6. Recibir atenci=F3n especial y preferente si se trata= de=20 personas en situaci=F3n de discapacidad, ni=F1os, ni=F1as, adolescentes, m= ujeres=20 gestantes o adultos mayores, y en general de personas en estado de indefen= si=F3n o=20 de debilidad manifiesta de conformidad con el art=EDculo 13 de la Constitu= ci=F3n=20 Pol=EDtica. 7. Exigir el cumplimiento de las responsabilidades de l= os=20 servidores p=FAblicos y de los particulares que cumplan funciones administ= rativas.=20 8. A formular alegaciones y aportar documentos u otros= =20 elementos de prueba en cualquier actuaci=F3n administrativa en la cual ten= ga=20 inter=E9s, a que dichos documentos sean valorados y tenidos en cuenta por = las=20 autoridades al momento de decidir y a que estas le informen al intervinien= te=20 cu=E1l ha sido el resultado de su participaci=F3n en el procedimiento=20 correspondiente. 9. Cualquier otro que le reconozca la Constituci=F3n y = las leyes.=20 Art=EDculo 6=B0. Deberes de las personas.=20 Correlativamente con los derechos que les asisten, las personas tienen= , en=20 las actuaciones ante las autoridades, los siguientes deberes: 1. Acatar la Constituci=F3n y las leyes. 2. Obrar conforme al principio de buena fe, absteni=E9n= dose de=20 emplear maniobras dilatorias en las actuaciones, y de efectuar o aportar, = a=20 sabiendas, declaraciones o documentos falsos o hacer afirmaciones temerari= as,=20 entre otras conductas. 3. Ejercer con responsabilidad sus derechos, y en conse= cuencia=20 abstenerse de reiterar solicitudes evidentemente improcedentes. 4. Observar un trato respetuoso con los servidores p=FA= blicos.=20 Par=E1grafo. El incumplimiento de estos deberes no = podr=E1 ser=20 invocado por la administraci=F3n como pretexto para desconocer el derecho= =20 reclamado por el particular. Empero podr=E1 dar lugar a las sanciones pena= les,=20 disciplinarias o de polic=EDa que sean del caso seg=FAn la ley. Art=EDculo 7=B0. Deberes de las autoridades en la at= enci=F3n al=20 p=FAblico. Las autoridades tendr=E1n, frente a las personas que an= te ellas=20 acudan y en relaci=F3n con los asuntos que tramiten, los siguientes debere= s: 1. Dar trato respetuoso, considerado y diligente a toda= s las=20 personas sin distinci=F3n. 2. Garantizar atenci=F3n personal al p=FAblico, como m= =EDnimo durante=20 cuarenta (40) horas a la semana, las cuales se distribuir=E1n en horarios = que=20 satisfagan las necesidades del servicio. 3. Atender a todas las personas que hubieran ingresado = a sus=20 oficinas dentro del horario normal de atenci=F3n. 4. Establecer un sistema de turnos acorde con las neces= idades=20 del servicio y las nuevas tecnolog=EDas, para la ordenada atenci=F3n de pe= ticiones,=20 quejas, denuncias o reclamos, sin perjuicio de lo se=F1alado en el numeral= 6 del=20 art=EDculo 5=B0 de este C=F3digo. 5. Expedir, hacer visible y actualizar anualmente una c= arta de=20 trato digno al usuario donde la respectiva autoridad especifique todos los= =20 derechos de los usuarios y los medios puestos a su disposici=F3n para=20 garantizarlos efectivamente. 6. Tramitar las peticiones que lleguen v=EDa fax o por = medios=20 electr=F3nicos, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del art=EDc= ulo 5=B0 de=20 este C=F3digo. 7. Atribuir a dependencias especializadas la funci=F3n = de atender=20 quejas y reclamos, y dar orientaci=F3n al p=FAblico. 8. Adoptar medios tecnol=F3gicos para el tr=E1mite y re= soluci=F3n de=20 peticiones, y permitir el uso de medios alternativos para quienes no dispo= ngan=20 de aquellos. 9. Habilitar espacios id=F3neos para la consulta de exp= edientes y=20 documentos, as=ED como para la atenci=F3n c=F3moda y ordenada del p=FAblic= o. 10. Todos los dem=E1s que se=F1alen la Constituci=F3n, = la ley y los=20 reglamentos. Art=EDculo 8=B0. Deber de informaci=F3n al p=FAblico= . Las=20 autoridades deber=E1n mantener a disposici=F3n de toda persona informaci= =F3n completa=20 y actualizada, en el sitio de atenci=F3n y en la p=E1gina electr=F3nica, y= =20 suministrarla a trav=E9s de los medios impresos y electr=F3nicos de que di= sponga, y=20 por medio telef=F3nico o por correo, sobre los siguientes aspectos: 1. Las normas b=E1sicas que determinan su competencia. = 2. Las funciones de sus distintas dependencias y los se= rvicios=20 que prestan. 3. Las regulaciones, procedimientos, tr=E1mites y t=E9r= minos a que=20 est=E1n sujetas las actuaciones de los particulares frente al respectivo o= rganismo=20 o entidad. 4. Los actos administrativos de car=E1cter general que = expidan y=20 los documentos de inter=E9s p=FAblico relativos a cada uno de ellos. 5. Los documentos que deben ser suministrados por las p= ersonas=20 seg=FAn la actuaci=F3n de que se trate. 6. Las dependencias responsables seg=FAn la actuaci=F3n= , su=20 localizaci=F3n, los horarios de trabajo y dem=E1s indicaciones que sean ne= cesarias=20 para que toda persona pueda cumplir sus obligaciones o ejercer sus derecho= s.=20 7. La dependencia, y el cargo o nombre del servidor a q= uien=20 debe dirigirse en caso de una queja o reclamo. 8. Los proyectos espec=EDficos de regulaci=F3n y la inf= ormaci=F3n en=20 que se fundamenten, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o prop= uestas=20 alternativas. Para el efecto, deber=E1n se=F1alar el plazo dentro del cual= se podr=E1n=20 presentar observaciones, de las cuales se dejar=E1 registro p=FAblico. En = todo caso=20 la autoridad adoptar=E1 aut=F3nomamente la decisi=F3n que a su juicio sirv= a mejor el=20 inter=E9s general. Par=E1grafo. Para obtener estas informaciones en ni= ng=FAn caso=20 se requerir=E1 la presencia del interesado. Art=EDculo 9=B0. Prohibiciones. A las autori= dades les=20 queda especialmente prohibido: 1. Negarse a recibir las peticiones o a expedir constan= cias=20 sobre las mismas. 2. Negarse a recibir los escritos, las declaraciones o= =20 liquidaciones privadas necesarias para cumplir con una obligaci=F3n legal,= lo cual=20 no obsta para prevenir al peticionario sobre eventuales deficiencias de su= =20 actuaci=F3n o del escrito que presenta. 3. Exigir la presentaci=F3n personal de peticiones, rec= ursos o=20 documentos cuando la ley no lo exija. 4. Exigir constancias, certificaciones o documentos que= reposen=20 en la respectiva entidad. 5. Exigir documentos no previstos por las normas legale= s=20 aplicables a los procedimientos de que trate la gesti=F3n o crear requisit= os o=20 formalidades adicionales de conformidad con el art=EDculo 84 de la Constit= uci=F3n=20 Pol=EDtica. 6. Reproducir actos suspendidos o anulados por la Juris= dicci=F3n=20 de lo Contencioso Administrativo cuando no hayan desaparecido los fundamen= tos=20 legales de la anulaci=F3n o suspensi=F3n. 7. Asignar la orientaci=F3n y atenci=F3n del ciudadano = a personal=20 no capacitado para ello. 8. Negarse a recibir los escritos de interposici=F3n y= =20 sustentaci=F3n de recursos. 9. No dar traslado de los documentos recibidos a quien = deba=20 decidir, dentro del t=E9rmino legal. 10. Demorar en forma injustificada la producci=F3n del = acto, su=20 comunicaci=F3n o notificaci=F3n. 11. Ejecutar un acto que no se encuentre en firme. 12. Dilatar o entrabar el cumplimiento de las decisione= s en=20 firme o de las providencias judiciales. 13. No hacer lo que legalmente corresponda para que se = incluyan=20 dentro de los presupuestos p=FAblicos apropiaciones suficientes para el=20 cumplimiento de las sentencias que condenen a la administraci=F3n. 14. No practicar oportunamente las pruebas decretadas o= denegar=20 sin justa causa las solicitadas. 15. Entrabar la notificaci=F3n de los actos y providenc= ias que=20 requieran esa formalidad. 16. Intimidar de alguna manera a quienes quieran acudir= ante la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo para el control de sus act= os.=20 Art=EDculo 10. Deber de aplicaci=F3n uniforme de las= normas y la=20 jurisprudencia. Al resolver los asuntos de su competencia, las=20 autoridades aplicar=E1n las disposiciones constitucionales, legales y=20 reglamentarias de manera uniforme a situaciones que tengan los mismos supu= estos=20 f=E1cticos y jur=EDdicos. Con este prop=F3sito, al adoptar las decisiones = de su=20 competencia, deber=E1n tener en cuenta las sentencias de unificaci=F3n=20 jurisprudencial del Consejo de Estado en las que se interpreten y apliquen= =20 dichas normas. Art=EDculo 11. Conflictos de inter=E9s y causales de= impedimento=20 y recusaci=F3n. Cuando el inter=E9s general propio de la funci=F3n= p=FAblica=20 entre en conflicto con el inter=E9s particular y directo del servidor p=FA= blico,=20 este deber=E1 declararse impedido. Todo servidor p=FAblico que deba adelan= tar o=20 sustanciar actuaciones administrativas, realizar investigaciones, practica= r=20 pruebas o pronunciar decisiones definitivas podr=E1 ser recusado si no man= ifiesta=20 su impedimento por: 1. Tener inter=E9s particular y directo en la regulaci= =F3n,=20 gesti=F3n, control o decisi=F3n del asunto, o tenerlo su c=F3nyuge, compa= =F1ero o=20 compa=F1era permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado = de=20 consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios d= e=20 hecho o de derecho. 2. Haber conocido del asunto, en oportunidad anterior, = el=20 servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanente o alguno de sus parientes i= ndicados=20 en el numeral precedente. 3. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanent= e o alguno=20 de sus parientes arriba indicados, curador o tutor de persona interesada e= n el=20 asunto. 4. Ser alguno de los interesados en la actuaci=F3n=20 administrativa: representante, apoderado, dependiente, mandatario o=20 administrador de los negocios del servidor p=FAblico. 5. Existir litigio o controversia ante autoridades=20 administrativas o jurisdiccionales entre el servidor, su c=F3nyuge, compa= =F1ero=20 permanente, o alguno de sus parientes indicados en el numeral 1, y cualqui= era de=20 los interesados en la actuaci=F3n, su representante o apoderado. 6. Haber formulado alguno de los interesados en la actu= aci=F3n,=20 su representante o apoderado, denuncia penal contra el servidor, su c=F3ny= uge,=20 compa=F1ero permanente, o pariente hasta el segundo grado de consanguinida= d,=20 segundo de afinidad o primero civil, antes de iniciarse la actuaci=F3n=20 administrativa; o despu=E9s, siempre que la denuncia se refiera a hechos a= jenos a=20 la actuaci=F3n y que el denunciado se halle vinculado a la investigaci=F3n= penal.=20 7. Haber formulado el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1e= ro=20 permanente o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de= =20 afinidad o primero civil, denuncia penal contra una de las personas intere= sadas=20 en la actuaci=F3n administrativa o su representante o apoderado, o estar a= quellos=20 legitimados para intervenir como parte civil en el respectivo proceso pena= l.=20 8. Existir enemistad grave por hechos ajenos a la actua= ci=F3n=20 administrativa, o amistad entra=F1able entre el servidor y alguna de las p= ersonas=20 interesadas en la actuaci=F3n administrativa, su representante o apoderado= . 9. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanent= e o alguno=20 de sus parientes en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o= =20 primero civil, acreedor o deudor de alguna de las personas interesadas en = la=20 actuaci=F3n administrativa, su representante o apoderado, salvo cuando se = trate de=20 persona de derecho p=FAblico, establecimiento de cr=E9dito o sociedad an= =F3nima. 10. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanen= te o alguno=20 de sus parientes indicados en el numeral anterior, socio de alguna de las= =20 personas interesadas en la actuaci=F3n administrativa o su representante o= =20 apoderado en sociedad de personas. 11. Haber dado el servidor consejo o concepto por fuera= de la=20 actuaci=F3n administrativa sobre las cuestiones materia de la misma, o hab= er=20 intervenido en esta como apoderado, Agente del Ministerio P=FAblico, perit= o o=20 testigo. Sin embargo, no tendr=E1n el car=E1cter de concepto las referenci= as o=20 explicaciones que el servidor p=FAblico haga sobre el contenido de una dec= isi=F3n=20 tomada por la administraci=F3n. 12. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanen= te o alguno=20 de sus parientes indicados en el numeral 1, heredero o legatario de alguna= de=20 las personas interesadas en la actuaci=F3n administrativa. 13. Tener el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero perman= ente o=20 alguno de sus parientes en segundo grado de consanguinidad o primero civil= ,=20 decisi=F3n administrativa pendiente en que se controvierta la misma cuesti= =F3n=20 jur=EDdica que =E9l debe resolver. 14. Haber hecho parte de listas de candidatos a cuerpos= =20 colegiados de elecci=F3n popular inscritas o integradas tambi=E9n por el i= nteresado=20 en el per=EDodo electoral coincidente con la actuaci=F3n administrativa o = en alguno=20 de los dos per=EDodos anteriores. 15. Haber sido recomendado por el interesado en la actu= aci=F3n=20 para llegar al cargo que ocupa el servidor p=FAblico o haber sido se=F1ala= do por=20 este como referencia con el mismo fin. 16. Dentro del a=F1o anterior, haber tenido inter=E9s d= irecto o=20 haber actuado como representante, asesor, presidente, gerente, director, m= iembro=20 de Junta Directiva o socio de gremio, sindicato, sociedad, asociaci=F3n o = grupo=20 social o econ=F3mico interesado en el asunto objeto de definici=F3n. <= B> Art=EDculo 12. Tr=E1mite de los impedimentos y recus= aciones.=20 En caso de impedimento el servidor enviar=E1 dentro de los tres (3) d= =EDas=20 siguientes a su conocimiento la actuaci=F3n con escrito motivado al superi= or, o si=20 no lo tuviere, a la cabeza del respectivo sector administrativo. A falta d= e=20 todos los anteriores, al Procurador General de la Naci=F3n cuando se trate= de=20 autoridades nacionales o del Alcalde Mayor del Distrito Capital, o al proc= urador=20 regional en el caso de las autoridades territoriales. La autoridad competente decidir=E1 de plano sobre el im= pedimento=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a la fecha de su recibo. Si acep= ta el=20 impedimento, determinar=E1 a qui=E9n corresponde el conocimiento del asunt= o,=20 pudiendo, si es preciso, designar un funcionario ad hoc. En el mism= o acto=20 ordenar=E1 la entrega del expediente. Cuando cualquier persona presente una recusaci=F3n, el = recusado=20 manifestar=E1 si acepta o no la causal invocada, dentro de los cinco (5) d= =EDas=20 siguientes a la fecha de su formulaci=F3n. Vencido este t=E9rmino, se segu= ir=E1 el=20 tr=E1mite se=F1alado en el inciso anterior. La actuaci=F3n administrativa se suspender=E1 desde la= =20 manifestaci=F3n del impedimento o desde la presentaci=F3n de la recusaci= =F3n, hasta=20 cuando se decida. Sin embargo, el c=F3mputo de los t=E9rminos para que pro= ceda el=20 silencio administrativo se reiniciar=E1 una vez vencidos los plazos a que = hace=20 referencia el inciso 1 de este art=EDculo. T=CDTULO II DERECHO DE PETICI=D3N CAP=CDTULO I Derecho de petici=F3n ante autoridades. Reglas generales= Art=EDculo 13. Objeto y modalidades del derecho de p= etici=F3n=20 ante autoridades. Toda persona tiene derecho de presentar peticion= es=20 respetuosas a las autoridades, en los t=E9rminos se=F1alados en este C=F3d= igo, por=20 motivos de inter=E9s general o particular, y a obtener pronta resoluci=F3n= . Toda actuaci=F3n que inicie cualquier persona ante las= =20 autoridades implica el ejercicio del derecho de petici=F3n consagrado en e= l=20 art=EDculo 23 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, sin que sea necesario invoc= arlo.=20 Mediante =E9l, entre otras actuaciones, se podr=E1 solicitar el reconocimi= ento de un=20 derecho o que se resuelva una situaci=F3n jur=EDdica, que se le preste un = servicio,=20 pedir informaci=F3n, consultar, examinar y requerir copias de documentos, = formular=20 consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos. El ejercicio del derecho de petici=F3n es gratuito y pu= ede=20 realizarse sin necesidad de representaci=F3n a trav=E9s de abogado. Art=EDculo 14. T=E9rminos para resolver las distinta= s=20 modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de= =20 sanci=F3n disciplinaria, toda petici=F3n deber=E1 resolverse dentro de los= quince (15)=20 d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Estar=E1 sometida a t=E9rmino especial la resoluci=F3n = de las=20 siguientes peticiones: 1. Las peticiones de documentos deber=E1n resolverse de= ntro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Si en ese lapso no se ha= dado=20 respuesta al peticionario, se entender=E1, para todos los efectos legales,= que la=20 respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administraci= =F3n ya=20 no podr=E1 negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como=20 consecuencia las copias se entregar=E1n dentro de los tres (3) d=EDas sigu= ientes.=20 2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una cons= ulta a=20 las autoridades en relaci=F3n con las materias a su cargo deber=E1n resolv= erse=20 dentro de los treinta (30) d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Par=E1grafo. Cuando excepcionalmente no fuere posib= le=20 resolver la petici=F3n en los plazos aqu=ED se=F1alados, la autoridad debe= r=E1 informar=20 de inmediato, y en todo caso antes del vencimiento del t=E9rmino se=F1alad= o en la=20 ley, esta circunstancia al interesado expresando los motivos de la demora = y=20 se=F1alando a la vez el plazo razonable en que se resolver=E1 o dar=E1 res= puesta, el=20 cual no podr=E1 exceder del doble del inicialmente previsto. Art=EDculo 15. Presentaci=F3n y radicaci=F3n de peti= ciones.=20 Las peticiones podr=E1n presentarse verbalmente o por escrito, y a tra= v=E9s de=20 cualquier medio id=F3neo para la comunicaci=F3n o transferencia de datos. = Los=20 recursos se presentar=E1n conforme a las normas especiales de este C=F3dig= o. Cuando una petici=F3n no se acompa=F1e de los documento= s e=20 informaciones requeridos por la ley, en el acto de recibo la autoridad deb= er=E1=20 indicar al peticionario los que falten. Si este insiste en que se radique,= as=ED=20 se har=E1 dejando constancia de los requisitos o documentos faltantes. Si quien presenta una petici=F3n verbal pide constancia= de=20 haberla presentado, el funcionario la expedir=E1 en forma sucinta. Las autoridades podr=E1n exigir que ciertas peticiones = se=20 presenten por escrito, y pondr=E1n a disposici=F3n de los interesados, sin= costo, a=20 menos que una ley expresamente se=F1ale lo contrario, formularios y otros= =20 instrumentos estandarizados para facilitar su diligenciamiento. En todo ca= so,=20 los peticionarios no quedar=E1n impedidos para aportar o formular con su p= etici=F3n=20 argumentos, pruebas o documentos adicionales que los formularios por su di= se=F1o=20 no contemplen, sin que por su utilizaci=F3n las autoridades queden relevad= as del=20 deber de resolver sobre todos los aspectos y pruebas que les sean plantead= os o=20 presentados m=E1s all=E1 del contenido de dichos formularios. A la petici=F3n escrita se podr=E1 acompa=F1ar una copi= a que,=20 autenticada por el funcionario respectivo con anotaci=F3n de la fecha y ho= ra de su=20 presentaci=F3n, y del n=FAmero y clase de los documentos anexos, tendr=E1 = el mismo=20 valor legal del original y se devolver=E1 al interesado. Esta autenticaci= =F3n no=20 causar=E1 costo alguno al peticionario. Art=EDculo 16. Contenido de las peticiones. = Toda=20 petici=F3n deber=E1 contener, por lo menos: 1. La designaci=F3n de la autoridad a la que se dirige.= 2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y = de su=20 representante y o apoderado, si es el caso, con indicaci=F3n de su documen= to de=20 identidad y de la direcci=F3n donde recibir=E1 correspondencia. El peticio= nario=20 podr=E1 agregar el n=FAmero de fax o la direcci=F3n electr=F3nica. Si el p= eticionario es=20 una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, esta= r=E1=20 obligada a indicar su direcci=F3n electr=F3nica. 3. El objeto de la petici=F3n. 4. Las razones en las que fundamenta su petici=F3n. 5. La relaci=F3n de los requisitos exigidos por la ley = y de los=20 documentos que desee presentar para iniciar el tr=E1mite. 6. La firma del peticionario cuando fuere el caso. = Par=E1grafo. La autoridad tiene la obligaci=F3n de = examinar=20 integralmente la petici=F3n, y en ning=FAn caso la estimar=E1 incompleta p= or falta de=20 requisitos o documentos que no se encuentren dentro del marco jur=EDdico v= igente y=20 que no sean necesarios para resolverla. Art=EDculo 17. Peticiones incompletas y desistimient= o=20 t=E1cito. En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad= =20 constate que una petici=F3n ya radicada est=E1 incompleta pero la actuaci= =F3n puede=20 continuar sin oponerse a la ley, requerir=E1 al peticionario dentro de los= diez=20 (10) d=EDas siguientes a la fecha de radicaci=F3n para que la complete en = el t=E9rmino=20 m=E1ximo de un (1) mes. A partir del d=EDa siguiente en que el interesado = aporte los=20 documentos o informes requeridos comenzar=E1 a correr el t=E9rmino para re= solver la=20 petici=F3n. Cuando en el curso de una actuaci=F3n administrativa la= autoridad=20 advierta que el peticionario debe realizar una gesti=F3n de tr=E1mite a su= cargo,=20 necesaria para adoptar una decisi=F3n de fondo, lo requerir=E1 por una sol= a vez para=20 que la efect=FAe en el t=E9rmino de un (1) mes, lapso durante el cual se s= uspender=E1=20 el t=E9rmino para decidir. Se entender=E1 que el peticionario ha desistido de su s= olicitud o=20 de la actuaci=F3n cuando no satisfaga el requerimiento, salvo que antes de= vencer=20 el plazo concedido solicite pr=F3rroga hasta por un t=E9rmino igual. Vencidos los t=E9rminos establecidos en este art=EDculo= , la=20 autoridad decretar=E1 el desistimiento y el archivo del expediente, median= te acto=20 administrativo motivado, que se notificar=E1 personalmente, contra el cual= =20 =FAnicamente procede recurso de reposici=F3n, sin perjuicio de que la resp= ectiva=20 solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos=20 legales. Art=EDculo 18. Desistimiento expreso de la petici=F3= n.=20 Los interesados podr=E1n desistir en cualquier tiempo de sus peticione= s, sin=20 perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada c= on el=20 lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podr=E1n continuar d= e oficio=20 la actuaci=F3n si la consideran necesaria por razones de inter=E9s p=FAbli= co; en tal=20 caso expedir=E1n resoluci=F3n motivada. Art=EDculo 19. Peticiones irrespetuosas, oscuras o=20 reiterativas. Toda petici=F3n debe ser respetuosa. S=F3lo cuando n= o se=20 comprenda su finalidad u objeto, se devolver=E1 al interesado para que la = corrija=20 o aclare dentro de los diez (10) d=EDas siguientes. En caso de no corregir= se o=20 aclararse, se archivar=E1 la petici=F3n. Respecto de peticiones reiterativas ya resueltas, la au= toridad=20 podr=E1 remitirse a las respuestas anteriores. Art=EDculo 20. Atenci=F3n prioritaria de peticiones.= Las=20 autoridades dar=E1n atenci=F3n prioritaria a las peticiones de reconocimie= nto de un=20 derecho fundamental cuando deban ser resueltas para evitar un perjuicio=20 irremediable al peticionario, quien deber=E1 probar sumariamente la titula= ridad=20 del derecho y el riesgo de perjuicio invocados. Cuando por razones de salud o de seguridad personal est= =E9 en=20 peligro inminente la vida o la integridad del destinatario de la medida=20 solicitada, la autoridad deber=E1 adoptar de inmediato las medidas de urge= ncia=20 necesarias para conjurar dicho peligro, sin perjuicio del tr=E1mite que de= ba darse=20 a la petici=F3n. Art=EDculo 21. Funcionario sin competencia. = Si la=20 autoridad a quien se dirige la petici=F3n no es la competente, informar=E1= de=20 inmediato al interesado si este act=FAa verbalmente, o dentro de los diez = (10)=20 d=EDas siguientes al de la recepci=F3n, si obr=F3 por escrito. Dentro del t=E9rmino se=F1alado remitir=E1 la petici=F3= n al competente=20 y enviar=E1 copia del oficio remisorio al peticionario. Los t=E9rminos para decidir se contar=E1n a partir del = d=EDa=20 siguiente a la recepci=F3n de la petici=F3n por la autoridad competente. <= /P> Art=EDculo 22. Organizaci=F3n para el tr=E1mite inte= rno y decisi=F3n=20 de las peticiones. Las autoridades deber=E1n reglamentar la tramit= aci=F3n=20 interna de las peticiones que les corresponda resolver, y la manera de ate= nder=20 las quejas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios a su ca= rgo.=20 Cuando m=E1s de diez (10) ciudadanos formulen peticione= s de=20 informaci=F3n an=E1logas, la Administraci=F3n podr=E1 dar una =FAnica resp= uesta que=20 publicar=E1 en un diario de amplia circulaci=F3n, la pondr=E1 en su p=E1gi= na web y=20 entregar=E1 copias de la misma a quienes las soliciten. Art=EDculo 23. Deberes especiales de los Personeros= =20 Distritales y Municipales y de los servidores de la Procuradur=EDa y la De= fensor=EDa=20 del Pueblo. Los servidores de la Procuradur=EDa General de la Naci= =F3n, de=20 la Defensor=EDa del Pueblo, as=ED como los Personeros Distritales y Munici= pales,=20 seg=FAn la =F3rbita de competencia, tienen el deber de prestar asistencia = eficaz e=20 inmediata a toda persona que la solicite, para garantizarle el ejercicio d= el=20 derecho constitucional de petici=F3n. Si fuere necesario, deber=E1n interv= enir ante=20 las autoridades competentes con el objeto de exigirles, en cada caso concr= eto,=20 el cumplimiento de sus deberes legales. As=ED mismo recibir=E1n, en sustit= uci=F3n de=20 dichas autoridades, las peticiones, quejas, reclamos o recursos que aquell= as se=20 hubieren abstenido de recibir, y se cerciorar=E1n de su debida tramitaci= =F3n.=20 CAP=CDTULO II Derecho de petici=F3n ante autoridades. Reglas especiale= s Art=EDculo 24. Informaciones y documentos reservados= .=20 S=F3lo tendr=E1n car=E1cter reservado las informaciones y documentos e= xpresamente=20 sometidos a reserva por la Constituci=F3n o la ley, y en especial: 1. Los protegidos por el secreto comercial o industrial= . 2. Los relacionados con la defensa o seguridad nacional= es. 3. Los amparados por el secreto profesional. 4. Los que involucren derechos a la privacidad e intimi= dad de=20 las personas, incluidas en las hojas de vida, la historia laboral y los=20 expedientes pensionales y dem=E1s registros de personal que obren en los a= rchivos=20 de las instituciones p=FAblicas o privadas, as=ED como la historia cl=EDni= ca, salvo=20 que sean solicitados por los propios interesados o por sus apoderados con= =20 facultad expresa para acceder a esa informaci=F3n. 5. Los relativos a las condiciones financieras de las=20 operaciones de cr=E9dito p=FAblico y tesorer=EDa que realice la Naci=F3n, = as=ED como a los=20 estudios t=E9cnicos de valoraci=F3n de los activos de la Naci=F3n. Estos d= ocumentos e=20 informaciones estar=E1n sometidos a reserva por un t=E9rmino de seis (6) m= eses=20 contados a partir de la realizaci=F3n de la respectiva operaci=F3n. Art=EDculo 25. Rechazo de las peticiones de informac= i=F3n por=20 motivo de reserva. Toda decisi=F3n que rechace la petici=F3n de=20 informaciones o documentos ser=E1 motivada, indicar=E1 en forma precisa la= s=20 disposiciones legales pertinentes y deber=E1 notificarse al peticionario. = Contra=20 la decisi=F3n que rechace la petici=F3n de informaciones o documentos por = motivos de=20 reserva legal, no procede recurso alguno, salvo lo previsto en el art=EDcu= lo=20 siguiente. La restricci=F3n por reserva legal no se extender=E1 a = otras piezas=20 del respectivo expediente o actuaci=F3n que no est=E9n cubiertas por ella.= Art=EDculo 26. Insistencia del solicitante en caso d= e=20 reserva. Si la persona interesada insistiere en su petici=F3n de=20 informaci=F3n o de documentos ante la autoridad que invoca la reserva,=20 corresponder=E1 al Tribunal Administrativo con jurisdicci=F3n en el lugar = donde se=20 encuentren los documentos, si se trata de autoridades nacionales,=20 departamentales o del Distrito Capital de Bogot=E1, o al juez administrati= vo si se=20 trata de autoridades distritales y municipales decidir en =FAnica instanci= a si se=20 niega o se acepta, total o parcialmente, la petici=F3n formulada. Para ello, el funcionario respectivo enviar=E1 la docum= entaci=F3n=20 correspondiente al tribunal o al juez administrativo, el cual decidir=E1 d= entro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes. Este t=E9rmino se interrumpir=E1 en los s= iguientes=20 casos: 1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite= copia o=20 fotocopia de los documentos sobre cuya divulgaci=F3n deba decidir, o cualq= uier=20 otra informaci=F3n que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba=20 oficialmente. 2. Cuando la autoridad solicite, a la secci=F3n del Con= sejo de=20 Estado que el reglamento disponga, asumir conocimiento del asunto en atenc= i=F3n a=20 su importancia jur=EDdica o con el objeto de unificar criterios sobre el t= ema. Si=20 al cabo de cinco (5) d=EDas la secci=F3n guarda silencio, o decide no avoc= ar=20 conocimiento, la actuaci=F3n continuar=E1 ante el respectivo tribunal o ju= zgado=20 administrativo. Art=EDculo 27. Inaplicabilidad de las excepciones.</= B> El=20 car=E1cter reservado de una informaci=F3n o de determinados documentos, no= ser=E1=20 oponible a las autoridades judiciales ni a las autoridades administrativas= que=20 siendo constitucional o legalmente competentes para ello, los soliciten pa= ra el=20 debido ejercicio de sus funciones. Corresponde a dichas autoridades asegur= ar la=20 reserva de las informaciones y documentos que lleguen a conocer en desarro= llo de=20 lo previsto en este art=EDculo. Art=EDculo 28. Alcance de los conceptos. Sal= vo=20 disposici=F3n legal en contrario, los conceptos emitidos por las autoridad= es como=20 respuestas a peticiones realizadas en ejercicio del derecho a formular con= sultas=20 no ser=E1n de obligatorio cumplimiento o ejecuci=F3n. Art=EDculo 29. Reproducci=F3n de documentos. </I= >En ning=FAn=20 caso el precio de las copias podr=E1 exceder el valor de la reproducci=F3n= . Los=20 costos de la expedici=F3n de las copias correr=E1n por cuenta del interesa= do en=20 obtenerlas. Art=EDculo 30. Peticiones entre autoridades. </I= >Cuando=20 una autoridad formule una petici=F3n de informaci=F3n a otra, esta deber= =E1 resolverla=20 en un t=E9rmino no mayor de diez (10) d=EDas. En los dem=E1s casos, resolv= er=E1 las=20 solicitudes dentro de los plazos previstos en el art=EDculo 14. Art=EDculo 31. Falta disciplinaria. La falta= de=20 atenci=F3n a las peticiones y a los t=E9rminos para resolver, la contraven= ci=F3n a las=20 prohibiciones y el desconocimiento de los derechos de las personas de que = trata=20 esta Parte Primera del C=F3digo; constituir=E1n falta grav=EDsima para el = servidor=20 p=FAblico y dar=E1n lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo con = la ley=20 disciplinaria. CAP=CDTULO III Derecho de petici=F3n ante organizaciones e institucione= s privadas=20 Art=EDculo 32. Derecho de petici=F3n ante organizaci= ones=20 privadas para garantizar los derechos fundamentales. Toda persona = podr=E1=20 ejercer el derecho de petici=F3n para garantizar sus derechos fundamentale= s ante=20 organizaciones privadas con o sin personer=EDa jur=EDdica, tales como soci= edades,=20 corporaciones, fundaciones, asociaciones, organizaciones religiosas,=20 cooperativas, instituciones financieras o clubes. Salvo norma legal especial, el tr=E1mite y resoluci=F3n= de estas=20 peticiones estar=E1n sometidos a los principios y reglas establecidos en e= l=20 Cap=EDtulo Primero de este T=EDtulo. Las organizaciones privadas s=F3lo podr=E1n invocar la = reserva de=20 la informaci=F3n solicitada en los casos expresamente establecidos en la=20 Constituci=F3n y la ley. Las peticiones ante las empresas o personas que adminis= tran=20 archivos y bases de datos de car=E1cter financiero, crediticio, comercial,= de=20 servicios y las provenientes de terceros pa=EDses se regir=E1n por lo disp= uesto en=20 la Ley Estatutaria del H=E1beas Data. Par=E1grafo 1=B0. Este derecho tambi=E9n podr=E1 ej= ercerse ante=20 personas naturales cuando frente a ellas el solicitante se encuentre en=20 situaciones de indefensi=F3n, subordinaci=F3n o la persona natural se encu= entre=20 ejerciendo una funci=F3n o posici=F3n dominante frente al peticionario. </= P> Par=E1grafo 2=B0. Los personeros municipales y dist= ritales y la=20 Defensor=EDa del Pueblo prestar=E1n asistencia eficaz e inmediata a toda p= ersona que=20 la solicite, para garantizarle el ejercicio del derecho constitucional de= =20 petici=F3n que hubiere ejercido o desee ejercer ante organizaciones o=20 instituciones privadas. Art=EDculo 33. Derecho de petici=F3n de los usuarios= ante=20 instituciones privadas. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes=20 especiales, a las Cajas de Compensaci=F3n Familiar, y a las Instituciones = del=20 Sistema de Seguridad Social Integral, que sean de car=E1cter privado, se l= es=20 aplicar=E1n en sus relaciones con los usuarios, en lo pertinente, las=20 disposiciones sobre derecho de petici=F3n previstas en los dos cap=EDtulos= =20 anteriores. T=CDTULO III PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL CAP=CDTULO I Reglas generales Art=EDculo 34. Procedimiento administrativo com=FAn = y=20 principal. Las actuaciones administrativas se sujetar=E1n al proce= dimiento=20 administrativo com=FAn y principal que se establece en este C=F3digo, sin = perjuicio=20 de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En l= o no=20 previsto en dichas leyes se aplicar=E1n las disposiciones de esta Parte Pr= imera=20 del C=F3digo. Art=EDculo 35. Tr=E1mite de la actuaci=F3n y audienc= ias.=20 Los procedimientos administrativos se adelantar=E1n por escrito, verba= lmente,=20 o por medios electr=F3nicos de conformidad con lo dispuesto en este C=F3di= go o la=20 ley. Cuando las autoridades procedan de oficio, los procedim= ientos=20 administrativos =FAnicamente podr=E1n iniciarse mediante escrito, y por me= dio=20 electr=F3nico s=F3lo cuando lo autoricen este C=F3digo o la ley, debiendo = informar de=20 la iniciaci=F3n de la actuaci=F3n al interesado para el ejercicio del dere= cho de=20 defensa. Las autoridades podr=E1n decretar la pr=E1ctica de audi= encias en el=20 curso de las actuaciones con el objeto de promover la participaci=F3n ciud= adana,=20 asegurar el derecho de contradicci=F3n, o contribuir a la pronta adopci=F3= n de=20 decisiones. De toda audiencia se dejar=E1 constancia de lo acontecido en e= lla.=20 Art=EDculo 36. Formaci=F3n y examen de expedientes.<= /B> Los=20 documentos y diligencias relacionados con una misma actuaci=F3n se organiz= ar=E1n en=20 un solo expediente, al cual se acumular=E1n, con el fin de evitar decision= es=20 contradictorias, de oficio o a petici=F3n de interesado, cualesquiera otro= s que se=20 tramiten ante la misma autoridad. Si las actuaciones se tramitaren ante distintas autorid= ades, la=20 acumulaci=F3n se har=E1 en la entidad u organismo donde se realiz=F3 la pr= imera=20 actuaci=F3n. Si alguna de ellas se opone a la acumulaci=F3n, podr=E1 acudi= rse, sin m=E1s=20 tr=E1mite, al mecanismo de definici=F3n de competencias administrativas. <= /P> Con los documentos que por mandato de la Constituci=F3n= Pol=EDtica=20 o de la ley tengan el car=E1cter de reservados y obren dentro de un expedi= ente, se=20 har=E1 cuaderno separado. Cualquier persona tendr=E1 derecho a examinar los exped= ientes en=20 el estado en que se encuentren, salvo los documentos o cuadernos sujetos a= =20 reserva y a obtener copias y certificaciones sobre los mismos, las cuales = se=20 entregar=E1n en los plazos se=F1alados en el art=EDculo 14. Art=EDculo 37. Deber de comunicar las actuaciones=20 administrativas a terceros. Cuando en una actuaci=F3n administrati= va de=20 contenido particular y concreto la autoridad advierta que terceras persona= s=20 puedan resultar directamente afectadas por la decisi=F3n, les comunicar=E1= la=20 existencia de la actuaci=F3n, el objeto de la misma y el nombre del petici= onario,=20 si lo hubiere, para que puedan constituirse como parte y hacer valer sus=20 derechos. La comunicaci=F3n se remitir=E1 a la direcci=F3n o corr= eo electr=F3nico=20 que se conozca si no hay otro medio m=E1s eficaz. De no ser posible dicha= =20 comunicaci=F3n, o trat=E1ndose de terceros indeterminados, la informaci=F3= n se=20 divulgar=E1 a trav=E9s de un medio masivo de comunicaci=F3n nacional o loc= al, seg=FAn el=20 caso, o a trav=E9s de cualquier otro mecanismo eficaz, habida cuenta de la= s=20 condiciones de los posibles interesados. De tales actuaciones se dejar=E1= =20 constancia escrita en el expediente. Art=EDculo 38. Intervenci=F3n de terceros. L= os terceros=20 podr=E1n intervenir en las actuaciones administrativas con los mismos dere= chos,=20 deberes y responsabilidades de quienes son parte interesada, en los siguie= ntes=20 casos: 1. Cuando hayan promovido la actuaci=F3n administrativa= =20 sancionatoria en calidad de denunciantes, resulten afectados con la conduc= ta por=20 la cual se adelanta la investigaci=F3n, o est=E9n en capacidad de aportar = pruebas=20 que contribuyan a dilucidar los hechos materia de la misma. 2. Cuando sus derechos o su situaci=F3n jur=EDdica pued= an resultar=20 afectados con la actuaci=F3n administrativa adelantada en inter=E9s partic= ular, o=20 cuando la decisi=F3n que sobre ella recaiga pueda ocasionarles perjuicios.= 3. Cuando la actuaci=F3n haya sido iniciada en inter=E9= s general.=20 Par=E1grafo. La petici=F3n deber=E1 reunir los requ= isitos=20 previstos en el art=EDculo 16 y en ella se indicar=E1 cu=E1l es el inter= =E9s de=20 participar en la actuaci=F3n y se allegar=E1n o solicitar=E1n las pruebas = que el=20 interesado pretenda hacer valer. La autoridad que la tramita la resolver= =E1 de=20 plano y contra esta decisi=F3n no proceder=E1 recurso alguno. Art=EDculo 39. Conflictos de competencia administrat= iva.=20 Los conflictos de competencia administrativa se promover=E1n de oficio= o por=20 solicitud de la persona interesada. La autoridad que se considere incompet= ente=20 remitir=E1 la actuaci=F3n a la que estime competente; si esta tambi=E9n se= declara=20 incompetente, remitir=E1 inmediatamente la actuaci=F3n a la Sala de Consul= ta y=20 Servicio Civil del Consejo de Estado en relaci=F3n con autoridades del ord= en=20 nacional o al Tribunal Administrativo correspondiente en relaci=F3n con=20 autoridades del orden departamental, distrital o municipal. En caso de que= el=20 conflicto involucre autoridades nacionales y territoriales, o autoridades= =20 territoriales de distintos departamentos, conocer=E1 la Sala de Consulta y= =20 Servicio Civil del Consejo de Estado. De igual manera se proceder=E1 cuando dos autoridades=20 administrativas se consideren competentes para conocer y definir un asunto= =20 determinado. En los dos eventos descritos se observar=E1 el siguient= e=20 procedimiento: recibida la actuaci=F3n en Secretar=EDa se comunicar=E1 por= el medio=20 m=E1s eficaz a las autoridades involucradas y a los particulares interesad= os y se=20 fijar=E1 un edicto por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas, plazo en el que e= stas podr=E1n=20 presentar alegatos o consideraciones. Vencido el anterior t=E9rmino, la Sa= la de=20 Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado o el tribunal, seg=FAn el = caso,=20 decidir=E1 dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes. Contra esta decisi= =F3n no=20 proceder=E1 recurso alguno. Mientras se resuelve el conflicto, los t=E9rminos se=F1= alados en el=20 art=EDculo 14 se suspender=E1n. Art=EDculo 40. Pruebas. Durante la actuaci= =F3n=20 administrativa y hasta antes de que se profiera la decisi=F3n de fondo se = podr=E1n=20 aportar, pedir y practicar pruebas de oficio o a petici=F3n del interesado= sin=20 requisitos especiales. Contra el acto que decida la solicitud de pruebas n= o=20 proceden recursos. El interesado contar=E1 con la oportunidad de controver= tir las=20 pruebas aportadas o practicadas dentro de la actuaci=F3n, antes de que se = dicte=20 una decisi=F3n de fondo. Los gastos que ocasione la pr=E1ctica de pruebas correr= =E1n por=20 cuenta de quien las pidi=F3. Si son varios los interesados, los gastos se= =20 distribuir=E1n en cuotas iguales. Ser=E1n admisibles todos los medios de prueba se=F1alad= os en el=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 41. Correcci=F3n de irregularidades en la= actuaci=F3n=20 administrativa. La autoridad, en cualquier momento anterior a la=20 expedici=F3n del acto, de oficio o a petici=F3n de parte, corregir=E1 las= =20 irregularidades que se hayan presentado en la actuaci=F3n administrativa p= ara=20 ajustarla a derecho, y adoptar=E1 las medidas necesarias para concluirla. = Art=EDculo 42. Contenido de la decisi=F3n. H= abi=E9ndose=20 dado oportunidad a los interesados para expresar sus opiniones, y con base= en=20 las pruebas e informes disponibles, se tomar=E1 la decisi=F3n, que ser=E1 = motivada.=20 La decisi=F3n resolver=E1 todas las peticiones que haya= n sido=20 oportunamente planteadas dentro de la actuaci=F3n por el peticionario y po= r los=20 terceros reconocidos. Art=EDculo 43. Actos definitivos. Son actos= =20 definitivos los que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto o= hagan=20 imposible continuar la actuaci=F3n. Art=EDculo 44. Decisiones discrecionales. En= la medida=20 en que el contenido de una decisi=F3n de car=E1cter general o particular s= ea=20 discrecional, debe ser adecuada a los fines de la norma que la autoriza, y= =20 proporcional a los hechos que le sirven de causa. Art=EDculo 45. Correcci=F3n de errores formales.= En=20 cualquier tiempo, de oficio o a petici=F3n de parte, se podr=E1n corregir = los=20 errores simplemente formales contenidos en los actos administrativos, ya s= ean=20 aritm=E9ticos, de digitaci=F3n, de transcripci=F3n o de omisi=F3n de palab= ras. En ning=FAn=20 caso la correcci=F3n dar=E1 lugar a cambios en el sentido material de la d= ecisi=F3n,=20 ni revivir=E1 los t=E9rminos legales para demandar el acto. Realizada la c= orrecci=F3n,=20 esta deber=E1 ser notificada o comunicada a todos los interesados, seg=FAn= =20 corresponda. CAP=CDTULO II Mecanismos de consulta previa Art=EDculo 46. Consulta obligatoria. Cuando = la=20 Constituci=F3n o la ley ordenen la realizaci=F3n de una consulta previa a = la=20 adopci=F3n de una decisi=F3n administrativa, dicha consulta deber=E1 reali= zarse dentro=20 de los t=E9rminos se=F1alados en las normas respectivas, so pena de nulida= d de la=20 decisi=F3n que se llegare a adoptar. CAP=CDTULO III Procedimiento administrativo sancionatorio Art=EDculo 47. Procedimiento administrativo sanciona= torio.=20 Los procedimientos administrativos de car=E1cter sancionatorio no regu= lados=20 por leyes especiales o por el C=F3digo Disciplinario =DAnico se sujetar=E1= n a las=20 disposiciones de esta Parte Primera del C=F3digo. Los preceptos de este C= =F3digo se=20 aplicar=E1n tambi=E9n en lo no previsto por dichas leyes. Las actuaciones administrativas de naturaleza sancionat= oria=20 podr=E1n iniciarse de oficio o por solicitud de cualquier persona. Cuando = como=20 resultado de averiguaciones preliminares, la autoridad establezca que exis= ten=20 m=E9ritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, as=ED lo comunica= r=E1 al=20 interesado. Concluidas las averiguaciones preliminares, si fuere del caso,= =20 formular=E1 cargos mediante acto administrativo en el que se=F1alar=E1, co= n precisi=F3n=20 y claridad, los hechos que lo originan, las personas naturales o jur=EDdic= as=20 objeto de la investigaci=F3n, las disposiciones presuntamente vulneradas y= las=20 sanciones o medidas que serian procedentes Este acto administrativo deber= =E1 ser=20 notificado personalmente a los investigados. Contra esta decisi=F3n no pro= cede=20 recurso. Los investigados podr=E1n, dentro de los quince (15) d= =EDas=20 siguientes a la notificaci=F3n de la formulaci=F3n de cargos, presentar lo= s=20 descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer. Ser= =E1n=20 rechazadas de manera motivada, las inconducentes, las impertinentes y las= =20 superfluas y no se atender=E1n las practicadas ilegalmente. Par=E1grafo. Las actuaciones administr= ativas=20 contractuales sancionatorias, incluyendo los recursos, se regir=E1n por lo= =20 dispuesto en las normas especiales sobre la materia. Art=EDculo 48. Per=EDodo probatorio. Cuando = deban=20 practicarse pruebas se se=F1alar=E1 un t=E9rmino no mayor a treinta (30) d= =EDas. Cuando=20 sean tres (3) o m=E1s investigados o se deban practicar en el exterior el = t=E9rmino=20 probatorio podr=E1 ser hasta de sesenta (60) d=EDas. Vencido el per=EDodo probatorio se dar=E1 traslado al i= nvestigado=20 por diez (10) d=EDas para que presente los alegatos respectivos. Art=EDculo 49. Contenido de la decisi=F3n. E= l=20 funcionario competente proferir=E1 el acto administrativo definitivo dentr= o de los=20 treinta (30) d=EDas siguientes a la presentaci=F3n de los alegatos. El acto administrativo que ponga fin al procedimiento=20 administrativo de car=E1cter sancionatorio deber=E1 contener: 1. La individualizaci=F3n de la persona natural =F3 jur= =EDdica a=20 sancionar. 2. El an=E1lisis de hechos y pruebas con base en los cu= ales se=20 impone la sanci=F3n. 3. Las normas infringidas con los hechos probados. 4. La decisi=F3n final de archivo o sanci=F3n y la corr= espondiente=20 fundamentaci=F3n. Art=EDculo 50. Graduaci=F3n de las sanciones. </= I>Salvo lo=20 dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el rigor de las= =20 sanciones por infracciones administrativas se graduar=E1n atendiendo a los= =20 siguientes criterios, en cuanto resultaren aplicables: 1. Da=F1o o peligro generado a los intereses jur=EDdico= s tutelados.=20 2. Beneficio econ=F3mico obtenido por el infractor para= s=ED o a=20 favor de un tercero. 3. Reincidencia en la comisi=F3n de la infracci=F3n. </= P> 4. Resistencia, negativa u obstrucci=F3n a la acci=F3n= =20 investigadora o de supervisi=F3n. 5. Utilizaci=F3n de medios fraudulentos o utilizaci=F3n= de persona=20 interpuesta para ocultar la infracci=F3n u ocultar sus efectos. 6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan ate= ndido=20 los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes. 7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las =F3rd= enes=20 impartidas por la autoridad competente 8. Reconocimiento o aceptaci=F3n expresa de la infracci= =F3n antes=20 del decreto de pruebas. Art=EDculo 51. De la renuencia a suministrar informa= ci=F3n.=20 Las personas particulares, sean estas naturales o jur=EDdicas, que se = reh=FAsen=20 a presentar los informes o documentos requeridos en el curso de las=20 investigaciones administrativas, los oculten, impidan o no autoricen el ac= ceso a=20 sus archivos a los funcionarios competentes, o remitan la informaci=F3n so= licitada=20 con errores significativos o en forma incompleta, ser=E1n sancionadas con = multa a=20 favor del Tesoro Nacional o de la respectiva entidad territorial, seg=FAn= =20 corresponda, hasta de cien (100) salarios m=EDnimos mensuales legales vige= ntes al=20 momento de la ocurrencia de los hechos. La autoridad podr=E1 imponer multa= s=20 sucesivas al renuente, en los t=E9rminos del art=EDculo 90 de este C=F3dig= o. La sanci=F3n a la que se refiere el anterior inciso se = aplicar=E1=20 sin perjuicio de la obligaci=F3n de suministrar o permitir el acceso a la= =20 informaci=F3n o a los documentos requeridos. Dicha sanci=F3n se impondr=E1 mediante resoluci=F3n mot= ivada, previo=20 traslado de la solicitud de explicaciones a la persona a sancionar, quien = tendr=E1=20 un t=E9rmino de diez (10) d=EDas para presentarlas. La resoluci=F3n que ponga fin a la actuaci=F3n por renu= encia deber=E1=20 expedirse y notificarse dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimie= nto=20 del t=E9rmino para dar respuesta a la solicitud de explicaciones. Contra e= sta=20 resoluci=F3n procede el recurso de reposici=F3n, el cual deber=E1 interpon= erse dentro=20 de los cinco (5) d=EDas siguientes a la fecha de la notificaci=F3n. Par=E1grafo. Esta actuaci=F3n no suspende ni interr= umpe el=20 desarrollo del procedimiento administrativo sancionatorio que se est=E9=20 adelantando para establecer la comisi=F3n de infracciones a disposiciones= =20 administrativas. Art=EDculo 52. Caducidad de la facultad sancionatori= a.=20 Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la facultad que tienen las=20 autoridades para imponer sanciones caduca a los tres (3) a=F1os de ocurrid= o el=20 hecho, la conducta u omisi=F3n que pudiere ocasionarlas, t=E9rmino dentro = del cual=20 el acto administrativo que impone la sanci=F3n debe haber sido expedido y= =20 notificado. Dicho acto sancionatorio es diferente de los actos que resuelv= en los=20 recursos, los cuales deber=E1n ser decididos, so pena de p=E9rdida de comp= etencia,=20 en un t=E9rmino de un (1) a=F1o contado a partir de su debida y oportuna=20 interposici=F3n. Si los recursos no se deciden en el t=E9rmino fijado en e= sta=20 disposici=F3n, se entender=E1n fallados a favor del recurrente, sin perjui= cio de la=20 responsabilidad patrimonial y disciplinaria que tal abstenci=F3n genere pa= ra el=20 funcionario encargado de resolver. Cuando se trate de un hecho o conducta continuada, este= t=E9rmino=20 se contar=E1 desde el d=EDa siguiente a aquel en que ces=F3 la infracci=F3= n y/o la=20 ejecuci=F3n. La sanci=F3n decretada por acto administrativo prescrib= ir=E1 al=20 cabo de cinco (5) a=F1os contados a partir de la fecha de la ejecutoria. <= /P> CAP=CDTULO IV Utilizaci=F3n de medios electr=F3nicos en el procedimien= to=20 administrativo Art=EDculo 53. Procedimientos y tr=E1mites administr= ativos a=20 trav=E9s de medios electr=F3nicos. Los procedimientos y tr=E1mites= =20 administrativos podr=E1n realizarse a trav=E9s de medios electr=F3nicos. P= ara=20 garantizar la igualdad de acceso a la administraci=F3n, la autoridad deber= =E1=20 asegurar mecanismos suficientes y adecuados de acceso gratuito a los medio= s=20 electr=F3nicos, o permitir el uso alternativo de otros procedimientos. En cuanto sean compatibles con la naturaleza de los=20 procedimientos administrativos, se aplicar=E1n las disposiciones de la Ley= 527 de=20 1999 y las normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen. Art=EDculo 54. Registro para el uso de medios=20 electr=F3nicos. Toda persona tiene el derecho de actuar ante las=20 autoridades utilizando medios electr=F3nicos, caso en el cual deber=E1 reg= istrar su=20 direcci=F3n de correo electr=F3nico en la base de datos dispuesta para tal= fin. S=ED=20 as=ED lo hace, las autoridades continuar=E1n la actuaci=F3n por este medio= , a menos=20 que el interesado solicite recibir notificaciones o comunicaciones por otr= o=20 medio diferente. Las peticiones de informaci=F3n y consulta hechas a tra= v=E9s de=20 correo electr=F3nico no requerir=E1n del referido registro y podr=E1n ser = atendidas=20 por la misma v=EDa. Las actuaciones en este caso se entender=E1n hechas en = t=E9rmino=20 siempre que hubiesen sido registrados hasta antes de las doce de la noche = y se=20 radicar=E1n el siguiente d=EDa h=E1bil. Art=EDculo 55. Documento p=FAblico en medio electr= =F3nico.=20 Los documentos p=FAblicos autorizados o suscritos por medios electr=F3= nicos=20 tienen la validez y fuerza probatoria que le confieren a los mismos las=20 disposiciones del C=F3digo de Procedimiento Civil. Las reproducciones efectuadas a partir de los respectiv= os=20 archivos electr=F3nicos se reputar=E1n aut=E9nticas para todos los efectos= legales.=20 Art=EDculo 56. Notificaci=F3n electr=F3nica. </I= >Las=20 autoridades podr=E1n notificar sus actos a trav=E9s de medios electr=F3nic= os, siempre=20 que el administrado haya aceptado este medio de notificaci=F3n. Sin embargo, durante el desarrollo de la actuaci=F3n el= =20 interesado podr=E1 solicitar a la autoridad que las notificaciones sucesiv= as no se=20 realicen por medios electr=F3nicos, sino de conformidad con los otros medi= os=20 previstos en el Cap=EDtulo Quinto del presente T=EDtulo. La notificaci=F3n quedar=E1 surtida a partir de la fech= a y hora en=20 que el administrado acceda al acto administrativo, fecha y hora que deber= =E1=20 certificar la administraci=F3n. Art=EDculo 57. Acto administrativo electr=F3nico.</B= > Las=20 autoridades, en el ejercicio de sus funciones, podr=E1n emitir v=E1lidamen= te actos=20 administrativos por medios electr=F3nicos siempre y cuando se asegure su=20 autenticidad, integridad y disponibilidad de acuerdo con la ley. Art=EDculo 58. Archivo electr=F3nico de documentos.<= /B>=20 Cuando el procedimiento administrativo se adelante utilizando medios=20 electr=F3nicos, los documentos deber=E1n ser archivados en este mismo medi= o. Podr=E1n=20 almacenarse por medios electr=F3nicos, todos los documentos utilizados en = las=20 actuaciones administrativas. La conservaci=F3n de los documentos electr=F3nicos que = contengan=20 actos administrativos de car=E1cter individual, deber=E1 asegurar la auten= ticidad e=20 integridad de la informaci=F3n necesaria para reproducirlos, y registrar l= as=20 fechas de expedici=F3n, notificaci=F3n y archivo. Art=EDculo 59. Expediente electr=F3nico. El = expediente=20 electr=F3nico es el conjunto de documentos electr=F3nicos correspondientes= a un=20 procedimiento administrativo, cualquiera que sea el tipo de informaci=F3n = que=20 contengan. El foliado de los expedientes electr=F3nicos se llevar= =E1 a cabo=20 mediante un =EDndice electr=F3nico, firmado digitalmente por la autoridad,= =F3rgano o=20 entidad actuante, seg=FAn proceda. Este =EDndice garantizar=E1 la integrid= ad del=20 expediente electr=F3nico y permitir=E1 su recuperaci=F3n cuando se requier= a. La autoridad respectiva conservar=E1 copias de segurida= d=20 peri=F3dicas que cumplan con los requisitos de archivo y conservaci=F3n en= medios=20 electr=F3nicos, de conformidad con la ley. Art=EDculo 60. Sede electr=F3nica. Toda auto= ridad deber=E1=20 tener al menos una direcci=F3n electr=F3nica. La autoridad respectiva garantizar=E1 condiciones de ca= lidad,=20 seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad = de la=20 informaci=F3n de acuerdo con los est=E1ndares que defina el Gobierno Nacio= nal. Podr=E1 establecerse una sede electr=F3nica com=FAn o c= ompartida por=20 varias autoridades, siempre y cuando se identifique claramente qui=E9n es = el=20 responsable de garantizar las condiciones de calidad, seguridad, disponibi= lidad,=20 accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad. As=ED mismo, cada autorida= d=20 usuaria de la sede compartida ser=E1 responsable de la integridad, autenti= cidad y=20 actualizaci=F3n de la informaci=F3n y de los servicios ofrecidos por este = medio.=20 Art=EDculo 61. Recepci=F3n de documentos electr=F3ni= cos por parte=20 de las autoridades. Para la recepci=F3n de mensajes de datos dentr= o de una=20 actuaci=F3n administrativa las autoridades deber=E1n: 1. Llevar un estricto control y relaci=F3n de los mensa= jes=20 recibidos en los sistemas de informaci=F3n incluyendo la fecha y hora de=20 recepci=F3n. 2. Mantener la casilla del correo electr=F3nico con cap= acidad=20 suficiente y contar con las medidas adecuadas de protecci=F3n de la inform= aci=F3n.=20 3. Enviar un mensaje acusando el recibo de las comunica= ciones=20 entrantes indicando la fecha de la misma y el n=FAmero de radicado asignad= o.=20 Art=EDculo 62. Prueba de recepci=F3n y env=EDo de me= nsajes de=20 datos por la autoridad. Para efectos de demostrar el env=EDo y la= =20 recepci=F3n de comunicaciones, se aplicar=E1n las siguientes reglas: 1. El mensaje de datos emitido por la autoridad para ac= usar=20 recibo de una comunicaci=F3n, ser=E1 prueba tanto del env=EDo hecho por el= interesado=20 como de su recepci=F3n por la autoridad. 2. Cuando fallen los medios electr=F3nicos de la autori= dad, que=20 impidan a las personas enviar sus escritos, peticiones o documentos, el=20 remitente podr=E1 insistir en su env=EDo dentro de los tres (3) d=EDas sig= uientes, o=20 remitir el documento por otro medio dentro del mismo t=E9rmino, siempre y = cuando=20 exista constancia de los hechos constitutivos de la falla en el servicio.= =20 Art=EDculo 63. Sesiones virtuales. Los comit= =E9s,=20 consejos, juntas y dem=E1s organismos colegiados en la organizaci=F3n inte= rna de las=20 autoridades, podr=E1n deliberar, votar y decidir en conferencia virtual,=20 utilizando los medios electr=F3nicos id=F3neos y dejando constancia de lo = actuado=20 por ese mismo medio con los atributos de seguridad necesarios. Art=EDculo 64. Est=E1ndares y protocolos. Si= n perjuicio=20 de la vigencia dispuesta en este C=F3digo en relaci=F3n con las anteriores= =20 disposiciones, el Gobierno Nacional establecer=E1 los est=E1ndares y proto= colos que=20 deber=E1n cumplir las autoridades para incorporar en forma gradual la apli= caci=F3n=20 de medios electr=F3nicos en los procedimientos administrativos. CAP=CDTULO V Publicaciones, citaciones, comunicaciones y notificacion= es Art=EDculo 65. Deber de publicaci=F3n de los actos admi= nistrativos=20 de car=E1cter general. Los actos administrativos de car=E1cter general= no ser=E1n=20 obligatorios mientras no hayan sido publicados en el Diario Oficial= =20 o en las gacetas territoriales, seg=FAn el caso. Las entidades de la administraci=F3n central y descentr= alizada de=20 los entes territoriales que no cuenten con un =F3rgano oficial de publicid= ad=20 podr=E1n divulgar esos actos mediante la fijaci=F3n de avisos, la distribu= ci=F3n de=20 volantes, la inserci=F3n en otros medios, la publicaci=F3n en la p=E1gina = electr=F3nica=20 o por bando, en tanto estos medios garanticen amplia divulgaci=F3n. Las decisiones que pongan t=E9rmino a una actuaci=F3n=20 administrativa iniciada con una petici=F3n de inter=E9s general, se comuni= car=E1n por=20 cualquier medio eficaz. En caso de fuerza mayor que impida la publicaci=F3n en = el=20 Diario Oficial, el Gobierno Nacional podr=E1 disponer que la= misma=20 se haga a trav=E9s de un medio masivo de comunicaci=F3n eficaz. Par=E1grafo. Tambi=E9n deber=E1n publicarse los act= os de=20 nombramiento y los actos de elecci=F3n distintos a los de voto popular. </= P> Art=EDculo 66. Deber de notificaci=F3n de los actos= =20 administrativos de car=E1cter particular y concreto. Los actos=20 administrativos de car=E1cter particular deber=E1n ser notificados en los = t=E9rminos=20 establecidos en las disposiciones siguientes. Art=EDculo 67. Notificaci=F3n personal. Las = decisiones=20 que pongan t=E9rmino a una actuaci=F3n administrativa se notificar=E1n per= sonalmente=20 al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente= =20 autorizada por el interesado para notificarse. En la diligencia de notificaci=F3n se entregar=E1 al in= teresado=20 copia =EDntegra, aut=E9ntica y gratuita del acto administrativo, con anota= ci=F3n de la=20 fecha y la hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ant= e=20 quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos inv= alidar=E1=20 la notificaci=F3n. La notificaci=F3n personal para dar cumplimiento a toda= s las=20 diligencias previstas en el inciso anterior tambi=E9n podr=E1 efectuarse m= ediante=20 una cualquiera de las siguientes modalidades: 1. Por medio electr=F3nico. Proceder=E1 siempre y cuand= o el=20 interesado acepte ser notificado de esta manera. La administraci=F3n podr=E1 establecer este tipo de not= ificaci=F3n=20 para determinados actos administrativos de car=E1cter masivo que tengan or= igen en=20 convocatorias p=FAblicas. En la reglamentaci=F3n de la convocatoria impart= ir=E1 a los=20 interesados las instrucciones pertinentes, y establecer=E1 modalidades=20 alternativas de notificaci=F3n personal para quienes no cuenten con acceso= al=20 medio electr=F3nico. 2. En estrados. Toda decisi=F3n que se adopte en audien= cia=20 p=FAblica ser=E1 notificada verbalmente en estrados, debi=E9ndose dejar pr= ecisa=20 constancia de las decisiones adoptadas y de la circunstancia de que dichas= =20 decisiones quedaron notificadas. A partir del d=EDa siguiente a la notific= aci=F3n se=20 contar=E1n los t=E9rminos para la interposici=F3n de recursos. Art=EDculo 68. Citaciones para notificaci=F3n person= al.=20 Si no hay otro medio m=E1s eficaz de informar al interesado, se le env= iar=E1 una=20 citaci=F3n a la direcci=F3n, al n=FAmero de fax o al correo electr=F3nico = que figuren en=20 el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, para que comparez= ca a=20 la diligencia de notificaci=F3n personal. El env=EDo de la citaci=F3n se h= ar=E1 dentro=20 de los cinco (5) d=EDas siguientes a la expedici=F3n del acto, y de dicha = diligencia=20 se dejar=E1 constancia en el expediente. Cuando se desconozca la informaci=F3n sobre el destinat= ario=20 se=F1alada en el inciso anterior, la citaci=F3n se publicar=E1 en la p=E1g= ina=20 electr=F3nica o en un lugar de acceso al p=FAblico de la respectiva entida= d por el=20 t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. Art=EDculo 69. Notificaci=F3n por aviso. Si = no pudiere=20 hacerse la notificaci=F3n personal al cabo de los cinco (5) d=EDas del env= =EDo de la=20 citaci=F3n, esta se har=E1 por medio de aviso que se remitir=E1 a la direc= ci=F3n, al=20 n=FAmero de fax o al correo electr=F3nico que figuren en el expediente o p= uedan=20 obtenerse del registro mercantil, acompa=F1ado de copia =EDntegra del acto= =20 administrativo. El aviso deber=E1 indicar la fecha y la del acto que se no= tifica,=20 la autoridad que lo expidi=F3, los recursos que legalmente proceden, las=20 autoridades ante quienes deben interponerse, los plazos respectivos y la=20 advertencia de que la notificaci=F3n se considerar=E1 surtida al finalizar= el d=EDa=20 siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de destino. Cuando se desconozca la informaci=F3n sobre el destinat= ario, el=20 aviso, con copia =EDntegra del acto administrativo, se publicar=E1 en la p= =E1gina=20 electr=F3nica y en todo caso en un lugar de acceso al p=FAblico de la resp= ectiva=20 entidad por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas, con la advertencia de que la= =20 notificaci=F3n se considerar=E1 surtida al finalizar el d=EDa siguiente al= retiro del=20 aviso. En el expediente se dejar=E1 constancia de la remisi=F3= n o=20 publicaci=F3n del aviso y de la fecha en que por este medio quedar=E1 surt= ida la=20 notificaci=F3n personal. Art=EDculo 70. Notificaci=F3n de los actos de inscri= pci=F3n o=20 registro. Los actos de inscripci=F3n realizados por las entidades= =20 encargadas de llevar los registros p=FAblicos se entender=E1n notificados = el d=EDa en=20 que se efect=FAe la correspondiente anotaci=F3n. Si el acto de inscripci= =F3n hubiere=20 sido solicitado por entidad o persona distinta de quien aparezca como titu= lar=20 del derecho, la inscripci=F3n deber=E1 comunicarse a dicho titular por cua= lquier=20 medio id=F3neo, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la correspondi= ente=20 anotaci=F3n. Art=EDculo 71. Autorizaci=F3n para recibir la notifi= caci=F3n.=20 Cualquier persona que deba notificarse de un acto administrativo podr= =E1=20 autorizar a otra para que se notifique en su nombre, mediante escrito que= =20 requerir=E1 presentaci=F3n personal. El autorizado solo estar=E1 facultado= para=20 recibir la notificaci=F3n y, por tanto, cualquier manifestaci=F3n que haga= en=20 relaci=F3n con el acto administrativo se tendr=E1, de pleno derecho, por n= o=20 realizada. Lo anterior sin perjuicio del derecho de postulaci=F3n.= En todo caso, ser=E1 necesaria la presentaci=F3n person= al del poder=20 cuando se trate de notificaci=F3n del reconocimiento de un derecho con car= go a=20 recursos p=FAblicos, de naturaleza p=FAblica o de seguridad social. Art=EDculo 72. Falta o irregularidad de las notifica= ciones y=20 notificaci=F3n por conducta concluyente. Sin el lleno de los anter= iores=20 requisitos no se tendr=E1 por hecha la notificaci=F3n, ni producir=E1 efec= tos legales=20 la decisi=F3n, a menos que la parte interesada revele que conoce el acto,= =20 consienta la decisi=F3n o interponga los recursos legales. Art=EDculo 73. Publicidad o notificaci=F3n a tercero= s de quienes=20 se desconozca su domicilio. Cuando, a juicio de las autoridades, l= os=20 actos administrativos de car=E1cter particular afecten en forma directa e= =20 inmediata a terceros que no intervinieron en la actuaci=F3n y de quienes s= e=20 desconozca su domicilio, ordenar=E1n publicar la parte resolutiva en la p= =E1gina=20 electr=F3nica de la entidad y en un medio masivo de comunicaci=F3n en el t= erritorio=20 donde sea competente quien expidi=F3 las decisiones. En caso de ser conoci= do su=20 domicilio se proceder=E1 a la notificaci=F3n personal. CAP=CDTULO VI Recursos Art=EDculo 74. Recursos contra los actos administrat= ivos.=20 Por regla general, contra los actos definitivos proceder=E1n los sigui= entes=20 recursos: 1. El de reposici=F3n, ante quien expidi=F3 la decisi= =F3n para que la=20 aclare, modifique, adicione o revoque. 2. El de apelaci=F3n, para ante el inmediato superior=20 administrativo o funcional con el mismo prop=F3sito. No habr=E1 apelaci=F3n de las decisiones de los Ministr= os,=20 Directores de Departamento Administrativo, superintendentes y representant= es=20 legales de las entidades descentralizadas ni de los directores u organismo= s=20 superiores de los =F3rganos constitucionales aut=F3nomos. Tampoco ser=E1n apelables aquellas decisiones proferida= s por los=20 representantes legales y jefes superiores de las entidades y organismos de= l=20 nivel territorial. 3. El de queja, cuando se rechace el de apelaci=F3n. </= P> El recurso de queja es facultativo y podr=E1 interponer= se=20 directamente ante el superior del funcionario que dict=F3 la decisi=F3n, m= ediante=20 escrito al que deber=E1 acompa=F1arse copia de la providencia que haya neg= ado el=20 recurso. De este recurso se podr=E1 hacer uso dentro de los cinc= o (5) d=EDas=20 siguientes a la notificci=F3n de la decisi=F3n. Recibido el escrito, el superior ordenar=E1 inmediatame= nte la=20 remisi=F3n del expediente, y decidir=E1 lo que sea del caso. Art=EDculo 75. Improcedencia. No habr=E1 rec= urso contra=20 los actos de car=E1cter general, ni contra los de tr=E1mite, preparatorios= , o de=20 ejecuci=F3n excepto en los casos previstos en norma expresa. Art=EDculo 76. Oportunidad y presentaci=F3n. </I= >Los=20 recursos de reposici=F3n y apelaci=F3n deber=E1n interponerse por escrito = en la=20 diligencia de notificaci=F3n personal, o dentro de los diez (10) d=EDas si= guientes a=20 ella, o a la notificaci=F3n por aviso, o al vencimiento del t=E9rmino de=20 publicaci=F3n, seg=FAn el caso. Los recursos contra los actos presuntos po= dr=E1n=20 interponerse en cualquier tiempo, salvo en el evento en que se haya acudid= o ante=20 el juez. Los recursos se presentar=E1n ante el funcionario que d= ict=F3 la=20 decisi=F3n, salvo lo dispuesto para el de queja, y si quien fuere competen= te no=20 quisiere recibirlos podr=E1n presentarse ante el procurador regional o ant= e el=20 personero municipal, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga l= as=20 sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. El recurso de apelaci=F3n podr=E1 interponerse directam= ente, o como=20 subsidiario del de reposici=F3n y cuando proceda ser=E1 obligatorio para a= cceder a=20 la jurisdicci=F3n. Los recursos de reposici=F3n y de queja no ser=E1n obli= gatorios.=20 Art=EDculo 77. Requisitos. Por regla general= los=20 recursos se interpondr=E1n por escrito que no requiere de presentaci=F3n p= ersonal si=20 quien lo presenta ha sido reconocido en la actuaci=F3n. Igualmente, podr= =E1n=20 presentarse por medios electr=F3nicos. Los recursos deber=E1n reunir, adem=E1s, los siguientes= requisitos:=20 1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesa= do o su=20 representante o apoderado debidamente constituido. 2. Sustentarse con expresi=F3n concreta de los motivos = de=20 inconformidad. 3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hace= r valer.=20 4. Indicar el nombre y la direcci=F3n del recurrente, a= s=ED como la=20 direcci=F3n electr=F3nica si desea ser notificado por este medio. S=F3lo los abogados en ejercicio podr=E1n ser apoderado= s. Si el=20 recurrente obra como agente oficioso, deber=E1 acreditar la calidad de abo= gado en=20 ejercicio, y prestar la cauci=F3n que se le se=F1ale para garantizar que l= a persona=20 por quien obra ratificar=E1 su actuaci=F3n dentro del t=E9rmino de dos (2)= meses. Si no hay ratificaci=F3n se har=E1 efectiva la cauci=F3= n y se=20 archivar=E1 el expediente. Para el tr=E1mite del recurso el recurrente no est=E1 e= n la=20 obligaci=F3n de pagar la suma que el acto recurrido le exija. Con todo, po= dr=E1=20 pagar lo que reconoce deber. Art=EDculo 78. Rechazo del recurso. Si el es= crito con=20 el cual se formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos = en los=20 numerales 1, 2 y 4 del art=EDculo anterior, el funcionario competente debe= r=E1=20 rechazarlo. Contra el rechazo del recurso de apelaci=F3n proceder=E1 el de= queja.=20 Art=EDculo 79. Tr=E1mite de los recursos y pruebas.<= /B> Los=20 recursos se tramitar=E1n en el efecto suspensivo. Los recursos de reposici=F3n y de apelaci=F3n deber=E1n= resolverse de=20 plano, a no ser que al interponerlos se haya solicitado la pr=E1ctica de p= ruebas,=20 o que el funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario=20 decretarlas de oficio. Cuando con un recurso se presenten pruebas, si se trata= de un=20 tr=E1mite en el que interviene m=E1s de una parte, deber=E1 darse traslado= a las dem=E1s=20 por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. Cuando sea del caso practicar pruebas, se se=F1alar=E1 = para ello un=20 t=E9rmino no mayor de treinta (30) d=EDas. Los t=E9rminos inferiores podr= =E1n=20 prorrogarse por una sola vez, sin que con la pr=F3rroga el t=E9rmino exced= a de=20 treinta (30) d=EDas. En el acto que decrete la pr=E1ctica de pruebas se indi= car=E1 el=20 d=EDa en que vence el t=E9rmino probatorio. Art=EDculo 80. Decisi=F3n de los recursos. V= encido el=20 per=EDodo probatorio, si a ello hubiere lugar, y sin necesidad de acto que= as=ED lo=20 declare, deber=E1 proferirse la decisi=F3n motivada que resuelva el recurs= o. La decisi=F3n resolver=E1 todas las peticiones que haya= n sido=20 oportunamente planteadas y las que surjan con motivo del recurso. Art=EDculo 81. Desistimiento. De los recurso= s podr=E1=20 desistirse en cualquier tiempo. Art=EDculo 82. Grupos especializados para preparar l= a decisi=F3n=20 de los recursos. La autoridad podr=E1 crear, en su organizaci=F3n,= grupos=20 especializados para elaborar los proyectos de decisi=F3n de los recursos d= e=20 reposici=F3n y apelaci=F3n. CAP=CDTULO VII Silencio administrativo Art=EDculo 83. Silencio negativo. Transcurri= dos tres=20 (3) meses contados a partir de la presentaci=F3n de una petici=F3n sin que= se haya=20 notificado decisi=F3n que la resuelva, se entender=E1 que esta es negativa= . En los casos en que la ley se=F1ale un plazo superior a= los tres=20 (3) meses para resolver la petici=F3n sin que esta se hubiere decidido, el= =20 silencio administrativo se producir=E1 al cabo de un (1) mes contado a par= tir de=20 la fecha en que debi=F3 adoptarse la decisi=F3n. La ocurrencia del silencio administrativo negativo no e= ximir=E1=20 de responsabilidad a las autoridades. Tampoco las excusar=E1 del deber de = decidir=20 sobre la petici=F3n inicial, salvo que el interesado haya hecho uso de los= =20 recursos contra el acto presunto, o que habiendo acudido ante la Jurisdicc= i=F3n de=20 lo Contencioso Administrativo se haya notificado auto admisorio de la dema= nda.=20 Art=EDculo 84. Silencio positivo. Solamente = en los=20 casos expresamente previstos en disposiciones legales especiales, el silen= cio de=20 la administraci=F3n equivale a decisi=F3n positiva Los t=E9rminos para que se entienda producida la decisi= =F3n=20 positiva presunta comienzan a contarse a partir del d=EDa en que se presen= t=F3 la=20 petici=F3n o recurso. El acto positivo presunto podr=E1 ser objeto de revocac= i=F3n=20 directa en los t=E9rminos de este C=F3digo. Art=EDculo 85. Procedimiento para invocar el silenci= o=20 administrativo positivo. La persona que se hallare en las condicio= nes=20 previstas en las disposiciones legales que establecen el beneficio del sil= encio=20 administrativo positivo, protocolizar=E1 la constancia o copia de que trat= a el=20 art=EDculo 15, junto con una declaraci=F3n jurada de no haberle sido notif= icada la=20 decisi=F3n dentro del t=E9rmino previsto. La escritura y sus copias aut=E9nticas producir=E1n tod= os los=20 efectos legales de la decisi=F3n favorable que se pidi=F3, y es deber de t= odas las=20 personas y autoridades reconocerla as=ED. Para efectos de la protocolizaci=F3n de los documentos = de que=20 trata este art=EDculo se entender=E1 que ellos carecen de valor econ=F3mic= o. Art=EDculo 86. Silencio=20 administrativo en recursos. Salvo lo dispuesto en el art=EDcu= lo 52 de=20 este C=F3digo, transcurrido un plazo de dos (2) meses, contados a partir d= e la=20 interposici=F3n de los recursos de reposici=F3n o apelaci=F3n sin que se h= aya=20 notificado decisi=F3n expresa sobre ellos, se entender=E1 que la decisi=F3= n es=20 negativa. El plazo mencionado se suspender=E1 mientras dure la pr= =E1ctica de=20 pruebas. La ocurrencia del silencio negativo previsto en este ar= t=EDculo=20 no exime a la autoridad de responsabilidad, ni le impide resolver siempre = que no=20 se hubiere notificado auto admisorio de la demanda cuando el interesado ha= ya=20 acudido ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. La no resoluci=F3n oportuna de los recursos constituye = falta=20 disciplinaria grav=EDsima. CAP=CDTULO VIII Conclusi=F3n del procedimiento administrativo Art=EDculo 87. Firmeza de los actos administrativos.= =20 Los actos administrativos quedar=E1n en firme: 1. Cuando contra ellos no proceda ning=FAn recurso, des= de el d=EDa=20 siguiente al de su notificaci=F3n, comunicaci=F3n o publicaci=F3n seg=FAn = el caso. 2. Desde el d=EDa siguiente a la publicaci=F3n, comunic= aci=F3n o=20 notificaci=F3n de la decisi=F3n sobre los recursos interpuestos. 3. Desde el d=EDa siguiente al del vencimiento del t=E9= rmino para=20 interponer los recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere=20 renunciado expresamente a ellos. 4. Desde el d=EDa siguiente al de la notificaci=F3n de = la=20 aceptaci=F3n del desistimiento de los recursos. 5. Desde el d=EDa siguiente al de la protocolizaci=F3n = a que alude=20 el art=EDculo 85 para el silencio administrativo positivo. Art=EDculo 88. Presunci=F3n de legalidad del acto=20 administrativo. Los actos administrativos se presumen legales mien= tras=20 no hayan sido anulados por la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrat= ivo.=20 Cuando fueren suspendidos, no podr=E1n ejecutarse hasta tanto se resuelva= =20 definitivamente sobre su legalidad o se levante dicha medida cautelar. </P= > Art=EDculo 89. Car=E1cter ejecutorio de los actos ex= pedidos por=20 las autoridades. Salvo disposici=F3n legal en contrario, los actos= en=20 firme ser=E1n suficientes para que las autoridades, por s=ED mismas, pueda= n=20 ejecutarlos de inmediato. En consecuencia, su ejecuci=F3n material procede= r=E1 sin=20 mediaci=F3n de otra autoridad. Para tal efecto podr=E1 requerirse, si fuer= e=20 necesario, el apoyo o la colaboraci=F3n de la Polic=EDa Nacional. Art=EDculo 90. Ejecuci=F3n en caso de renuencia.= Sin=20 perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, cuando un acto administrati= vo=20 imponga una obligaci=F3n no dineraria a un particular y este se resistiere= a=20 cumplirla, la autoridad que expidi=F3 el acto le impondr=E1 multas sucesiv= as=20 mientras permanezca en rebeld=EDa, concedi=E9ndole plazos razonables para = que cumpla=20 lo ordenado. Las multas podr=E1n oscilar entre uno (1) y quinientos (500) = salarios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes y ser=E1n impuestas con criterios de= =20 razonabilidad y proporcionalidad. La administraci=F3n podr=E1 realizar directamente o con= tratar la=20 ejecuci=F3n material de los actos que corresponden al particular renuente,= caso en=20 el cual se le imputar=E1n los gastos en que aquella incurra. Art=EDculo 91. P=E9rdida de ejecutoriedad del acto=20 administrativo. Salvo norma expresa en contrario, los actos=20 administrativos en firme ser=E1n obligatorios mientras no hayan sido anula= dos por=20 la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Perder=E1n obligatorie= dad y, por=20 lo tanto, no podr=E1n ser ejecutados en los siguientes casos: 1. Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos= por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. 2. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de de= recho.=20 3. Cuando al cabo de cinco (5) a=F1os de estar en firme= , la=20 autoridad no ha realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos. = 4. Cuando se cumpla la condici=F3n resolutoria a que se= encuentre=20 sometido el acto. 5. Cuando pierdan vigencia. Art=EDculo 92. Excepci=F3n de p=E9rdida de ejecutori= edad.=20 Cuando el interesado se oponga a la ejecuci=F3n de un acto administrat= ivo=20 alegando que ha perdido fuerza ejecutoria, quien lo produjo podr=E1 suspen= derla y=20 deber=E1 resolver dentro de un t=E9rmino de quince (15) d=EDas. El acto qu= e decida la=20 excepci=F3n no ser=E1 susceptible de recurso alguno, pero podr=E1 ser impu= gnado por=20 v=EDa jurisdiccional. CAP=CDTULO IX Revocaci=F3n directa de los actos administrativos Art=EDculo 93. Causales de revocaci=F3n. Los= actos=20 administrativos deber=E1n ser revocados por las mismas autoridades que los= hayan=20 expedido o por sus inmediatos superiores jer=E1rquicos o funcionales, de o= ficio o=20 a solicitud de parte, en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando sea manifiesta su oposici=F3n a la Constituci= =F3n=20 Pol=EDtica o a la ley. 2. Cuando no est=E9n conformes con el inter=E9s p=FAbli= co o social, o=20 atenten contra =E9l. 3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a un= a=20 persona. Art=EDculo 94. Improcedencia. La revocaci=F3= n directa de=20 los actos administrativos a solicitud de parte no proceder=E1 por la causa= l del=20 numeral 1 del art=EDculo anterior, cuando el peticionario haya interpuesto= los=20 recursos de que dichos actos sean susceptibles, ni en relaci=F3n con los c= uales=20 haya operado la caducidad para su control judicial. Art=EDculo 95. Oportunidad. La revocaci=F3n = directa de=20 los actos administrativos podr=E1 cumplirse aun cuando se haya acudido ant= e la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, siempre que no se haya no= tificado=20 auto admisorio de la demanda. Las solicitudes de revocaci=F3n directa deber=E1n ser r= esueltas por=20 la autoridad competente dentro de los dos (2) meses siguientes a la presen= taci=F3n=20 de la solicitud. Contra la decisi=F3n que resuelve la solicitud de revoc= aci=F3n=20 directa no procede recurso. Par=E1grafo. No obstante, en el curso de un proceso= judicial,=20 hasta antes de que se profiera sentencia de segunda instancia, de oficio o= a=20 petici=F3n del interesado o del Ministerio P=FAblico, las autoridades dema= ndadas=20 podr=E1n formular oferta de revocatoria de los actos administrativos impug= nados=20 previa aprobaci=F3n del Comit=E9 de Conciliaci=F3n de la entidad. La ofert= a de=20 revocatoria se=F1alar=E1 los actos y las decisiones objeto de la misma y l= a forma en=20 que se propone restablecer el derecho conculcado o reparar los perjuicios= =20 causados con los actos demandados. Si el Juez encuentra que la oferta se ajusta al ordenam= iento=20 jur=EDdico, ordenar=E1 ponerla en conocimiento del demandante quien deber= =E1=20 manifestar si la acepta en el t=E9rmino que se le se=F1ale para tal efecto= , evento=20 en el cual el proceso se dar=E1 por terminado mediante auto que prestar=E1= m=E9rito=20 ejecutivo, en el que se especificar=E1n las obligaciones que la autoridad= =20 demandada deber=E1 cumplir a partir de su ejecutoria. Art=EDculo 96. Efectos. Ni la petici=F3n de = revocaci=F3n=20 de un acto, ni la decisi=F3n que sobre ella recaiga revivir=E1n los t=E9rm= inos legales=20 para demandar el acto ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrat= ivo, ni=20 dar=E1n lugar a la aplicaci=F3n del silencio administrativo. Art=EDculo 97. Revocaci=F3n de actos de car=E1cter p= articular y=20 concreto. Salvo las excepciones establecidas en la ley, cuando un = acto=20 administrativo, bien sea expreso o ficto, haya creado o modificado una sit= uaci=F3n=20 jur=EDdica de car=E1cter particular y concreto o reconocido un derecho de = igual=20 categor=EDa, no podr=E1 ser revocado sin el consentimiento previo, expreso= y escrito=20 del respectivo titular. Si el titular niega su consentimiento y la autoridad co= nsidera=20 que el acto es contrario a la Constituci=F3n o a la ley, deber=E1 demandar= lo ante la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Si la Administraci=F3n considera que el acto ocurri=F3 = por medios=20 ilegales o fraudulentos lo demandar=E1 sin acudir al procedimiento previo = de=20 conciliaci=F3n y solicitar=E1 al juez su suspensi=F3n provisional. Par=E1grafo. En el tr=E1mite de la revocaci=F3n dir= ecta se=20 garantizar=E1n los derechos de audiencia y defensa. T=CDTULO IV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO Art=EDculo 98. Deber de recaudo y prerrogativa del c= obro=20 coactivo. Las entidades p=FAblicas definidas en el par=E1grafo del= art=EDculo=20 104 deber=E1n recaudar las obligaciones creadas en su favor, que consten e= n=20 documentos que presten m=E9rito ejecutivo de conformidad con este C=F3digo= . Para tal=20 efecto, est=E1n revestidas de la prerrogativa de cobro coactivo o podr=E1n= acudir=20 ante los jueces competentes. Art=EDculo 99. Documentos que prestan m=E9rito ejecu= tivo a favor=20 del Estado. Prestar=E1n m=E9rito ejecutivo para su cobro coactivo,= siempre=20 que en ellos conste una obligaci=F3n clara, expresa y exigible, los siguie= ntes=20 documentos: 1. Todo acto administrativo ejecutoriado que imponga a = favor de=20 las entidades p=FAblicas a las que alude el par=E1grafo del art=EDculo 104= , la=20 obligaci=F3n de pagar una suma l=EDquida de dinero, en los casos previstos= en la=20 ley. 2. Las sentencias y dem=E1s decisiones jurisdiccionales= =20 ejecutoriadas que impongan a favor del tesoro nacional, o de las entidades= =20 p=FAblicas a las que alude el par=E1grafo del art=EDculo 104, la obligaci= =F3n de pagar=20 una suma l=EDquida de dinero. 3. Los contratos o los documentos en que constan sus ga= rant=EDas,=20 junto con el acto administrativo que declara el incumplimiento o la caduci= dad.=20 Igualmente lo ser=E1n el acta de liquidaci=F3n del contrato o cualquier ac= to=20 administrativo proferido con ocasi=F3n de la actividad contractual. 4. Las dem=E1s garant=EDas que a favor de las entidades= p=FAblicas,=20 antes indicadas, se presten por cualquier concepto, las cuales se integrar= =E1n con=20 el acto administrativo ejecutoriado que declare la obligaci=F3n. 5. Las dem=E1s que consten en documentos que provengan = del=20 deudor. Art=EDculo 100. Reglas de procedimiento. Par= a los=20 procedimientos de cobro coactivo se aplicar=E1n las siguientes reglas: 1. Los que tengan reglas especiales se regir=E1n por el= las. 2. Los que no tengan reglas especiales se regir=E1n por= lo=20 dispuesto en este t=EDtulo y en el Estatuto Tributario. 3. A aquellos relativos al cobro de obligaciones de car= =E1cter=20 tributario se aplicar=E1n las disposiciones del Estatuto Tributario. En todo caso, para los aspectos no previstos en el Esta= tuto=20 Tributario o en las respectivas normas especiales, en cuanto fueren compat= ibles=20 con esos reg=EDmenes, se aplicar=E1n las reglas de procedimiento estableci= das en la=20 Parte Primera de este C=F3digo y, en su defecto, el C=F3digo de Procedimie= nto Civil=20 en lo relativo al proceso ejecutivo singular. Art=EDculo 101. Control jurisdiccional. S=F3= lo ser=E1n=20 demandables ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, en lo= s=20 t=E9rminos de la Parte Segunda de este C=F3digo, los actos administrativos= que=20 deciden las excepciones a favor del deudor, los que ordenan llevar adelant= e la=20 ejecuci=F3n y los que liquiden el cr=E9dito. La admisi=F3n de la demanda contra los anteriores actos= o contra=20 el que constituye el t=EDtulo ejecutivo no suspende el procedimiento de co= bro=20 coactivo. =DAnicamente habr=E1 lugar a la suspensi=F3n del procedimiento=20 administrativo de cobro coactivo: 1. Cuando el acto administrativo que constituye el t=ED= tulo=20 ejecutivo haya sido suspendido provisionalmente por la Jurisdicci=F3n de l= o=20 Contencioso Administrativo; y 2. A solicitud del ejecutado, cuando proferido el acto = que=20 decida las excepciones o el que ordene seguir adelante la ejecuci=F3n, seg= =FAn el=20 caso, est=E9 pendiente el resultado de un proceso contencioso administrati= vo de=20 nulidad contra el t=EDtulo ejecutivo, salvo lo dispuesto en leyes especial= es. Esta=20 suspensi=F3n no dar=E1 lugar al levantamiento de medidas cautelares, ni im= pide el=20 decreto y pr=E1ctica de medidas cautelares. Par=E1grafo. Los procesos judiciales contra los act= os=20 administrativos proferidos en el procedimiento administrativo de cobro coa= ctivo=20 tendr=E1n prelaci=F3n, sin perjuicio de la que corresponda, seg=FAn la Con= stituci=F3n=20 Pol=EDtica y otras leyes para otros procesos. T=CDTULO V EXTENSI=D3N DE LA JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO <= /P> Art=EDculo 102. Extensi=F3n de la jurisprudencia del= Consejo de=20 Estado a terceros por parte de las autoridades. Las autoridades de= ber=E1n=20 extender los efectos de una sentencia de unificaci=F3n jurisprudencial dic= tada por=20 el Consejo de Estado, en la que se haya reconocido un derecho, a quienes l= o=20 soliciten y acrediten los mismos supuestos f=E1cticos y jur=EDdicos. Para tal efecto el interesado presentar=E1 petici=F3n a= nte la=20 autoridad legalmente competente para reconocer el derecho, siempre que la= =20 pretensi=F3n judicial no haya caducado. Dicha petici=F3n contendr=E1, adem= =E1s de los=20 requisitos generales, los siguientes: 1. Justificaci=F3n razonada que evidencie que el petici= onario se=20 encuentra en la misma situaci=F3n de hecho y de derecho en la que se encon= traba el=20 demandante al cual se le reconoci=F3 el derecho en la sentencia de unifica= ci=F3n=20 invocada. 2. Las pruebas que tenga en su poder, enunciando las qu= e=20 reposen en los archivos de la entidad, as=ED como las que har=EDa valer si= hubiere=20 necesidad de ir a un proceso. 3. Copia o al menos la referencia de la sentencia de=20 unificaci=F3n que invoca a su favor. Si se hubiere formulado una petici=F3n anterior con el = mismo=20 prop=F3sito sin haber solicitado la extensi=F3n de la jurisprudencia, el i= nteresado=20 deber=E1 indicarlo as=ED, caso en el cual, al resolverse la solicitud de e= xtensi=F3n,=20 se entender=E1 resuelta la primera solicitud. La autoridad decidir=E1 con fundamento en las disposici= ones=20 constitucionales, legales y reglamentarias aplicables y teniendo en cuenta= la=20 interpretaci=F3n que de ellas se hizo en la sentencia de unificaci=F3n inv= ocada, as=ED=20 como los dem=E1s elementos jur=EDdicos que regulen el fondo de la petici= =F3n y el=20 cumplimiento de todos los presupuestos para que ella sea procedente. Esta decisi=F3n se adoptar=E1 dentro de los treinta (30= ) d=EDas=20 siguientes a su recepci=F3n, y las autoridades podr=E1n negar la petici=F3= n con=20 fundamento en las siguientes consideraciones: 1. Exponiendo las razones por las cuales considera que = la=20 decisi=F3n no puede adoptarse sin que se surta un per=EDodo probatorio en = el cual=20 tenga la oportunidad de solicitar las pruebas para demostrar que el demand= ante=20 carece del derecho invocado. En tal caso estar=E1 obligada a enunciar cu= =E1les son=20 tales medios de prueba y a sustentar de forma clara lo indispensable que=20 resultan los medios probatorios ya mencionados. 2. Exponiendo las razones por las cuales estima que la= =20 situaci=F3n del solicitante es distinta a la resuelta en la sentencia de=20 unificaci=F3n invocada y no es procedente la extensi=F3n de sus efectos. <= /P> 3. Exponiendo clara y razonadamente los argumentos por = los=20 cuales las normas a aplicar no deben interpretarse en la forma indicada en= la=20 sentencia de unificaci=F3n. En este evento, el Consejo de Estado se pronun= ciar=E1=20 expresamente sobre dichos argumentos y podr=E1 mantener o modificar su pos= ici=F3n,=20 en el caso de que el peticionario acuda a =E9l, en los t=E9rminos del art= =EDculo 269.=20 Contra el acto que reconoce el derecho no proceden los = recursos=20 administrativos correspondientes, sin perjuicio del control jurisdiccional= a que=20 hubiere lugar. Si se niega total o parcialmente la petici=F3n de extensi= =F3n de la=20 jurisprudencia o la autoridad guarda silencio sobre ella, no habr=E1 tampo= co lugar=20 a recursos administrativos ni a control jurisdiccional respecto de lo nega= do. En=20 estos casos, el solicitante podr=E1 acudir dentro de los treinta (30) d=ED= as=20 siguientes ante el Consejo de Estado en los t=E9rminos del art=EDculo 269 = de este=20 C=F3digo. La solicitud de extensi=F3n de la jurisprudencia suspen= de los=20 t=E9rminos para la presentaci=F3n de la demanda que procediere ante la Jur= isdicci=F3n=20 de lo Contencioso Administrativo. Los t=E9rminos para la presentaci=F3n de la demanda en = los casos=20 anteriormente se=F1alados se reanudar=E1n al vencimiento del plazo de trei= nta (30)=20 d=EDas establecidos para acudir ante el Consejo de Estado cuando el intere= sado=20 decidiere no hacerlo o, en su caso, de conformidad con lo dispuesto en el= =20 art=EDculo 269 de este C=F3digo. PARTE SEGUNDA ORGANIZACI=D3N DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIOSO AD= MINISTRATIVO=20 Y DE SUS FUNCIONES JURISDICCIONAL Y CONSULTIVA T=CDTULO I PRINCIPIOS Y OBJETO DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIO= SO=20 ADMINISTRATIVO Art=EDculo 103. Objeto y principios. Los pro= cesos que=20 se adelanten ante la jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo tiene= n por=20 objeto la efectividad de los derechos reconocidos en la Constituci=F3n Pol= =EDtica y=20 la ley y la preservaci=F3n del orden jur=EDdico. En la aplicaci=F3n e interpretaci=F3n de las normas de = este C=F3digo=20 deber=E1n observarse los principios constitucionales y los del derecho pro= cesal.=20 En virtud del principio de igualdad, todo cambio de la= =20 jurisprudencia sobre el alcance y contenido de la norma, debe ser expresa = y=20 suficientemente explicado y motivado en la providencia que lo contenga. </= P> Quien acuda ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo, en cumplimiento del deber constitucional de colaboraci=F3n= para el=20 buen funcionamiento de la administraci=F3n de justicia, estar=E1 en la obl= igaci=F3n de=20 cumplir con las cargas procesales y probatorias previstas en este C=F3digo= .=20 Art=EDculo 104. De la Jurisdicci=F3n de lo Contencio= so=20 Administrativo. La Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo= est=E1=20 instituida para conocer, adem=E1s de lo dispuesto en la Constituci=F3n Pol= =EDtica y en=20 leyes especiales, de las controversias y litigios originados en actos,=20 contratos, hechos, omisiones y operaciones, sujetos al derecho administrat= ivo,=20 en los que est=E9n involucradas las entidades p=FAblicas, o los particular= es cuando=20 ejerzan funci=F3n administrativa. Igualmente conocer=E1 de los siguientes procesos: 1. Los relativos a la responsabilidad extracontractual = de=20 cualquier entidad p=FAblica, cualquiera que sea el r=E9gimen aplicable. </= P> 2. Los relativos a los contratos, cualquiera que sea su= =20 r=E9gimen, en los que sea parte una entidad p=FAblica o un particular en e= jercicio=20 de funciones propias del Estado. 3. Los relativos a contratos celebrados por cualquier e= ntidad=20 prestadora de servicios p=FAblicos domiciliarios en los cuales se incluyan= o hayan=20 debido incluirse cl=E1usulas exorbitantes. 4. Los relativos a la relaci=F3n legal y reglamentaria = entre los=20 servidores p=FAblicos y el Estado, y la seguridad social de los mismos, cu= ando=20 dicho r=E9gimen est=E9 administrado por una persona de derecho p=FAblico. = 5. Los que se originen en actos pol=EDticos o de gobier= no. 6. Los ejecutivos derivados de las condenas impuestas y= las=20 conciliaciones aprobadas por esta jurisdicci=F3n, as=ED como los provenien= tes de=20 laudos arbitrales en que hubiere sido parte una entidad p=FAblica; e, igua= lmente=20 los originados en los contratos celebrados por esas entidades. 7. Los recursos extraordinarios contra laudos arbitrale= s que=20 definan conflictos relativos a contratos celebrados por entidades p=FAblic= as o por=20 particulares en ejercicio de funciones propias del Estado. Par=E1grafo. Para los solos efectos de este C=F3digo, s= e entiende=20 por entidad p=FAblica todo =F3rgano, organismo o entidad estatal, con inde= pendencia=20 de su denominaci=F3n; las sociedades o empresas en las que el Estado tenga= una=20 participaci=F3n igual o superior al 50% de su capital; y los entes con apo= rtes o=20 participaci=F3n estatal igual o superior al 50%. Art=EDculo 105. Excepciones. La Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo no conocer=E1 de los siguientes asuntos: 1. Las controversias relativas a la responsabilidad=20 extracontractual y a los contratos celebrados por entidades p=FAblicas que= tengan=20 el car=E1cter de instituciones financieras, aseguradoras, intermediarios d= e=20 seguros o intermediarios de valores vigilados por la Superintendencia=20 Financiera, cuando correspondan al giro ordinario de los negocios de dicha= s=20 entidades, incluyendo los procesos ejecutivos. 2. Las decisiones proferidas por autoridades administra= tivas en=20 ejercicio de funciones jurisdiccionales, sin perjuicio de las competencias= en=20 materia de recursos contra dichas decisiones atribuidas a esta jurisdicci= =F3n. Las=20 decisiones que una autoridad administrativa adopte en ejercicio de la func= i=F3n=20 jurisdiccional estar=E1n identificadas con la expresi=F3n que corresponde = hacer a=20 los jueces precediendo la parte resolutiva de sus sentencias y deber=E1n s= er=20 adoptadas en un prove=EDdo independiente que no podr=E1 mezclarse con deci= siones que=20 correspondan al ejercicio de funci=F3n administrativa, las cuales, si tien= en=20 relaci=F3n con el mismo asunto, deber=E1n constar en acto administrativo s= eparado.=20 3. Las decisiones proferidas en juicios de polic=EDa re= gulados=20 especialmente por la ley. 4. Los conflictos de car=E1cter laboral surgidos entre = las=20 entidades p=FAblicas y sus trabajadores oficiales. T=CDTULO II ORGANIZACI=D3N DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIOSO AD= MINISTRATIVO=20 CAP=CDTULO I Integraci=F3n Art=EDculo 106. Integraci=F3n de la Jurisdicci=F3n d= e lo=20 Contencioso Administrativo. La Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo est=E1 integrada por el Consejo de Estado, los Tribunales=20 Administrativos y los juzgados administrativos. CAP=CDTULO II Del Consejo de Estado Art=EDculo 107. Integraci=F3n y composici=F3n. <= /I>El Consejo=20 de Estado es el Tribunal Supremo de lo Contencioso Administrativo y Cuerpo= =20 Supremo Consultivo del Gobierno. Estar=E1 integrado por treinta y un (31)= =20 Magistrados. Ejercer=E1 sus funciones por medio de tres (3) salas, i= ntegradas=20 as=ED: la Plena, por todos sus miembros; la de lo Contencioso Administrati= vo, por=20 veintisiete (27) Magistrados y la de Consulta y Servicio Civil, por los cu= atro=20 (4) Magistrados restantes. Igualmente, tendr=E1 una Sala de Gobierno, conformada p= or el=20 Presidente y el Vicepresidente del Consejo de Estado y por los Presidentes= de la=20 Sala de Consulta y Servicio Civil y de las secciones de la Sala de lo=20 Contencioso Administrativo. Cr=E9anse en el Consejo de Estado las salas especiales = de=20 decisi=F3n, adem=E1s de las reguladas en este C=F3digo, encargadas de deci= dir los=20 procesos sometidos a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, que e= sta=20 les encomiende, salvo de los procesos de p=E9rdida de investidura y de nul= idad por=20 inconstitucionalidad. Estas Salas estar=E1n integradas por cuatro (4) Magi= strados,=20 uno por cada una de las secciones que la conforman, con exclusi=F3n de la = que=20 hubiere conocido del asunto, si fuere el caso. La integraci=F3n y funcionamiento de dichas salas espec= iales, se=20 har=E1 de conformidad con lo que al respecto establezca el reglamento inte= rno.=20 Art=EDculo 108. Elecci=F3n de dignatarios. E= l Presidente=20 del Consejo de Estado ser=E1 elegido por la misma corporaci=F3n para el pe= r=EDodo de=20 un (1) a=F1o y podr=E1 ser reelegido indefinidamente y ejercer=E1 las func= iones que le=20 confieren la Constituci=F3n, la ley y el reglamento interno. El Consejo tambi=E9n elegir=E1 un Vicepresidente, en la= misma forma=20 y para el mismo per=EDodo del Presidente, encargado de reemplazarlo en sus= faltas=20 temporales y de ejercer las dem=E1s funciones que le asigne el reglamento = interno.=20 Cada sala o secci=F3n elegir=E1 un Presidente para el p= er=EDodo de un=20 (1) a=F1o y podr=E1 ser reelegido indefinidamente. Art=EDculo 109. Atribuciones de la Sala Plena. <= /I>La Sala=20 Plena del Consejo de Estado tendr=E1 las siguientes atribuciones: 1. Darse su propio reglamento. 2. Elegir a los Magistrados que integran la Corporaci= =F3n. 3. Elegir al Secretario General. 4. Elegir los dem=E1s empleados de la corporaci=F3n, co= n excepci=F3n=20 de los de las salas, de las secciones y de los despachos, los cuales ser= =E1n=20 designados por cada una de aquellas o por los respectivos Magistrados. Est= a=20 atribuci=F3n podr=E1 delegarse en la Sala de Gobierno. 5. Proveer las faltas temporales del Contralor General = de la=20 Rep=FAblica. 6. Distribuir las funciones de la Sala de lo Contencios= o=20 Administrativo que no deban ser ejercidas en pleno, entre las Salas de Dec= isi=F3n=20 que organice la ley, las secciones y subsecciones que la constituyen, con = base=20 en los criterios de especialidad y de volumen de trabajo. 7. Integrar las comisiones que deba designar para el bu= en=20 funcionamiento de la Corporaci=F3n. 8. Hacer la evaluaci=F3n del factor cualitativo de la=20 calificaci=F3n de servicios de los Magitrados de los Tribunales Administra= tivos,=20 que servir=E1 de base para la calificaci=F3n integral. 9. Elegir, de terna enviada por la Corte Suprema de Jus= ticia,=20 para per=EDodos de dos (2) a=F1os, al Auditor General de la Rep=FAblica o = a quien deba=20 reemplazarlo en sus faltas temporales o absolutas, sin que en ning=FAn cas= o pueda=20 reelegirlo. 10. Elegir el integrante de la terna para la elecci=F3n= de=20 Procurador General de la Naci=F3n. 11. Elegir el integrante de la terna para la elecci=F3n= de=20 Contralor General de la Rep=FAblica. 12. Elegir los integrantes de tres (3) ternas para la e= lecci=F3n=20 de Magistrados de la Corte Constitucional. 13. Elegir tres (3) Magistrados para la Sala Administra= tiva del=20 Consejo Superior de la Judicatura. 14. Emitir concepto en el caso previsto en el inciso 2= =B0 del=20 numeral 3 del art=EDculo 237 de la Constituci=F3n Pol=EDtica. 15. Ejercer las dem=E1s funciones que le prescriban la= =20 Constituci=F3n, la ley y el reglamento. Par=E1grafo. El concepto de que trata = el numeral=20 14 del presente art=EDculo no estar=E1 sometido a reserva. Art=EDculo 110. Integraci=F3n de la Sala de lo Conte= ncioso=20 Administrativo. La Sala de lo Contencioso Administrativo se dividi= r=E1 en=20 cinco (5) secciones, cada una de las cuales ejercer=E1 separadamente las f= unciones=20 que de conformidad con su especialidad y cantidad de trabajo le asigne la = Sala=20 Plena del Consejo de Estado, de acuerdo con la ley y el reglamento interno= de la=20 Corporaci=F3n y estar=E1n integradas de la siguiente manera: La Secci=F3n Primera, por cuatro (4) Magistrados. La Secci=F3n Segunda se dividir=E1 en dos (2) subseccio= nes, cada=20 una de las cuales estar=E1 integrada por tres (3) Magistrados. La Secci=F3n Tercera se dividir=E1 en tres (3) subsecci= ones, cada=20 una de las cuales estar=E1 integrada por tres (3) Magistrados. La Secci=F3n Cuarta, por cuatro (4) Magistrados, y La Secci=F3n Quinta, por cuatro (4) Magistrados. Sin perjuicio de las espec=EDficas competencias que atr= ibuya la=20 ley, el Reglamento de la Corporaci=F3n determinar=E1 y asignar=E1 los asun= tos y las=20 materias cuyo conocimiento correponda a cada secci=F3n y a las respectivas= =20 subsecciones. Par=E1grafo. Es atribuci=F3n del Presidente del Con= sejo de=20 Estado, resolver los conflictos de competencia entre las secciones de la S= ala de=20 lo Contencioso de la Corporaci=F3n. Art=EDculo 111. Funciones de la Sala Plena de lo Con= tencioso=20 Administrativo. La Sala de lo Contencioso administrativo en pleno = tendr=E1=20 las siguientes funciones: 1. Conocer de todos los procesos contenciosos administr= ativos=20 cuyo juzgamiento atribuya la ley al Consejo de Estado y que espec=EDficame= nte no=20 se hayan asignado a las secciones. 2. Resolver los recursos extraordinarios de revisi=F3n = contra las=20 sentencias dictadas por las secciones o subsecciones y los dem=E1s que sea= n de su=20 competencia. 3. Dictar sentencia, cuando asuma la competencia, en lo= s=20 asuntos que le remitan las secciones por su importancia jur=EDdica o trasc= endencia=20 econ=F3mica o social o por necesidad de unificar o sentar jurisprudencia. = Esta=20 competencia ser=E1 asumida a petici=F3n de parte o a solicitud del Ministe= rio=20 P=FAblico o de oficio cuando as=ED lo decida la Sala Plena. 4. Requerir a los tribunales el env=EDo de determinados= asuntos=20 que est=E9n conociendo en segunda instancia, que se encuentren para fallo,= y que,=20 por su importancia jur=EDdica, trascendencia econ=F3mica o social o necesi= dad de=20 unificar jurisprudencia, deban ser resueltos por el Consejo de Estado a tr= av=E9s=20 de sus secciones o subsecciones. 5. Conocer de la nulidad por inconstitucionalidad que s= e=20 promueva contra los decretos cuyo control no corresponda a la Corte=20 Constitucional. 6. Conocer de la p=E9rdida de investidura de los congre= sistas, de=20 conformidad con el procedimiento establecido en la ley. 7. Conocer del recurso extraordinario especial de revis= i=F3n de=20 las sentencias de p=E9rdida de investidura de los congresistas. En estos c= asos,=20 los Magistrados del Consejo de Estado que participaron en la decisi=F3n im= pugnada=20 no ser=E1n recusables ni podr=E1n declararse impedidos por ese solo hecho.= 8. Ejercer el control inmediato de legalidad de los act= os de=20 car=E1cter general dictados por autoridades nacionales con fundamento y du= rante=20 los estados de excepci=F3n. Par=E1grafo. La Corte Suprema de Justicia conocer= =E1 de los=20 procesos contra los actos administrativos emitidos por el Consejo de Estad= o.=20 Art=EDculo 112. Integraci=F3n y funciones de la Sala= de Consulta=20 y Servicio Civil. La Sala de Consulta y Servicio Civil estar=E1 in= tegrada=20 por cuatro (4) Magistrados. Sus miembros no tomar=E1n parte en el ejercici= o de las=20 funciones jurisdiccionales. Los conceptos de la Sala no ser=E1n vinculantes, salvo = que la ley=20 disponga lo contrario. La Sala de Consulta y Servicio Civil tendr=E1 las sigui= entes=20 atribuciones: 1. Absolver las consultas generales o particulares que = le=20 formule el Gobierno Nacional, a trav=E9s de sus Ministros y Directores de= =20 Departamento Administrativo. 2. Revisar o preparar a petici=F3n del Gobierno Naciona= l=20 proyectos de ley y de c=F3digos. El proyecto se entregar=E1 al Gobierno po= r conducto=20 del Ministro o Director del Departamento Administrativo correspondiente, p= ara su=20 presentaci=F3n a la consideraci=F3n del Congreso de la Rep=FAblica. 3. Preparar a petici=F3n de la Sala Plena del Consejo d= e Estado o=20 por iniciativa propia proyectos de acto legislativo y de ley. 4. Revisar a petici=F3n del Gobierno los proyectos de=20 compilaciones de normas elaborados por este para efectos de su divulgaci= =F3n. 5. Realizar los estudios que sobre temas de inter=E9s p= ara la=20 Administraci=F3n P=FAblica la Sala estime necesarios para proponer reforma= s=20 normativas. 6. Conceptuar sobre los contratos que se proyecte celeb= rar con=20 empresas privadas colombianas escogidas por concurso p=FAblico de m=E9rito= s para=20 efectuar el control fiscal de la gesti=F3n administrativa nacional, de con= formidad=20 con lo previsto en el art=EDculo 267 de la Constituci=F3n Pol=EDtica. 7. Emitir concepto a petici=F3n del Gobierno Nacional, = en=20 relaci=F3n con las controversias que se presenten entre entidades del nive= l=20 nacional o entre estas y entidades del nivel territorial, con el fin de pr= ecaver=20 un eventual litigio. 8. Verificar, de conformidad con el C=F3digo Electoral,= si cada=20 candidato a la Presidencia de la Rep=FAblica re=FAne o no los requisitos=20 constitucionales y expedir la correspondiente certificaci=F3n. 9. Ejercer control previo de legalidad de los Convenios= de=20 Derecho P=FAblico Interno con las Iglesias, Confesiones y Denominaciones=20 Religiosas, sus Federaciones y Confederaciones, de conformidad con lo disp= uesto=20 en la ley. 10. Resolver los conflictos de competencias administrat= ivas=20 entre organismos del orden nacional o entre tales organismos y una entidad= =20 territorial o descentralizada, o entre cualesquiera de estas cuando no est= =E9n=20 comprendidas en la jurisdicci=F3n territorial de un solo tribunal administ= rativo.=20 11. Presentar anualmente un informe p=FAblico de labore= s. 12. Ejercer las dem=E1s funciones que le prescriban la= =20 Constituci=F3n y la ley. Par=E1grafo 1=B0. Los conceptos de la Sala de Consu= lta y=20 Servicio Civil estar=E1n amparados por reserva legal de seis (6) meses. Es= ta podr=E1=20 ser prorrogada hasta por cuatro (4) a=F1os por el Gobierno Nacional. Si=20 transcurridos los seis (6) meses a los que se refiere este par=E1grafo el = Gobierno=20 Nacional no se ha pronunciado en ning=FAn sentido, autom=E1ticamente se le= vantar=E1 la=20 reserva. En todo caso, el Gobierno Nacional podr=E1 levantar la = reserva en=20 cualquier tiempo. Par=E1grafo 2=B0. A invitaci=F3n de la Sala, los Mi= nistros, los=20 Jefes de Departamento Administrativo, y los funcionarios que unos y otros= =20 requieran, podr=E1n concurrir a las deliberaciones del Consejo de Estado c= uando=20 este haya de ejercer su funci=F3n consultiva, pero la votaci=F3n de los Ma= gistrados=20 se har=E1 una vez que todos se hayan retirado. La Sala realizar=E1 las aud= iencias y=20 requerir=E1 las informaciones y documentaci=F3n que considere necesarias p= ara el=20 ejercicio de sus funciones. Art=EDculo 113. Concepto Previo de la Sala de Consul= ta y=20 Servicio Civil. La Sala de Consulta y Servicio Civil deber=E1 ser= =20 previamente o=EDda en los siguientes asuntos: 1. Proyectos de ley o proyectos de disposiciones=20 administrativas, cualquiera que fuere su rango y objeto, que afecten la=20 organizaci=F3n, competencia o funcionamiento del Consejo de Estado. 2. Todo asunto en que por precepto expreso de una ley, = haya de=20 consultarse a la Sala de Consulta y Servicio Civil. Par=E1grafo. En los casos contemplados en el anteri= or y en el=20 presente art=EDculo, los conceptos ser=E1n remitidos al Presidente de la R= ep=FAblica o=20 al Ministro o jefe Departamento Administrativo que los haya solicitado, as= =ED como=20 a la Secretar=EDa Jur=EDdica de la Presidencia de la Rep=FAblica. Art=EDculo 114. Funciones de la Sala de Gobierno.=20 Corresponde a la Sala de Gobierno: 1. Examinar la hoja de vida de los candidatos para dese= mpe=F1ar=20 cualquier empleo cuya elecci=F3n corresponda a la Sala Plena e informar a = esta=20 sobre el resultado respectivo. 2. Elegir conforme a la delegaci=F3n de la Sala Plena l= os=20 empleados de la corporaci=F3n, con excepci=F3n de los que deban elegir las= salas,=20 secciones y despachos. 3. Asesorar al Presidente de la Corporaci=F3n cuando es= te lo=20 solicite. 4. Estudiar la hoja de vida de los candidatos al premio= Jos=E9=20 Ignacio de M=E1rquez y presentar las evaluaciones a la Sala Plena. 5. Cumplir las comisiones que le confiera la Sala Plena= . 6. Cumplir las dem=E1s funciones que le se=F1alen la le= y y el=20 reglamento interno. Art=EDculo 115. Conjueces. Los conjueces sup= lir=E1n las=20 faltas de los Magistrados por impedimento o recusaci=F3n, dirimir=E1n los = empates=20 que se presenten en la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, en la = Sala=20 de lo Contencioso Administrativo en sus diferentes secciones y en Sala de= =20 Consulta y Servicio Civil, e intervendr=E1n en las mismas para completar l= a=20 mayor=EDa decisoria, cuando esta no se hubiere logrado. Ser=E1n designados conjueces, por sorteo y seg=FAn dete= rmine el=20 reglamento de la corporaci=F3n, los Magistrados de las Salas de lo Contenc= ioso=20 Administrativo y de Consulta y Servicio Civil de la Corporaci=F3n. Cuando por cualquier causa no fuere posible designar a = los=20 Magistrados de la Corporaci=F3n, se nombrar=E1n como conjueces, de acuerdo= con las=20 leyes procesales y el reglamento interno, a las personas que re=FAnan los= =20 requisitos y calidades para desempe=F1ar los cargos de Magistrado en propi= edad,=20 sin que obste el haber llegado a la edad de retiro forzoso, las cuales en = todo=20 caso no podr=E1n ser miembros de las corporaciones p=FAblicas, empleados o= =20 trabajadores de ninguna entidad que cumpla funciones p=FAblicas, durante e= l=20 per=EDodo de sus funciones. Sus servicios ser=E1n remunerados. Los conjueces tienen los mismos deberes y atribuciones = que los=20 Magistrados y estar=E1n sujetos a las mismas responsabilidades de estos. <= /P> La elecci=F3n y el sorteo de los conjueces se har=E1n p= or la Sala=20 Plena de lo Contencioso Administrativo, por la Sala de lo Contencioso=20 Administrativo en sus diferentes secciones y por la Sala de Consulta y Ser= vicio=20 Civil, seg=FAn el caso. Par=E1grafo. En los Tribunales Administrativos, cua= ndo no=20 pueda obtenerse la mayor=EDa decisoria en sala, por impedimento o recusaci= =F3n de=20 uno de sus Magistrados o por empate entre sus miembros, se llamar=E1 por t= urno a=20 otro de los Magistrados de la respectiva corporaci=F3n, para que integre l= a Sala=20 de Decisi=F3n, y solo en defecto de estos, de acuerdo con las leyes proces= ales y=20 el reglamento de la corporaci=F3n, se sortear=E1n los conjueces necesarios= . Art=EDculo 116. Posesi=F3n y duraci=F3n del cargo de= Conjuez.=20 Designado el conjuez, deber=E1 tomar posesi=F3n del cargo ante el Pres= idente de=20 la sala o secci=F3n respectiva, por una sola vez, y cuando fuere sorteado = bastar=E1=20 la simple comunicaci=F3n para que asuma sus funciones. Cuando los Magistrados sean designados conjueces s=F3lo= se=20 requerir=E1 la comunicaci=F3n para que asuman su funci=F3n de integrar la = respectiva=20 sala. Los conjueces que entren a conocer de un asunto deber= =E1n actuar=20 hasta que termine completamente la instancia o recurso, aunque concluya el= =20 per=EDodo para el cual fueron elegidos, pero si se modifica la integraci= =F3n de la=20 sala, los nuevos Magistrados desplazar=E1n a los conjueces, siempre que re= specto=20 de aquellos no se les predique causal de impedimento o recusaci=F3n que d= =E9 lugar=20 al nombramiento de estos. Art=EDculo 117. Comisi=F3n para la pr=E1ctica de pru= ebas y=20 diligencias. El Consejo de Estado podr=E1 comisionar a los Magistr= ados=20 Auxiliares, a los Tribunales Administrativos y a los jueces para la pr=E1c= tica de=20 pruebas y de diligencias necesarias para el ejercicio de sus funciones. </= P> Igualmente, podr=E1 comisionar mediante exhorto directa= mente a=20 los c=F3nsules o a los agentes diplom=E1ticos de Colombia en el pa=EDs res= pectivo para=20 que practiquen la diligencia, de conformidad con las leyes nacionales y la= =20 devuelvan directamente. Art=EDculo 118. Labores del Consejo de Estado en=20 vacaciones. El Consejo de Estado deber=E1 actuar, a=FAn en =E9poca= de=20 vacaciones, por convocatoria del Gobierno Nacional, cuando sea necesario s= u=20 dictamen, por disposici=F3n de la Constituci=F3n Pol=EDtica. Tambi=E9n pod= r=E1 el Gobierno=20 convocar a la Sala de Consulta y Servicio Civil, cuando a juicio de aquel = las=20 necesidades p=FAblicas lo exijan. Art=EDculo 119. Licencias y permisos. El Con= sejo de=20 Estado podr=E1 conceder licencia a los Magistrados del Consejo de Estado y= de los=20 Tribunales Administrativos para separarse de sus destinos hasta por novent= a (90)=20 d=EDas en un a=F1o y designar los interinos a que haya lugar. El Presidente del Consejo de Estado o del respectivo tr= ibunal=20 administrativo podr=E1 conceder permiso, hasta por cinco (5) d=EDas en cad= a mes, a=20 los magistrados de la corporaci=F3n correspondiente. Art=EDculo 120. Auxiliares de los Magistrados del Co= nsejo de=20 Estado. Cada Magistrado del Consejo de Estado tendr=E1 al menos do= s=20 Magistrados auxiliares de su libre nombramiento y remoci=F3n. Art=EDculo 121. =D3rgano oficial de divulgaci=F3n de= l Consejo de=20 Estado. El Consejo de Estado tendr=E1 los medios de divulgaci=F3n = necesarios=20 para realizar la publicidad de sus actuaciones. Para cada vigencia fiscal = se=20 deber=E1 incluir en el presupuesto de gastos de la Naci=F3n una apropiaci= =F3n especial=20 destinada a ello. CAP=CDTULO III De los Tribunales Administrativos Art=EDculo 122. Jurisdicci=F3n. Los Tribunal= es=20 Administrativos son creados por la Sala Administrativa del Consejo Superio= r de=20 la Judicatura para el cumplimiento de las funciones que determine la ley=20 procesal en cada distrito judicial administrativo. Tienen el n=FAmero de=20 Magistrados que determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de l= a=20 Judicatura que, en todo caso, no ser=E1 menor de tres (3). Los Tribunales Administrativos ejercer=E1n sus funcione= s por=20 conducto de la Sala Plena, integrada por la totalidad de los Magistrados; = por la=20 Sala de Gobierno, por las salas especializadas y por las dem=E1s salas de = decisi=F3n=20 plurales e impares, de acuerdo con la ley. Art=EDculo 123. Sala Plena. La Sala Plena de= los=20 Tribunales Administrativos ejercer=E1 las siguientes funciones: 1. Elegir los jueces de lo contencioso administrativo d= e listas=20 que, conforme a las normas sobre carrera judicial le remita la Sala=20 Administrativa del respectivo Consejo Seccional de la Judicatura. 2. Nominar los candidatos que han de integrar las terna= s=20 correspondientes a las elecciones de contralor departamental y de contralo= res=20 distritales y municipales, dentro del mes inmediatamente anterior a la ele= cci=F3n.=20 3. Hacer la evaluaci=F3n del factor cualitativo de la=20 calificaci=F3n de servicios de los jueces del respectivo distrito judicial= , que=20 servir=E1 de base para la calificaci=F3n integral. 4. Dirimir los conflictos de competencias que surjan en= tre las=20 secciones o subsecciones del mismo tribunal y aquellos que se susciten ent= re dos=20 jueces administrativos del mismo distrito. 5. Las dem=E1s que le asigne la ley. CAP=CDTULO IV De los Jueces Administrativos Art=EDculo 124. R=E9gimen. Los juzgados admi= nistrativos=20 que de conformidad con las necesidades de la administraci=F3n de justicia= =20 establezca la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura pa= ra el=20 cumplimiento de las funciones que prevea la ley procesal en cada circuito = o=20 municipio, integran la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Su= s=20 caracter=EDsticas, denominaci=F3n y n=FAmero ser=E1n fijados por esa misma= Corporaci=F3n,=20 de conformidad con lo dispuesto en la Ley Estatutaria de la Administraci= =F3n de=20 Justicia. CAP=CDTULO V Decisiones en la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Admini= strativo=20 Art=EDculo 125. De la expedici=F3n de providencias.<= /B> Ser=E1=20 competencia del juez o Magistrado Ponente dictar los autos interlocutorios= y de=20 tr=E1mite; sin embargo, en el caso de los jueces colegiados, las decisione= s a que=20 se refieren los numerales 1, 2, 3 y 4 del art=EDculo 243 de este C=F3digo = ser=E1n de=20 la sala, excepto en los procesos de =FAnica instancia. Corresponder=E1 a l= os jueces,=20 las salas, secciones y subsecciones de decisi=F3n dictar las sentencias. L= os autos=20 que resuelvan los recursos de s=FAplica ser=E1n dictados por las salas, se= cciones y=20 subsecciones de decisi=F3n con exclusi=F3n del Magistrado que hubiere prof= erido el=20 auto objeto de la s=FAplica. Art=EDculo 126. Qu=F3rum deliberatorio en el Consejo= de=20 Estado. El Consejo de Estado en pleno o cualquiera de sus salas,=20 secciones o subsecciones necesitar=E1 para deliberar v=E1lidamente la asis= tencia de=20 la mayor=EDa de sus miembros. Art=EDculo 127. Qu=F3rum para elecciones en el Conse= jo de=20 Estado. El qu=F3rum para las elecciones que realice el Consejo de = Estado=20 en pleno o cualquiera de sus salas, secciones o subsecciones ser=E1 el est= ablecido=20 por el reglamento de la Corporaci=F3n. Art=EDculo 128. Qu=F3rum para otras decisiones en el= Consejo de=20 Estado. Toda decisi=F3n de car=E1cter jurisdiccional o no, diferen= te de la=20 indicada en el art=EDculo anterior, que tomen el Consejo de Estado en Plen= o o=20 cualquiera de sus salas, secciones, o subsecciones o los Tribunales=20 Administrativos, o cualquiera de sus secciones, requerir=E1 para su delibe= raci=F3n y=20 decisi=F3n, de la asistencia y voto favorable de la mayor=EDa de sus miemb= ros. Si en la votaci=F3n no se lograre la mayor=EDa absoluta= , se=20 repetir=E1 aquella, y si tampoco se obtuviere, se proceder=E1 al sorteo de= conjuez o=20 conjueces, seg=FAn el caso, para dirimir el empate o para conseguir tal ma= yor=EDa.=20 Es obligaci=F3n de todos los Magistrados participar en = la=20 deliberaci=F3n y decisi=F3n de los asuntos que deban ser fallados por la c= orporaci=F3n=20 en pleno y, en su caso, por la sala o secci=F3n a la que pertenezcan, salv= o cuando=20 medie causa legal de impedimento aceptada por la corporaci=F3n, enfermedad= o=20 calamidad dom=E9stica debidamente comprobadas, u otra raz=F3n legal que im= ponga=20 separaci=F3n temporal del cargo. El incumplimiento sin justa causa de este= deber=20 es causal de mala conducta. El reglamento interno se=F1alar=E1 los d=EDas y horas d= e cada semana=20 en que ella, sus salas y sus secciones celebrar=E1n reuniones para la deli= beraci=F3n=20 y decisi=F3n de los asuntos de su competencia. Cuando quiera que el n=FAmero de los Magistrados que de= ban=20 separarse del conocimiento de un asunto por impedimento o recusaci=F3n o p= or=20 causal legal de separaci=F3n del cargo disminuya el qu=F3rum decisorio, pa= ra=20 completarlo se acudir=E1 a la designaci=F3n de conjueces. Art=EDculo 129. Firma de providencias, conceptos, di= ct=E1menes,=20 salvamentos de voto y aclaraciones de voto. Las providencias, conc= eptos=20 o dict=E1menes del Consejo de Estado, o de sus salas, secciones, subseccio= nes, o=20 de los Tribunales Administrativos, o de cualquiera de sus secciones, una v= ez=20 acordados, deber=E1n ser firmados por los miembros de la corporaci=F3n que= hubieran=20 intervenido en su adopci=F3n, a=FAn por los que hayan disentido. Al pie de= la=20 providencia, concepto o dictamen se dejar=E1 constancia de los Magistrados= =20 ausentes. Quienes participaron en las deliberaciones, pero no en la votaci= =F3n del=20 proyecto, no tendr=E1n derecho a votarlo. Los Magistrados discrepantes tendr=E1n derecho a salvar= o aclarar=20 el voto. Para ese efecto, una vez firmada y notificada la providencia, con= cepto=20 o dictamen, el expediente permanecer=E1 en secretar=EDa por el t=E9rmino c= om=FAn de=20 cinco (5) d=EDas. La decisi=F3n, concepto o dictamen tendr=E1 la fecha en = que se=20 adopt=F3. El salvamento o aclaraci=F3n deber=E1 ser firmado por su autor y= se agregar=E1=20 al expediente. Si dentro del t=E9rmino legal el Magistrado discrepante= no=20 sustentare el salvamento o la aclaraci=F3n de voto, sin justa causa, perde= r=E1 este=20 derecho. CAP=CDTULO VI Impedimentos y Recusaciones Art=EDculo 130. Causales. Los magistrados y = jueces=20 deber=E1n declararse impedidos, o ser=E1n recusables, en los casos se=F1al= ados en el=20 art=EDculo 150 del C=F3digo de Procedimiento Civil y, adem=E1s, en los sig= uientes=20 eventos: 1. Cuando el juez, su c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1= era=20 permanente, o alguno de sus parientes hasta el segundo grado de consanguin= idad,=20 segundo de afinidad o =FAnico civil, hubieren participado en la expedici= =F3n del=20 acto enjuiciado, en la formaci=F3n o celebraci=F3n del contrato o en la ej= ecuci=F3n=20 del hecho u operaci=F3n administrativa materia de la controversia. 2. Cuando el juez, su c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1= era=20 permanente, o alguno de sus parientes hasta el segundo grado de consanguin= idad,=20 segundo de afinidad o =FAnico civil, hubieren intervenido en condici=F3n d= e =E1rbitro,=20 de parte, de tercero interesado, de apoderado, de testigo, de perito o de = agente=20 del Ministerio P=FAblico, en el proceso arbitral respecto de cuyo laudo se= est=E9=20 surtiendo el correspondiente recurso de anulaci=F3n ante la Jurisdicci=F3n= de lo=20 Contencioso Administrativo. 3. Cuando el c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1era perma= nente, o=20 alguno de los parientes del juez hasta el segundo grado de consanguinidad,= =20 segundo de afinidad o =FAnico civil, tengan la condici=F3n de servidores p= =FAblicos en=20 los niveles directivo, asesor o ejecutivo en una de las entidades p=FAblic= as que=20 concurran al respectivo proceso en calidad de parte o de tercero interesad= o.=20 4. Cuando el c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1era perma= nente, o=20 alguno de los parientes del juez hasta el segundo grado de consanguinidad,= =20 segundo de afinidad o =FAnico civil, tengan la calidad de asesores o contr= atistas=20 de alguna de las partes o de los terceros interesados vinculados al proces= o, o=20 tengan la condici=F3n de representantes legales o socios mayoritarios de u= na de=20 las sociedades contratistas de alguna de las partes o de los terceros=20 interesados. Art=EDculo 131. Tr=E1mite de los impedimentos. <= /I>Para el=20 tr=E1mite de los impedimentos se observar=E1n las siguientes reglas: 1. El juez administrativo en quien concurra alguna de l= as=20 causales de que trata el art=EDculo anterior deber=E1 declararse impedido = cuando=20 advierta su existencia, expresando los hechos en que se fundamenta, en esc= rito=20 dirigido al juez que le siga en turno para que resuelva de plano si es o n= o=20 fundado y, de aceptarla, asumir=E1 el conocimiento del asunto; si no, lo d= evolver=E1=20 para que aquel contin=FAe con el tr=E1mite. Si se trata de juez =FAnico, o= rdenar=E1=20 remitir el expediente al correspondiente tribunal para que decida si el=20 impedimento es fundado, caso en el cual designar=E1 el juez ad hoc = que lo=20 reemplace. En caso contrario, devolver=E1 el expediente para que el mismo = juez=20 contin=FAe con el asunto. 2. Si el juez en quien concurra la causal de impediment= o estima=20 que comprende a todos los jueces administrativos, pasar=E1 el expediente a= l=20 superior expresando los hechos en que se fundamenta. De aceptarse el=20 impedimento, el tribunal designar=E1 conjuez para el conocimiento del asun= to. 3. Cuando en un Magistrado concurra alguna de las causa= les=20 se=F1aladas en el art=EDculo anterior, deber=E1 declararse impedido en esc= rito=20 dirigido al ponente, o a quien le siga en turno si el impedido es este,=20 expresando los hechos en que se fundamenta tan pronto como advierta su=20 existencia, para que la sala, secci=F3n o subsecci=F3n resuelva de plano s= obre la=20 legalidad del impedimento. Si lo encuentra fundado, lo aceptar=E1 y s=F3lo= cuando se=20 afecte el qu=F3rum decisorio se ordenar=E1 sorteo de conjuez. 4. Si el impedimento comprende a todos los integrantes = de la=20 secci=F3n o subsecci=F3n del Consejo de Estado o del tribunal, el expedien= te se=20 enviar=E1 a la secci=F3n o subsecci=F3n que le siga en turno en el orden n= um=E9rico,=20 para que decida de plano sobre el impedimento; si lo declara fundado, avoc= ar=E1 el=20 conocimiento del proceso. En caso contrario, devolver=E1 el expediente par= a que la=20 misma secci=F3n o subsecci=F3n contin=FAe el tr=E1mite del mismo. 5. Si el impedimento comprende a todo el Tribunal=20 Administrativo, el expediente se enviar=E1 a la Secci=F3n del Consejo de E= stado que=20 conoce del tema relacionado con la materia objeto de controversia, para qu= e=20 decida de plano. Si se declara fundado, devolver=E1 el expediente al tribu= nal de=20 origen para el sorteo de conjueces, quienes deber=E1n conocer del asunto. = En caso=20 contrario, devolver=E1 el expediente al referido tribunal para que contin= =FAe su=20 tr=E1mite. 6. Si el impedimento comprende a todos los miembros de = la Sala=20 Plena de lo Contencioso Administrativo, o de la Sala de Consulta y Servici= o=20 Civil del Consejo de Estado, sus integrantes deber=E1n declararse impedido= s en=20 forma conjunta o separada, expresando los hechos en que se fundamenta. Dec= larado=20 el impedimento por la sala respectiva se proceder=E1 al sorteo de conjuece= s=20 quienes de encontrar fundado el impedimento asumir=E1n el conocimiento del= asunto.=20 7. Las decisiones que se profieran durante el tr=E1mite= de los=20 impedimentos no son susceptibles de recurso alguno. Art=EDculo 132. Tr=E1mite de las recusaciones. <= /I>Para el=20 tr=E1mite de las recusaciones se observar=E1n las siguientes reglas: 1. La recusaci=F3n se propondr=E1 por escrito ante el j= uez o=20 Magistrado Ponente con expresi=F3n de la causal legal y de los hechos en q= ue se=20 fundamente, acompa=F1ando las pruebas que se pretendan hacer valer. 2. Cuando el recusado sea un juez administrativo, media= nte auto=20 expresar=E1 si acepta los hechos y la procedencia de la causal y enviar=E1= el=20 expediente al juez que le siga en turno para que resuelva de plano si es o= no=20 fundada la recusaci=F3n; en caso positivo, asumir=E1 el conocimiento del a= sunto, si=20 lo encuentra infundado, lo devolver=E1 para que aquel contin=FAe el tr=E1m= ite. Si se=20 trata de juez =FAnico, remitir=E1 el expediente al correspondiente tribuna= l para que=20 decida si la recusaci=F3n es fundada, caso en el cual designar=E1 juez = ad hoc=20 que lo reemplace; en caso contrario, devolver=E1 el expediente para qu= e el=20 mismo juez contin=FAe el tr=E1mite del proceso. Si la recusaci=F3n compren= de a todos=20 los jueces administrativos, el juez recusado pasar=E1 el expediente al sup= erior=20 expresando los hechos en que se fundamenta. De aceptarse, el tribunal desi= gnar=E1=20 conjuez para el conocimiento del asunto. 3. Cuando el recusado sea un Magistrado, mediante escri= to=20 dirigido al ponente, o a quien le siga en turno si el recusado es este,=20 expresar=E1 si acepta o no la procedencia de la causal y los hechos en que= se=20 fundamenta, para que la sala, secci=F3n o subsecci=F3n resuelva de plano s= obre la=20 recusaci=F3n. Si la encuentra fundada, la aceptar=E1 y s=F3lo cuando se af= ecte el=20 qu=F3rum decisorio se ordenar=E1 sorteo de conjuez. 4. Si la recusaci=F3n comprende a toda la secci=F3n o s= ubsecci=F3n=20 del Consejo de Estado o del tribunal, se presentar=E1 ante los recusados p= ara que=20 manifiesten conjunta o separadamente si aceptan o no la recusaci=F3n. El=20 expediente se enviar=E1 a la secci=F3n o subsecci=F3n que le siga en turno= , para que=20 decida de plano sobre la recusaci=F3n; si la declara fundada, avocar=E1 el= =20 conocimiento del proceso, en caso contrario, devolver=E1 el expediente par= a que la=20 misma secci=F3n o subsecci=F3n contin=FAe el tr=E1mite del mismo. 5. Si la recusaci=F3n comprende a todo el Tribunal=20 Administrativo, se presentar=E1 ante los recusados para que manifiesten co= njunta o=20 separadamente si aceptan o no la recusaci=F3n. El expediente se enviar=E1 = a la=20 Secci=F3n del Consejo de Estado que conoce del tema relacionado con la mat= eria=20 objeto de controversia, para que decida de plano. Si se declara fundada la= =20 recusaci=F3n, enviar=E1 el expediente al tribunal de origen para el sorteo= de=20 conjueces, quienes deber=E1n conocer del asunto. En caso contrario, devolv= er=E1 el=20 expediente al referido tribunal para que contin=FAe su tr=E1mite. 6. Cuando la recusaci=F3n comprenda a todos los miembro= s de la=20 Sala Plena de lo Contencioso Administrativo o de la Sala de Consulta y Ser= vicio=20 Civil del Consejo de Estado, se presentar=E1 a los recusados para que mani= fiesten=20 en forma conjunta o separada si la aceptan o no. Aceptada la recusaci=F3n = por la=20 sala respectiva, se proceder=E1 al sorteo de Conjueces para que asuman el= =20 conocimiento del proceso, en caso contrario, la misma sala continuar=E1 el= tr=E1mite=20 del proceso. 7. Las decisiones que se profieran durante el tr=E1mite= de las=20 recusaciones no son susceptibles de recurso alguno. En el mismo auto mediante el cual se declare infundada = la=20 recusaci=F3n, si se encontrare que la parte recusante y su apoderado han a= ctuado=20 con temeridad o mala fe, se les condenar=E1 solidariamente a pagar una mul= ta en=20 favor del Consejo Superior de la Judicatura de cinco (5) a diez (10) salar= ios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes, sin perjuicio de la investigaci=F3n= =20 disciplinaria a que hubiere lugar. La decisi=F3n, en cuanto a la multa, ser=E1 susceptible= =FAnicamente=20 de reposici=F3n. CAP=CDTULO VII Impedimentos y Recusaciones de los Agentes del Ministeri= o=20 P=FAblico Art=EDculo 133. Impedimentos y recusaciones de los a= gentes del=20 Ministerio P=FAblico ante esta jurisdicci=F3n. Las causales de rec= usaci=F3n y=20 de impedimento previstas en este C=F3digo para los Magistrados del Consejo= de=20 Estado, Magistrados de los Tribunales y jueces administrativos, tambi=E9n = son=20 aplicables a los agentes del Ministerio P=FAblico cuando act=FAen ante la= =20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Art=EDculo 134. Oportunidad y Tr=E1mite. El = agente del=20 Ministerio P=FAblico, en quien concurra alg=FAn motivo de impedimento, deb= er=E1=20 declararse impedido expresando la causal y los hechos en que se fundamente= ,=20 mediante escrito dirigido al juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n que est= =E9=20 conociendo del asunto para que decida si se acepta o no el impedimento. En= caso=20 positivo, se dispondr=E1 su reemplazo por quien le siga en orden num=E9ric= o=20 atendiendo a su especialidad. Si se tratare de agente =FAnico se solicitar= =E1 a la=20 Procuradur=EDa General de la Naci=F3n, la designaci=F3n del funcionario qu= e lo=20 reemplace. La recusaci=F3n del agente del Ministerio P=FAblico se = propondr=E1=20 ante el juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n del tribunal o del Consejo de= Estado=20 que conozca del asunto, para que resuelva de plano, previa manifestaci=F3n= del=20 recusado, sobre si acepta o no la causal y los hechos. Si se acepta la=20 recusaci=F3n, dispondr=E1 su reemplazo por quien le siga en orden num=E9ri= co=20 atendiendo a su especialidad. Si se tratare de agente =FAnico, se solicita= r=E1 a la=20 Procuradur=EDa General de la Naci=F3n la designaci=F3n del funcionario que= lo=20 reemplace. Par=E1grafo. Si el Procurador General de la Naci=F3= n es=20 separado del conocimiento del proceso, por causa de impedimento o recusaci= =F3n, lo=20 reemplazar=E1 el Viceprocurador. T=CDTULO III MEDIOS DE CONTROL Art=EDculo 135. Nulidad por inconstitucionalidad.</B= > Los=20 ciudadanos podr=E1n, en cualquier tiempo, solicitar por s=ED, o por medio = de=20 representante, que se declare la nulidad de los decretos de car=E1cter gen= eral=20 dictados por el Gobierno Nacional, cuya revisi=F3n no corresponda a la Cor= te=20 Constitucional en los t=E9rminos de los art=EDculos 237 y 241 de la Consti= tuci=F3n=20 Pol=EDtica, por infracci=F3n directa de la Constituci=F3n. Tambi=E9n podr=E1n pedir la nulidad por inconstituciona= lidad de los=20 actos de car=E1cter general que por expresa disposici=F3n constitucional s= ean=20 expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional. = Par=E1grafo. El Consejo de Estado no estar=E1 limit= ado para=20 proferir su decisi=F3n a los cargos formulados en la demanda. En consecuen= cia,=20 podr=E1 fundar la declaraci=F3n de nulidad por inconstitucionalidad en la = violaci=F3n=20 de cualquier norma constitucional. Igualmente podr=E1 pronunciarse en la s= entencia=20 sobre las normas que, a su juicio, conforman unidad normativa con aquellas= otras=20 demandadas que declare nulas por inconstitucionales. Art=EDculo 136. Control inmediato de legalidad. = Las=20 medidas de car=E1cter general que sean dictadas en ejercicio de la funci= =F3n=20 administrativa y como desarrollo de los decretos legislativos durante los= =20 Estados de Excepci=F3n, tendr=E1n un control inmediato de legalidad, ejerc= ido por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo en el lugar donde se expid= an, si=20 se tratare de entidades territoriales, o del Consejo de Estado si emanaren= de=20 autoridades nacionales, de acuerdo con las reglas de competencia estableci= das en=20 este C=F3digo. Las autoridades competentes que los expidan enviar=E1n = los actos=20 administrativos a la autoridad judicial indicada, dentro de las cuarenta y= ocho=20 (48) horas siguientes a su expedici=F3n. Si no se efectuare el env=EDo, la= autoridad=20 judicial competente aprehender=E1 de oficio su conocimiento. Art=EDculo 137. Nulidad. Toda persona podr= =E1 solicitar=20 por s=ED, o por medio de representante, que se declare la nulidad de los a= ctos=20 administrativos de car=E1cter general. Proceder=E1 cuando hayan sido expedidos con infracci=F3= n de las=20 normas en que deber=EDan fundarse, o sin competencia, o en forma irregular= , o con=20 desconocimiento del derecho de audiencia y defensa, o mediante falsa motiv= aci=F3n,=20 o con desviaci=F3n de las atribuciones propias de quien los profiri=F3. </= P> Tambi=E9n puede pedirse que se declare la nulidad de la= s=20 circulares de servicio y de los actos de certificaci=F3n y registro. Excepcionalmente podr=E1 pedirse la nulidad de actos=20 administrativos de contenido particular en los siguientes casos: 1. Cuando con la demanda no se persiga o de la sentenci= a de=20 nulidad que se produjere no se genere el restablecimiento autom=E1tico de = un=20 derecho subjetivo a favor del demandante o de un tercero. 2. Cuando se trate de recuperar bienes de uso p=FAblico= . 3. Cuando los efectos nocivos del acto administrativo a= fecten=20 en materia grave el orden p=FAblico, pol=EDtico, econ=F3mico, social o eco= l=F3gico. 4. Cuando la ley lo consagre expresamente. Par=E1grafo. Si de la demanda se desprendiere que s= e persigue=20 el restablecimiento autom=E1tico de un derecho, se tramitar=E1 conforme a = las reglas=20 del art=EDculo siguiente. Art=EDculo 138. Nulidad y restablecimiento del derec= ho.=20 Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en= una=20 norma jur=EDdica, podr=E1 pedir que se declare la nulidad del acto adminis= trativo=20 particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; tambi=E9n = podr=E1=20 solicitar que se le repare el da=F1o. La nulidad proceder=E1 por las misma= s causales=20 establecidas en el inciso segundo del art=EDculo anterior. Igualmente podr=E1 pretenderse la nulidad del acto admi= nistrativo=20 general y pedirse el restablecimiento del derecho directamente violado por= este=20 al particular demandante o la reparaci=F3n del da=F1o causado a dicho part= icular por=20 el mismo, siempre y cuando la demanda se presente en tiempo, esto es, dent= ro de=20 los cuatro (4) meses siguientes a su publicaci=F3n. Si existe un acto inte= rmedio,=20 de ejecuci=F3n o cumplimiento del acto general, el t=E9rmino anterior se c= ontar=E1 a=20 partir de la notificaci=F3n de aquel. Art=EDculo 139. Nulidad electoral. Cualquier= persona=20 podr=E1 pedir la nulidad de los actos de elecci=F3n por voto popular o por= cuerpos=20 electorales, as=ED como de los actos de nombramiento que expidan las entid= ades y=20 autoridades p=FAblicas de todo orden. Igualmente podr=E1 pedir la nulidad = de los=20 actos de llamamiento para proveer vacantes en las corporaciones p=FAblicas= . En elecciones por voto popular, las decisiones adoptada= s por=20 las autoridades electorales que resuelvan sobre reclamaciones o irregulari= dades=20 respecto de la votaci=F3n o de los escrutinios, deber=E1n demandarse junto= con el=20 acto que declara la elecci=F3n. El demandante deber=E1 precisar en qu=E9 e= tapas o=20 registros electorales se presentan las irregularidades o vicios que incide= n en=20 el acto de elecci=F3n. En todo caso, las decisiones de naturaleza electoral no= ser=E1n=20 susceptibles de ser controvertidas mediante la utilizaci=F3n de los mecani= smos=20 para proteger los derechos e intereses colectivos regulados en la Ley 472 = de=20 1998. Art=EDculo 140. Reparaci=F3n directa. En los= t=E9rminos=20 del art=EDculo 90 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, la persona interesada p= odr=E1=20 demandar directamente la reparaci=F3n del da=F1o antijur=EDdico producido = por la=20 acci=F3n u omisi=F3n de los agentes del Estado. De conformidad con el inciso anterior, el Estado respon= der=E1,=20 entre otras, cuando la causa del da=F1o sea un hecho, una omisi=F3n, una o= peraci=F3n=20 administrativa o la ocupaci=F3n temporal o permanente de inmueble por caus= a de=20 trabajos p=FAblicos o por cualquiera otra causa imputable a una entidad p= =FAblica o=20 a un particular que haya obrado siguiendo una expresa instrucci=F3n de la = misma.=20 Las entidades p=FAblicas deber=E1n promover la misma pr= etensi=F3n=20 cuando resulten perjudicadas por la actuaci=F3n de un particular o de otra= entidad=20 p=FAblica. En todos los casos en los que en la causaci=F3n del da= =F1o est=E9n=20 involucrados particulares y entidades p=FAblicas, en la sentencia se deter= minar=E1=20 la proporci=F3n por la cual debe responder cada una de ellas, teniendo en = cuenta=20 la influencia causal del hecho o la omisi=F3n en la ocurrencia del da=F1o.= Art=EDculo 141. Controversias contractuales.=20 Cualquiera de las partes de un contrato del Estado podr=E1 pedir que s= e=20 declare su existencia o su nulidad, que se ordene su revisi=F3n, que se de= clare su=20 incumplimiento, que se declare la nulidad de los actos administrativos=20 contractuales, que se condene al responsable a indemnizar los perjuicios, = y que=20 se hagan otras declaraciones y condenas. As=ED mismo, el interesado podr= =E1=20 solicitar la liquidaci=F3n judicial del contrato cuando esta no se haya lo= grado de=20 mutuo acuerdo y la entidad estatal no lo haya liquidado unilateralmente de= ntro=20 de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo convenido para li= quidar=20 de mutuo acuerdo o, en su defecto, del t=E9rmino establecido por la ley. <= /P> Los actos proferidos antes de la celebraci=F3n del cont= rato, con=20 ocasi=F3n de la actividad contractual, podr=E1n demandarse en los t=E9rmin= os de los=20 art=EDculos 137 y 138 de este C=F3digo, seg=FAn el caso. El Ministerio P=FAblico o un tercero que acredite un in= ter=E9s=20 directo podr=E1n pedir que se declare la nulidad absoluta del contrato. El= juez=20 administrativo podr=E1 declararla de oficio cuando est=E9 plenamente demos= trada en=20 el proceso, siempre y cuando en =E9l hayan intervenido las partes contrata= ntes o=20 sus causahabientes. Art=EDculo 142. Repetici=F3n. Cuando el Esta= do haya=20 debido hacer un reconocimiento indemnizatorio con ocasi=F3n de una condena= ,=20 conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n de conflictos que sean consec= uencia de=20 la conducta dolosa o gravemente culposa del servidor o ex servidor p=FAbli= co o del=20 particular en ejercicio de funciones p=FAblicas, la entidad respectiva deb= er=E1=20 repetir contra estos por lo pagado. La pretensi=F3n de repetici=F3n tambi=E9n podr=E1 inten= tarse mediante=20 el llamamiento en garant=EDa del servidor o ex servidor p=FAblico o del pa= rticular=20 en ejercicio de funciones p=FAblicas, dentro del proceso de responsabilida= d contra=20 la entidad p=FAblica. Cuando se ejerza la pretensi=F3n aut=F3noma de repetici= =F3n, el=20 certificado del pagador, tesorero o servidor p=FAblico que cumpla tales fu= nciones=20 en el cual conste que la entidad realiz=F3 el pago ser=E1 prueba suficient= e para=20 iniciar el proceso con pretensi=F3n de repetici=F3n contra el funcionario= =20 responsable del da=F1o. Art=EDculo 143. P=E9rdida de Investidura. A = solicitud de=20 la Mesa Directiva de la C=E1mara correspondiente o de cualquier ciudadano = y por=20 las causas establecidas en la Constituci=F3n, se podr=E1 demandar la p=E9r= dida de=20 investidura de congresistas. Igualmente, la Mesa Directiva de la Asamblea Departamen= tal, del=20 Concejo Municipal, o de la junta administradora local, as=ED como cualquie= r=20 ciudadano, podr=E1 pedir la p=E9rdida de investidura de diputados, conceja= les y=20 ediles. Art=EDculo 144. Protecci=F3n de los derechos e inter= eses=20 colectivos. Cualquier persona puede demandar la protecci=F3n de lo= s=20 derechos e intereses colectivos para lo cual podr=E1 pedir que se adopten = las=20 medidas necesarias con el fin de evitar el da=F1o contingente, hacer cesar= el=20 peligro, la amenaza, la vulneraci=F3n o agravio sobre los mismos, o restit= uir las=20 cosas a su estado anterior cuando fuere posible. Cuando la vulneraci=F3n de los derechos e intereses col= ectivos=20 provenga de la actividad de una entidad p=FAblica, podr=E1 demandarse su p= rotecci=F3n,=20 inclusive cuando la conducta vulnerante sea un acto administrativo o un=20 contrato, sin que en uno u otro evento, pueda el juez anular el acto o el= =20 contrato, sin perjuicio de que pueda adoptar las medidas que sean necesari= as=20 para hacer cesar la amenaza o vulneraci=F3n de los derechos colectivos. </= P> Antes de presentar la demanda para la protecci=F3n de l= os=20 derechos e intereses colectivos, el demandante debe solicitar a la autorid= ad o=20 al particular en ejercicio de funciones administrativas que adopte las med= idas=20 necesarias de protecci=F3n del derecho o inter=E9s colectivo amenazado o v= iolado. Si=20 la autoridad no atiende dicha reclamaci=F3n dentro de los quince (15) d=ED= as=20 siguientes a la presentaci=F3n de la solicitud o se niega a ello, podr=E1 = acudirse=20 ante el juez. Excepcionalmente, se podr=E1 prescindir de este requisito, c= uando=20 exista inminente peligro de ocurrir un perjuicio irremediable en contra de= los=20 derechos e intereses colectivos, situaci=F3n que deber=E1 sustentarse en l= a demanda.=20 Art=EDculo 145. Reparaci=F3n de los perjuicios causa= dos a un=20 grupo. Cualquier persona perteneciente a un n=FAmero plural o a un= =20 conjunto de personas que re=FAnan condiciones uniformes respecto de una mi= sma=20 causa que les origin=F3 perjuicios individuales, puede solicitar en nombre= del=20 conjunto la declaratoria de responsabilidad patrimonial del Estado y el=20 reconocimiento y pago de indemnizaci=F3n de los perjuicios causados al gru= po, en=20 los t=E9rminos preceptuados por la norma especial que regula la materia. <= /P> Cuando un acto administrativo de car=E1cter particular = afecte a=20 veinte (20) o m=E1s personas individualmente determinadas, podr=E1 solicit= arse su=20 nulidad si es necesaria para determinar la responsabilidad, siempre que al= g=FAn=20 integrante del grupo hubiere agotado el recurso administrativo obligatorio= .=20 Art=EDculo 146. Cumplimiento de normas con fuerza ma= terial de=20 ley o de actos administrativos. Toda persona podr=E1 acudir ante l= a=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, previa constituci=F3n de = renuencia,=20 para hacer efectivo el cumplimiento de cualesquiera normas aplicables con = fuerza=20 material de ley o actos administrativos. Art=EDculo 147. Nulidad de las cartas de naturaleza = y de las=20 resoluciones de autorizaci=F3n de inscripci=F3n. Cualquier persona= podr=E1=20 pedir que se declare la nulidad de cartas de naturaleza y de resoluciones = de=20 autorizaci=F3n de inscripci=F3n dentro de la oportunidad y por las causale= s=20 prescritas en los art=EDculos 20 y 21 de la Ley 43 de 1993. Proferida la sentencia en la que se declare la nulidad = del=20 respectivo acto, se notificar=E1 legalmente y se remitir=E1 al Ministerio = de=20 Relaciones Exteriores dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a su ejecu= toria=20 copia certificada de la misma. Igualmente, si fuere del caso, en la senten= cia se=20 ordenar=E1 tomar las copias pertinentes y remitirlas a las autoridades com= petentes=20 para que investiguen las posibles infracciones de car=E1cter penal. Art=EDculo 148. Control por v=EDa de excepci=F3n.</B= > En los=20 procesos que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Adminis= trativo,=20 el juez podr=E1, de oficio o a petici=F3n de parte, inaplicar con efectos= =20 interpartes los actos administrativos cuando vulneren la Constituci=F3n Po= l=EDtica o=20 la ley. La decisi=F3n consistente en inaplicar un acto administ= rativo=20 s=F3lo producir=E1 efectos en relaci=F3n con el proceso dentro del cual se= adopte.=20 T=CDTULO IV DISTRIBUCI=D3N DE LAS COMPETENCIAS CAP=CDTULO I Competencia del Consejo de Estado Art=EDculo 149. Competencia del Consejo de Estado en= =FAnica=20 instancia. El Consejo de Estado, en Sala Plena de lo Contencioso=20 Administrativo, por intermedio de sus Secciones, Subsecciones o Salas=20 especiales, con arreglo a la distribuci=F3n de trabajo que la Sala dispong= a,=20 conocer=E1 en =FAnica instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos exped= idos por=20 las autoridades del orden nacional o por las personas o entidades de derec= ho=20 privado cuando cumplan funciones administrativas del mismo orden. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho que= =20 carezcan de cuant=EDa, en los cuales se controviertan actos administrativo= s=20 expedidos por autoridades del orden nacional. Tambi=E9n conocer=E1 de las demandas que en ejercicio d= e la=20 indicada acci=F3n, y sin atenci=F3n a la cuant=EDa se promuevan en contra = de los actos=20 expedidos por el Procurador General de la Naci=F3n en ejercicio del poder= =20 disciplinario y las dem=E1s decisiones que profiera como supremo Director = del=20 Ministerio P=FAblico. 3. De la nulidad del acto de elecci=F3n del Presidente = y el=20 Vicepresidente de la Rep=FAblica, de los Senadores, de los Representantes = a la=20 C=E1mara, de los Representantes al Parlamento Andino, del Alcalde Mayor de= Bogot=E1,=20 de los miembros de la Junta Directiva o Consejo Directivo de las entidades= =20 p=FAblicas del orden nacional, de los entes aut=F3nomos del orden nacional= y de las=20 Comisiones de Regulaci=F3n. 4. De la nulidad de los actos de elecci=F3n expedidos p= or el=20 Congreso de la Rep=FAblica, sus C=E1maras y sus Comisiones, la Corte Supre= ma de=20 Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura, l= a=20 Junta Directiva o Consejo Directivo de los entes aut=F3nomos del orden nac= ional y=20 las Comisiones de Regulaci=F3n. 5. De la nulidad de los actos de nombramiento de los=20 representantes legales de las entidades p=FAblicas del orden nacional. 6. De los que se promuevan contra actos administrativos= =20 relativos a la nacionalidad y a la ciudadan=EDa. 7. Del recurso de anulaci=F3n contra laudos arbitrales = proferidos=20 en conflictos originados en contratos celebrados por una entidad p=FAblica= , por=20 las causales y dentro del t=E9rmino prescrito en las normas que rigen la m= ateria.=20 Contra la sentencia que resuelva este recurso s=F3lo proceder=E1 el recurs= o de=20 revisi=F3n. 8. De los relativos a la propiedad industrial, en los c= asos=20 previstos en la ley. 9. De la nulidad con restablecimiento, contra los actos= =20 administrativos expedidos por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural,= =20 Incoder, o la entidad que haga sus veces, que inicien las diligencias=20 administrativas de extinci=F3n del dominio; clarificaci=F3n de la propieda= d,=20 deslinde y recuperaci=F3n de bald=EDos. 10. De la revisi=F3n contra los actos de extinci=F3n de= l dominio=20 agrario, o contra las resoluciones que decidan de fondo los procedimientos= sobre=20 clarificaci=F3n, deslinde y recuperaci=F3n de bald=EDos. 11. De los relacionados con la declaraci=F3n administra= tiva de=20 extinci=F3n del dominio o propiedad de inmuebles urbanos y de los muebles = de=20 cualquier naturaleza. 12. De los de nulidad de los actos del Instituto Colomb= iano de=20 Desarrollo Rural, Incoder, o de la entidad que haga sus veces, en los caso= s=20 previstos en la ley. 13. De la repetici=F3n que el Estado ejerza contra el P= residente=20 de la Rep=FAblica o quien haga sus veces, Senadores y Representantes, Mini= stros=20 del Despacho, Directores de Departamento Administrativo, Procurador Genera= l de=20 la Naci=F3n, Contralor General de la Rep=FAblica, Fiscal General de la Nac= i=F3n,=20 Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, d= el=20 Consejo Superior de la Judicatura, Registrador Nacional del Estado Civil,= =20 Auditor General de la Rep=FAblica, magistrados de los tribunales superiore= s de=20 distrito judicial, de los tribunales administrativos y del Tribunal Superi= or=20 Militar y, en general, de los representantes legales de los =F3rganos y en= tidades=20 del orden nacional. 14. De todos los dem=E1s de car=E1cter Contencioso Admi= nistrativo=20 para los cuales no exista regla especial de competencia. Par=E1grafo 1=B0. La Corte Suprema de Justicia cono= cer=E1 de la=20 nulidad contra los actos de elecci=F3n y nombramiento efectuados por el Co= nsejo de=20 Estado. Par=E1grafo 2=B0. De las acciones de repetici=F3n q= ue el Estado=20 ejerza contra los Magistrados del Consejo de Estado, conocer=E1 la Corte S= uprema=20 de Justicia en Sala Plena. Art=EDculo 150. Competencia del Consejo de Estado en= segunda=20 instancia. El Consejo de Estado, en Sala de lo Contencioso=20 Administrativo conocer=E1 en segunda instancia de las apelaciones de las=20 sentencias dictadas en primera instancia por los tribunales administrativo= s y de=20 las apelaciones de autos susceptibles de este medio de impugnaci=F3n, as= =ED como de=20 los recursos de queja cuando no se conceda el de apelaci=F3n por parte de = los=20 tribunales, o se conceda en un efecto distinto del que corresponda, o no s= e=20 concedan los extraordinarios de revisi=F3n o de unificaci=F3n de jurisprud= encia.=20 CAP=CDTULO II Competencia de los Tribunales Administrativos Art=EDculo 151. Competencia de los Tribunales Admini= strativos=20 en =FAnica instancia. Los Tribunales Administrativos conocer=E1n d= e los=20 siguientes procesos privativamente y en =FAnica instancia: 1. De los de nulidad y restablecimiento del derecho que= =20 carezcan de cuant=EDa y en los cuales se controviertan actos administrativ= os del=20 orden departamental, distrital o municipal. 2. De los procesos de nulidad y restablecimiento del de= recho=20 que carezcan de cuant=EDa, en que se controviertan sanciones disciplinaria= s=20 administrativas distintas a las que originen retiro temporal o definitivo = del=20 servicio, impuestas por las autoridades departamentales. 3. De los de definici=F3n de competencias administrativ= as entre=20 entidades p=FAblicas del orden departamental, distrital o municipal o entr= e=20 cualesquiera de ellas cuando est=E9n comprendidas en el territorio de su=20 jurisdicci=F3n. 4. De las observaciones que formula el gobernador del=20 departamento acerca de la constitucionalidad y legalidad de los acuerdos=20 municipales, y sobre las objeciones, por los mismos motivos, a los proyect= os de=20 ordenanzas. 5. De las observaciones que los gobernadores formulen a= los=20 actos de los alcaldes, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad. <= /P> 6. De las objeciones que formulen los alcaldes a los pr= oyectos=20 de acuerdos municipales o distritales, por ser contrarios al ordenamiento= =20 jur=EDdico superior. 7. Del recurso de insistencia previsto en la parte prim= era de=20 este C=F3digo, cuando la autoridad que profiera o deba proferir la decisi= =F3n sea=20 del orden nacional o departamental o del Distrito Capital de Bogot=E1. 8. De la nulidad y restablecimiento del derecho contra = los=20 actos de expropiaci=F3n de que tratan las leyes sobre reforma urbana. 9. De la nulidad del acto de elecci=F3n de alcaldes y d= e miembros=20 de corporaciones p=FAblicas de municipios con menos de setenta mil (70.000= )=20 habitantes que no sean capital de departamento. El n=FAmero de habitantes = se=20 acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del Departamento Administrativo = Nacional=20 de Estad=EDsticas =96DANE=96. La competencia por raz=F3n del territorio le correspond= er=E1 al=20 tribunal con jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 10. De la nulidad de los actos de elecci=F3n expedidos = por las=20 asambleas departamentales y por los concejos municipales en municipios de= =20 setenta mil (70.000) habitantes o m=E1s que no sean capital de departament= o. El=20 n=FAmero de habitantes se acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del De= partamento=20 Administrativo Nacional de Estad=EDsticas =97DANE=97. La competencia por raz=F3n del territorio le correspond= er=E1 al=20 tribunal con jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 11. De la nulidad del acto de elecci=F3n de miembros de= juntas o=20 consejos directivos de entidades p=FAblicas del orden departamental, distr= ital o=20 municipal. 12. De los de nulidad contra el acto de elecci=F3n de l= os=20 empleados p=FAblicos del orden nacional de los niveles asesor, profesional= ,=20 t=E9cnico y asistencial o el equivalente a cualquiera de estos niveles efe= ctuado=20 por las autoridades del orden nacional, los entes aut=F3nomos y las comisi= ones de=20 regulaci=F3n. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde a= l tribunal=20 del lugar donde el nombrado preste o deba prestar los servicios. 13. De los de nulidad electoral del acto de elecci=F3n = de los=20 empleados p=FAblicos de los niveles asesor, profesional, t=E9cnico y asist= encial o=20 el equivalente a cualquiera de estos niveles efectuado por las autoridades= del=20 orden distrital y departamental. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde a= l tribunal=20 del lugar donde el nombrado preste o deba prestar los servicios. 14. Del control inmediato de legalidad de los actos de = car=E1cter=20 general que sean proferidos en ejercicio de la funci=F3n administrativa du= rante=20 los Estados de Excepci=F3n y como desarrollo de los decretos legislativos = que=20 fueren dictados por autoridades territoriales departamentales y municipale= s,=20 cuya competencia corresponder=E1 al tribunal del lugar donde se expidan. <= /P> Art=EDculo 152. Competencia de los tribunales admini= strativos=20 en primera instancia. Los Tribunales Administrativos conocer=E1n e= n=20 primera instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos profe= ridos=20 por funcionarios u organismos del orden departamental, o por las personas = o=20 entidades de derecho privado cuando cumplan funciones administrativas de l= os=20 citados =F3rdenes. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho de = car=E1cter=20 laboral que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa=20 exceda de cincuenta (50) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. </= P> 3. De los de nulidad y restablecimiento del derecho en = que se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa=20 exceda de trescientos (300) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes,= y, sin=20 atenci=F3n a la cuant=EDa, de los actos que se expidan en ejercicio del po= der=20 disciplinario asignado a los funcionarios de la Procuradur=EDa General de = la=20 Naci=F3n, diferentes al Procurador General de la Naci=F3n. 4. De los que se promuevan sobre el monto, distribuci= =F3n o=20 asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas nacionales, departamenta= les,=20 municipales o distritales, cuando la cuant=EDa sea superior a cien (100) s= alarios=20 m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. De los relativos a los contratos, cualquiera que sea= su=20 r=E9gimen, en que sea parte una entidad p=FAblica en sus distintos =F3rden= es o un=20 particular en ejercicio de funciones propias del Estado, y de los contrato= s=20 celebrados por cualquier entidad prestadora de servicios p=FAblicos domici= liarios=20 en los cuales se incluyan cl=E1usulas exorbitantes, cuando la cuant=EDa ex= ceda de=20 quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 6. De los de reparaci=F3n directa, inclusive aquellos=20 provenientes de la acci=F3n u omisi=F3n de los agentes judiciales, cuando = la cuant=EDa=20 exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. = 7. De los procesos ejecutivos, cuya cuant=EDa exceda de= mil=20 quinientos (1.500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 8. De la nulidad del acto de elecci=F3n de contralor=20 departamental, de los diputados a las asambleas departamentales; de concej= ales=20 del Distrito Capital de Bogot=E1; de los alcaldes, personeros, contralores= =20 municipales y miembros de corporaciones p=FAblicas de los municipios y dis= tritos y=20 dem=E1s autoridades municipales con setenta mil (70.000) o m=E1s habitante= s, o que=20 sean capital de departamento. El n=FAmero de habitantes se acreditar=E1 co= n la=20 informaci=F3n oficial del Departamento Administrativo Nacional de Estad=ED= sticas =96=20 DANE. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde al Tribunal co= n=20 jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 9. De la nulidad del acto de nombramiento de los emplea= dos=20 p=FAblicos del nivel directivo o su equivalente efectuado por autoridades = del=20 orden nacional y por las autoridades Distritales, Departamentales o Munici= pales,=20 en municipios con m=E1s de setenta mil (70.000) habitantes o que sean capi= tal de=20 departamento. 10. De los de nulidad de los actos administrativos de l= as=20 entidades territoriales y descentralizadas de car=E1cter departamental, di= strital=20 o municipal que deban someterse para su validez a la aprobaci=F3n de autor= idad=20 superior, o que hayan sido dictados en virtud de delegaci=F3n de funciones= hecha=20 por la misma. 11. De la repetici=F3n que el Estado ejerza contra los = servidores=20 o ex servidores p=FAblicos y personas privadas que cumplan funciones p=FAb= licas,=20 incluidos los agentes judiciales, cuando la cuant=EDa exceda de quinientos= (500)=20 salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes y cuya competencia no estuvi= ere=20 asignada al Consejo de Estado en =FAnica instancia. 12. De la nulidad contra las resoluciones de adjudicaci= =F3n de=20 bald=EDos. 13. De los de expropiaci=F3n de que tratan las leyes ag= rarias.=20 14. De los que se promuevan contra los actos de expropi= aci=F3n=20 por v=EDa administrativa. 15. De la p=E9rdida de investidura de diputados, concej= ales y=20 ediles, de conformidad con el procedimiento establecido en la ley. En esto= s=20 eventos el fallo se proferir=E1 por la Sala Plena del tribunal. 16. De los relativos a la protecci=F3n de derechos e in= tereses=20 colectivos, reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo y de cumplimiento,= contra=20 las autoridades del orden nacional o las personas privadas que dentro de e= se=20 mismo =E1mbito desempe=F1en funciones administrativas. Art=EDculo 153. Competencia de los tribunales admini= strativos=20 en segunda instancia. Los tribunales administrativos conocer=E1n e= n=20 segunda instancia de las apelaciones de las sentencias dictadas en primera= =20 instancia por los jueces administrativos y de las apelaciones de autos=20 susceptibles de este medio de impugnaci=F3n, as=ED como de los recursos de= queja=20 cuando no se conceda el de apelaci=F3n o se conceda en un efecto distinto = del que=20 corresponda. CAP=CDTULO III Competencia de los Jueces Administrativos Art=EDculo 154. Competencia de los jueces administra= tivos en=20 =FAnica instancia. Los jueces administrativos conocer=E1n en =FAni= ca=20 instancia: 1. Del recurso de insistencia previsto en la parte prim= era de=20 este C=F3digo, cuando la providencia haya sido proferida por funcionario o= =20 autoridad del orden municipal o distrital. 2. De la nulidad y restablecimiento del derecho que car= ezca de=20 cuant=EDa, en que se controviertan sanciones disciplinarias administrativa= s=20 distintas a las que originen retiro temporal o definitivo del servicio,=20 impuestas por las autoridades municipales. Art=EDculo 155. Competencia de los jueces administra= tivos en=20 primera instancia. Los jueces administrativos conocer=E1n en prime= ra=20 instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos profe= ridos=20 por funcionarios u organismos del orden distrital y municipal, o por las=20 personas privadas sujetas a este r=E9gimen del mismo orden cuando cumplan= =20 funciones administrativas. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho de = car=E1cter=20 laboral, que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa no=20 exceda de cincuenta (50) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. </= P> 3. De los de nulidad y restablecimiento del derecho en = que se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa no=20 exceda de trescientos (300) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes.= 4. De los procesos que se promuevan sobre el monto,=20 distribuci=F3n o asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas naciona= les,=20 departamentales, municipales o distritales, cuando la cuant=EDa no exceda = de cien=20 (100) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. De los relativos a los contratos, cualquiera que sea= su=20 r=E9gimen, en que sea parte una entidad p=FAblica en sus distintos =F3rden= es o un=20 particular en ejercicio de funciones propias del Estado, y de los contrato= s=20 celebrados por cualquier entidad prestadora de servicios p=FAblicos domici= liarios=20 en los cuales se incluyan cl=E1usulas exorbitantes, cuando la cuant=EDa no= exceda de=20 quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 6. De los de reparaci=F3n directa, inclusive aquellos=20 provenientes de la acci=F3n u omisi=F3n de los agentes judiciales, cuando = la cuant=EDa=20 no exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigente= s. 7. De los procesos ejecutivos, cuando la cuant=EDa no e= xceda de=20 mil quinientos (1.500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 8. De las acciones de repetici=F3n que el Estado ejerza= contra=20 los servidores o ex servidores p=FAblicos y personas privadas que cumplan= =20 funciones p=FAblicas, incluidos los agentes judiciales, cuando la cuant=ED= a no=20 exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes y= cuya=20 competencia no estuviere asignada al Consejo de Estado en =FAnica instanci= a. 9. De la nulidad de los actos de elecci=F3n, distintos = de los de=20 voto popular, que no tengan asignada otra competencia y de actos de nombra= miento=20 efectuados por autoridades del orden municipal, en municipios con menos de= =20 setenta mil (70.000) habitantes que no sean capital de departamento. El n= =FAmero=20 de habitantes se acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del Departament= o=20 Administrativo Nacional de Estad=EDsticas =96 DANE =96. 10. De los relativos a la protecci=F3n de derechos e in= tereses=20 colectivos, reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo y de cumplimiento,= contra=20 las autoridades de los niveles departamental, distrital, municipal o local= o las=20 personas privadas que dentro de esos mismos =E1mbitos desempe=F1en funcion= es=20 administrativas. 11. La de nulidad del acto de calificaci=F3n y clasific= aci=F3n de=20 los proponentes, expedida por las C=E1maras de Comercio de conformidad con= el=20 inciso 3=B0, del art=EDculo 6.3 de la Ley 1150 de 2007. 12. De la nulidad de los actos de elecci=F3n de los jue= ces de=20 paz. 13. De los dem=E1s asuntos que les asignen leyes especi= ales.=20 CAP=CDTULO IV Determinaci=F3n de Competencias Art=EDculo 156. Competencia por raz=F3n del territor= io.=20 Para la determinaci=F3n de la competencia por raz=F3n del territorio s= e=20 observar=E1n las siguientes reglas: 1. En los de nulidad, por el lugar donde se expidi=F3 e= l acto.=20 2. En los de nulidad y restablecimiento se determinar= =E1 por el=20 lugar donde se expidi=F3 el acto, o por el del domicilio del demandante, s= iempre y=20 cuando la entidad demandada tenga oficina en dicho lugar. 3. En los asuntos de nulidad y restablecimiento del der= echo de=20 car=E1cter laboral se determinar=E1 por el =FAltimo lugar donde se prestar= on o=20 debieron prestarse los servicios. 4. En los contractuales y en los ejecutivos originados = en=20 contratos estatales se determinar=E1 por el lugar donde se ejecut=F3 o deb= i=F3=20 ejecutarse el contrato. Si este comprendiere varios departamentos ser=E1 t= ribunal=20 competente a prevenci=F3n el que elija el demandante. 5. En los asuntos agrarios que no est=E9n atribuidos al= Consejo=20 de Estado, conocer=E1 el tribunal del lugar de ubicaci=F3n del inmueble. S= i este=20 comprendiere varios departamentos ser=E1 tribunal competente a prevenci=F3= n el que=20 elija el demandante. 6. En los de reparaci=F3n directa se determinar=E1 por = el lugar=20 donde se produjeron los hechos, las omisiones o las operaciones administra= tivas,=20 o por el domicilio o sede principal de la entidad demandada a elecci=F3n d= el=20 demandante. 7. En los que se promuevan sobre el monto, distribuci= =F3n o=20 asignaci=F3n de impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamenta= les,=20 municipales o distritales, se determinar=E1 por el lugar donde se present= =F3 o debi=F3=20 presentarse la declaraci=F3n, en los casos en que esta proceda; en los dem= =E1s=20 casos, en el lugar donde se practic=F3 la liquidaci=F3n. 8. En los casos de imposici=F3n de sanciones, la compet= encia se=20 determinar=E1 por el lugar donde se realiz=F3 el acto o el hecho que dio o= rigen a la=20 sanci=F3n. 9. En las ejecuciones de las condenas impuestas por la= =20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo o de las obligaciones cont= enidas=20 en una conciliaci=F3n aprobada por esta jurisdicci=F3n, ser=E1 competente = el juez que=20 profiri=F3 la providencia respectiva. Art=EDculo 157. Competencia por raz=F3n de la cuant= =EDa.=20 Para efectos de competencia, cuando sea del caso, la cuant=EDa se dete= rminar=E1=20 por el valor de la multa impuesta o de los perjuicios causados, seg=FAn la= =20 estimaci=F3n razonada hecha por el actor en la demanda, sin que en ello pu= eda=20 considerarse la estimaci=F3n de los perjuicios morales, salvo que estos = =FAltimos=20 sean los =FAnicos que se reclamen. En asuntos de car=E1cter tributario, la= cuant=EDa=20 se establecer=E1 por el valor de la suma discutida por concepto de impuest= os,=20 tasas, contribuciones y sanciones. Para los efectos aqu=ED contemplados, cuando en la dema= nda se=20 acumulen varias pretensiones, la cuant=EDa se determinar=E1 por el valor d= e la=20 pretensi=F3n mayor. En las acciones de nulidad y restablecimiento del derec= ho no=20 podr=E1 prescindirse de la estimaci=F3n razonada de la cuant=EDa, so prete= xto de=20 renunciar al restablecimiento. La cuant=EDa se determinar=E1 por el valor de las prete= nsiones al=20 tiempo de la demanda, sin tomar en cuenta los frutos, intereses, multas o= =20 perjuicios reclamados como accesorios, que se causen con posterioridad a l= a=20 presentaci=F3n de aquella. Cuando se reclame el pago de prestaciones peri=F3dicas = de t=E9rmino=20 indefinido, como pensiones, la cuant=EDa se determinar=E1 por el valor de = lo que se=20 pretenda por tal concepto desde cuando se causaron y hasta la presentaci= =F3n de la=20 demanda, sin pasar de tres (3) a=F1os. Art=EDculo 158. Conflictos de Competencia. L= os=20 conflictos de competencia entre los Tribunales Administrativos y entre est= os y=20 los jueces administrativos de diferentes distritos judiciales, ser=E1n dec= ididos=20 de oficio o a petici=F3n de parte por el Consejo de Estado, conforme al si= guiente=20 procedimiento: Cuando una Sala o secci=F3n de un tribunal o un juez=20 administrativo declarare su incompetencia para conocer de un proceso por=20 considerar que corresponde a otro Tribunal o a un juez administrativo de o= tro=20 distrito judicial, ordenar=E1 remitirlo a este, mediante auto contra el cu= al s=F3lo=20 procede el recurso de reposici=F3n. Si el tribunal o juez que recibe el ex= pediente=20 tambi=E9n se declara incompetente, remitir=E1 el proceso al Consejo de Est= ado para=20 que decida el conflicto. Recibido el expediente y efectuado el reparto entre las= =20 secciones, seg=FAn la especialidad, el Ponente dispondr=E1 que se d=E9 tra= slado a las=20 partes por el t=E9rmino com=FAn de tres (3) d=EDas, para que presenten sus= alegatos;=20 vencido el traslado, el conflicto se resolver=E1 en un plazo de diez (10) = d=EDas,=20 mediante auto que ordenar=E1 remitir el expediente al competente. Contra e= ste auto=20 no procede ning=FAn recurso. Si el conflicto se presenta entre jueces administrativo= s de un=20 mismo distrito judicial, este ser=E1 decidido por el Tribunal Administrati= vo=20 respectivo, de conformidad con el procedimiento establecido en este art=ED= culo.=20 La falta de competencia no afectar=E1 la validez de la = actuaci=F3n=20 cumplida hasta la decisi=F3n del conflicto. T=CDTULO V DEMANDA Y PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CAP=CDTULO I Capacidad, Representaci=F3n y Derecho de Postulaci=F3n <= /P> Art=EDculo 159. Capacidad y representaci=F3n. </= I>Las=20 entidades p=FAblicas, los particulares que cumplen funciones p=FAblicas y = los dem=E1s=20 sujetos de derecho que de acuerdo con la ley tengan capacidad para compare= cer al=20 proceso, podr=E1n obrar como demandantes, demandados o intervinientes en l= os=20 procesos contencioso administrativos, por medio de sus representantes,=20 debidamente acreditados. La entidad, =F3rgano u organismo estatal estar=E1 repre= sentada,=20 para efectos judiciales, por el Ministro, Director de Departamento=20 Administrativo, Superintendente, Registrador Nacional del Estado Civil,=20 Procurador General de la Naci=F3n, Contralor General de la Rep=FAblica o F= iscal=20 General de la Naci=F3n o por la persona de mayor jerarqu=EDa en la entidad= que=20 expidi=F3 el acto o produjo el hecho. El Presidente del Senado representa a la Naci=F3n en cu= anto se=20 relacione con la Rama Legislativa; y el Director Ejecutivo de Administraci= =F3n=20 Judicial la representa en cuanto se relacione con la Rama Judicial, salvo = si se=20 trata de procesos en los que deba ser parte la Fiscal=EDa General de la Na= ci=F3n.=20 En los procesos sobre impuestos, tasas o contribuciones= , la=20 representaci=F3n de las entidades p=FAblicas la tendr=E1n el Director Gene= ral de=20 Impuestos y Aduanas Nacionales en lo de su competencia, o el funcionario q= ue=20 expidi=F3 el acto. En materia contractual, la representaci=F3n la ejercer= =E1 el=20 servidor p=FAblico de mayor jerarqu=EDa de las dependencias a que se refie= re el=20 literal b), del numeral 1 del art=EDculo 2=B0 de la Ley 80 de 1993, o la l= ey que la=20 modifique o sustituya. Cuando el contrato o acto haya sido suscrito direct= amente=20 por el Presidente de la Rep=FAblica en nombre de la Naci=F3n, la represent= aci=F3n de=20 esta se ejercer=E1 por el Director del Departamento Administrativo de la=20 Presidencia de la Rep=FAblica. Las entidades y =F3rganos que conforman el sector centr= al de las=20 administraciones del nivel territorial est=E1n representadas por el respec= tivo=20 gobernador o alcalde distrital o municipal. En los procesos originados en = la=20 actividad de los =F3rganos de control del nivel territorial, la representa= ci=F3n=20 judicial corresponder=E1 al respectivo personero o contralor. Art=EDculo 160. Derecho de postulaci=F3n. Qu= ienes=20 comparezcan al proceso deber=E1n hacerlo por conducto de abogado inscrito,= excepto=20 en los casos en que la ley permita su intervenci=F3n directa. Los abogados vinculados a las entidades p=FAblicas pued= en=20 representarlas en los procesos contenciosos administrativos mediante poder= =20 otorgado en la forma ordinaria, o mediante delegaci=F3n general o particul= ar=20 efectuada en acto administrativo. CAP=CDTULO II Requisitos de Procedibilidad Art=EDculo 161. Requisitos previos para demandar= . La=20 presentaci=F3n de la demanda se someter=E1 al cumplimiento de requisitos p= revios en=20 los siguientes casos: 1. Cuando los asuntos sean conciliables, el tr=E1mite d= e la=20 conciliaci=F3n extrajudicial constituir=E1 requisito de procedibilidad de = toda=20 demanda en que se formulen pretensiones relativas a nulidad con restableci= miento=20 del derecho, reparaci=F3n directa y controversias contractuales. En los dem=E1s asuntos podr=E1 adelantarse la conciliac= i=F3n=20 extrajudicial siempre y cuando no se encuentre expresamente prohibida. Cuando la Administraci=F3n demande un acto administrati= vo que=20 ocurri=F3 por medios ilegales o fraudulentos, no ser=E1 necesario el proce= dimiento=20 previo de conciliaci=F3n. 2. Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrat= ivo=20 particular deber=E1n haberse ejercido y decidido los recursos que de acuer= do con=20 la ley fueren obligatorios. El silencio negativo en relaci=F3n con la prim= era=20 petici=F3n permitir=E1 demandar directamente el acto presunto. Si las autoridades administrativas no hubieran dado opo= rtunidad=20 de interponer los recursos procedentes, no ser=E1 exigible el requisito al= que se=20 refiere este numeral. 3. Cuando se pretenda el cumplimiento de una norma con = fuerza=20 material de ley o de un acto administrativo, se requiere la constituci=F3n= en=20 renuencia de la demandada en los t=E9rminos del art=EDculo 8=B0 de la Ley = 393 de 1997.=20 4. Cuando se pretenda la protecci=F3n de derechos e int= ereses=20 colectivos se deber=E1 efectuar la reclamaci=F3n prevista en el art=EDculo= 144 de este=20 C=F3digo. 5. Cuando el Estado pretenda recuperar lo pagado por un= a=20 condena, conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n de un conflicto, se = requiere=20 que previamente haya realizado dicho pago. 6. Cuando se invoquen como causales de nulidad del acto= de=20 elecci=F3n por voto popular aquellas contenidas en los numerales 3 y 4 del= =20 art=EDculo 275 de este C=F3digo, es requisito de procedibilidad haber sido= sometido=20 por cualquier persona antes de la declaratoria de la elecci=F3n a examen d= e la=20 autoridad administrativa electoral correspondiente. CAP=CDTULO III Requisitos de la Demanda Art=EDculo 162. Contenido de la demanda. Tod= a demanda=20 deber=E1 dirigirse a quien sea competente y contendr=E1: 1. La designaci=F3n de las partes y de sus representant= es. 2. Lo que se pretenda, expresado con precisi=F3n y clar= idad. Las=20 varias pretensiones se formular=E1n por separado, con observancia de lo di= spuesto=20 en este mismo C=F3digo para la acumulaci=F3n de pretensiones. 3. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a la= s=20 pretensiones, debidamente determinados, clasificados y numerados. 4. Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuan= do se=20 trate de la impugnaci=F3n de un acto administrativo deber=E1n indicarse la= s normas=20 violadas y explicarse el concepto de su violaci=F3n. 5. La petici=F3n de las pruebas que el demandante prete= nde hacer=20 valer. En todo caso, este deber=E1 aportar todas las documentales que se=20 encuentren en su poder. 6. La estimaci=F3n razonada de la cuant=EDa, cuando sea= necesaria=20 para determinar la competencia. 7. El lugar y direcci=F3n donde las partes y el apodera= do de=20 quien demanda recibir=E1n las notificaciones personales. Para tal efecto, = podr=E1n=20 indicar tambi=E9n su direcci=F3n electr=F3nica. Art=EDculo 163. Individualizaci=F3n de las pretensio= nes.=20 Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativo este se debe=20 individualizar con toda precisi=F3n. Si el acto fue objeto de recursos ant= e la=20 administraci=F3n se entender=E1n demandados los actos que los resolvieron.= Cuando se pretendan declaraciones o condenas diferentes= de la=20 declaraci=F3n de nulidad de un acto, deber=E1n enunciarse clara y separada= mente en=20 la demanda. Art=EDculo 164. Oportunidad para presentar la demand= a.=20 La demanda deber=E1 ser presentada: 1. En cualquier tiempo, cuando: a) Se pretenda la nulidad en los t=E9rminos del art=EDc= ulo 137 de=20 este C=F3digo; b) El objeto del litigio lo constituyan bienes estatale= s=20 imprescriptibles e inenajenables; c) Se dirija contra actos que reconozcan o nieguen tota= l o=20 parcialmente prestaciones peri=F3dicas. Sin embargo, no habr=E1 lugar a re= cuperar=20 las prestaciones pagadas a particulares de buena fe; d) Se dirija contra actos producto del silencio adminis= trativo;=20 e) Se solicite el cumplimiento de una norma con fuerza = material=20 de ley o de un acto administrativo, siempre que este =FAltimo no haya perd= ido=20 fuerza ejecutoria; f) En los dem=E1s casos expresamente establecidos en la= ley. 2. En los siguientes t=E9rminos, so pena de que opere l= a=20 caducidad: a) Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrat= ivo=20 electoral, el t=E9rmino ser=E1 de treinta (30) d=EDas. Si la elecci=F3n se= declara en=20 audiencia p=FAblica el t=E9rmino se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente= ; en los dem=E1s=20 casos de elecci=F3n y en los de nombramientos se cuenta a partir del d=EDa= siguiente=20 al de su publicaci=F3n efectuada en la forma prevista en el inciso 1=B0 de= l art=EDculo=20 65 de este C=F3digo. En las elecciones o nombramientos que requieren confirm= aci=F3n,=20 el t=E9rmino para demandar se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente a la= =20 confirmaci=F3n; b) Cuando se pretenda la nulidad de las cartas de natur= aleza y=20 de las resoluciones de autorizaci=F3n de inscripci=F3n de nacionales, el t= =E9rmino=20 ser=E1 de diez (10) a=F1os contados a partir de la fecha de su expedici=F3= n; c) Cuando se pretenda la nulidad o la nulidad y=20 restablecimiento del derecho de los actos previos a la celebraci=F3n del c= ontrato,=20 el t=E9rmino ser=E1 de cuatro (4) meses contados a partir del d=EDa siguie= nte a su=20 comunicaci=F3n, notificaci=F3n, ejecuci=F3n o publicaci=F3n, seg=FAn el ca= so; d) Cuando se pretenda la nulidad y restablecimiento del= =20 derecho, la demanda deber=E1 presentarse dentro del t=E9rmino de cuatro (4= ) meses=20 contados a partir del d=EDa siguiente al de la comunicaci=F3n, notificaci= =F3n,=20 ejecuci=F3n o publicaci=F3n del acto administrativo, seg=FAn el caso, salv= o las=20 excepciones establecidas en otras disposiciones legales; e) Cuando se pretenda la nulidad y la nulidad y=20 restablecimiento del derecho de los actos administrativos de adjudicaci=F3= n de=20 bald=EDos proferidos por la autoridad agraria correspondiente, la demanda = deber=E1=20 presentarse en el t=E9rmino de dos (2) a=F1os, siguientes a su ejecutoria = o desde su=20 publicaci=F3n en el Diario Oficial, seg=FAn el caso. Para lo= s=20 terceros, el t=E9rmino para demandar se contar=E1 a partir del d=EDa sigui= ente de la=20 inscripci=F3n del acto en la respectiva Oficina de Instrumentos P=FAblicos= ; f) Cuando se pretenda la revisi=F3n de los actos de ext= inci=F3n del=20 dominio agrario o la de los que decidan de fondo los procedimientos de=20 clarificaci=F3n, deslinde y recuperaci=F3n de los bald=EDos, la demanda de= ber=E1=20 interponerse dentro del t=E9rmino de quince (15) d=EDas siguientes al de s= u=20 ejecutoria. Para los terceros, el t=E9rmino de caducidad ser=E1 de treinta= (30) d=EDas=20 y se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente al de la inscripci=F3n del act= o en la=20 correspondiente Oficina de Instrumentos P=FAblicos; g) Cuando se pretenda la expropiaci=F3n de un inmueble = agrario,=20 la demanda deber=E1 presentarse por parte de la autoridad competente dentr= o de los=20 dos (2) meses, contados a partir del d=EDa siguiente al de la ejecutoria d= el acto=20 administrativo que ordene adelantar dicha actuaci=F3n; h) Cuando se pretenda la declaratoria de responsabilida= d y el=20 reconocimiento y pago de indemnizaci=F3n de los perjuicios causados a un g= rupo, la=20 demanda deber=E1 promoverse dentro de los dos (2) a=F1os siguientes a la f= echa en=20 que se caus=F3 el da=F1o. Sin embargo, si el da=F1o causado al grupo provi= ene de un=20 acto administrativo y se pretende la nulidad del mismo, la demanda con tal= =20 solicitud deber=E1 presentarse dentro del t=E9rmino de cuatro (4) meses co= ntados a=20 partir del d=EDa siguiente al de la comunicaci=F3n, notificaci=F3n, ejecuc= i=F3n o=20 publicaci=F3n del acto administrativo; i) Cuando se pretenda la reparaci=F3n directa, la deman= da deber=E1=20 presentarse dentro del t=E9rmino de dos (2) a=F1os, contados a partir del = d=EDa=20 siguiente al de la ocurrencia de la acci=F3n u omisi=F3n causante del da= =F1o, o de=20 cuando el demandante tuvo o debi=F3 tener conocimiento del mismo si fue en= fecha=20 posterior y siempre que pruebe la imposibilidad de haberlo conocido en la = fecha=20 de su ocurrencia. Sin embargo, el t=E9rmino para formular la pretensi=F3n= de=20 reparaci=F3n directa derivada del delito de desaparici=F3n forzada, se con= tar=E1 a=20 partir de la fecha en que aparezca la v=EDctima o en su defecto desde la=20 ejecutoria del fallo definitivo adoptado en el proceso penal, sin perjuici= o de=20 que la demanda con tal pretensi=F3n pueda intentarse desde el momento en q= ue=20 ocurrieron los hechos que dieron lugar a la desaparici=F3n; j) En las relativas a contratos el t=E9rmino para deman= dar ser=E1=20 de dos (2) a=F1os que se contar=E1n a partir del d=EDa siguiente a la ocur= rencia de=20 los motivos de hecho o de derecho que les sirvan de fundamento. Cuando se pretenda la nulidad absoluta o relativa del c= ontrato,=20 el t=E9rmino para demandar ser=E1 de dos (2) a=F1os que se empezar=E1n a c= ontar desde el=20 d=EDa siguiente al de su perfeccionamiento. En todo caso, podr=E1 demandar= se la=20 nulidad absoluta del contrato mientras este se encuentre vigente. En los siguientes contratos, el t=E9rmino de dos (2) a= =F1os se=20 contar=E1 as=ED: i) En los de ejecuci=F3n instant=E1nea desde el d=EDa s= iguiente a=20 cuando se cumpli=F3 o debi=F3 cumplirse el objeto del contrato; ii) En los que no requieran de liquidaci=F3n, desde el = d=EDa=20 siguiente al de la terminaci=F3n del contrato por cualquier causa; iii) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta sea e= fectuada=20 de com=FAn acuerdo por las partes, desde el d=EDa siguiente al de la firma= del acta;=20 iv) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta sea ef= ectuada=20 unilateralmente por la administraci=F3n, desde el d=EDa siguiente al de la= =20 ejecutoria del acto administrativo que la apruebe; v) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta no se l= ogre por=20 mutuo acuerdo o no se practique por la administraci=F3n unilateralmente, u= na vez=20 cumplido el t=E9rmino de dos (2) meses contados a partir del vencimiento d= el plazo=20 convenido para hacerlo bilateralmente o, en su defecto, del t=E9rmino de l= os=20 cuatro (4) meses siguientes a la terminaci=F3n del contrato o la expedici= =F3n del=20 acto que lo ordene o del acuerdo que la disponga; k) Cuando se pretenda la ejecuci=F3n con t=EDtulos deri= vados del=20 contrato, de decisiones judiciales proferidas por la Jurisdicci=F3n de lo= =20 Contencioso Administrativo en cualquier materia y de laudos arbitrales=20 contractuales estatales, el t=E9rmino para solicitar su ejecuci=F3n ser=E1= de cinco=20 (5) a=F1os contados a partir de la exigibilidad de la obligaci=F3n en ello= s=20 contenida; l) Cuando se pretenda repetir para recuperar lo pagado = como=20 consecuencia de una condena, conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n = de un=20 conflicto, el t=E9rmino ser=E1 de dos (2) a=F1os, contados a partir del d= =EDa siguiente=20 de la fecha del pago, o, a m=E1s tardar desde el vencimiento del plazo con= que=20 cuenta la administraci=F3n para el pago de condenas de conformidad con lo = previsto=20 en este C=F3digo. Art=EDculo 165. Acumulaci=F3n de pretensiones. <= /I>En la=20 demanda se podr=E1n acumular pretensiones de nulidad, de nulidad y de=20 restablecimiento del derecho, relativas a contratos y de reparaci=F3n dire= cta,=20 siempre que sean conexas y concurran los siguientes requisitos: 1. Que el juez sea competente para conocer de todas. No= =20 obstante, cuando se acumulen pretensiones de nulidad con cualesquiera otra= s,=20 ser=E1 competente para conocer de ellas el juez de la nulidad. Cuando en l= a=20 demanda se afirme que el da=F1o ha sido causado por la acci=F3n u omisi=F3= n de un=20 agente estatal y de un particular, podr=E1n acumularse tales pretensiones = y la=20 Jurisdicci=F3n Contencioso Administrativa ser=E1 competente para su conoci= miento y=20 resoluci=F3n. 2. Que las pretensiones no se excluyan entre s=ED, salv= o que se=20 propongan como principales y subsidiarias. 3. Que no haya operado la caducidad respecto de alguna = de=20 ellas. 4. Que todas deban tramitarse por el mismo procedimient= o.=20 Art=EDculo 166. Anexos de la demanda. A la d= emanda=20 deber=E1 acompa=F1arse: 1. Copia del acto acusado, con las constancias de su=20 publicaci=F3n, comunicaci=F3n, notificaci=F3n o ejecuci=F3n, seg=FAn el ca= so. Si se alega=20 el silencio administrativo, las pruebas que lo demuestren, y si la pretens= i=F3n es=20 de repetici=F3n, la prueba del pago total de la obligaci=F3n. Cuando el acto no ha sido publicado o se deniega la cop= ia o la=20 certificaci=F3n sobre su publicaci=F3n, se expresar=E1 as=ED en la demanda= bajo=20 juramento que se considerar=E1 prestado por la presentaci=F3n de la misma,= con la=20 indicaci=F3n de la oficina donde se encuentre el original o el peri=F3dico= , gaceta o=20 bolet=EDn en que se hubiere publicado de acuerdo con la ley, a fin de que = se=20 solicite por el Juez o Magistrado Ponente antes de la admisi=F3n de la dem= anda.=20 Igualmente, se podr=E1 indicar que el acto demandado se encuentra en el si= tio web=20 de la respectiva entidad para todos los fines legales. 2. Los documentos y pruebas anticipadas que se pretenda= hacer=20 valer y que se encuentren en poder del demandante, as=ED como los dict=E1m= enes=20 periciales necesarios para probar su derecho. 3. El documento id=F3neo que acredite el car=E1cter con= que el=20 actor se presenta al proceso, cuando tenga la representaci=F3n de otra per= sona, o=20 cuando el derecho que reclama proviene de haberlo otro transmitido a cualq= uier=20 t=EDtulo. 4. La prueba de la existencia y representaci=F3n en el = caso de=20 las personas jur=EDdicas de derecho privado. Cuando se trate de personas d= e=20 derecho p=FAblico que intervengan en el proceso, la prueba de su existenci= a y=20 representaci=F3n, salvo en relaci=F3n con la Naci=F3n, los departamentos y= los=20 municipios y las dem=E1s entidades creadas por la Constituci=F3n y la ley.= 5. Copias de la demanda y de sus anexos para la notific= aci=F3n a=20 las partes y al Ministerio P=FAblico. Art=EDculo 167. Normas jur=EDdicas de alcance no nac= ional.=20 Si el demandante invoca como violadas normas que no tengan alcance nac= ional,=20 deber=E1 acompa=F1arlas en copia del texto que las contenga. Con todo, no ser=E1 necesario acompa=F1ar su copia, en = el caso de=20 que las normas de car=E1cter local que se se=F1alen infringidas se encuent= ren en el=20 sitio web de la respectiva entidad, circunstancia que deber=E1 ser manifes= tada en=20 la demanda con indicaci=F3n del sitio de internet correspondiente. CAP=CDTULO IV Tr=E1mite de la Demanda Art=EDculo 168. Falta de jurisdicci=F3n o de compete= ncia.=20 En caso de falta de jurisdicci=F3n o de competencia, mediante decisi= =F3n=20 motivada el Juez ordenar=E1 remitir el expediente al competente, en caso d= e que=20 existiere, a la mayor brevedad posible. Para todos los efectos legales se = tendr=E1=20 en cuenta la presentaci=F3n inicial hecha ante la corporaci=F3n o juzgado = que ordena=20 la remisi=F3n. Art=EDculo 169. Rechazo de la demanda. Se re= chazar=E1 la=20 demanda y se ordenar=E1 la devoluci=F3n de los anexos en los siguientes ca= sos: 1. Cuando hubiere operado la caducidad. 2. Cuando habiendo sido inadmitida no se hubiere correg= ido la=20 demanda dentro de la oportunidad legalmente establecida. 3. Cuando el asunto no sea susceptible de control judic= ial.=20 Art=EDculo 170. Inadmisi=F3n de la demanda. = Se=20 inadmitir=E1 la demanda que carezca de los requisitos se=F1alados en la le= y por auto=20 susceptible de reposici=F3n, en el que se expondr=E1n sus defectos, para q= ue el=20 demandante los corrija en el plazo de diez (10) d=EDas. Si no lo hiciere s= e=20 rechazar=E1 la demanda. Art=EDculo 171. Admisi=F3n de la demanda. El= juez=20 admitir=E1 la demanda que re=FAna los requisitos legales y le dar=E1 el tr= =E1mite que le=20 corresponda aunque el demandante haya indicado una v=EDa procesal inadecua= da,=20 mediante auto en el que dispondr=E1: 1. Que se notifique personalmente a la parte demandada = y por=20 Estado al actor. 2. Que se notifique personalmente al Ministerio P=FAbli= co. 3. Que se notifique personalmente a los sujetos que, se= g=FAn la=20 demanda o las actuaciones acusadas, tengan inter=E9s directo en el resulta= do del=20 proceso. 4. Que el demandante deposite, en el t=E9rmino que al e= fecto se=20 le se=F1ale, la suma que los reglamentos establezcan para pagar los gastos= =20 ordinarios del proceso, cuando hubiere lugar a ellos. El remanente, si=20 existiere, se devolver=E1 al interesado, cuando el proceso finalice. En la= s=20 acciones cuya pretensi=F3n sea exclusivamente la nulidad del acto demandad= o no=20 habr=E1 lugar al pago de gastos ordinarios del proceso. 5. Que cuando se demande la nulidad de un acto administ= rativo=20 en que pueda estar interesada la comunidad, se informe a esta de la existe= ncia=20 del proceso a trav=E9s del sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contencios= o=20 Administrativo. Lo anterior, sin perjuicio de que el juez, cuando lo estim= e=20 necesario, disponga simult=E1neamente la divulgaci=F3n a trav=E9s de otros= medios de=20 comunicaci=F3n, teniendo en cuenta el alcance o =E1mbito de aplicaci=F3n d= el acto=20 demandado. Par=E1grafo transitorio. Mientras entra en funciona= miento o=20 se habilita el sitio web de que trata el numeral 5 del presente art=EDculo= , el=20 juez dispondr=E1 de la publicaci=F3n en el sitio web del Consejo de Estado= o en otro=20 medio de comunicaci=F3n eficaz. Art=EDculo 172. Traslado de la demanda. De l= a demanda=20 se correr=E1 traslado al demandado, al Ministerio P=FAblico y a los sujeto= s que,=20 seg=FAn la demanda o las actuaciones acusadas, tengan inter=E9s directo en= el=20 resultado del proceso, por el t=E9rmino de treinta (30) d=EDas, plazo que = comenzar=E1=20 a correr de conformidad con lo previsto en los art=EDculos 199 y 200 de es= te=20 C=F3digo y dentro del cual deber=E1n contestar la demanda, proponer excepc= iones,=20 solicitar pruebas, llamar en garant=EDa, y en su caso, presentar demanda d= e=20 reconvenci=F3n. Art=EDculo 173. Reforma de la demanda. El de= mandante=20 podr=E1 adicionar, aclarar o modificar la demanda, por una sola vez, confo= rme a=20 las siguientes reglas: 1. La reforma podr=E1 proponerse hasta el vencimiento d= e los diez=20 (10) d=EDas siguientes al traslado de la demanda. De la admisi=F3n de la r= eforma se=20 correr=E1 traslado mediante notificaci=F3n por estado y por la mitad del t= =E9rmino=20 inicial. Sin embargo, si se llama a nuevas personas al proceso, de la admi= si=F3n=20 de la demanda y de su reforma se les notificar=E1 personalmente y se les c= orrer=E1=20 traslado por el t=E9rmino inicial. 2. La reforma de la demanda podr=E1 referirse a las par= tes, las=20 pretensiones, los hechos en que estas se fundamentan o a las pruebas. 3. No podr=E1 sustituirse la totalidad de las personas= =20 demandantes o demandadas ni todas las pretensiones de la demanda. Frente a= =20 nuevas pretensiones deber=E1n cumplirse los requisitos de procedibilidad. = La reforma podr=E1 integrarse en un solo documento con = la demanda=20 inicial. Igualmente, el juez podr=E1 disponer que el demandante la integre= en un=20 soto documento con la demanda inicial. Art=EDculo 174. Retiro de la demanda. El dem= andante=20 podr=E1 retirar la demanda siempre que no se hubiere notificado a ninguno = de los=20 demandados ni al Ministerio P=FAblico y no se hubieren practicado medidas= =20 cautelares. Art=EDculo 175. Contestaci=F3n de la demanda. </= I>Durante el=20 t=E9rmino de traslado, el demandado tendr=E1 la facultad de contestar la d= emanda=20 mediante escrito, que contendr=E1: 1. El nombre del demandado, su domicilio y el de su=20 representante o apoderado, en caso de no comparecer por s=ED mismo. 2. Un pronunciamiento sobre las pretensiones y los hech= os de la=20 demanda. 3. Las excepciones. 4. La relaci=F3n de las pruebas que se acompa=F1en y la= petici=F3n de=20 aquellas cuya pr=E1ctica se solicite. En todo caso, el demandado deber=E1 = aportar=20 con la contestaci=F3n de la demanda todas las pruebas que tenga en su pode= r y que=20 pretenda hacer valer en el proceso. 5. Los dict=E1menes periciales que considere necesarios= para=20 oponerse a las pretensiones de la demanda. Si la parte demandada decide ap= ortar=20 la prueba pericial con la contestaci=F3n de la demanda, deber=E1 manifesta= rlo al=20 juez dentro del plazo inicial del traslado de la misma establecido en el=20 art=EDculo 172 de este C=F3digo, caso en el cual se ampliar=E1 hasta por t= reinta (30)=20 d=EDas m=E1s, contados a partir del vencimiento del t=E9rmino inicial para= contestar=20 la demanda. En este =FAltimo evento de no adjuntar el dictamen con la=20 contestaci=F3n, se entender=E1 que esta fue presentada en forma extempor= =E1nea. 6. La fundamentaci=F3n f=E1ctica y jur=EDdica de la def= ensa. 7. El lugar donde el demandado, su representante o apod= erado=20 recibir=E1n las notificaciones personales y las comunicaciones procesales.= Para=20 este efecto, cuando la demandada sea una entidad p=FAblica, deber=E1 inclu= ir su=20 direcci=F3n electr=F3nica. Los particulares la incluir=E1n en caso de que = la tuvieren.=20 Par=E1grafo 1=B0. Durante el t=E9rmino para dar res= puesta a la=20 demanda, la entidad p=FAblica demandada o el particular que ejerza funcion= es=20 administrativas demandado deber=E1 allegar el expediente administrativo qu= e=20 contenga los antecedentes de la actuaci=F3n objeto del proceso y que se en= cuentren=20 en su poder. Cuando se trate de demandas por responsabilidad m=E9dic= a, con la=20 contestaci=F3n de la demanda se deber=E1 adjuntar copia =EDntegra y aut=E9= ntica de la=20 historia cl=EDnica pertinente, a la cual se agregar=E1 la transcripci=F3n = completa y=20 clara de la misma, debidamente certificada y firmada por el m=E9dico que h= aga la=20 transcripci=F3n. La inobservancia de estos deberes constituye falta=20 disciplinaria grav=EDsima del funcionario encargado del asunto. Par=E1grafo 2=B0. Cuando se formulen excepciones se= correr=E1=20 traslado de las mismas por secretar=EDa, sin necesidad de auto que lo orde= ne, por=20 el t=E9rmino de tres (3) d=EDas. Par=E1grafo 3=B0. Cuando se aporte el dictamen peri= cial con la=20 contestaci=F3n de la demanda, quedar=E1 a disposici=F3n del demandante por= secretar=EDa,=20 sin necesidad de auto que lo ordene. Art=EDculo 176. Allanamiento a la demanda y transacc= i=F3n.=20 Cuando la pretensi=F3n comprenda aspectos que por su naturaleza son=20 conciliables, para allanarse a la demanda la Naci=F3n requerir=E1 autoriza= ci=F3n del=20 Gobierno Nacional y las dem=E1s entidades p=FAblicas requerir=E1n previa a= utorizaci=F3n=20 expresa y escrita del Ministro, Jefe de Departamento Administrativo, Gober= nador=20 o Alcalde o de la autoridad que las represente o a cuyo Despacho est=E9n=20 vinculadas o adscritas. En los casos de =F3rganos u organismos aut=F3nomos= e=20 independientes, tal autorizaci=F3n deber=E1 expedirla el servidor de mayor= jerarqu=EDa=20 en la entidad. En el evento de allanamiento se dictar=E1 inmediatament= e=20 sentencia. Sin embargo, el juez podr=E1 rechazar el allanamiento y decreta= r=20 pruebas de oficio cuando advierta fraude o colusi=F3n o lo pida un tercero= que=20 intervenga en el proceso. Con las mismas formalidades anteriores podr=E1 terminar= el=20 proceso por transacci=F3n. Art=EDculo 177. Reconvenci=F3n. Dentro del t= =E9rmino de=20 traslado de la admisi=F3n de la demanda o de su reforma, el demandado podr= =E1=20 proponer la de reconvenci=F3n contra uno o varios de los demandantes, siem= pre que=20 sea de competencia del mismo juez y no est=E9 sometida a tr=E1mite especia= l. Sin=20 embargo, se podr=E1 reconvenir sin consideraci=F3n a la cuant=EDa y al fac= tor=20 territorial. Vencido el t=E9rmino del traslado de la demanda inicial= a todos=20 los demandados, se correr=E1 traslado de la admisi=F3n de la demanda de re= convenci=F3n=20 al demandante por el mismo t=E9rmino de la inicial, mediante notificaci=F3= n por=20 estado. En lo sucesivo ambas demandas se sustanciar=E1n conjunt= amente y=20 se decidir=E1n en la misma sentencia. Art=EDculo 178. Desistimiento t=E1cito. Tran= scurrido un=20 plazo de treinta (30) d=EDas sin que se hubiese realizado el acto necesari= o para=20 continuar el tr=E1mite de la demanda, del incidente o de cualquier otra ac= tuaci=F3n=20 que se promueva a instancia de parte, el Juez ordenar=E1 a la parte intere= sada=20 mediante auto que lo cumpla dentro de los quince (15) d=EDas siguientes. <= /P> Vencido este =FAltimo t=E9rmino sin que el demandante o= quien=20 promovi=F3 el tr=E1mite respectivo haya cumplido la carga o realizado el a= cto=20 ordenado, quedar=E1 sin efectos la demanda o la solicitud, seg=FAn el caso= , y el=20 juez dispondr=E1 la terminaci=F3n del proceso o de la actuaci=F3n correspo= ndiente,=20 condenar=E1 en costas y perjuicios siempre que como consecuencia de la apl= icaci=F3n=20 de esta disposici=F3n haya lugar al levantamiento de medidas cautelares. <= /P> El auto que ordena cumplir la carga o realizar el acto = y el que=20 tiene por desistida la demanda o la actuaci=F3n, se notificar=E1 por estad= o. Decretado el desistimiento t=E1cito, la demanda podr=E1= presentarse=20 por segunda vez, siempre que no haya operado la caducidad. CAP=CDTULO V Etapas del proceso y competencias para su instrucci=F3n = Art=EDculo 179. Etapas. El proceso para adel= antar y=20 decidir todos los litigios respecto de los cuales este C=F3digo u otras le= yes no=20 se=F1alen un tr=E1mite o procedimiento especial, en primera y en =FAnica i= nstancia, se=20 desarrollar=E1 en las siguientes etapas: 1. La primera, desde la presentaci=F3n de la demanda ha= sta la=20 audiencia inicial. 2. La segunda, desde la finalizaci=F3n de la anterior h= asta la=20 culminaci=F3n de la audiencia de pruebas, y 3. La tercera, desde la terminaci=F3n de la anterior, c= omprende=20 la audiencia de alegaciones y juzgamiento y culmina con la notificaci=F3n = de la=20 sentencia. Cuando se trate de asuntos de puro derecho o no fuere n= ecesario=20 practicar pruebas, el juez prescindir=E1 de la segunda etapa y proceder=E1= a dictar=20 la sentencia dentro de la audiencia inicial, dando previamente a las parte= s la=20 posibilidad de presentar alegatos de conclusi=F3n. Art=EDculo 180. Audiencia inicial. Vencido e= l t=E9rmino=20 de traslado de la demanda o de la de reconvenci=F3n seg=FAn el caso, el Ju= ez o=20 Magistrado Ponente, convocar=E1 a una audiencia que se sujetar=E1 a las si= guientes=20 reglas: 1. Oportunidad. La audiencia se llevar=E1 a cabo= bajo la=20 direcci=F3n del Juez o Magistrado Ponente dentro del mes siguiente al venc= imiento=20 del t=E9rmino de traslado de la demanda o del de su pr=F3rroga o del de la= de=20 reconvenci=F3n o del de la contestaci=F3n de las excepciones o del de la=20 contestaci=F3n de la demanda de reconvenci=F3n, seg=FAn el caso. El auto q= ue se=F1ale=20 fecha y hora para la audiencia se notificar=E1 por estado y no ser=E1 susc= eptible de=20 recursos. 2. Intervinientes. Todos los apoderados deber=E1= n=20 concurrir obligatoriamente. Tambi=E9n podr=E1n asistir las partes, los ter= ceros y el=20 Ministerio P=FAblico. La inasistencia de quienes deban concurrir no impedir= =E1 la=20 realizaci=F3n de la audiencia, salvo su aplazamiento por decisi=F3n del Ju= ez o=20 Magistrado Ponente. 3. Aplazamiento. La inasistencia a esta audienci= a solo=20 podr=E1 excusarse mediante prueba siquiera sumaria de una justa causa. Cuando se presente la excusa con anterioridad a la audi= encia y=20 el juez la acepte, fijar=E1 nueva fecha y hora para su celebraci=F3n dentr= o de los=20 diez (10) d=EDas siguientes, por auto que no tendr=E1 recursos. En ning=FA= n caso podr=E1=20 haber otro aplazamiento. El juez podr=E1 admitir aquellas justificaciones que se= presenten=20 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a la realizaci=F3n de la audienci= a siempre=20 que se fundamenten en fuerza mayor o caso fortuito y solo tendr=E1n el efe= cto de=20 exonerar de las consecuencias pecuniarias adversas que se hubieren derivad= o de=20 la inasistencia. En este caso, el juez resolver=E1 sobre la justificaci= =F3n mediante=20 auto que se dictar=E1 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su presen= taci=F3n y=20 que ser=E1 susceptible del recurso de reposici=F3n. Si la acepta, adoptar= =E1 las=20 medidas pertinentes. 4. Consecuencias de la inasistencia. Al apoderad= o que no=20 concurra a la audiencia sin justa causa se le impondr=E1 multa de dos (2) = salarios=20 m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. Saneamiento. El juez deber=E1 decidir, de ofi= cio o a=20 petici=F3n de parte, sobre los vicios que se hayan presentado y adoptar=E1= las=20 medidas de saneamiento necesarias para evitar sentencias inhibitorias. 6. Decisi=F3n de excepciones previas. El Juez o = Magistrado=20 Ponente, de oficio o a petici=F3n de parte, resolver=E1 sobre las excepcio= nes=20 previas y las de cosa juzgada, caducidad, transacci=F3n, conciliaci=F3n, f= alta de=20 legitimaci=F3n en la causa y prescripci=F3n extintiva. Si excepcionalmente se requiere la pr=E1ctica de prueba= s, se=20 suspender=E1 la audiencia, hasta por el t=E9rmino de diez (10) d=EDas, con= el fin de=20 recaudarlas. Al reanudar la audiencia se decidir=E1 sobre tales excepcione= s. Si alguna de ellas prospera, el Juez o Magistrado Ponen= te dar=E1=20 por terminado el proceso, cuando a ello haya lugar. Igualmente, lo dar=E1 = por=20 terminado cuando en la misma audiencia advierta el incumplimiento de requi= sitos=20 de procedibilidad. El auto que decida sobre las excepciones ser=E1 suscept= ible del=20 recurso de apelaci=F3n o del de s=FAplica, seg=FAn el caso. 7. Fijaci=F3n del litigio. Una vez resueltos tod= os los=20 puntos relativos a las excepciones, el juez indagar=E1 a las partes sobre = los=20 hechos en los que est=E1n de acuerdo, y los dem=E1s extremos de la demanda= o de su=20 reforma, de la contestaci=F3n o de la de reconvenci=F3n, si a ello hubiere= lugar, y=20 con fundamento en la respuesta proceder=E1 a la fijaci=F3n de litigio. 8. Posibilidad de conciliaci=F3n. En cualquier f= ase de la=20 audiencia el juez podr=E1 invitar a las partes a conciliar sus diferencias= , caso=20 en el cual deber=E1 proponer f=F3rmulas de arreglo, sin que ello signifiqu= e=20 prejuzgamiento. 9. Medidas cautelares. En esta audiencia el Juez= o=20 Magistrado se pronunciar=E1 sobre la petici=F3n de medidas cautelares en e= l caso de=20 que esta no hubiere sido decidida. 10. Decreto de pruebas. Solo se decretar=E1n las= pruebas=20 pedidas por las partes y los terceros, siempre y cuando sean necesarias pa= ra=20 demostrar los hechos sobre los cuales exista disconformidad, en tanto no e= st=E9=20 prohibida su demostraci=F3n por confesi=F3n o las de oficio que el Juez o = Magistrado=20 Ponente considere indispensables para el esclarecimiento de la verdad. En todo caso, el juez, antes de finalizar la audiencia,= fijar=E1=20 fecha y hora para la audiencia de pruebas, la cual se llevar=E1 a cabo den= tro de=20 los cuarenta (40) d=EDas siguientes. Art=EDculo 181. Audiencia de pruebas. En la = fecha y=20 hora se=F1aladas para el efecto y con la direcci=F3n del Juez o Magistrado= Ponente,=20 se recaudar=E1n todas las pruebas oportunamente solicitadas y decretadas. = La=20 audiencia se realizar=E1 sin interrupci=F3n durante los d=EDas consecutivo= s que sean=20 necesarios, sin que la duraci=F3n de esta pueda exceder de quince (15) d= =EDas. Las pruebas se practicar=E1n en la misma audiencia, la = cual=20 excepcionalmente se podr=E1 suspender en los siguientes casos: 1. En el evento de que sea necesario dar traslado de la= prueba,=20 de su objeci=F3n o de su tacha, por el t=E9rmino fijado por la ley. 2. A criterio del juez y cuando atendiendo la complejid= ad lo=20 considere necesario. En esta misma audiencia el juez y al momento de finaliz= arla,=20 se=F1alar=E1 fecha y hora para la audiencia de alegaciones y juzgamiento, = que deber=E1=20 llevarse a cabo en un t=E9rmino no mayor a veinte (20) d=EDas, sin perjuic= io de que=20 por considerarla innecesaria ordene la presentaci=F3n por escrito de los a= legatos=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes, caso en el cual dictar=E1 sente= ncia en el=20 t=E9rmino de veinte (20) d=EDas siguientes al vencimiento de aquel concedi= do para=20 presentar alegatos. En las mismas oportunidades se=F1aladas para alegar po= dr=E1 el=20 Ministerio P=FAblico presentar el concepto si a bien lo tiene. Art=EDculo 182. Audiencia de alegaciones y juzgamien= to.=20 Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del art=EDculo anteri= or, esta=20 audiencia deber=E1 realizarse ante el juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n= =20 correspondiente y en ella se observar=E1n las siguientes reglas: 1. En la fecha y hora se=F1alados se oir=E1n los alegat= os, primero=20 al demandante, seguidamente a tos terceros de la parte activa cuando los=20 hubiere, luego al demandado y finalmente a los terceros de la parte pasiva= si=20 los hubiere, hasta por veinte (20) minutos a cada uno. Tambi=E9n se oir=E1= al=20 Ministerio P=FAblico cuando este a bien lo tenga. El juez podr=E1 interrog= ar a los=20 intervinientes sobre lo planteado en los alegatos. 2. Inmediatamente, el juez, de ser posible, informar=E1= el=20 sentido de la sentencia en forma oral, a=FAn en el evento en que las parte= s se=20 hayan retirado de la audiencia y la consignar=E1 por escrito dentro de los= diez=20 (10) d=EDas siguientes. 3. Cuando no fuere posible indicar el sentido de la sen= tencia=20 la proferir=E1 por escrito dentro de los treinta (30) d=EDas siguientes. E= n la=20 audiencia el Juez o Magistrado Ponente dejar=E1 constancia del motivo por = el cual=20 no es posible indicar el sentido de la decisi=F3n en ese momento. Art=EDculo 183. Actas y registro de las audiencias y= =20 diligencias. Las audiencias y diligencias ser=E1n presididas por e= l Juez o=20 Magistrado Ponente. En el caso de jueces colegiados podr=E1n concurrir los= =20 magistrados que integran la sala, secci=F3n o subsecci=F3n si a bien lo ti= enen.=20 Trat=E1ndose de la audiencia de alegaciones y juzgamiento esta se celebrar= =E1 de=20 acuerdo con el qu=F3rum requerido para adoptar la decisi=F3n. Para efectos de su registro se tendr=E1n en cuenta las = siguientes=20 reglas: 1. De cada audiencia se levantar=E1 un acta, la cual co= ntendr=E1:=20 a) El lugar y la fecha con indicaci=F3n de la hora de i= nicio y=20 finalizaci=F3n, as=ED como de las suspensiones y las reanudaciones; b) El nombre completo de los jueces; c) Los datos de las partes, sus abogados y representant= es; d) Un resumen del desarrollo de la audiencia, con indic= aci=F3n,=20 cuando participen en esta, del nombre de los testigos, peritos, int=E9rpre= tes y=20 dem=E1s auxiliares de la justicia, as=ED como la referencia de los documen= tos le=EDdos=20 y de los otros elementos probatorios reproducidos, con menci=F3n de las=20 conclusiones de las partes; e) Las solicitudes y decisiones producidas en el curso = de la=20 audiencia y las objeciones de las partes y los recursos propuestos; f) La constancia sobre el cumplimiento de las formalida= des=20 esenciales de cada acto procesal surtido en la audiencia; g) Las constancias que el Juez o el magistrado ponente,= o la=20 Sala, Secci=F3n o Subsecci=F3n ordenen registrar y las que soliciten las p= artes=20 sobre lo acontecido en la audiencia; h) Cuando as=ED corresponda, el sentido de la sentencia= ; i) La firma de las partes o de sus representantes y del= Juez o=20 Magistrado Ponente y de los integrantes de la Sala, Secci=F3n o Subsecci= =F3n, seg=FAn=20 el evento. En caso de renuencia de los primeros, se dejar=E1 constancia de= ello.=20 2. En los casos en que el juez lo estime necesario podr= =E1=20 ordenar la transcripci=F3n literal total o parcial de la audiencia o dilig= encia,=20 para que conste como anexo. 3. Se deber=E1 realizar una grabaci=F3n del debate, med= iante=20 cualquier mecanismo t=E9cnico; dicha grabaci=F3n deber=E1 conservarse en l= os t=E9rminos=20 que ordenan las normas sobre retenci=F3n documental. Art=EDculo 184. Proceso especial para la nulidad por=20 inconstitucionalidad. La sustanciaci=F3n y ponencia de los proceso= s=20 contenciosos de nulidad por inconstitucionalidad corresponder=E1 a uno de = los=20 Magistrados de la Secci=F3n respectiva, seg=FAn la materia, y el fallo a l= a Sala=20 Plena. Se tramitar=E1 seg=FAn las siguientes reglas y procedimiento: 1. En la demanda de nulidad por inconstitucionalidad se= deber=E1n=20 indicar las normas constitucionales que se consideren infringidas y expone= r en=20 el concepto de violaci=F3n las razones que sustentan la inconstitucionalid= ad=20 alegada. 2. La demanda, su tr=E1mite y contestaci=F3n se sujetar= =E1n, en lo no=20 dispuesto en el presente art=EDculo, por lo previsto en los art=EDculos 16= 2 a 175 de=20 este C=F3digo. Contra los autos proferidos por el ponente solo proceder=E1= el=20 recurso de reposici=F3n, excepto el que decrete la suspensi=F3n provisiona= l y el que=20 rechace la demanda, los cuales ser=E1n susceptibles del recurso de s=FApli= ca ante la=20 Sala Plena. 3. Recibida la demanda y efectuado el reparto, el Magis= trado=20 Ponente se pronunciar=E1 sobre su admisibilidad dentro de los diez (10) d= =EDas=20 siguientes. Cuando la demanda no cumpla alguno de los requisitos previstos= en=20 este C=F3digo, se le conceder=E1n tres (3) d=EDas al demandante para que p= roceda a=20 corregirla se=F1al=E1ndole con precisi=F3n los requisitos incumplidos. Si = no lo=20 hiciere en dicho plazo se rechazar=E1. 4. Si la demanda re=FAne los requisitos legales, el Mag= istrado=20 Ponente mediante auto deber=E1 admitirla y adem=E1s dispondr=E1: a) Que se notifique a la entidad o autoridad que profir= i=F3 el=20 acto y a las personas que, seg=FAn la demanda o los actos acusados, tengan= inter=E9s=20 directo en el resultado del proceso, de conformidad con lo dispuesto en es= te=20 C=F3digo, para que en el t=E9rmino de diez (10) d=EDas puedan contestar la= demanda,=20 proponer excepciones y solicitar pruebas. Igualmente, se le notificar=E1 a= l=20 Procurador General de la Naci=F3n, quien obligatoriamente deber=E1 rendir = concepto;=20 b) Que se fije en la Secretar=EDa un aviso sobre la exi= stencia=20 del proceso por el mismo t=E9rmino a que se refiere el numeral anterior, p= lazo=20 durante el cual cualquier ciudadano podr=E1 intervenir por escrito para de= fender o=20 impugnar la legalidad del acto administrativo. Adicionalmente, ordenar=E1 = la=20 publicaci=F3n del aviso en el sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contenc= ioso=20 Administrativo; c) Que el correspondiente funcionario env=EDe los antec= edentes=20 administrativos, dentro del t=E9rmino que al efecto se le se=F1ale. El=20 incumplimiento por parte del encargado del asunto lo har=E1 incurso en fal= ta=20 disciplinaria grav=EDsima y no impedir=E1 que se profiera la decisi=F3n de= fondo en el=20 proceso. En el mismo auto que admite la demanda, el magistrado p= onente=20 podr=E1 invitar a entidades p=FAblicas, a organizaciones privadas y a expe= rtos en=20 las materias relacionadas con el tema del proceso a presentar por escrito = su=20 concepto acerca de puntos relevantes para la elaboraci=F3n del proyecto de= fallo,=20 dentro del plazo prudencial que se se=F1ale. En el caso de que se haya solicitado la suspensi=F3n pr= ovisional=20 del acto, se resolver=E1 por el Magistrado Ponente en el mismo auto en el = que se=20 admite la demanda. 5. Vencido el t=E9rmino de que trata el literal a) del = numeral=20 anterior, y en caso de que se considere necesario, se abrir=E1 el proceso = a=20 pruebas por un t=E9rmino que no exceder=E1 de diez (10) d=EDas, que se con= tar=E1 desde=20 la ejecutoria del auto que las decrete. 6. Practicadas las pruebas o vencido el t=E9rmino proba= torio, o=20 cuando no fuere necesario practicar pruebas y se haya prescindido de este= =20 tr=E1mite, seg=FAn el caso, se correr=E1 traslado por el t=E9rmino improrr= ogable de diez=20 (10) d=EDas al Procurador General de la Naci=F3n, sin necesidad de auto qu= e as=ED lo=20 disponga, para que rinda concepto. 7. Vencido el t=E9rmino de traslado al Procurador, el p= onente=20 registrar=E1 el proyecto de fallo dentro de los quince (15) d=EDas siguien= tes a la=20 fecha de entrada al despacho para sentencia. La Sala Plena deber=E1 adopta= r el=20 fallo dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes, salvo que existan otros= asuntos=20 que gocen de prelaci=F3n constitucional. Art=EDculo 185. Tr=E1mite del control inmediato de l= egalidad de=20 actos. Recibida la copia aut=E9ntica del texto de los actos=20 administrativos a los que se refiere el control inmediato de legalidad de = que=20 trata el art=EDculo 136 de este C=F3digo o aprendido de oficio el conocimi= ento de su=20 legalidad en caso de inobservancia del deber de env=EDo de los mismos, se= =20 proceder=E1 as=ED: 1. La sustanciaci=F3n y ponencia corresponder=E1 a uno = de los=20 Magistrados de la Corporaci=F3n y el fallo a la Sala Plena. 2. Repartido el negocio, el Magistrado Ponente ordenar= =E1 que se=20 fije en la Secretar=EDa un aviso sobre la existencia del proceso, por el t= =E9rmino=20 de diez (10) d=EDas, durante los cuales cualquier ciudadano podr=E1 interv= enir por=20 escrito para defender o impugnar la legalidad del acto administrativo.=20 Adicionalmente, ordenar=E1 la publicaci=F3n del aviso en el sitio web de l= a=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. 3. En el mismo auto que admite la demanda, el Magistrad= o=20 Ponente podr=E1 invitar a entidades p=FAblicas, a organizaciones privadas = y a=20 expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso a presentar = por=20 escrito su concepto acerca de puntos relevantes para la elaboraci=F3n del = proyecto=20 de fallo, dentro del plazo prudencial que se se=F1ale. 4. Cuando para la decisi=F3n sea menester el conocimien= to de los=20 tr=E1mites que antecedieron al acto demandado o de hechos relevantes para = adoptar=20 la decisi=F3n, el Magistrado Ponente podr=E1 decretar en el auto admisorio= de la=20 demanda las pruebas que estime conducentes, las cuales se practicar=E1n en= el=20 t=E9rmino de diez (10) d=EDas. 5. Expirado el t=E9rmino de la publicaci=F3n del aviso = o vencido el=20 t=E9rmino probatorio cuando este fuere procedente, pasar=E1 el asunto al M= inisterio=20 P=FAblico para que dentro de los diez (10) d=EDas siguientes rinda concept= o. 6. Vencido el traslado para rendir concepto por el Mini= sterio=20 P=FAblico, el Magistrado o Ponente registrar=E1 el proyecto de fallo dentr= o de los=20 quince (15) d=EDas siguientes a la fecha de entrada al Despacho para sente= ncia. La=20 Sala Plena de la respectiva Corporaci=F3n adoptar=E1 el fallo dentro de lo= s veinte=20 (20) d=EDas siguientes, salvo que existan otros asuntos que gocen de prela= ci=F3n=20 constitucional. Art=EDculo 186. Actuaciones a trav=E9s de medios=20 electr=F3nicos. Todas las actuaciones judiciales susceptibles de s= urtirse=20 en forma escrita se podr=E1n realizar a trav=E9s de medios electr=F3nicos,= siempre y=20 cuando en su env=EDo y recepci=F3n se garantice su autenticidad, integrida= d,=20 conservaci=F3n y posterior consulta, de conformidad con la ley. La autorid= ad=20 judicial deber=E1 contar con mecanismos que permitan acusar recibo de la=20 informaci=F3n recibida, a trav=E9s de este medio. Par=E1grafo. La Sala Administrativa del Consejo Sup= erior de=20 la Judicatura adoptar=E1 las medidas necesarias para que en un plazo no ma= yor de=20 cinco (5) a=F1os, contados a partir de la vigencia del presente C=F3digo, = sea=20 implementado con todas las condiciones t=E9cnicas necesarias el expediente= =20 judicial electr=F3nico, que consistir=E1 en un conjunto de documentos elec= tr=F3nicos=20 correspondientes a las actuaciones judiciales que puedan adelantarse en fo= rma=20 escrita dentro de un proceso. CAP=CDTULO VI Sentencia Art=EDculo 187. Contenido de la sentencia. L= a=20 sentencia tiene que ser motivada. En ella se har=E1 un breve resumen de la= demanda=20 y de su contestaci=F3n y un an=E1lisis cr=EDtico de las pruebas y de los r= azonamientos=20 legales, de equidad y doctrinarios estrictamente necesarios para fundament= ar las=20 conclusiones, exponi=E9ndolos con brevedad y precisi=F3n y citando los tex= tos=20 legales que se apliquen. En la sentencia se decidir=E1 sobre las excepciones pro= puestas y=20 sobre cualquiera otra que el fallador encuentre probada El silencio del in= ferior=20 no impedir=E1 que el superior estudie y decida todas la excepciones de fon= do,=20 propuestas o no, sin perjuicio de la no reformatio in pejus. Para restablecer el derecho particular, la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo podr=E1 estatuir disposiciones nuevas en reempl= azo de=20 las acusadas y modificar o reformar estas. Las condenas al pago o devoluci=F3n de una cantidad l= =EDquida de=20 dinero se ajustar=E1n tomando como base el =CDndice de Precios al Consumid= or.=20 Art=EDculo 188. Condena en costas. Salvo en = los=20 procesos en que se ventile un inter=E9s p=FAblico, la sentencia dispondr= =E1 sobre la=20 condena en costas, cuya liquidaci=F3n y ejecuci=F3n se regir=E1n por las n= ormas del=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 189. Efectos de la sentencia. La = sentencia=20 que declare la nulidad de un acto administrativo en un proceso tendr=E1 fu= erza de=20 cosa juzgada erga omnes. La que niegue la nulidad pedida producir= =E1 cosa=20 juzgada erga omnes pero solo en relaci=F3n con la causa petendi= =20 juzgada. Las que declaren la legalidad de las medidas que se revisen e= n=20 ejercicio del control inmediato de legalidad producir=E1n efectos erga = omnes=20 solo en relaci=F3n con las normas jur=EDdicas superiores frente a las = cuales se=20 haga el examen. Cuando por sentencia ejecutoriada se declare la nulidad= de una=20 ordenanza o de un acuerdo distrital o municipal, en todo o en parte, queda= r=E1n=20 sin efectos en lo pertinente sus decretos reglamentarios. Las sentencias de nulidad sobre los actos proferidos en= virtud=20 del numeral 2 del art=EDculo 237 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, tienen e= fectos hacia=20 el futuro y de cosa juzgada constitucional. Sin embargo, el juez podr=E1 d= isponer=20 unos efectos diferentes. La sentencia dictada en procesos relativos a contratos,= =20 reparaci=F3n directa y cumplimiento, producir=E1 efectos de cosa juzgada f= rente a=20 otro proceso que tenga el mismo objeto y la misma causa y siempre que entr= e=20 ambos haya identidad jur=EDdica de partes. La sentencia proferida en procesos de restablecimiento = del=20 derecho aprovechar=E1 a quien hubiere intervenido en ellos y obtenido esta= =20 declaraci=F3n a su favor. Las sentencias ejecutoriadas ser=E1n obligatorias y que= dan=20 sometidas a la formalidad del registro de acuerdo con la ley. En los procesos de nulidad y restablecimiento del derec= ho, la=20 entidad demandada, dentro de los veinte (20) d=EDas h=E1biles siguientes a= la=20 notificaci=F3n de la sentencia que resuelva definitivamente el proceso, cu= ando=20 resulte imposible cumplir la orden de reintegro del demandante al cargo de= l cual=20 fue desvinculado porque la entidad desapareci=F3 o porque el cargo fue sup= rimido y=20 no existe en la entidad un cargo de la misma naturaleza y categor=EDa del = que=20 desempe=F1aba en el momento de la desvinculaci=F3n, podr=E1 solicitar al j= uez de=20 primera instancia la fijaci=F3n de una indemnizaci=F3n compensatoria. De la solicitud se correr=E1 traslado al demandante por= el=20 t=E9rmino de diez (10) d=EDas, t=E9rmino durante el cual podr=E1 oponerse = y pedir=20 pruebas o aceptar la suma estimada por la parte demandada al presentar la= =20 solicitud. En todo caso, la suma se fijar=E1 teniendo en cuenta los par=E1= metros de=20 la legislaci=F3n laboral para el despido injusto y el auto que la se=F1ale= solo ser=E1=20 susceptible de recurso de reposici=F3n. Art=EDculo 190. Deducci=F3n por valorizaci=F3n. = En la=20 sentencia que ordene reparar el da=F1o por ocupaci=F3n de inmueble ajeno s= e deducir=E1=20 del total de la indemnizaci=F3n la suma que las partes hayan calculado com= o=20 valorizaci=F3n por el trabajo realizado, a menos que ya hubiera sido pagad= a la=20 mencionada contribuci=F3n. En esta clase de procesos, cuando se condenare a la ent= idad=20 p=FAblica o a una privada que cumpla funciones p=FAblicas al pago de lo qu= e valga la=20 parte ocupada del inmueble, la sentencia protocolizada y registrada obrar= =E1 como=20 t=EDtulo traslaticio de dominio. Art=EDculo 191. Transmisi=F3n de la propiedad. <= /I>Si se=20 tratare de ocupaci=F3n permanente de una propiedad inmueble, y se condenar= e a una=20 entidad p=FAblica, o a una entidad privada que cumpla funciones p=FAblicas= al pago=20 de lo que valga la parte ocupada, la sentencia protocolizada y registrada = obrar=E1=20 como t=EDtulo traslaticio de dominio. Art=EDculo 192. Cumplimiento de sentencias o concili= aciones=20 por parte de las entidades p=FAblicas. Cuando la sentencia imponga= una=20 condena que no implique el pago o devoluci=F3n de una cantidad l=EDquida d= e dinero,=20 la autoridad a quien corresponda su ejecuci=F3n dentro del t=E9rmino de tr= einta (30)=20 d=EDas contados desde su comunicaci=F3n, adoptar=E1 las medidas necesarias= para su=20 cumplimiento. Las condenas impuestas a entidades p=FAblicas consisten= tes en el=20 pago o devoluci=F3n de una suma de dinero ser=E1n cumplidas en un plazo m= =E1ximo de=20 diez (10) meses, contados a partir de la fecha de la ejecutoria de la sent= encia.=20 Para tal efecto, el beneficiario deber=E1 presentar la solicitud de pago=20 correspondiente a la entidad obligada. Las cantidades l=EDquidas reconocidas en providencias q= ue=20 impongan o liquiden una condena o que aprueben una conciliaci=F3n devengar= =E1n=20 intereses moratorios a partir de la ejecutoria de la respectiva sentencia = o del=20 auto, seg=FAn lo previsto en este C=F3digo. Cuando el fallo de primera instancia sea de car=E1cter= =20 condenatorio y contra el mismo se interponga el recurso de apelaci=F3n, el= Juez o=20 Magistrado deber=E1 citar a audiencia de conciliaci=F3n, que deber=E1 cele= brarse antes=20 de resolver sobre la concesi=F3n del recurso. La asistencia a esta audienc= ia ser=E1=20 obligatoria. Si el apelante no asiste a la audiencia, se declarar=E1 desie= rto el=20 recurso. Cumplidos tres (3) meses desde la ejecutoria de la prov= idencia=20 que imponga o liquide una condena o de la que apruebe una conciliaci=F3n, = sin que=20 los beneficiarios hayan acudido ante la entidad responsable para hacerla=20 efectiva, cesar=E1 la causaci=F3n de intereses desde entonces hasta cuando= se=20 presente la solicitud. En asuntos de car=E1cter laboral, cuando se condene al = reintegro,=20 si dentro del t=E9rmino de tres (3) meses siguientes a la ejecutoria de la= =20 providencia que as=ED lo disponga, este no pudiere llevarse a cabo por cau= sas=20 imputables al interesado, en adelante cesar=E1 la causaci=F3n de emolument= os de todo=20 tipo. El incumplimiento por parte de las autoridades de las=20 disposiciones relacionadas con el reconocimiento y pago de cr=E9ditos=20 judicialmente reconocidos acarrear=E1 las sanciones penales, disciplinaria= s,=20 fiscales y patrimoniales a que haya lugar. Ejecutoriada la sentencia, para su cumplimiento, la Sec= retar=EDa=20 remitir=E1 los oficios correspondientes. Art=EDculo 193. Condenas en abstracto. Las c= ondenas al=20 pago de frutos, intereses, mejoras, perjuicios y otros semejantes, impuest= as en=20 auto o sentencia, cuando su cuant=EDa no hubiere sido establecida en el pr= oceso,=20 se har=E1n en forma gen=E9rica, se=F1alando las bases con arreglo a las cu= ales se har=E1=20 la liquidaci=F3n incidental, en los t=E9rminos previstos en este C=F3digo = y en el=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Cuando la condena se haga en abstracto se liquidar=E1 p= or=20 incidente que deber=E1 promover el interesado, mediante escrito que conten= ga la=20 liquidaci=F3n motivada y especificada de su cuant=EDa, dentro de los sesen= ta (60)=20 d=EDas siguientes a la ejecutoria de la sentencia o al de la fecha de la=20 notificaci=F3n del auto de obedecimiento al superior, seg=FAn fuere el cas= o. Vencido=20 dicho t=E9rmino caducar=E1 el derecho y el juez rechazar=E1 de plano la li= quidaci=F3n=20 extempor=E1nea. Dicho auto es susceptible del recurso de apelaci=F3n. = Art=EDculo 194. Aportes al Fondo de Contingencias.</= B>=20 Todas las entidades que constituyan una secci=F3n del Presupuesto Gene= ral de=20 la Naci=F3n, deber=E1n efectuar una valoraci=F3n de sus contingencias judi= ciales, en=20 los t=E9rminos que defina el Gobierno Nacional, para todos los procesos ju= diciales=20 que se adelanten en su contra. Con base en lo anterior, las mencionadas entidades debe= r=E1n=20 efectuar aportes al Fondo de Contingencias de que trata la Ley 448 de 1998= , o=20 las normas que la modifiquen o sustituyan, en los montos, condiciones,=20 porcentajes, cuant=EDas y plazos que determine el Ministerio de Hacienda y= Cr=E9dito=20 P=FAblico con el fin de atender, oportunamente, las obligaciones dineraria= s=20 contenidas en providencias judiciales en firme. Esta disposici=F3n tambi=E9n se aplicar=E1 a las entida= des=20 territoriales y dem=E1s descentralizadas de todo orden obligadas al manejo= =20 presupuestal de contingencias y sometidas a dicho r=E9gimen de conformidad= con la=20 Ley 448 de 1998 y las disposiciones que la reglamenten. Par=E1grafo transitorio. La presente d= isposici=F3n=20 no se aplica de manera inmediata a los procesos judiciales que a la fecha = de la=20 vigencia del presente C=F3digo se adelantan en contra de las entidades p= =FAblicas.=20 La valoraci=F3n de su contingencia, el monto y las condiciones de los apor= tes al=20 Fondo de Contingencias, se har=E1 teniendo en cuenta la disponibilidad de = recursos=20 y de acuerdo con las condiciones y gradualidad definidos en la reglamentac= i=F3n=20 que para el efecto se expida. No obstante lo anterior, en la medida en que una contin= gencia=20 se encuentre debidamente provisionada en el Fondo de Contingencias, y se g= enere=20 la obligaci=F3n de pago de la condena, este se har=E1 con base en el proce= dimiento=20 descrito en el art=EDculo siguiente. Los procesos cuya condena quede ejecu= toriada=20 antes de valorar la contingencia, se pagar=E1n directamente con cargo al=20 presupuesto de la respectiva entidad, dentro de los doce (12) meses siguie= ntes a=20 la ejecutoria de la providencia, previa la correspondiente solicitud de pa= go.=20 Las entidades priorizar=E1n, dentro del marco de gasto = del sector=20 correspondiente, los recursos para atender las condenas y para aportar al = Fondo=20 de Contingencias seg=FAn la valoraci=F3n que se haya efectuado. Art=EDculo 195. Tr=E1mite para el pago de condenas o= =20 conciliaciones. El tr=E1mite de pago de condenas y conciliaciones = se=20 sujetar=E1 a las siguientes reglas: 1. Ejecutoriada la providencia que imponga una condena = o=20 apruebe una conciliaci=F3n cuya contingencia haya sido provisionada en el = Fondo de=20 Contingencias, la entidad obligada, en un plazo m=E1ximo de diez (10) d=ED= as,=20 requerir=E1 al Fondo el giro de los recursos para el respectivo pago. 2. El Fondo adelantar=E1 los tr=E1mites correspondiente= s para girar=20 los recursos a la entidad obligada en el menor tiempo posible, respetando = el=20 orden de radicaci=F3n de los requerimientos a que se refiere el numeral an= terior.=20 3. La entidad obligada deber=E1 realizar el pago efecti= vo de la=20 condena al beneficiario, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la re= cepci=F3n=20 de los recursos. 4. Las sumas de dinero reconocidas en providencias que = impongan=20 o liquiden una condena o que aprueben una conciliaci=F3n, devengar=E1n int= ereses=20 moratorios a una tasa equivalente al DTF desde su ejecutoria. No obstante,= una=20 vez vencido el t=E9rmino de los diez (10) meses de que trata el inciso seg= undo del=20 art=EDculo 192 de este C=F3digo o el de los cinco (5) d=EDas establecidos = en el=20 numeral anterior, lo que ocurra primero, sin que la entidad obligada hubie= se=20 realizado el pago efectivo del cr=E9dito judicialmente reconocido, las can= tidades=20 l=EDquidas adeudadas causar=E1n un inter=E9s moratoria a la tasa comercial= . La ordenaci=F3n del gasto y la verificaci=F3n de requis= itos de los=20 beneficiarios, radica exclusivamente en cada una de las entidades, sin que= =20 implique responsabilidad alguna para las dem=E1s entidades que participan = en el=20 proceso de pago de las sentencias o conciliaciones, ni para el Fondo de=20 Contingencias. En todo caso, las acciones de repetici=F3n a que haya lugar= con=20 ocasi=F3n de los pagos que se realicen con cargo al Fondo de Contingencias= ,=20 deber=E1n ser adelantadas por la entidad condenada. Par=E1grafo 1=B0. El Gobierno Nacional reglamentar= =E1 el=20 procedimiento necesario con el fin de que se cumplan los t=E9rminos para e= l pago=20 efectivo a los beneficiarios. El incumplimiento a las disposiciones relaci= onadas=20 con el reconocimiento de cr=E9ditos judicialmente reconocidos y con el=20 cumplimiento de la totalidad de los requisitos acarrear=E1 las sanciones p= enales,=20 disciplinarias y fiscales a que haya lugar. Par=E1grafo 2=B0. El monto asignado para sentencias= y=20 conciliaciones no se puede trasladar a otros rubros, y en todo caso ser=E1= n=20 inembargables, as=ED como los recursos del Fondo de Contingencias. La orde= n de=20 embargo de estos recursos ser=E1 falta disciplinaria. CAP=CDTULO VII Notificaciones Art=EDculo 196. Notificaci=F3n de las providencias.<= /B> Las=20 providencias se notificar=E1n a las partes y dem=E1s interesados con las=20 formalidades prescritas en este C=F3digo y en lo no previsto, de conformid= ad con=20 lo dispuesto en el C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 197. Direcci=F3n electr=F3nica para efect= os de=20 notificaciones. Las entidades p=FAblicas de todos los niveles, las= =20 privadas que cumplan funciones p=FAblicas y el Ministerio P=FAblico que ac= t=FAe ante=20 esta jurisdicci=F3n, deben tener un buz=F3n de correo electr=F3nico exclus= ivamente=20 para recibir notificaciones judiciales. Para los efectos de este C=F3digo se entender=E1n como = personales=20 las notificaciones surtidas a trav=E9s del buz=F3n de correo electr=F3nico= . Art=EDculo 198. Procedencia de la notificaci=F3n per= sonal.=20 Deber=E1n notificarse personalmente las siguientes providencias: 1. Al demandado, el auto que admita la demanda. 2. A los terceros, la primera providencia que se dicte = respecto=20 de ellos. 3. Al Ministerio P=FAblico el auto admisorio de la dema= nda, salvo=20 que intervenga como demandante. Igualmente, se le notificar=E1 el auto adm= isorio=20 del recurso en segunda instancia o del recurso extraordinario en cuanto no= act=FAe=20 como demandante o demandado. 4. Las dem=E1s para las cuales este C=F3digo ordene exp= resamente la=20 notificaci=F3n personal. Art=EDculo 199. Notificaci=F3n personal del auto adm= isorio y del=20 mandamiento de pago a entidades p=FAblicas, al Ministerio P=FAblico, a per= sonas=20 privadas que ejerzan funciones p=FAblicas y a particulares que deban estar= =20 inscritos en el registro mercantil. El auto admisorio de la demand= a y el=20 mandamiento de pago contra las entidades p=FAblicas y las personas privada= s que=20 ejerzan funciones propias del Estado se deben notificar personalmente a su= s=20 representantes legales o a quienes estos hayan delegado la facultad de rec= ibir=20 notificaciones, o directamente a las personas naturales, seg=FAn el caso, = y al=20 Ministerio P=FAblico, mediante mensaje dirigido al buz=F3n electr=F3nico p= ara=20 notificaciones judiciales a que se refiere el art=EDculo 197 de este C=F3d= igo. De esta misma forma se deber=E1 notificar el auto admis= orio de la=20 demanda a los particulares inscritos en el registro mercantil en la direcc= i=F3n=20 electr=F3nica por ellos dispuesta para recibir notificaciones judiciales. = El mensaje deber=E1 identificar la notificaci=F3n que s= e realiza y=20 contener copia de la providencia a notificar. Se presumir=E1 que el destinatario ha recibido la notif= icaci=F3n=20 cuando el iniciador recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio=20 constatar el acceso del destinatario al mensaje. El secretario har=E1 cons= tar este=20 hecho en el expediente. En este evento, las copias de la demanda y de sus anexo= s=20 quedar=E1n en la Secretar=EDa a disposici=F3n del notificado, y el traslad= o o los=20 t=E9rminos que conceda el auto notificado solo comenzar=E1n a correr tres = (3) d=EDas=20 despu=E9s de la notificaci=F3n. Art=EDculo 200. Forma de practicar la notificaci=F3n= personal=20 del auto admisorio de la demanda a otras personas de derecho privado.= =20 Para la pr=E1ctica de la notificaci=F3n personal que deba hacerse a pe= rsonas de=20 derecho privado que no tengan direcci=F3n electr=F3nica para notificacione= s=20 judiciales por no estar inscritas en el registro mercantil, se proceder=E1= de=20 acuerdo con lo previsto en los art=EDculos 315 y 318 del C=F3digo de Proce= dimiento=20 Civil. Art=EDculo 201. Notificaciones por estado. L= os autos=20 no sujetos al requisito de la notificaci=F3n personal se notificar=E1n por= medio de=20 anotaci=F3n en estados electr=F3nicos para consulta en l=EDnea bajo la res= ponsabilidad=20 del Secretario. La inserci=F3n en el estado se har=E1 el d=EDa siguiente a= l de la=20 fecha del auto y en ella ha de constar: 1. La identificaci=F3n del proceso. 2. Los nombres del demandante y el demandado. 3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla. 4. La fecha del estado y la firma del Secretario. El estado se insertar=E1 en los medios inform=E1ticos d= e la Rama=20 Judicial y permanecer=E1 all=ED en calidad de medio notificador durante el= =20 respectivo d=EDa. De las notificaciones hechas por estado el Secretario d= ejar=E1=20 certificaci=F3n con su firma al pie de la providencia notificada y se envi= ar=E1 un=20 mensaje de datos a quienes hayan suministrado su direcci=F3n electr=F3nica= . De los estados que hayan sido fijados electr=F3nicament= e se=20 conservar=E1 un archivo disponible para la consulta permanente en l=EDnea = por=20 cualquier interesado, por el t=E9rmino m=EDnimo de diez (10) a=F1os. Cada juzgado dispondr=E1 del n=FAmero suficiente de equ= ipos=20 electr=F3nicos al acceso del p=FAblico para la consulta de los estados.</P= > Art=EDculo 202. Notificaci=F3n en audiencias y dilig= encias o en=20 estrados. Toda decisi=F3n que se adopte en audiencia p=FAblica o e= n el=20 transcurso de una diligencia se notificar=E1 en estrados y las partes se=20 considerar=E1n notificadas aunque no hayan concurrido. Art=EDculo 203. Notificaci=F3n de las sentencias.</B= > Las=20 sentencias se notificar=E1n, dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su= fecha,=20 mediante env=EDo de su texto a trav=E9s de mensaje al buz=F3n electr=F3nic= o para=20 notificaciones judiciales. En este caso, al expediente se anexar=E1 la con= stancia=20 de recibo generada por el sistema de informaci=F3n, y se entender=E1 surti= da la=20 notificaci=F3n en tal fecha. A quienes no se les deba o pueda notificar por v=EDa el= ectr=F3nica,=20 se les notificar=E1 por medio de edicto en la forma prevista en el art=EDc= ulo 323=20 del C=F3digo de Procedimiento Civil. Una vez en firme la sentencia, se comunicar=E1 al oblig= ado,=20 haci=E9ndole entrega de copia =EDntegra de la misma, para su ejecuci=F3n y= =20 cumplimiento. Art=EDculo 204. Autos que no requieren notificaci=F3= n.=20 No requieren notificaci=F3n los autos que contengan =F3rdenes dirigida= s=20 exclusivamente al Secretario. Al final de ellos se incluir=E1 la orden "c= =FAmplase".=20 Art=EDculo 205. Notificaci=F3n por medios electr=F3n= icos.=20 Adem=E1s de los casos contemplados en los art=EDculos anteriores, se p= odr=E1n=20 notificar las providencias a trav=E9s de medios electr=F3nicos, a quien ha= ya=20 aceptado expresamente este medio de notificaci=F3n. En este caso, la providencia a ser notificada se remiti= r=E1 por=20 el Secretario a la direcci=F3n electr=F3nica registrada y para su env=EDo = se deber=E1n=20 utilizar los mecanismos que garanticen la autenticidad e integridad del me= nsaje.=20 Se presumir=E1 que el destinatario ha recibido la notificaci=F3n cuando el= iniciador=20 recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio constatar el acceso d= el=20 destinatario al mensaje. El Secretario har=E1 constar este hecho en el exp= ediente.=20 De las notificaciones realizadas electr=F3nicamente se= =20 conservar=E1n los registros para consulta permanente en l=EDnea por cualqu= ier=20 interesado. Art=EDculo 206. Deber de colaboraci=F3n. Los= empleados=20 de cada despacho judicial deber=E1n asistir y auxiliar a los usuarios en l= a debida=20 utilizaci=F3n de las herramientas tecnol=F3gicas que se dispongan en cada = oficina=20 para la consulta de informaci=F3n sobre las actuaciones judiciales. CAP=CDTULO VIII Nulidades e incidentes Art=EDculo 207. Control de legalidad. Agotad= a cada=20 etapa del proceso, el juez ejercer=E1 el control de legalidad para sanear = los=20 vicios que acarrean nulidades, los cuales, salvo que se trate de hechos nu= evos,=20 no se podr=E1n alegar en las etapas siguientes. Art=EDculo 208. Nulidades. Ser=E1n causales = de nulidad=20 en todos los procesos las se=F1aladas en el C=F3digo de Procedimiento Civi= l y se=20 tramitar=E1n como incidente. Art=EDculo 209. Incidentes. Solo se tramitar= =E1n como=20 incidente los siguientes asuntos: 1. Las nulidades del proceso. 2. La tacha de falsedad de documentos en el proceso eje= cutivo=20 sin formulaci=F3n de excepciones y las dem=E1s situaciones previstas en el= C=F3digo de=20 Procedimiento Civil para ese proceso. 3. La regulaci=F3n de honorarios de abogado, del apoder= ado o=20 sustituto al que se le revoc=F3 el poder o la sustituci=F3n. 4. La liquidaci=F3n de condenas en abstracto. 5. La adici=F3n de la sentencia en concreto cuando entr= e la fecha=20 definitiva y la entrega de los bienes se hayan causado frutos o perjuicios= =20 reconocidos en la sentencia, en los t=E9rminos del art=EDculo 308 del C=F3= digo de=20 Procedimiento Civil. 6. La liquidaci=F3n o fijaci=F3n del valor de las mejor= as en caso=20 de reconocimiento del derecho de retenci=F3n. 7. La oposici=F3n a la restituci=F3n del bien por el te= rcero=20 poseedor. 8. Los consagrados en el cap=EDtulo de medidas cautelar= es en este=20 C=F3digo. 9. Los incidentes previstos en normas especiales que=20 establezcan procesos que conozca la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo. Art=EDculo 210. Oportunidad, tr=E1mite y efecto de l= os=20 incidentes y de otras cuestiones accesorias. El incidente deber=E1= =20 proponerse verbalmente o por escrito durante las audiencias o una vez dict= ada la=20 sentencia, seg=FAn el caso, con base en todos los motivos existentes al ti= empo de=20 su iniciaci=F3n, y no se admitir=E1 luego incidente similar, a menos que s= e trate de=20 hechos ocurridos con posterioridad. La solicitud y tr=E1mite se someter=E1 a las siguientes= reglas:=20 1. Quien promueva un incidente deber=E1 expresar lo que= pide, los=20 hechos en que se funda y las pruebas que pretenda hacer valer. 2. Del incidente promovido por una parte en audiencia s= e=20 correr=E1 traslado durante la misma a la otra para que se pronuncie y en s= eguida=20 se decretar=E1n y practicar=E1n las pruebas en caso de ser necesarias. 3. Los incidentes no suspender=E1n el curso del proceso= y ser=E1n=20 resueltos en la audiencia siguiente a su formulaci=F3n, salvo que propuest= os en=20 audiencia sea posible su decisi=F3n en la misma. 4. Cuando los incidentes sean de aquellos que se promue= ven=20 despu=E9s de proferida la sentencia o de la providencia con la cual se ter= mine el=20 proceso, el juez lo resolver=E1 previa la pr=E1ctica de las pruebas que es= time=20 necesarias. En estos casos podr=E1 citar a una audiencia especial para res= olverlo,=20 si lo considera procedente. Cuando la cuesti=F3n accesoria planteada no deba tramit= arse como=20 incidente, el juez la decidir=E1 de plano, a menos que el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil establezca un procedimiento especial o que hubiere hechos que probar= , caso=20 en el cual a la petici=F3n se acompa=F1ar=E1 prueba siquiera sumaria de el= los, sin=20 perjuicio de que el juez pueda ordenar la pr=E1ctica de pruebas. CAP=CDTULO IX Pruebas Art=EDculo 211. R=E9gimen probatorio. En los= procesos=20 que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, = en lo=20 que no est=E9 expresamente regulado en este C=F3digo, se aplicar=E1n en ma= teria=20 probatoria las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 212. Oportunidades probatorias. P= ara que=20 sean apreciadas por el juez las pruebas deber=E1n solicitarse, practicarse= e=20 incorporarse al proceso dentro de los t=E9rminos y oportunidades se=F1alad= os en este=20 C=F3digo. En primera instancia, son oportunidades para aportar o= =20 solicitar la pr=E1ctica de pruebas: la demanda y su contestaci=F3n; la ref= orma de la=20 misma y su respuesta; la demanda de reconvenci=F3n y su contestaci=F3n; la= s=20 excepciones y la oposici=F3n a las mismas; y los incidentes y su respuesta= , en=20 este =FAltimo evento circunscritas a la cuesti=F3n planteada. Las partes podr=E1n presentar los dict=E1menes pericial= es=20 necesarios para probar su derecho, o podr=E1n solicitar la designaci=F3n d= e perito,=20 en las oportunidades probatorias anteriormente se=F1aladas. En segunda instancia, cuando se trate de apelaci=F3n de= =20 sentencia, en el t=E9rmino de ejecutoria del auto que admite el recurso, l= as=20 partes podr=E1n pedir pruebas, que se decretar=E1n =FAnicamente en los sig= uientes=20 casos: 1. Cuando las partes las pidan de com=FAn acuerdo. En c= aso de que=20 existan terceros diferentes al simple coadyuvante o impugnante se requerir= =E1 su=20 anuencia. 2. Cuando decretadas en la primera instancia, se dejaro= n de=20 practicar sin culpa de la parte que las pidi=F3, pero solo con el fin de=20 practicarlas o de cumplir requisitos que les falten para su perfeccionamie= nto.=20 3. Cuando versen sobre hechos acaecidos despu=E9s de tr= anscurrida=20 la oportunidad para pedir pruebas en primera instancia, pero solamente par= a=20 demostrar o desvirtuar estos hechos. 4. Cuando se trate de pruebas que no pudieron solicitar= se en la=20 primera instancia por fuerza mayor o caso fortuito o por obra de la parte= =20 contraria. 5. Cuando con ellas se trate de desvirtuar las pruebas = de que=20 tratan los numerales 3 y 4, las cuales deber=E1n solicitarse dentro del t= =E9rmino de=20 ejecutoria del auto que las decreta. Par=E1grafo. Si las pruebas pedidas en segunda instanci= a fueren=20 procedentes se decretar=E1 un t=E9rmino para practicarlas que no podr=E1 e= xceder de=20 diez (10) d=EDas h=E1biles. Art=EDculo 213. Pruebas de oficio. En cualqu= iera de=20 las instancias el Juez o Magistrado Ponente podr=E1 decretar de oficio las= pruebas=20 que considere necesarias para el esclarecimiento de la verdad. Se deber=E1= n=20 decretar y practicar conjuntamente con las pedidas por las partes. Adem=E1s, o=EDdas las alegaciones el Juez o la Sala, se= cci=F3n o=20 subsecci=F3n antes de dictar sentencia tambi=E9n podr=E1 disponer que se p= ractiquen=20 las pruebas necesarias para esclarecer puntos oscuros o difusos de la cont= ienda.=20 Para practicarlas deber=E1 se=F1alar un t=E9rmino de hasta diez (10) d=EDa= s. En todo caso, dentro del t=E9rmino de ejecutoria del au= to que=20 decrete pruebas de oficio, las partes podr=E1n aportar o solicitar, por un= a sola=20 vez, nuevas pruebas, siempre que fueren indispensables para contraprobar=20 aquellas decretadas de oficio. Tales pruebas, seg=FAn el caso, ser=E1n pra= cticadas=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes al auto que las decrete. Art=EDculo 214. Exclusi=F3n de la prueba por la viol= aci=F3n al=20 debido proceso. Toda prueba obtenida con violaci=F3n al debido pro= ceso=20 ser=E1 nula de pleno derecho, por lo que deber=E1 excluirse de la actuaci= =F3n=20 procesal. Igual tratamiento recibir=E1n las pruebas que sean cons= ecuencia=20 necesaria de las pruebas excluidas o las que solo puedan explicarse en raz= =F3n de=20 la existencia de aquellas. La prueba practicada dentro de una actuaci=F3n declarad= a nula,=20 conservar=E1 su validez y tendr=E1 eficacia respecto de quienes tuvieron o= portunidad=20 de contradecirla. Art=EDculo 215. Valor probatorio de las copias. = Se=20 presumir=E1, salvo prueba en contrario, que las copias tendr=E1n el mismo = valor del=20 original cuando no hayan sido tachadas de falsas, para cuyo efecto se segu= ir=E1 el=20 tr=E1mite dispuesto en el C=F3digo de Procedimiento Civil. La regla prevista en el inciso anterior no se aplicar= =E1 cuando=20 se trate de t=EDtulos ejecutivos, caso en el cual los documentos que los c= ontengan=20 deber=E1n cumplir los requisitos exigidos en la ley. Art=EDculo 216. Utilizaci=F3n de medios electr=F3nic= os para=20 efectos probatorios. Ser=E1 admisible la utilizaci=F3n de medios=20 electr=F3nicos para efectos probatorios, de conformidad con lo dispuesto e= n las=20 normas que regulan la materia y en concordancia con las disposiciones de e= ste=20 C=F3digo y las del C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 217. Declaraci=F3n de representantes de l= as entidades=20 p=FAblicas. No valdr=E1 la confesi=F3n de los representantes de la= s entidades=20 p=FAblicas cualquiera que sea el orden al que pertenezcan o el r=E9gimen j= ur=EDdico al=20 que est=E9n sometidas. Sin embargo, podr=E1 pedirse que el representante admin= istrativo=20 de la entidad rinda informe escrito bajo juramento, sobre los hechos debat= idos=20 que a ella conciernan, determinados en la solicitud. El Juez ordenar=E1 re= ndir=20 informe dentro del t=E9rmino que se=F1ale, con la advertencia de que si no= se remite=20 en oportunidad sin motivo justificado o no se rinde en forma expl=EDcita, = se=20 impondr=E1 al responsable una multa de cinco (5) a diez (10) salarios m=ED= nimos=20 mensuales legales vigentes. Art=EDculo 218. Prueba pericial. La prueba p= ericial se=20 regir=E1 por las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil, salvo en lo q= ue de=20 manera expresa disponga este C=F3digo sobre la materia. El juez excepcionalmente podr=E1 prescindir de la lista de auxiliares d= e la=20 justicia y designar expertos id=F3neos para la realizaci=F3n del dictamen = pericial,=20 cuando la complejidad de los asuntos materia del dictamen as=ED lo amerite= o ante=20 la ausencia en las mismas de un perito o por la falta de aceptaci=F3n de=20 este. Art=EDculo 219. Presentaci=F3n de dict=E1menes por l= as partes.=20 Las partes, en la oportunidad establecida en este C=F3digo, podr=E1n a= portar=20 dict=E1menes emitidos por instituciones o profesionales especializados e i= d=F3neos.=20 Para tal efecto, al emitir su dictamen, los expertos de= ber=E1n=20 manifestar bajo juramento, que se entiende prestado por la firma del mismo= , que=20 no se encuentran incursos en las causales de impedimento para actuar como= =20 peritos en el respectivo proceso, que aceptan el r=E9gimen jur=EDdico de=20 responsabilidad como auxiliares de la justicia, que tienen los conocimient= os=20 necesarios para rendir el dictamen, indicando tas razones t=E9cnicas, de i= doneidad=20 y experiencia que sustenten dicha afirmaci=F3n, y que han actuado leal y f= ielmente=20 en el desempe=F1o de su labor, con objetividad e imparcialidad, tomando en= =20 consideraci=F3n tanto lo que pueda favorecer como lo que sea susceptible d= e causar=20 perjuicio a cualquiera de las partes. Se=F1alar=E1n los documentos con bas= e en los=20 cuales rinden su dictamen y de no obrar en el expediente, de ser posible, = los=20 allegar=E1n como anexo de este y el juramento comprender=E1 la afirmaci=F3= n de que=20 todos los fundamentos del mismo son ciertos y fueron verificados personalm= ente=20 por el perito. Son causales de impedimento para actuar como perito que= dar=E1n=20 lugar a tacharlo mediante el procedimiento establecido para los testigos, = las=20 siguientes: 1. Ser c=F3nyuge, compa=F1era o compa=F1ero permanente = o tener=20 v=EDnculo de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo= de=20 afinidad o primero civil con el funcionario que conozca del proceso, los=20 empleados del despacho, las partes o apoderados que act=FAen en =E9l, y co= n las=20 personas que intervinieron en la elecci=F3n de aquel. 2. Tener inter=E9s, directo o indirecto, en la gesti=F3= n o decisi=F3n=20 objeto del proceso, distinto del derivado de la relaci=F3n contractual est= ablecida=20 con la parte para quien rinde el dictamen. 3. Encontrarse dentro de las causales de exclusi=F3n in= dicadas en=20 el Acuerdo n=FAmero 1518 de 2002 expedido por el Consejo Superior de la Ju= dicatura=20 o la norma que lo sustituya, de las cuales no ser=E1 aplicable la establec= ida en=20 el numeral segundo relativa al domicilio del perito. 4. Cualquier otra circunstancia que evidencie su falta = de=20 idoneidad profesional. La configuraci=F3n de cualquiera de las anteriores caus= ales de=20 impedimento, dar=E1 lugar a la tacha del perito. Cuando el dictamen pericial sea aportado por las partes= , la=20 tacha deber=E1 ser formulada antes de la realizaci=F3n de la audiencia sig= uiente a=20 la aportaci=F3n del dictamen y se decidir=E1 en esta. Cuando se trate de la tacha de peritos designados por e= l juez,=20 se seguir=E1 el tr=E1mite establecido por el C=F3digo de Procedimiento Civ= il. Par=E1grafo. Las personas que elaboren un dictamen = para ser=20 presentado en un proceso judicial, estar=E1n sujetas al r=E9gimen de respo= nsabilidad=20 consagrado para los peritos como auxiliares de la justicia. Art=EDculo 220. Contradicci=F3n del dictamen aportad= o por las=20 partes. Para la contradicci=F3n del dictamen se proceder=E1 as=ED:= 1. En la audiencia inicial se formular=E1n las objecion= es al=20 dictamen y se solicitar=E1n las aclaraciones y adiciones, que deber=E1n te= ner=20 relaci=F3n directa con la cuesti=F3n materia del dictamen. La objeci=F3n p= odr=E1=20 sustentarse con otro dictamen pericial de parte o solicitando la pr=E1ctic= a de un=20 nuevo dictamen, caso en el cual la designaci=F3n del perito se har=E1 en e= l auto que=20 abra a prueba el proceso. Tambi=E9n podr=E1 sustentarse solicitando la dec= laraci=F3n=20 de testigos t=E9cnicos que, habiendo tenido participaci=F3n en los hechos = materia=20 del proceso, tengan conocimientos profesionales o especializados en la mat= eria.=20 2. Durante la audiencia de pruebas se discutir=E1n los = dict=E1menes=20 periciales, para lo cual se llamar=E1 a los peritos, con el fin de que exp= resen la=20 raz=F3n y las conclusiones de su dictamen, as=ED como la informaci=F3n que= dio lugar=20 al mismo y el origen de su conocimiento. Los peritos tendr=E1n la facultad= de=20 consultar documentos, notas escritas y publicaciones y se pronunciar=E1n s= obre las=20 peticiones de aclaraci=F3n y adici=F3n, as=ED como la objeci=F3n formulada= en contra de=20 su dictamen. Si es necesario, se dar=E1 lectura de los dict=E1menes perici= ales. Al finalizar su relato, se permitir=E1 que las partes f= ormulen=20 preguntas a los peritos, relacionadas exclusivamente con su dictamen, quie= nes=20 las responder=E1n en ese mismo acto. El juez rechazar=E1 las preguntas cap= ciosas,=20 sugestivas o impertinentes. Luego el juez podr=E1 interrogarlos. 3. Cuando la prueba pericial hubiese sido decretada por= el=20 Juez, se cumplir=E1 el debate de que trata el numeral anterior en la audie= ncia de=20 pruebas. En esa misma audiencia, las partes podr=E1n solicitar adiciones o= =20 aclaraciones verbales al dictamen y formular objeci=F3n por error grave, s= in=20 perjuicio de lo previsto en el art=EDculo 222 de este C=F3digo. Art=EDculo 221. Honorarios del perito. En el= caso de=20 que el juez decrete un dictamen pericial, los honorarios de los peritos se= =20 fijar=E1n en el auto de traslado de las aclaraciones o complementaciones a= l=20 dictamen, cuando estas han sido solicitadas; o, una vez vencido el t=E9rmi= no para=20 solicitar las aclaraciones y complementaciones, cuando no se soliciten.=20 Trat=E1ndose de los dict=E1menes presentados directamente por las partes, = el juez=20 solo fijar=E1 honorarios a los peritos en el caso de que las complementaci= ones a=20 que haya habido lugar dentro del proceso lo amerite. Los honorarios de los peritos se se=F1alar=E1n de acuer= do con la=20 tarifa oficial y cuando el dictamen se decrete de oficio se determinar=E1 = lo que=20 de ellos deba pagar cada parte. En el caso de que se trate de asunto de es= pecial=20 complejidad, la autoridad judicial podr=E1 se=F1alarles los honorarios a l= os peritos=20 sin sujeci=F3n a la tarifa oficial. Antes del vencimiento del traslado del escrito de objec= iones,=20 el objetante deber=E1 presentar al despacho correspondiente, el comprobant= e del=20 pago de los honorarios a su cargo hecho directamente al perito o los t=EDt= ulos de=20 los dep=F3sitos judiciales, los cuales se le entregar=E1n al perito sin ne= cesidad de=20 auto que lo ordene. En caso de inobservancia en el pago de los honorarios = de los=20 peritos dentro del t=E9rmino anterior, se entender=E1 desistida la objeci= =F3n. El perito restituir=E1 los honorarios en el porcentaje = que=20 determine la providencia que declare la prosperidad de la objeci=F3n, dent= ro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes a la comunicaci=F3n que se haga de la deci= si=F3n, por=20 medio de servicio postal autorizado. Si el perito no restituye los honorar= ios en=20 el t=E9rmino se=F1alado, la parte que los pag=F3 podr=E1 cobrarlos ejecuti= vamente. En=20 este caso, el perito deber=E1 ser excluido de la lista de auxiliares de la= =20 justicia, para lo cual se comunicar=E1 a quien corresponda, sin perjuicio = de la=20 acci=F3n disciplinaria a que hubiere lugar. Art=EDculo 222. Ampliaci=F3n de t=E9rminos para la c= ontradicci=F3n=20 del dictamen. De oficio o a petici=F3n de parte, el juez podr=E1, = previa=20 ponderaci=F3n de la complejidad del dictamen, ampliar el t=E9rmino del tra= slado del=20 mismo o de las aclaraciones o complementaciones, sin que en ning=FAn caso = el=20 t=E9rmino para la contradicci=F3n sea superior a diez (10) d=EDas. CAP=CDTULO X Intervenci=F3n de terceros Art=EDculo 223. Coadyuvancia en los procesos de simp= le=20 nulidad. En los procesos que se tramiten con ocasi=F3n de pretensi= ones de=20 simple nulidad, desde la admisi=F3n de la demanda y hasta en la audiencia = inicial,=20 cualquier persona podr=E1 pedir que se la tenga como coadyuvante del deman= dante o=20 del demandado. El coadyuvante podr=E1 independientemente efectuar todo= s los=20 actos procesales permitidos a la parte a la que ayuda, en cuanto no est=E9= en=20 oposici=F3n con los de esta. Antes del vencimiento del t=E9rmino para aclarar, refor= mar o=20 modificar la demanda, cualquier persona podr=E1 intervenir para formular n= uevos=20 cargos o para solicitar que la anulaci=F3n se extienda a otras disposicion= es del=20 mismo acto, caso en el cual se surtir=E1n los mismos traslados ordenados p= ara la=20 reforma de la demanda principal. Art=EDculo 224. Coadyuvancia, litisconsorte facultat= ivo e=20 intervenci=F3n ad excludendum en los procesos que se tramitan con ocasi=F3= n de=20 pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho, contractuales y de= =20 reparaci=F3n directa. Desde la admisi=F3n de la demanda y hasta an= tes de que=20 se profiera el auto que fija fecha para la realizaci=F3n de la audiencia i= nicial,=20 en los procesos con ocasi=F3n de pretensiones de nulidad y restablecimient= o del=20 derecho, contractuales y de reparaci=F3n directa, cualquier persona que te= nga=20 inter=E9s directo, podr=E1 pedir que se la tenga como coadyuvancia o impug= nadora,=20 litisconsorte o como interviniente ad excludendum. El coadyuvante podr=E1 efectuar los actos procesales pe= rmitidos a=20 la parte que ayuda, en cuanto no est=E9n en oposici=F3n con los de esta y = no=20 impliquen disposici=F3n del derecho en litigio. En los litisconsorcios facultativos y en las intervenci= ones ad=20 excludendum es requisito que no hubiere operado la caducidad. Igualmente, = se=20 requiere que la formulaci=F3n de las pretensiones en demanda independiente= hubiera=20 dado lugar a la acumulaci=F3n de procesos. De la demanda del litisconsorte facultativo y el interv= iniente=20 ad excludendum, se dar=E1 traslado al demandado por el t=E9rmino estableci= do en el=20 art=EDculo 172 de este C=F3digo. Art=EDculo 225. Llamamiento en garant=EDa. Q= uien afirme=20 tener derecho legal o contractual de exigir a un tercero la reparaci=F3n i= ntegral=20 del perjuicio que llegare a sufrir, o el reembolso total o parcial del pag= o que=20 tuviere que hacer como resultado de la sentencia, podr=E1 pedir la citaci= =F3n de=20 aquel, para que en el mismo proceso se resuelva sobre tal relaci=F3n. El llamado, dentro del t=E9rmino de que disponga para r= esponder=20 el llamamiento que ser=E1 de quince (15) d=EDas, podr=E1, a su vez, pedir = la citaci=F3n=20 de un tercero en la misma forma que el demandante o el demandado. El escrito de llamamiento deber=E1 contener los siguien= tes=20 requisitos: 1. El nombre del llamado y el de su representante si aq= uel no=20 puede comparecer por s=ED al proceso. 2. La indicaci=F3n del domicilio del llamado, o en su d= efecto, de=20 su residencia, y la de su habitaci=F3n u oficina y los de su representante= , seg=FAn=20 fuere el caso, o la manifestaci=F3n de que se ignoran, lo =FAltimo bajo ju= ramento,=20 que se entiende prestado por la sola presentaci=F3n del escrito. 3. Los hechos en que se basa el llamamiento y los funda= mentos=20 de derecho que se invoquen. 4. La direcci=F3n de la oficina o habitaci=F3n donde qu= ien hace el=20 llamamiento y su apoderado recibir=E1n notificaciones personales. El llamamiento en garant=EDa con fines de repetici=F3n = se regir=E1=20 por las normas de la Ley 678 de 2001 o por aquellas que la reformen o adic= ionen.=20 Art=EDculo 226. Impugnaci=F3n de las decisiones sobr= e=20 intervenci=F3n de terceros. El auto que acepta la solicitud de=20 intervenci=F3n en primera instancia ser=E1 apelable en el efecto devolutiv= o y el que=20 la niega en el suspensivo. El auto que la resuelva en =FAnica instancia se= r=E1=20 susceptible del recurso de s=FAplica o del de reposici=F3n, seg=FAn el jue= z sea=20 individual o colegiado, y en los mismos efectos previstos para la apelaci= =F3n.=20 Art=EDculo 227. Tr=E1mite y alcances de la intervenc= i=F3n de=20 terceros. En lo no regulado en este C=F3digo sobre la intervenci= =F3n de=20 terceros se aplicar=E1n las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil. </= P> Art=EDculo 228. Intervenci=F3n de terceros en proces= os=20 electorales e improcedencia en los procesos de p=E9rdidas de investidura.<= /B>=20 En los procesos electorales cualquier persona puede pedir que se la te= nga=20 como impugnador o coadyuvante. Su intervenci=F3n solo se admitir=E1 hasta = el d=EDa=20 inmediatamente anterior a la fecha de celebraci=F3n de la audiencia inicia= l. En los procesos de p=E9rdida de investidura de miembros= de=20 corporaciones de elecci=F3n popular no se admitir=E1 intervenci=F3n de ter= ceros.=20 CAP=CDTULO XI Medidas cautelares Art=EDculo 229. Procedencia de medidas cautelares.</= B> En=20 todos los procesos declarativos que se adelanten ante esta jurisdicci=F3n,= antes=20 de ser notificado, el auto admisorio de la demanda o en cualquier estado d= el=20 proceso, a petici=F3n de parte debidamente sustentada, podr=E1 el Juez o M= agistrado=20 Ponente decretar, en providencia motivada, las medidas cautelares que cons= idere=20 necesarias para proteger y garantizar, provisionalmente, el objeto del pro= ceso y=20 la efectividad de la sentencia, de acuerdo con lo regulado en el presente= =20 cap=EDtulo. La decisi=F3n sobre la medida cautelar no implica preju= zgamiento.=20 Par=E1grafo. Las medidas cautelares en los procesos= que=20 tengan por finalidad la defensa y protecci=F3n de los derechos e intereses= =20 colectivos y en los procesos de tutela del conocimiento de la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo se regir=E1n por lo dispuesto en este cap=EDtul= o y podr=E1n=20 ser decretadas de oficio. Art=EDculo 230. Contenido y alcance de las medidas=20 cautelares. Las medidas cautelares podr=E1n ser preventivas,=20 conservativas, anticipativas o de suspensi=F3n, y deber=E1n tener relaci= =F3n directa y=20 necesaria con las pretensiones de la demanda. Para el efecto, el Juez o=20 Magistrado Ponente podr=E1 decretar una o varias de las siguientes medidas= : 1. Ordenar que se mantenga la situaci=F3n, o que se res= tablezca=20 al estado en que se encontraba antes de la conducta vulnerante o amenazant= e,=20 cuando fuere posible. 2. Suspender un procedimiento o actuaci=F3n administrat= iva,=20 inclusive de car=E1cter contractual. A esta medida solo acudir=E1 el Juez = o=20 Magistrado Ponente cuando no exista otra posibilidad de conjurar o superar= la=20 situaci=F3n que d=E9 lugar a su adopci=F3n y, en todo caso, en cuanto ello= fuere=20 posible el Juez o Magistrado Ponente indicar=E1 las condiciones o se=F1ala= r=E1 las=20 pautas que deba observar la parte demandada para que pueda reanudar el=20 procedimiento o actuaci=F3n sobre la cual recaiga la medida. 3. Suspender provisionalmente los efectos de un acto=20 administrativo. 4. Ordenar la adopci=F3n de una decisi=F3n administrati= va, o la=20 realizaci=F3n o demolici=F3n de una obra con el objeto de evitar o preveni= r un=20 perjuicio o la agravaci=F3n de sus efectos. 5. Impartir =F3rdenes o imponerle a cualquiera de las p= artes del=20 proceso obligaciones de hacer o no hacer. Par=E1grafo. Si la medida cautelar implica el ejerc= icio de=20 una facultad que comporte elementos de =EDndole discrecional, el Juez o Ma= gistrado=20 Ponente no podr=E1 sustituir a la autoridad competente en la adopci=F3n de= la=20 decisi=F3n correspondiente, sino que deber=E1 limitarse a ordenar su adopc= i=F3n dentro=20 del plazo que fije para el efecto en atenci=F3n a la urgencia o necesidad = de la=20 medida y siempre con arreglo a los l=EDmites y criterios establecidos para= ello en=20 el ordenamiento vigente. Art=EDculo 231. Requisitos para decretar las medidas= =20 cautelares. Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativ= o, la=20 suspensi=F3n provisional de sus efectos proceder=E1 por violaci=F3n de las= =20 disposiciones invocadas en la demanda o en la solicitud que se realice en= =20 escrito separado, cuando tal violaci=F3n surja del an=E1lisis del acto dem= andado y=20 su confrontaci=F3n con las normas superiores invocadas como violadas o del= estudio=20 de las pruebas allegadas con la solicitud. Cuando adicionalmente se preten= da el=20 restablecimiento del derecho y la indemnizaci=F3n de perjuicios deber=E1 p= robarse al=20 menos sumariamente la existencia de los mismos. En los dem=E1s casos, las medidas cautelares ser=E1n pr= ocedentes=20 cuando concurran los siguientes requisitos: 1. Que la demanda est=E9 razonablemente fundada en dere= cho. 2. Que el demandante haya demostrado, as=ED fuere sumar= iamente,=20 la titularidad del derecho o de los derechos invocados. 3. Que el demandante haya presentado los documentos,=20 informaciones, argumentos y justificaciones que permitan concluir, mediant= e un=20 juicio de ponderaci=F3n de intereses, que resultar=EDa m=E1s gravoso para = el inter=E9s=20 p=FAblico negar la medida cautelar que concederla. 4. Que, adicionalmente, se cumpla una de las siguientes= =20 condiciones: a) Que al no otorgarse la medida se cause un perjuicio= =20 irremediable, o b) Que existan serios motivos para considerar que de no= =20 otorgarse la medida los efectos de la sentencia ser=EDan nugatorios. <= B> Art=EDculo 232. Cauci=F3n. El solicitante de= ber=E1 prestar=20 cauci=F3n con el fin de garantizar los perjuicios que se puedan ocasionar = con la=20 medida cautelar. El Juez o Magistrado Ponente determinar=E1 la modalidad, = cuant=EDa=20 y dem=E1s condiciones de la cauci=F3n, para lo cual podr=E1 ofrecer altern= ativas al=20 solicitante. La decisi=F3n que fija la cauci=F3n o la que la niega s= er=E1 apelable=20 junto con el auto que decrete la medida cautelar; la que acepte o rechace = la=20 cauci=F3n prestada no ser=E1 apelable. No se requerir=E1 de cauci=F3n cuando se trate de la su= spensi=F3n=20 provisional de los efectos de los actos administrativos, de los procesos q= ue=20 tengan por finalidad la defensa y protecci=F3n de los derechos e intereses= =20 colectivos, de los procesos de tutela, ni cuando la solicitante de la medi= da=20 cautelar sea una entidad p=FAblica. Art=EDculo 233. Procedimiento para la adopci=F3n de = las medidas=20 cautelares. La medida cautelar podr=E1 ser solicitada desde la=20 presentaci=F3n de la demanda y en cualquier estado del proceso. El Juez o Magistrado Ponente al admitir la demanda, en = auto=20 separado, ordenar=E1 correr traslado de la solicitud de medida cautelar pa= ra que=20 el demandado se pronuncie sobre ella en escrito separado dentro del t=E9rm= ino de=20 cinco (5) d=EDas, plazo que correr=E1 en forma independiente al de la cont= estaci=F3n=20 de la demanda. Esta decisi=F3n, que se notificar=E1 simult=E1neamente = con el auto=20 admisorio de la demanda, no ser=E1 objeto de recursos. De la solicitud pre= sentada=20 en el curso del proceso, se dar=E1 traslado a la otra parte al d=EDa sigui= ente de su=20 recepci=F3n en la forma establecida en el art=EDculo 108 del C=F3digo de P= rocedimiento=20 Civil. El auto que decida las medidas cautelares deber=E1 prof= erirse=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes al vencimiento del t=E9rmino de = que=20 dispone el demandado para pronunciarse sobre ella. En este mismo auto el J= uez o=20 Magistrado Ponente deber=E1 fijar la cauci=F3n. La medida cautelar solo po= dr=E1=20 hacerse efectiva a partir de la ejecutoria del auto que acepte la cauci=F3= n=20 prestada. Con todo, si la medida cautelar se solicita en audienci= a se=20 correr=E1 traslado durante la misma a la otra parte para que se pronuncie = sobre=20 ella y una vez evaluada por el Juez o Magistrado Ponente podr=E1 ser decre= tada en=20 la misma audiencia. Cuando la medida haya sido negada, podr=E1 solicitarse = nuevamente=20 si se han presentado hechos sobrevinientes y en virtud de ellos se cumplen= las=20 condiciones requeridas para su decreto. Contra el auto que resuelva esta=20 solicitud no proceder=E1 ning=FAn recurso. Art=EDculo 234. Medidas cautelares de urgencia. = Desde=20 la presentaci=F3n de la solicitud y sin previa notificaci=F3n a la otra pa= rte, el=20 Juez o Magistrado Ponente podr=E1 adoptar una medida cautelar, cuando cump= lidos=20 los requisitos para su adopci=F3n, se evidencie que por su urgencia, no es= posible=20 agotar el tr=E1mite previsto en el art=EDculo anterior. Esta decisi=F3n se= r=E1=20 susceptible de los recursos a que haya lugar. La medida as=ED adoptada deber=E1 comunicarse y cumplir= se=20 inmediatamente, previa la constituci=F3n de la cauci=F3n se=F1alada en el = auto que la=20 decrete. Art=EDculo 235. Levantamiento, modificaci=F3n y revo= catoria de=20 la medida cautelar. El demandado o el afectado con la medida podr= =E1=20 solicitar el levantamiento de la medida cautelar prestando cauci=F3n a=20 satisfacci=F3n del Juez o Magistrado Ponente en los casos en que ello sea= =20 compatible con la naturaleza de la medida, para garantizar la reparaci=F3n= de los=20 da=F1os y perjuicios que se llegaren a causar. La medida cautelar tambi=E9n podr=E1 ser modificada o r= evocada en=20 cualquier estado del proceso, de oficio o a petici=F3n de parte, cuando el= Juez o=20 Magistrado advierta que no se cumplieron los requisitos para su otorgamien= to o=20 que estos ya no se presentan o fueron superados, o que es necesario variar= la=20 para que se cumpla, seg=FAn el caso; en estos eventos no se requerir=E1 la= cauci=F3n=20 de que trata el inciso anterior. La parte a favor de quien se otorga una medida est=E1 o= bligada a=20 informar, dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su conocimiento, todo= cambio=20 sustancial que se produzca en las circunstancias que permitieron su decret= o y=20 que pueda dar lugar a su modificaci=F3n o revocatoria. La omisi=F3n del cu= mplimiento=20 de este deber, cuando la otra parte hubiere estado en imposibilidad de con= ocer=20 dicha modificaci=F3n, ser=E1 sancionada con las multas o dem=E1s medidas q= ue de=20 acuerdo con las normas vigentes puede imponer el juez en ejercicio de sus= =20 poderes correccionales. Art=EDculo 236. Recursos. El auto que decret= e una=20 medida cautelar ser=E1 susceptible del recurso de apelaci=F3n o del de s= =FAplica,=20 seg=FAn el caso. Los recursos se conceder=E1n en el efecto devolutivo y de= ber=E1n ser=20 resueltos en un t=E9rmino m=E1ximo de veinte (20) d=EDas. Las decisiones relacionadas con el levantamiento, la=20 modificaci=F3n o revocatoria de las medidas cautelares no ser=E1n suscepti= bles de=20 recurso alguno. Art=EDculo 237. Prohibici=F3n de reproducci=F3n del = acto=20 suspendido o anulado. Ning=FAn acto anulado o suspendido podr=E1 s= er=20 reproducido si conserva en esencia las mismas disposiciones anuladas o=20 suspendidas, a menos que con posterioridad a la sentencia o al auto, hayan= =20 desaparecido los fundamentos legales de la anulaci=F3n o suspensi=F3n. </P= > Art=EDculo 238. Procedimiento en caso de reproducci= =F3n del acto=20 suspendido. Si se trata de la reproducci=F3n del acto suspendido, = bastar=E1=20 solicitar la suspensi=F3n de los efectos del nuevo acto, acompa=F1ando al = proceso=20 copia de este. Esta solicitud se decidir=E1 inmediatamente, cualquiera que= sea el=20 estado del proceso y en la sentencia definitiva se resolver=E1 si se decla= ra o no=20 la nulidad de ambos actos. La solicitud de suspensi=F3n provisional ser=E1 resuelt= a por auto=20 del juez o Magistrado Ponente, contra el cual proceden los recursos se=F1a= lados en=20 el art=EDculo 236, los que se decidir=E1n de plano. Art=EDculo 239. Procedimiento en caso de reproducci= =F3n del acto=20 anulado. El interesado podr=E1 pedir la suspensi=F3n provisional y= la=20 nulidad del acto que reproduce un acto anulado, mediante escrito razonado= =20 dirigido al juez que decret=F3 la anulaci=F3n, con el que acompa=F1ar=E1 l= a copia del=20 nuevo acto. Si el juez o Magistrado Ponente considera fundada la ac= usaci=F3n=20 de reproducci=F3n ilegal, dispondr=E1 que se suspendan de manera inmediata= los=20 efectos del nuevo acto, ordenar=E1 que se d=E9 traslado de lo actuado a la= entidad=20 responsable de la reproducci=F3n y convocar=E1 a una audiencia, con el obj= eto de=20 decidir sobre la nulidad. En esa audiencia, el juez o Magistrado Ponente decretar= =E1 la=20 nulidad del nuevo acto cuando encuentre demostrado que reproduce el acto=20 anulado, y compulsar=E1 copias a las autoridades competentes para las=20 investigaciones penales y disciplinarias a que hubiere lugar. La solicitud ser=E1 denegada, cuando de lo debatido en = la=20 audiencia se concluya que la reproducci=F3n ilegal no se configur=F3. = Art=EDculo 240. Responsabilidad. Salvo los c= asos de=20 suspensi=F3n provisional de actos administrativos de car=E1cter general, c= uando la=20 medida cautelar sea revocada en el curso del proceso por considerar que su= =20 decreto era improcedente o cuando la sentencia sea desestimatoria, el=20 solicitante responder=E1 patrimonialmente por los perjuicios que se hayan = causado,=20 los cuales se liquidar=E1n mediante incidente promovido dentro de los trei= nta (30)=20 d=EDas siguientes a la ejecutoria de la providencia. Las providencias que resuelvan el incidente de responsa= bilidad=20 de que trata este art=EDculo ser=E1n susceptibles del recurso de apelaci= =F3n o de=20 s=FAplica, seg=FAn el caso. Art=EDculo 241. Sanciones. El incumplimiento= de una=20 medida cautelar dar=E1 lugar a la apertura de un incidente de desacato com= o=20 consecuencia del cual se podr=E1n imponer multas sucesivas por cada d=EDa = de retardo=20 en el cumplimiento hasta por el monto de dos (2) salarios m=EDnimos mensua= les=20 legales vigentes a cargo del renuente, sin que sobrepase cincuenta (50) sa= larios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes. La sanci=F3n ser=E1 impuesta al representante legal de = la entidad o=20 director de la entidad p=FAblica o al particular responsable del cumplimie= nto de=20 la medida cautelar por la misma autoridad judicial que profiri=F3 la orden= ,=20 mediante tr=E1mite incidental y ser=E1 susceptible de los recursos de apel= aci=F3n en=20 los procesos de doble instancia y de s=FAplica en los de =FAnica instancia= , los=20 cuales se decidir=E1n en el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. El incumplimiento de los t=E9rminos para decidir sobre una medida caute= lar=20 constituye falta grave. CAP=CDTULO XII Recursos Ordinarios y Tr=E1mite Art=EDculo 242. Reposici=F3n. Salvo norma le= gal en=20 contrario, el recurso de reposici=F3n procede contra los autos que no sean= =20 susceptibles de apelaci=F3n o de s=FAplica. En cuanto a su oportunidad y tr=E1mite se aplicar=E1 lo= dispuesto=20 en el C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 243. Apelaci=F3n. Son apelables l= as=20 sentencias de primera instancia de los Tribunales y de los Jueces. Tambi= =E9n ser=E1n=20 apelables los siguientes autos proferidos en la misma instancia por los ju= eces=20 administrativos: 1. El que rechace la demanda. 2. El que decrete una medida cautelar y el que resuelva= los=20 incidentes de responsabilidad y desacato en ese mismo tr=E1mite. 3. El que ponga fin al proceso. 4. El que apruebe conciliaciones extrajudiciales o judi= ciales,=20 recurso que solo podr=E1 ser interpuesto por el Ministerio P=FAblico. 5. El que resuelva la liquidaci=F3n de la condena o de = los=20 perjuicios. 6. El que decreta las nulidades procesales. 7. El que niega la intervenci=F3n de terceros. 8. El que prescinda de la audiencia de pruebas. 9. El que deniegue el decreto o pr=E1ctica de alguna pr= ueba=20 pedida oportunamente. Los autos a que se refieren los numerales 1, 2, 3 y 4=20 relacionados anteriormente, ser=E1n apelables cuando sean proferidos por l= os=20 tribunales administrativos en primera instancia. El recurso de apelaci=F3n se conceder=E1 en el efecto s= uspensivo,=20 salvo en los casos a que se refieren los numerales 2, 6, 7 y 9 de este art= =EDculo,=20 que se conceder=E1n en el efecto devolutivo. Par=E1grafo. La apelaci=F3n solo proceder=E1 de conform= idad con las=20 normas del presente C=F3digo, incluso en aquellos tr=E1mites e incidentes = que se=20 rijan por el procedimiento civil. Art=EDculo 244. Tr=E1mite del recurso de apelaci=F3n= contra=20 autos. La interposici=F3n y decisi=F3n del recurso de apelaci=F3n = contra autos=20 se sujetar=E1 a las siguientes reglas: 1. Si el auto se profiere en audiencia, la apelaci=F3n = deber=E1=20 interponerse y sustentarse oralmente en el transcurso de la misma. De inme= diato=20 el juez dar=E1 traslado del recurso a los dem=E1s sujetos procesales con e= l fin de=20 que se pronuncien y a continuaci=F3n proceder=E1 a resolver si lo concede = o lo=20 niega, de todo lo cual quedar=E1 constancia en el acta. 2. Si el auto se notifica por estado, el recurso deber= =E1=20 interponerse y sustentarse por escrito dentro de los tres (3) d=EDas sigui= entes=20 ante el juez que lo profiri=F3. De la sustentaci=F3n se dar=E1 traslado po= r Secretar=EDa=20 a los dem=E1s sujetos procesales por igual t=E9rmino, sin necesidad de aut= o que as=ED=20 lo ordene. Si ambas partes apelaron los t=E9rminos ser=E1n comunes. El jue= z=20 conceder=E1 el recurso en caso de que sea procedente y haya sido sustentad= o. 3. Una vez concedido el recurso, se remitir=E1 el exped= iente al=20 superior para que lo decida de plano. 4. Contra el auto que decide la apelaci=F3n no procede = ning=FAn=20 recurso. Art=EDculo 245. Queja. Este recurso proceder= =E1 ante el=20 superior cuando se niegue la apelaci=F3n o se conceda en un efecto diferen= te, para=20 que lo conceda si fuera procedente o corrija tal equivocaci=F3n, seg=FAn e= l caso.=20 Igualmente, cuando no se concedan los recursos extraordinarios de revisi= =F3n y=20 unificaci=F3n de jurisprudencia previstos en este C=F3digo. Para su tr=E1m= ite e=20 interposici=F3n se aplicar=E1 lo establecido en el art=EDculo 378 del C=F3= digo de=20 Procedimiento Civil. Art=EDculo 246. S=FAplica. El recurso de s= =FAplica procede=20 contra los autos que por su naturaleza ser=EDan apelables, dictados por el= =20 Magistrado Ponente en el curso de la segunda o =FAnica instancia o durante= el=20 tr=E1mite de la apelaci=F3n de un auto. Tambi=E9n procede contra el auto q= ue rechaza o=20 declara desierta la apelaci=F3n o el recurso extraordinario. Este recurso deber=E1 interponerse dentro de los tres (= 3) d=EDas=20 siguientes a la notificaci=F3n del auto, en escrito dirigido a la Sala de = que=20 forma parte el ponente, con expresi=F3n de las razones en que se funda. </= P> El escrito se agregar=E1 al expediente y se mantendr=E1= en la=20 Secretar=EDa por dos (2) d=EDas a disposici=F3n de la parte contraria; ven= cido el=20 traslado, el Secretario pasar=E1 el expediente al Despacho del Magistrado = que=20 sigue en turno al que dict=F3 la providencia, quien ser=E1 el ponente para= =20 resolverlo ante la Sala, secci=F3n o subsecci=F3n. Contra lo decidido no p= roceder=E1=20 recurso alguno. Art=EDculo 247. Tr=E1mite del recurso de apelaci=F3n= contra=20 sentencias. El recurso de apelaci=F3n contra las sentencias profer= idas en=20 primera instancia se tramitar=E1 de acuerdo con el siguiente procedimiento= : 1. El recurso deber=E1 interponerse y sustentarse ante = la=20 autoridad que profiri=F3 la providencia, dentro de los diez (10) d=EDas si= guientes a=20 su notificaci=F3n. 2. Si el recurso fue sustentado oportunamente y re=FAne= los dem=E1s=20 requisitos legales, se conceder=E1 mediante auto en el que se dispondr=E1 = remitir el=20 expediente al superior, quien decidir=E1 de plano si no se hubiese pedido = la=20 pr=E1ctica de pruebas. Si las partes pidieron pruebas, el superior decidir= =E1 si se=20 decretan seg=FAn lo previsto en este C=F3digo. 3. Recibido el expediente por el superior, si este encu= entra=20 reunidos los requisitos decidir=E1 sobre su admisi=F3n. 4. Admitido el recurso o vencido el t=E9rmino probatori= o si a =E9l=20 hubiere lugar, el superior se=F1alar=E1 fecha y hora para la audiencia de= =20 alegaciones y juzgamiento, que deber=E1 llevarse a cabo en un t=E9rmino no= mayor a=20 veinte (20) d=EDas. Si el Magistrado Ponente considera innecesaria la cele= braci=F3n=20 de audiencia ordenar=E1, mediante auto que no admite recurso alguno, la=20 presentaci=F3n de los alegatos por escrito dentro de los diez (10) d=EDas= =20 siguientes, caso en el cual dictar=E1 sentencia en el t=E9rmino de los vei= nte (20)=20 d=EDas siguientes. En las mismas oportunidades concedidas a las partes par= a alegar=20 podr=E1 el Ministerio P=FAblico presentar el concepto si a bien lo tiene. = 5. En la audiencia de alegaciones y juzgamiento se apli= car=E1n=20 las mismas reglas establecidas para esa audiencia en primera instancia. </= P> 6. En la sentencia se ordenar=E1 devolver el expediente= al juez=20 de primera instancia para su obedecimiento y cumplimiento. T=CDTULO VI RECURSOS EXTRAORDINARIOS CAP=CDTULO I Recurso Extraordinario de Revisi=F3n Art=EDculo 248. Procedencia. El recurso extr= aordinario=20 de revisi=F3n procede contra las sentencias ejecutoriadas dictadas por las= =20 secciones y subsecciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo del C= onsejo=20 de Estado, por los Tribunales Administrativos y por los jueces administrat= ivos.=20 Art=EDculo 249. Competencia. De los recursos= de=20 revisi=F3n contra las sentencias dictadas por las secciones o subsecciones= del=20 Consejo de Estado conocer=E1 la Sala Plena de lo Contencioso Administrativ= o sin=20 exclusi=F3n de la secci=F3n que profiri=F3 la decisi=F3n. De los recursos de revisi=F3n contra las sentencias eje= cutoriadas=20 proferidas por los Tribunales Administrativos conocer=E1n las secciones y= =20 subsecciones del Consejo de Estado seg=FAn la materia. De los recursos de revisi=F3n contra las sentencias eje= cutoriadas=20 proferidas por tos jueces administrativos conocer=E1n los Tribunales=20 Administrativos. Art=EDculo 250. Causales de revisi=F3n. Sin = perjuicio de=20 lo previsto en el art=EDculo 20 de la Ley 797 de 2003, son causales de rev= isi=F3n:=20 1. Haberse encontrado o recobrado despu=E9s de dictada = la=20 sentencia documentos decisivos, con los cuales se hubiera podido proferir = una=20 decisi=F3n diferente y que el recurrente no pudo aportarlos al proceso por= fuerza=20 mayor o caso fortuito o por obra de la parte contraria. 2. Haberse dictado la sentencia con fundamento en docum= entos=20 falsos o adulterados. 3. Haberse dictado la sentencia con base en dictamen de= peritos=20 condenados penalmente por il=EDcitos cometidos en su expedici=F3n. 4. Haberse dictado sentencia penal que declare que hubo= =20 violencia o cohecho en el pronunciamiento de la sentencia. 5. Existir nulidad originada en la sentencia que puso f= in al=20 proceso y contra la que no procede recurso de apelaci=F3n. 6. Aparecer, despu=E9s de dictada la sentencia a favor = de una=20 persona, otra con mejor derecho para reclamar. 7. No tener la persona en cuyo favor se decret=F3 una p= restaci=F3n=20 peri=F3dica, al tiempo del reconocimiento, la aptitud legal necesaria o pe= rder esa=20 aptitud con posterioridad a la sentencia o sobrevenir alguna de las causal= es=20 legales para su p=E9rdida. 8. Ser la sentencia contraria a otra anterior que const= ituya=20 cosa juzgada entre las partes del proceso en que aquella fue dictada. Sin= =20 embargo, no habr=E1 lugar a revisi=F3n si en el segundo proceso se propuso= la=20 excepci=F3n de cosa juzgada y fue rechazada. Art=EDculo 251. T=E9rmino para interponer el recurso= . El=20 recurso podr=E1 interponerse dentro del a=F1o siguiente a la ejecutoria de= la=20 respectiva sentencia. En los casos contemplados en los numerales 3 y 4 del ar= t=EDculo=20 precedente, deber=E1 interponerse el recurso dentro del a=F1o siguiente a = la=20 ejecutoria de la sentencia penal que as=ED lo declare. En el caso del numeral 7, el recurso deber=E1 presentar= se dentro=20 del a=F1o siguiente a la ocurrencia de los motivos que dan lugar al recurs= o. En los casos previstos en el art=EDculo 20 de la Ley 79= 7 de 2003,=20 el recurso deber=E1 presentarse dentro de los cinco (5) a=F1os siguientes = a la=20 ejecutoria de la providencia judicial o en los casos de que ella no se req= uiera,=20 dentro del mismo t=E9rmino contado a partir del perfeccionamiento del acue= rdo=20 transaccional o conciliatorio. Art=EDculo 252. Requisitos del recurso. El r= ecurso=20 debe interponerse mediante escrito que deber=E1 contener: 1. La designaci=F3n de las partes y sus representantes.= 2. Nombre y domicilio del recurrente. 3. Los hechos u omisiones que le sirvan de fundamento. = 4. La indicaci=F3n precisa y razonada de la causal invo= cada. Con el recurso se deber=E1 acompa=F1ar poder para su in= terposici=F3n=20 y las pruebas documentales que el recurrente tenga en su poder y solicitar= =E1 las=20 que pretende hacer valer. Art=EDculo 253. Tr=E1mite. Admitido el recur= so, ese auto=20 se notificar=E1 personalmente a la contraparte y al Ministerio P=FAblico, = para que=20 lo contesten, si a bien tienen, y pidan pruebas, dentro del t=E9rmino de d= iez (10)=20 d=EDas. Art=EDculo 254. Pruebas. Si se decretaren pr= uebas de=20 oficio o a solicitud de parte, se se=F1alar=E1 un t=E9rmino m=E1ximo de tr= einta (30)=20 d=EDas para practicarlas. Art=EDculo 255. Sentencia. Vencido el per=ED= odo=20 probatorio se dictar=E1 sentencia. CAP=CDTULO II Recurso Extraordinario de Unificaci=F3n de Jurisprudenci= a Art=EDculo 256. Fines. El recurso extraordin= ario de=20 unificaci=F3n de jurisprudencia tiene como fin asegurar la unidad de la=20 interpretaci=F3n del derecho, su aplicaci=F3n uniforme y garantizar los de= rechos de=20 las partes y de los terceros que resulten perjudicados con la providencia= =20 recurrida y, cuando fuere del caso, reparar los agravios inferidos a tales= =20 sujetos procesales. Art=EDculo 257. Procedencia. El recurso extr= aordinario=20 de unificaci=F3n de jurisprudencia procede contra las sentencias dictadas = en =FAnica=20 y segunda instancia por los tribunales administrativos. Trat=E1ndose de se= ntencias=20 de contenido patrimonial o econ=F3mico, el recurso proceder=E1 siempre que= la=20 cuant=EDa de la condena o, en su defecto, de las pretensiones de la demand= a, sea=20 igual o exceda los siguientes montos vigentes al momento de la interposici= =F3n del=20 recurso: 1. Noventa (90) salarios m=EDnimos mensuales legale= s=20 vigentes, en los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho de car= =E1cter=20 laboral, que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad. 2. Doscientos cincuenta (250) salarios m=EDnimos me= nsuales=20 legales vigentes, en los procesos de nulidad y restablecimiento del derech= o en=20 que se controviertan actos administrativos de cualquier autoridad. 3. Doscientos cincuenta (250) salarios m=EDnimos me= nsuales=20 legales vigentes, en los procesos que se promuevan sobre el monto, distrib= uci=F3n=20 o asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas nacionales, departamen= tales,=20 municipales o distritales. 4. Cuatrocientos cincuenta (450) salarios mensuales= legales=20 vigentes, en los procesos sobre contratos de las entidades estatales en su= s=20 distintos =F3rdenes. 5. Cuatrocientos cincuenta (450) salarios m=EDnimos= mensuales=20 legales vigentes, en los procesos de reparaci=F3n directa y en las accione= s de=20 repetici=F3n que el Estado ejerza contra los servidores o ex servidores p= =FAblicos y=20 personas privadas que de conformidad con la ley cumplan funciones p=FAblic= as. El recurso de unificaci=F3n de jurisprudencia no proced= er=E1 para=20 los asuntos previstos en los art=EDculos 86, 87 y 88 de la Constituci=F3n = Pol=EDtica.=20 Art=EDculo 258. Causal. Habr=E1 lugar al rec= urso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia cuando la sentencia impu= gnada=20 contrar=EDe o se oponga a una sentencia de unificaci=F3n del Consejo de Es= tado.=20 Art=EDculo 259. Competencia. Del recurso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia previsto en este cap=EDt= ulo=20 conocer=E1, seg=FAn el acuerdo correspondiente del Consejo de Estado y en = atenci=F3n a=20 su especialidad, la respectiva secci=F3n de la Sala de lo Contencioso=20 Administrativo de la misma Corporaci=F3n. Art=EDculo 260. Legitimaci=F3n. Se encuentra= n=20 legitimados para interponer el recurso cualquiera de las partes o de los=20 terceros procesales que hayan resultado agraviados por la providencia, qui= enes=20 deber=E1n actuar por medio de apoderado a quien se haya otorgado poder suf= iciente;=20 sin embargo, no se requiere otorgamiento de nuevo poder. Par=E1grafo. No podr=E1 interponer el recurso quien= no apel=F3 la=20 sentencia de primer grado ni adhiri=F3 a la apelaci=F3n de la otra parte, = cuando el=20 fallo de segundo grado sea exclusivamente confirmatorio de aquella. Art=EDculo 261. Interposici=F3n. El recurso= =20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia deber=E1 interponerse po= r escrito=20 ante el Tribunal Administrativo que expidi=F3 la providencia, a m=E1s tard= ar dentro=20 los cinco (5) d=EDas siguientes a la ejecutoria de esta. En el auto en el que el Tribunal, en Sala de Decisi=F3n= , conceda=20 el recurso ordenar=E1 dar traslado por veinte (20) d=EDas al recurrente o= =20 recurrentes para que lo sustenten. Vencido este t=E9rmino, si el recurso s= e=20 sustent=F3, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes remitir=E1 el expedi= ente a la=20 respectiva secci=F3n del Consejo de Estado. Si no se sustenta dentro del t= =E9rmino=20 de traslado el recurso se declarar=E1 desierto. La concesi=F3n del recurso no impide la ejecuci=F3n de = la=20 sentencia, salvo cuando haya sido recurrida totalmente por ambas partes y = por=20 los terceros reconocidos en el proceso, pero aun en este caso si el recurs= o no=20 comprende todas las decisiones, se cumplir=E1 lo no recurrido. Art=EDculo 262. Requisitos del recurso. El r= ecurso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia deber=E1 contener. 1. La designaci=F3n de las partes. 2. La indicaci=F3n de la providencia impugnada. 3. La relaci=F3n concreta, breve y sucinta de los hecho= s en=20 litigio. 4. La indicaci=F3n precisa de la sentencia de unificaci= =F3n=20 jurisprudencial que se estima contrariada y las razones que le sirven de=20 fundamento. Art=EDculo 263. Cuant=EDa del inter=E9s para recurri= r.=20 Cuando sea necesario tener en cuenta el valor del inter=E9s para recur= rir y=20 este no aparezca determinado, antes de resolver sobre la concesi=F3n del r= ecurso,=20 el ponente, en el Tribunal Administrativo, dispondr=E1 que aquel se justip= recie=20 por un perito, dentro del t=E9rmino que le se=F1ale y a costa del recurren= te. Si por=20 culpa de este, no se practica el dictamen, se declarar=E1 desierto el recu= rso. El=20 dictamen no es objetable. Denegado el recurso por el Tribunal Administrati= vo o=20 declarado desierto, el interesado podr=E1 recurrir en queja ante el Consej= o de=20 Estado. Art=EDculo 264. Suspensi=F3n de la sentencia recurri= da.=20 Cuando el recurrente fuere =FAnico, este podr=E1 solicitar que se susp= enda el=20 cumplimiento de la providencia recurrida, para lo cual deber=E1 prestar ca= uci=F3n=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a la notificaci=F3n del auto que= la=20 ordene, para responder por los perjuicios que se llegaren a causar. La=20 naturaleza y monto para prestarla ser=E1n fijados por el ponente en el tri= bunal.=20 Si el recurrente no otorga la cauci=F3n en la forma y t=E9rminos ordenados= ,=20 continuar=E1 el tr=E1mite del recurso pero no se suspender=E1 la ejecuci= =F3n de la=20 sentencia. El tribunal calificar=E1 la cauci=F3n prestada, si la c= onsidera=20 suficiente decretar=E1 en el mismo auto la suspensi=F3n del cumplimiento d= e la=20 sentencia, en caso contrario la denegar=E1. Art=EDculo 265. Admisi=F3n del recurso. Conc= edido el=20 recurso por el Tribunal y remitido el expediente al Consejo de Estado se=20 someter=E1 a reparto en la secci=F3n que corresponda. Si el recurso re=FAne los requisitos legales, el ponent= e lo=20 admitir=E1. Si carece de los requisitos consagrados en el art=EDculo 262, = el ponente=20 los se=F1alar=E1 para que el recurrente los subsane en el t=E9rmino de cin= co (5) d=EDas,=20 y si no lo hiciere, lo inadmitir=E1 y ordenar=E1 devolver el expediente al= Tribunal=20 de origen. El recurso ser=E1 inadmitido cuando se presente cualqui= era de las=20 siguientes situaciones: 1. Cuando, pese haberse concedido por el Tribunal, fuer= e=20 improcedente, por no ser recurrible la providencia o no re=FAna los requis= itos=20 previstos en el art=EDculo 262. 2. Cuando por cuant=EDa, la providencia no fuere objeto= de=20 recurso extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia. Art=EDculo 266. Tr=E1mite del recurso. En el= auto que=20 admita el recurso se ordenar=E1 dar traslado por quince (15) d=EDas al opo= sitor u=20 opositores y al Ministerio P=FAblico, si este no fuere el recurrente. Vencido el t=E9rmino anterior, el ponente, dentro de lo= s diez=20 (10) siguientes, podr=E1 citar a las partes a audiencia que se llevar=E1 a= cabo=20 dentro de los treinta (30) d=EDas contados a partir de la ejecutoria del a= uto que=20 la se=F1ale, para o=EDr a cada parte, por el t=E9rmino de veinte (20) minu= tos, en los=20 asuntos que considere necesario. Celebrada la audiencia o fallida esta, por la no compar= ecencia=20 de las partes, el ponente registrar=E1 proyecto de decisi=F3n, si fuere se= ntencia=20 dentro de los cuarenta (40) d=EDas siguientes. Art=EDculo 267. Efectos de la sentencia. Si = prospera=20 el recurso, total o parcialmente, la sala anular=E1, en lo pertinente, la= =20 providencia recurrida y dictar=E1 la que deba reemplazarla o adoptar=E1 la= s=20 decisiones que correspondan. Si el recurso es desestimado, se condenar=E1 = en=20 costas al recurrente. Cuando el Consejo de Estado anule una providencia que s= e=20 cumpli=F3 en forma total o parcial, declarar=E1 sin efecto los actos proce= sales=20 realizados con tal fin y dispondr=E1 que el juez de primera instancia proc= eda a=20 las restituciones y adopte las medidas a que hubiere lugar. Adem=E1s, el Consejo de Estado ordenar=E1 al tribunal q= ue en el=20 auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior cancele la cauci=F3n d= e que=20 trata el art=EDculo 264. Si el recurso de unificaci=F3n de jurisprudencia = no=20 prospera, la cauci=F3n seguir=E1 respondiendo por los perjuicios causados,= los=20 cuales se liquidar=E1n y aprobar=E1n ante el juez de primera instancia med= iante=20 incidente. Este, deber=E1 proponerse dentro de los sesenta (60) d=EDas sig= uientes a=20 la notificaci=F3n del auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior.= Art=EDculo 268. Desistimiento. El recurrente= podr=E1=20 desistir del recurso mientras no se haya dictado resoluci=F3n judicial que= ponga=20 fin al mismo. Si el desistimiento s=F3lo proviene de alguno de los recurre= ntes, el=20 recurso continuar=E1 respecto de las personas no comprendidas en el desist= imiento.=20 El desistimiento debe ser incondicional salvo acuerdo d= e las=20 partes y solo perjudica a los solicitantes y a sus causahabientes. El escrito de desistimiento deber=E1 presentarse person= almente y=20 cuando se acepte se condenar=E1 en costas a quien desisti=F3, salvo que se= =20 interponga ante el Tribunal antes de haberse enviado al Consejo de Estado.= =20 T=CDTULO VII EXTENSI=D3N Y UNIFICACI=D3N DE LA JURISPRUDENCIA CAP=CDTULO I Extensi=F3n de la jurisprudencia del Consejo de Estado <= /P> Art=EDculo 269. Procedimiento para la extensi=F3n de= la=20 jurisprudencia del Consejo de Estado a terceros. Si se niega la=20 extensi=F3n de los efectos de una sentencia de unificaci=F3n o la autorida= d hubiere=20 guardado silencio en los t=E9rminos del art=EDculo 102 de este C=F3digo, e= l interesado=20 podr=E1 acudir ante el Consejo de Estado mediante escrito razonado, al que= =20 acompa=F1ar=E1 la copia de la actuaci=F3n surtida ante la autoridad compet= ente. Del escrito se dar=E1 traslado a la administraci=F3n de= mandada por=20 el plazo de treinta (30) d=EDas para que aporte las pruebas que considere.= La=20 administraci=F3n podr=E1 oponerse por las mismas razones a que se refiere = el=20 art=EDculo 102 de este C=F3digo. Vencido el t=E9rmino de traslado referido anteriormente= , se=20 convocar=E1 a una audiencia que se celebrar=E1 en un plazo m=E1ximo de qui= nce (15)=20 d=EDas contados a partir de la notificaci=F3n a las partes; en dicha audie= ncia se=20 escuchar=E1 a las partes en sus alegatos y se adoptar=E1 la decisi=F3n a q= ue haya=20 lugar. Si la solicitud se estima procedente, el Consejo de Est= ado=20 ordenar=E1 la extensi=F3n de la jurisprudencia y el reconocimiento del der= echo a que=20 hubiere lugar. Esta decisi=F3n tendr=E1 los mismos efectos del fallo aplic= ado. Sin embargo, si la extensi=F3n del fallo implica el=20 reconocimiento de un derecho patrimonial al peticionario, que deba ser=20 liquidado, la liquidaci=F3n se har=E1 mediante el tr=E1mite incidental pre= visto para=20 la condena in genere y el escrito que lo promueva deber=E1 ser pres= entado=20 por el peticionario, ante la autoridad judicial que habr=EDa sido competen= te para=20 conocer la acci=F3n que dio lugar a la extensi=F3n de la jurisprudencia, d= entro de=20 los treinta (30) d=EDas siguientes a la ejecutoria de la decisi=F3n del Co= nsejo de=20 Estado. Si el mecanismo para la reclamaci=F3n del derecho susta= ncial=20 fuera el de nulidad y restablecimiento del derecho, negada la solicitud se= =20 enviar=E1 el expediente a la autoridad administrativa para que resuelva el= asunto=20 de fondo, seg=FAn las reglas generales, si no lo hubiere decidido con=20 anterioridad. Si ya existiere decisi=F3n administrativa de fondo, o si el= =20 mecanismo judicial para la reclamaci=F3n fuere diferente al de la pretensi= =F3n de=20 nulidad restablecimiento del derecho, con la ejecutoria de la providencia = del=20 Consejo de Estado se reanudar=E1 el t=E9rmino para demandar, conforme a la= s reglas=20 establecidas para la presentaci=F3n de la demanda. Art=EDculo 270. Sentencias de unificaci=F3n jurispru= dencial.=20 Para los efectos de este C=F3digo se tendr=E1n como sentencias de unif= icaci=F3n=20 jurisprudencial las que profiera o haya proferido el Consejo de Estado por= =20 importancia jur=EDdica o trascendencia econ=F3mica o social o por necesida= d de=20 unificar o sentar jurisprudencia; las proferidas al decidir los recursos=20 extraordinarios y las relativas al mecanismo eventual de revisi=F3n previs= to en el=20 art=EDculo 36A de la Ley 270 de 1996, adicionado por el art=EDculo 11 de l= a Ley 1285=20 de 2009. Art=EDculo 271. Decisiones por importancia jur=EDdic= a,=20 trascendencia econ=F3mica o social o necesidad de sentar jurisprudencia.</= B>=20 Por razones de importancia jur=EDdica, trascendencia econ=F3mica o soc= ial o=20 necesidad de sentar jurisprudencia, que ameriten la expedici=F3n de una se= ntencia=20 de unificaci=F3n jurisprudencial, el Consejo de Estado podr=E1 asumir cono= cimiento=20 de los asuntos pendientes de fallo, de oficio o a solicitud de parte, o po= r=20 remisi=F3n de las secciones o subsecciones o de los tribunales, o a petici= =F3n del=20 Ministerio P=FAblico. En estos casos corresponde a la Sala Plena de lo Conten= cioso=20 Administrativo del Consejo de Estado dictar sentencias de unificaci=F3n=20 jurisprudencial sobre los asuntos que provengan de las secciones. Las secc= iones=20 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado dictar= =E1n=20 sentencias de unificaci=F3n en esos mismos eventos en relaci=F3n con los a= suntos que=20 provengan de las subsecciones de la corporaci=F3n o de los tribunales, seg= =FAn el=20 caso. Para asumir el tr=E1mite a solicitud de parte, la petic= i=F3n deber=E1=20 formularse mediante una exposici=F3n sobre las circunstancias que imponen = el=20 conocimiento del proceso y las razones que determinan la importancia jur= =EDdica o=20 trascendencia econ=F3mica o social o a necesidad de unificar o sentar=20 jurisprudencia. Los procesos susceptibles de este mecanismo que se tramite= n ante=20 los tribunales administrativos deben ser de =FAnica o de segunda instancia= . En=20 este caso, la solicitud que eleve una de las partes o el Ministerio P=FAbl= ico para=20 que el Consejo de Estado asuma el conocimiento del proceso no suspender=E1= su=20 tr=E1mite, salvo que el Consejo de Estado adopte dicha decisi=F3n. La instancia competente decidir=E1 si avoca o no el con= ocimiento=20 del asunto, mediante auto no susceptible de recursos. CAPITULO II Mecanismo eventual de revisi=F3n Art=EDculo 272. Finalidad de la revisi=F3n eventual = en las=20 acciones populares y de grupo. La finalidad de la revisi=F3n event= ual=20 establecida en el art=EDculo 36A de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de=20 Administraci=F3n de Justicia, adicionado por art=EDculo 11 de la Ley 1285 = de 2009,=20 es la de unificar la jurisprudencia en trat=E1ndose de los procesos promov= idos=20 para la protecci=F3n de los derechos e intereses colectivos y la reparaci= =F3n de=20 da=F1os causados a un grupo y, en consecuencia, lograr la aplicaci=F3n de = la ley en=20 condiciones iguales frente a la misma situaci=F3n f=E1ctica y jur=EDdica. = Art=EDculo 273. Procedencia. La revisi=F3n e= ventual=20 proceder=E1, a petici=F3n de parte o del Ministerio P=FAblico, =91contra l= as sentencias=20 o providencias que determinen la finalizaci=F3n o archivo de los procesos= =20 promovidos para la protecci=F3n de los derechos e intereses colectivos y l= a=20 reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo, proferidas por los Tribunales= =20 Administrativos, que no sean susceptibles del recurso de apelaci=F3n ante = el=20 Consejo de Estado, en los siguientes casos: 1. Cuando la providencia objeto de la solicitud de revi= si=F3n=20 presente contradicciones o divergencias interpretativas, sobre el alcance = de la=20 ley aplicada entre tribunales. 2. Cuando la providencia objeto de la solicitud se opon= ga en=20 los mismos t=E9rminos a que se refiere el numeral anterior a una sentencia= de=20 unificaci=F3n del Consejo de Estado o a jurisprudencia reiterada de esta=20 Corporaci=F3n. Art=EDculo 274. Competencia y tr=E1mite. De = la revisi=F3n=20 eventual conocer=E1 la secci=F3n que el reglamento determine seg=FAn su es= pecialidad y=20 para su tr=E1mite se observar=E1n las siguientes reglas: 1. La petici=F3n deber=E1 formularse dentro de los ocho= (8) d=EDas=20 siguientes al de la ejecutoria de la sentencia o providencia con la cual s= e=20 ponga fin al respectivo proceso. 2. En la petici=F3n deber=E1 hacerse una exposici=F3n r= azonada sobre=20 las circunstancias que imponen la revisi=F3n, y acompa=F1arse a la misma c= opia de=20 las providencias relacionadas con la so1icitud. 3. Los Tribunales Administrativos, dentro del t=E9rmino= de ocho=20 (8) d=EDas contados a partir de la radicaci=F3n de la petici=F3n, deber=E1= n remitir, con=20 destino a la correspondiente secci=F3n que el reglamento determine, el exp= ediente,=20 para que dentro del t=E9rmino m=E1ximo de tres (3) meses, a partir de su r= ecibo,=20 esta resuelva, mediante auto motivado, sobre la petici=F3n de revisi=F3n. = 4. Cuando se decida no seleccionar una determinada prov= idencia,=20 cualquiera de las partes o el Ministerio P=FAblico podr=E1 insistir en su = petici=F3n,=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la notificaci=F3n de dicha dec= isi=F3n. La=20 decisi=F3n de selecci=F3n o no selecci=F3n y la resoluci=F3n de la insiste= ncia ser=E1n=20 motivadas. 5. La sentencia sobre las providencias seleccionadas pa= ra=20 revisi=F3n ser=E1 proferida, con el car=E1cter de Sentencia de Unificaci= =F3n por la=20 secci=F3n que el reglamento determine seg=FAn su especialidad, dentro de l= os seis=20 (6) meses siguientes a la fecha de su selecci=F3n. 6. Si prospera la revisi=F3n, total o parcialmente, se= =20 invalidar=E1, en lo pertinente, la sentencia o el auto, y se dictar=E1 la= =20 providencia de reemplazo o se adoptar=E1n las disposiciones que correspond= an,=20 seg=FAn el caso. Si la sentencia impugnada se cumpli=F3 en forma total o p= arcial, la=20 Sentencia de Unificaci=F3n dejar=E1 sin efectos los actos procesales reali= zados y=20 dispondr=E1 que el juez inferior ejecute las =F3rdenes sobre las restituci= ones y=20 adopte las medidas a que haya lugar. Par=E1grafo. La presentaci=F3n de la solicitud y el= tr=E1mite de=20 la revisi=F3n eventual, no suspende la ejecuci=F3n de la providencia objet= o del=20 mismo. T=CDTULO VIII Disposiciones Especiales para el Tr=E1mite y Decisi=F3n = de las=20 Pretensiones de Contenido Electoral Art=EDculo 275. Causales de anulaci=F3n electoral</I= >. Los=20 actos de elecci=F3n o de nombramiento son nulos en los eventos previstos e= n el=20 art=EDculo 137 de este C=F3digo y, adem=E1s, cuando: 1. Se haya ejercido cualquier tipo de violencia sobre l= os=20 nominadores, los electores o las autoridades electorales. 2. Se hayan destruido los documentos, elementos o el ma= terial=20 electoral, as=ED como cuando se haya ejercido cualquier tipo de violencia = o=20 sabotaje contra estos o contra los sistemas de votaci=F3n, informaci=F3n,= =20 transmisi=F3n o consolidaci=F3n de los resultados de las elecciones. 3. Los documentos electorales contengan datos contrario= s a la=20 verdad o hayan sido alterados con el prop=F3sito de modificar los resultad= os=20 electorales. 4. Los votos emitidos en la respectiva elecci=F3n se co= mputen con=20 violaci=F3n del sistema constitucional o legalmente establecido para la=20 distribuci=F3n de curules o cargos por proveer. 5. Se elijan candidatos o se nombren personas que no re= =FAnan las=20 calidades y requisitos constitucionales o legales de elegibilidad o que se= =20 hallen incursas en causales de inhabilidad. 6. Los jurados de votaci=F3n o los miembros de las comi= siones=20 escrutadoras sean c=F3nyuges, compa=F1eros permanentes o parientes de los = candidatos=20 hasta en tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o =FAnico civ= il. 7. Trat=E1ndose de la elecci=F3n por voto popular por=20 circunscripciones distintas a la nacional, los electores no sean residente= s en=20 la respectiva circunscripci=F3n. 8. Trat=E1ndose de la elecci=F3n por voto popular, el c= andidato=20 incurra en doble militancia pol=EDtica al momento de la elecci=F3n. Art=EDculo 276. Tr=E1mite de la demanda. Recibida l= a demanda=20 deber=E1 ser repartida a m=E1s tardar el d=EDa siguiente h=E1bil y se deci= dir=E1 sobre su=20 admisi=F3n dentro de los tres (3) d=EDas siguientes. El auto admisorio de la demanda no es susceptible de re= cursos y=20 quedar=E1 en firme al d=EDa siguiente al de la notificaci=F3n por estado a= l=20 demandante. Si la demanda no re=FAne los requisitos formales median= te auto no=20 susceptible de recurso se conceder=E1 al demandante tres (3) d=EDas para q= ue los=20 subsane. En caso de no hacerlo se rechazar=E1. Contra el auto que rechace la demanda procede el recurs= o de=20 s=FAplica ante el resto de los Magistrados o de reposici=F3n ante el juez= =20 administrativo en los procesos de =FAnica instancia y el de apelaci=F3n en= los de=20 primera, los cuales deber=E1n presentarse debidamente sustentados dentro d= e los=20 dos (2) d=EDas siguientes al de la notificaci=F3n de la decisi=F3n. Art=EDculo 277. Contenido del auto admisorio de la d= emanda y=20 formas de practicar su notificaci=F3n. Si la demanda re=FAne los r= equisitos=20 legales se admitir=E1 mediante auto, en el que se dispondr=E1: 1. Que se notifique personalmente al elegido o nombrado= , con=20 sujeci=F3n a las siguientes reglas: a) Cuando hubiere sido elegido o nombrado para un cargo= =20 unipersonal o se demande la nulidad del acto por las causales 5 y 8 del ar= t=EDculo=20 275 de este C=F3digo relacionadas con la falta de las calidades y requisit= os=20 previstos en la Constituci=F3n, la ley o el reglamento, o por hallarse inc= ursos en=20 causales de inhabilidad o en doble militancia pol=EDtica al momento de la= =20 elecci=F3n, la notificaci=F3n personal se surtir=E1 en la direcci=F3n sumi= nistrada por=20 el demandante, mediante entrega de copia de la providencia que haga el cit= ador a=20 quien deba ser notificado, previa identificaci=F3n de este mediante docume= nto=20 id=F3neo, y suscripci=F3n del acta respectiva en la que se anotar=E1 la fe= cha en que=20 se pr=E1ctica la notificaci=F3n, el nombre del notificado y la providencia= a=20 notificar. b) Si no se puede hacer la notificaci=F3n personal de l= a=20 providencia dentro de los dos (2) d=EDas siguientes a su expedici=F3n en l= a=20 direcci=F3n informada por el demandante o este manifiesta que la ignora, s= e=20 notificar=E1 al elegido o nombrado, sin necesidad de orden especial, media= nte=20 aviso que se publicar=E1 por una vez en dos (2) peri=F3dicos de amplia cir= culaci=F3n=20 en el territorio de la respectiva circunscripci=F3n electoral. c) El aviso deber=E1 se=F1alar su fecha y la de la prov= idencia que=20 se notifica, el nombre del demandante y del demandado, y la naturaleza del= =20 proceso, advirtiendo que la notificaci=F3n se considerar=E1 surtida en el = t=E9rmino de=20 cinco (5) d=EDas contados a partir del d=EDa siguiente al de su publicaci= =F3n. Igualmente, en el aviso de publicaci=F3n se informar=E1= a la=20 comunidad de la existencia del proceso, para que cualquier ciudadano con=20 inter=E9s, dentro del mismo t=E9rmino anterior, intervenga impugnando o co= adyuvando=20 la demanda, o defendiendo el acto demandado. La copia de la p=E1gina del peri=F3dico en donde aparez= ca el aviso=20 se agregar=E1 al expediente. Igualmente, copia del aviso se remitir=E1, po= r correo=20 certificado, a la direcci=F3n indicada en la demanda como sitio de notific= aci=F3n=20 del demandado y a la que figure en el directorio telef=F3nico del lugar, d= e lo que=20 se dejar=E1 constancia en el expediente. d) Cuando se demande la elecci=F3n por voto popular a c= argos de=20 corporaciones p=FAblicas con fundamento en las causales 1, 2, 3, 4, 6 y 7 = del=20 art=EDculo 275 de este C=F3digo relacionadas con irregularidades o vicios = en la=20 votaci=F3n o en los escrutinios, caso en el cual se entender=E1n demandado= s todos=20 los ciudadanos elegidos por los actos cuya nulidad se pretende, se les=20 notificar=E1 la providencia por aviso en los t=E9rminos de los literales a= nteriores.=20 e) Los partidos o movimientos pol=EDticos y los grupos= =20 significativos de ciudadanos quedar=E1n notificados mediante la publicaci= =F3n de los=20 avisos aludidos. f) Las copias de la demanda y de sus nexos quedar=E1n e= n la=20 Secretar=EDa a disposici=F3n del notificado, y el traslado o los t=E9rmino= s que=20 conceda el auto notificado solo comenzar=E1n a correr tres (3) d=EDas desp= u=E9s de la=20 notificaci=F3n personal o por aviso, seg=FAn el caso. g) Si el demandante no acredita las publicaciones en la= prensa=20 requeridas para surtir las notificaciones por aviso previstas en los liter= ales=20 anteriores, dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes a la notificaci=F3= n al=20 Ministerio P=FAblico del auto que la ordena, se declarar=E1 terminado el p= roceso por=20 abandono y se ordenar=E1 archivar el expediente. 2. Que se notifique personalmente a la autoridad que ex= pidi=F3 el=20 acto y a la que intervino en su adopci=F3n, seg=FAn el caso, mediante mens= aje=20 dirigido al buz=F3n electr=F3nico para notificaciones judiciales, en los t= =E9rminos=20 previstos en este C=F3digo. 3. Que se notifique personalmente al Ministerio P=FAbli= co, en los=20 t=E9rminos previstos de este C=F3digo. 4. Que se notifique por estado al actor. 5. Que se informe a la comunidad la existencia del proc= eso a=20 trav=E9s del sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrati= vo o, en=20 su defecto, a trav=E9s de otros medios eficaces de comunicaci=F3n, tales c= omo radio=20 o televisi=F3n institucional, teniendo en cuenta el alcance o =E1mbito de = aplicaci=F3n=20 del acto de elecci=F3n demandado. 6. Que, en trat=E1ndose de elecci=F3n por voto popular,= se informe=20 al Presidente de la respectiva corporaci=F3n p=FAblica, para que por su co= nducto se=20 entere a los miembros de la corporaci=F3n que han sido demandados. En el caso de que se haya pedido la suspensi=F3n provis= ional del=20 acto acusado, la que debe solicitarse en la demanda, se resolver=E1 en el = mismo=20 auto admisorio, el cual debe ser proferido por el juez, la sala o secci=F3= n.=20 Contra este auto solo procede en los procesos de =FAnica instancia el recu= rso de=20 reposici=F3n y, en los de primera, el de apelaci=F3n. Art=EDculo 278. Reforma de la demanda. La de= manda=20 podr=E1 reformarse por una sola vez dentro de los tres (3) d=EDas siguient= es a la=20 notificaci=F3n del auto admisorio de la demanda al demandante y se resolve= r=E1=20 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes. Podr=E1n adicionarse cargos cont= ra el acto=20 cuya nulidad se pretende siempre que no haya operado la caducidad, en caso= =20 contrario se rechazar=E1 la reforma en relaci=F3n con estos cargos. Contra= el auto=20 que resuelva sobre la admisi=F3n de la reforma de la demanda no proceder= =E1 recurso.=20 Art=EDculo 279. Contestaci=F3n de la demanda. </= I>La demanda=20 podr=E1 ser contestada dentro de los quince (15) d=EDas siguientes al d=ED= a de la=20 notificaci=F3n personal del auto admisorio de la demanda al demandado o al= d=EDa de=20 la publicaci=F3n del aviso, seg=FAn el caso. Art=EDculo 280. Prohibici=F3n del desistimiento.= En los=20 procesos electorales no habr=E1 lugar al desistimiento de la demanda. = Art=EDculo 281. Improcedencia de acumulaci=F3n de ca= usales de=20 nulidad objetivas y subjetivas. En una misma demanda no pueden=20 acumularse causales de nulidad relativas a vicios en las calidades, requis= itos e=20 inhabilidades del elegido o nombrado, con las que se funden en irregularid= ades=20 en el proceso de votaci=F3n y en el escrutinio. La indebida acumulaci=F3n dar=E1 lugar a la inadmisi=F3= n de la=20 demanda para que se presenten de manera separada, sin que se afecte la cad= ucidad=20 del medio de control. Art=EDculo 282. Acumulaci=F3n de procesos. D= eber=E1n=20 fallarse en una sola sentencia los procesos en que se impugne un mismo=20 nombramiento, o una misma elecci=F3n cuando la nulidad se impetre por=20 irregularidades en la votaci=F3n o en los escrutinios. Por otra parte, tambi=E9n se acumular=E1n los procesos = fundados en=20 falta de requisitos o en inhabilidades cuando se refieran a un mismo deman= dado.=20 En el Consejo de Estado y en los Tribunales Administrat= ivos,=20 vencido el t=E9rmino para contestar la demanda en el proceso que llegue pr= imero a=20 esta etapa, el Secretario informar=E1 al Magistrado Ponente el estado en q= ue se=20 encuentren los dem=E1s, para que se proceda a ordenar su acumulaci=F3n. </= P> En los juzgados administrativos y para efectos de la=20 acumulaci=F3n, proferido el auto admisorio de la demanda el despacho orden= ar=E1=20 remitir oficios a los dem=E1s juzgados del circuito judicial comunicando e= l auto=20 respectivo. La decisi=F3n sobre la acumulaci=F3n se adoptar=E1 por = auto. Si se=20 decreta, se ordenar=E1 fijar aviso que permanecer=E1 fijado en la Secretar= =EDa por un=20 (1) d=EDa convocando a las partes para la diligencia de sorteo del Magistr= ado=20 Ponente o del juez de los procesos acumulados. Contra esta decisi=F3n no p= rocede=20 recurso. El se=F1alamiento para la diligencia se har=E1 para el d=EDa sigu= iente a la=20 desfijaci=F3n del aviso. Esta diligencia se practicar=E1 en presencia de los jue= ces, o de=20 los Magistrados del Tribunal Administrativo o de los Magistrados de la Sec= ci=F3n=20 Quinta del Consejo de Estado a quienes fueron repartidos los procesos y de= l=20 Secretario y a ella podr=E1n asistir las partes, el Ministerio P=FAblico y= los dem=E1s=20 interesados. La falta de asistencia de alguna o algunas de las perso= nas que=20 tienen derecho a hacerlo no la invalidar=E1, con tal que se verifique la=20 asistencia de la mayor=EDa de los jueces o Magistrados, o en su lugar del= =20 Secretario y dos testigos. Art=EDculo 283. Audiencia inicial. Al d=EDa = siguiente=20 del vencimiento del t=E9rmino para contestar la demanda, el juez o Magistr= ado=20 Ponente, mediante auto que no tendr=E1 recurso, fijar=E1 fecha para la cel= ebraci=F3n=20 de la audiencia inicial, la cual se llevar=E1 a cabo en un t=E9rmino no me= nor de=20 cinco (5) d=EDas ni mayor de ocho (8) d=EDas a la fecha del auto que la fi= j=E9. Dicha=20 audiencia tiene por objeto proveer al saneamiento, fijar el litigio y decr= etar=20 pruebas. Cuando se trate de asuntos de puro derecho o no fuere n= ecesario=20 practicar pruebas, se proceder=E1 en la forma establecida en este C=F3digo= para el=20 proceso ordinario. Art=EDculo 284. Nulidades. Las nulidades de = car=E1cter=20 procesal se regir=E1n por lo dispuesto en el art=EDculo 207 de este C=F3di= go. La=20 formulaci=F3n extempor=E1nea de nulidades se rechazar=E1 de plano y se ten= dr=E1 como=20 conducta dilatoria del proceso. Contra el auto que rechaza de plano una nu= lidad=20 procesal no habr=E1 recursos. Art=EDculo 285. Audiencia de pruebas. La audiencia = de pruebas=20 se regir=E1 por lo establecido en este C=F3digo para el proceso ordinario.= Cuando se trate de pruebas documentales constitutivas d= e los=20 antecedentes del acto de elecci=F3n por voto popular, se deber=E1n solicit= ar al=20 Registrador Nacional de Estado Civil o al Consejo Nacional Electoral, quie= nes=20 tendr=E1n la obligaci=F3n de enviarlos de manera inmediata. Art=EDculo 286. Audiencia de alegaciones y de juzgam= iento.=20 Practicadas las pruebas el juez o Magistrado Ponente fijar=E1 la fecha= para la=20 audiencia de alegaciones y de juzgamiento, la cual se sujetar=E1 a lo prev= isto=20 para el proceso ordinario en este C=F3digo. Art=EDculo 287. Presupuestos de la sentencia anulato= ria del=20 acto de elecci=F3n popular. Para garantizar el respeto de la volun= tad=20 leg=EDtima mayoritaria de los electores habr=E1 lugar a declarar la nulida= d de la=20 elecci=F3n por voto popular, cuando el juez establezca que las irregularid= ades en=20 la votaci=F3n o en los escrutinios son de tal incidencia que de practicars= e nuevos=20 escrutinios ser=EDan otros los elegidos. Art=EDculo 288. Consecuencias de la sentencia de=20 anulaci=F3n. Las sentencias que disponen la nulidad del acto de el= ecci=F3n=20 tendr=E1n las siguientes consecuencias: 1. Cuando se declare la nulidad del acto de elecci=F3n = por la=20 causal se=F1alada en el numeral 1 del art=EDculo 275 de este C=F3digo se o= rdenar=E1=20 repetir o realizar la elecci=F3n en el puesto o puestos de votaci=F3n afec= tados.=20 Si los actos de violencia afectaron el derecho de voto = a m=E1s=20 del veinticinco (25) por ciento de los ciudadanos inscritos en el censo de= una=20 circunscripci=F3n electoral, se ordenar=E1 repetir la elecci=F3n en toda l= a=20 circunscripci=F3n. 2. Cuando se anule la elecci=F3n, la sentencia dispondr= =E1 la=20 cancelaci=F3n de las credenciales correspondientes, declarar la elecci=F3n= de=20 quienes finalmente resulten elegidos y les expedir=E1 su credencial, si a = ello=20 hubiere lugar. De ser necesario el juez de conocimiento practicar=E1 nuevo= s=20 escrutinios. 3. En los casos previstos en los numerales 5 y 8 del ar= t=EDculo=20 275 de este C=F3digo, la nulidad del acto de elecci=F3n por voto popular i= mplica la=20 cancelaci=F3n de la respectiva credencial que se har=E1 efectiva a la ejec= utoria de=20 la sentencia. 4. Cuando la nulidad del acto de elecci=F3n sea declara= da con=20 fundamento en la causal 6 del art=EDculo 275 de este C=F3digo, se anular= =E1n=20 =FAnicamente los votos del candidato o candidatos respecto de qui=E9nes se= configure=20 esta situaci=F3n y no afectar=E1 a los dem=E1s candidatos. Si como consecuencia de lo resuelto debiere practicarse= por el=20 juez, tribunal o por el Consejo de Estado un nuevo escrutinio, se se=F1ala= r=E1 en la=20 misma sentencia d=EDa y hora para ello. Este se=F1alamiento no podr=E1 hac= erse para=20 antes del segundo d=EDa h=E1bil siguiente al de la ejecutoria del fallo ni= para=20 despu=E9s del quinto, contado en la misma forma. Estos t=E9rminos podr=E1n= ampliarse=20 prudencialmente cuando para la pr=E1ctica de la diligencia fuere necesario= allegar=20 documentos que se encuentren en otras dependencias. En tal caso se dispond= r=E1=20 solicitarlos a la autoridad, funcionario o corporaci=F3n en cuyo poder se= =20 encuentren, a fin de que los env=EDen a la mayor brevedad posible, bajo pe= na de=20 multa de quince (15) a cien (100) salarios m=EDnimos mensuales legales vig= entes=20 por toda demora injustificada, sin perjuicio de que se env=EDen copias de = las=20 piezas pertinentes del expediente a las autoridades competentes con el fin= de=20 que se investiguen las posibles infracciones a la legislaci=F3n penal. Corresponder=E1 al Consejo de Estado ejecutar las sente= ncias que=20 ordenen la pr=E1ctica de un nuevo escrutinio, cuando hubieren sido dictada= s en=20 procesos de que conoce esta entidad en =FAnica instancia. En los dem=E1s c= asos la=20 ejecuci=F3n corresponder=E1 al juez o tribunal que hubiere dictado el fall= o de=20 primera instancia. Estas reglas se aplicar=E1n igualmente cuando se trate = de la=20 rectificaci=F3n total o parcial de un escrutinio. Par=E1grafo. En los casos de nulidad por irregulari= dades en=20 el proceso de votaci=F3n y de escrutinios, la autoridad judicial que haga = el nuevo=20 escrutinio expedir=E1 el acto de elecci=F3n y las respectivas credenciales= a quienes=20 resulten elegidos y, por el mismo hecho, quedar=E1n sin valor ni efecto la= s=20 expedidas a otras personas. Art=EDculo 289. Notificaci=F3n y comunicaci=F3n de l= a=20 sentencia. La sentencia se notificar=E1 personalmente, el d=EDa si= guiente a=20 su expedici=F3n, a las partes y al agente del Ministerio P=FAblico. Transc= urridos=20 dos (2) d=EDas sin que se haya hecho notificaci=F3n personal, se notificar= =E1 por=20 edicto, que durar=E1 fijado por tres (3) d=EDas. Una vez ejecutoriada, la = sentencia=20 se comunicar=E1 de inmediato por el Secretario a las entidades u organismo= s=20 correspondientes. Art=EDculo 290. Aclaraci=F3n de la sentencia. </= I>Hasta los=20 dos (2) d=EDas siguientes a aquel en el cual quede notifica, podr=E1n las = partes o=20 el Ministerio P=FAblico pedir que la sentencia se aclare. La aclaraci=F3n = se har=E1=20 por medio de auto que se notificar=E1 por estado al d=EDa siguiente de dic= tado y=20 contra =E9l no ser=E1 admisible recurso alguno. En la misma forma se proce= der=E1=20 cuando la aclaraci=F3n sea denegada. Art=EDculo 291. Adici=F3n de la sentencia. C= ontra el=20 auto que niegue la adici=F3n no procede recurso alguno. Art=EDculo 292. Apelaci=F3n de la sentencia. </I= >El recurso=20 se interpondr=E1 y sustentar=E1 ante =E9l a quo en el acto de notif= icaci=F3n o=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes, y se conceder=E1 en el efecto s= uspensivo.=20 Si el recurso no es sustentado oportunamente el inferior lo declarar=E1 de= sierto y=20 ejecutoriada la sentencia. Sustentado el recurso, se enviar=E1 al superior a m=E1s= tardar al=20 d=EDa siguiente para que decida sobre su admisi=F3n. Si re=FAne los requis= itos=20 legales, ser=E1 admitido mediante auto en el que ordenar=E1 a la Secretar= =EDa poner el=20 memorial que lo fundamente a disposici=F3n de la parte contraria, por tres= (3)=20 d=EDas. Si ambas partes apelaren, los t=E9rminos ser=E1n comunes. Contra el auto que concede y el qu=E9 admite la apelaci= =F3n no=20 procede recurso. Par=E1grafo. Los Secretarios ser=E1n responsables d= e las=20 demoras que ocurran en el env=EDo de los expedientes. Art=EDculo 293. Tr=E1mite de la segunda instancia.</= B> El=20 tr=E1mite de la segunda instancia se surtir=E1 de conformidad con las sigu= ientes=20 reglas: 1. El reparto del negocio se har=E1 a m=E1s tardar dent= ro del=20 segundo d=EDa a su llegada al tribunal o al Consejo de Estaco. El mismo d= =EDa, o al=20 siguiente, el ponente dispondr=E1 en un solo auto sobre la admisi=F3n del = recurso y=20 que el expediente permanezca en Secretar=EDa por tres (3) d=EDas para que = las partes=20 presenten sus alegatos por escrito. 2. Vencido el t=E9rmino de alegatos previa entrega del= =20 expediente, el agente del Ministerio P=FAblico deber=E1 presentar su conce= pto,=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes. 3. Los t=E9rminos para fallar se reducir=E1n a la mitad= de los=20 se=F1alados para la primera instancia. 4. La apelaci=F3n contra los autos se decidir=E1 de pla= no. 5. En la segunda instancia no se podr=E1n proponer hech= os=20 constitutivos de nulidad que debieron ser alegados en primera instancia, s= alvo=20 la falta de competencia funcional y la indebida notificaci=F3n del auto ad= misorio=20 de la demanda al demandado o a su representarte. Art=EDculo 294. Nulidades originadas en la sentencia= .=20 La nulidad procesal originada en la sentencia =FAnicamente proceder=E1= por=20 incompetencia funcional, indebida notificaci=F3n del auto admisorio de la = demanda=20 al demandado o a su representante, por omisi=F3n de la etapa de alegacione= s y=20 cuando la sentencia haya sido adoptada por un n=FAmero inferior de Magistr= ados al=20 previsto por la ley. Mediante auto no susceptible de recuso, el juez o Magis= trado=20 Ponente rechazar=E1 de plano por improcedente la solicitud de nulidad cont= ra la=20 sentencia que se funde en causal distinta de las mencionadas. Art=EDculo 295. Peticiones impertinentes. La= =20 presentaci=F3n de peticiones impertinentes as=ED como la interposici=F3n d= e recursos y=20 nulidades improcedentes ser=E1n considerados como formas de dilatar el pro= ceso y=20 se sancionar=E1n con multa de cinco (5) a diez (10) salarios m=EDnimos men= suales=20 legales vigentes. Art=EDculo 296. Aspectos no regulados. En lo= no=20 regulado en este t=EDtulo se aplicar=E1n las disposiciones del proceso ord= inario en=20 tanto sean compatibles con la naturaleza del proceso electoral. T=CDTULO IX Proceso ejecutivo Art=EDculo 297. T=EDtulo Ejecutivo. Para los= efectos de=20 este C=F3digo, constituyen t=EDtulo ejecutivo: 1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas = por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, mediante las cuales se co= ndene a=20 una entidad p=FAblica al pago de sumas dinerarias. 2. Las decisiones en firme proferidas en desarrollo de = los=20 mecanismos alternativos de soluci=F3n de conflictos, en las que las entida= des=20 p=FAblicas queden obligadas al pago de sumas de dinero en forma clara, exp= resa y=20 exigible. 3. Sin perjuicio de la prerrogativa del cobro coactivo = que=20 corresponde a los organismos y entidades p=FAblicas, prestar=E1n m=E9rito = ejecutivo=20 los contratos, los documentos en que consten sus garant=EDas, junto con el= acto=20 administrativo a trav=E9s del cual se declare su incumplimiento, el acta d= e=20 liquidaci=F3n del contrato, o cualquier acto proferido con ocasi=F3n de la= actividad=20 contractual, en los que consten obligaciones claras, expresas y exigibles,= a=20 cargo de las partes intervinientes en tales actuaciones. 4. Las copias aut=E9nticas de los actos administrativos= con=20 constancia de ejecutoria, en los cuales conste el reconocimiento de un der= echo o=20 la existencia de una obligaci=F3n clara, expresa, y exigible a cargo de la= =20 respectiva autoridad administrativa. La autoridad que expida el acto=20 administrativo tendr=E1 el deber de hacer constar que la copia aut=E9ntica= =20 corresponde al primer ejemplar. Art=EDculo 298. Procedimiento. En los casos = a que se=20 refiere el numeral 1 del art=EDculo anterior, si transcurrido un (1) a=F1o= desde la=20 ejecutoria de la sentencia condenatoria o de la fecha que ella se=F1ale, e= sta no=20 se ha pagado, sin excepci=F3n alguna el juez que la profiri=F3 ordenar=E1 = su=20 cumplimiento inmediato. En los casos a que se refiere el numeral 2 del art=EDcu= lo=20 anterior, la orden de cumplimiento se emitir=E1 transcurridos seis (6) mes= es desde=20 la firmeza de la decisi=F3n o desde la fecha que en ella se se=F1ale, bajo= las=20 mismas condiciones y consecuencias establecidas para las sentencias como t= =EDtulo=20 ejecutivo. El juez competente en estos eventos se determinar=E1 de acuerdo= con los=20 factores territoriales y de cuant=EDa establecidos en este C=F3digo. <= B> Art=EDculo 299. De la ejecuci=F3n en materia de contrat= os y de=20 condenas a entidades p=FAblicas. Salvo lo establecido en este C=F3digo= para el=20 cobro coactivo a favor de las entidades p=FAblicas, en la ejecuci=F3n de l= os t=EDtulos=20 derivados de las actuaciones relacionadas con contratos celebrados por ent= idades=20 p=FAblicas, se observar=E1n las reglas establecidas en el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil para el proceso ejecutivo de mayor cuant=EDa. Las condenas impuestas a entidades p=FAblicas consisten= tes en la=20 liquidaci=F3n o pago de una suma de dinero ser=E1n ejecutadas ante esta mi= sma=20 jurisdicci=F3n seg=FAn las reglas de competencia contenidas en este C=F3di= go, si=20 dentro de los diez (10) meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia l= a=20 entidad obligada no le ha dado cumplimiento. T=CDTULO X EL MINISTERIO P=DABLICO Art=EDculo 300. Intervenci=F3n del Ministerio P=FAbl= ico.=20 El Procurador General de la Naci=F3n intervendr=E1 ante la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo directamente o: 1. Ante el Consejo de Estado, por medio de los Procurad= ores=20 delegados distribuidos por el Procurador General de la Naci=F3n entre las= =20 secciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo. 2. Ante los Tribunales Administrativos y Juzgados=20 Administrativos del Circuito, por medio de los Procuradores Judiciales par= a=20 asuntos administrativos distribuidos por el Procurador General de la Naci= =F3n.=20 Art=EDculo 301. Calidades. Los procuradores = delegados=20 y judiciales deber=E1n reunir las mismas calidades que se requieren para s= er=20 miembros de la corporaci=F3n ante la cual habr=E1n de actuar. Art=EDculo 302. Designaci=F3n. Los procu= radores=20 delegados y judiciales ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administra= tivo=20 ser=E1n designados por el Procurador General de la Naci=F3n de acuerdo con= sus=20 competencias. Art=EDculo 303. Atribuciones del Ministerio P=FAblic= o.=20 El Ministerio P=FAblico est=E1 facultado para actuar como demandante o= como=20 sujeto procesal especial y podr=E1 intervenir en todos los procesos e inci= dentes=20 que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo e= n=20 defensa del orden jur=EDdico, del patrimonio p=FAblico y de los derechos y= garant=EDas=20 fundamentales. En los procesos ejecutivos se notificar=E1 personalment= e al=20 Ministerio P=FAblico el mandamiento de pago, la sentencia y el primer auto= en la=20 segunda instancia. Adem=E1s tendr=E1 las siguientes atribuciones especiale= s: 1. Solicitar la vinculaci=F3n al proceso de los servido= res o ex=20 servidores p=FAblicos, que con su conducta dolosa o gravemente culposa, ha= yan dado=20 lugar a la presentaci=F3n de demandas que pretendan la reparaci=F3n patrim= onial a=20 cargo de cualquier entidad p=FAblica. 2. Solicitar que se declare la nulidad de actos=20 administrativos. 3. Pedir que se declare la nulidad absoluta de los cont= ratos=20 estatales. 4. Interponer los recursos contra los autos que apruebe= n o=20 imprueben acuerdos logrados en conciliaci=F3n judicial. 5. Interponer los recursos extraordinarios de que trata= este=20 C=F3digo. 6. Solicitar la aplicaci=F3n de la figura de la extensi= =F3n de la=20 jurisprudencia, y la aplicaci=F3n del mecanismo de revisi=F3n eventual de= =20 providencias de que trata este C=F3digo. 7. Adelantar las conciliaciones prejudiciales o=20 extrajudiciales. Par=E1grafo. Presentada la solicitud de la concilia= ci=F3n, el=20 agente del Ministerio P=FAblico, de oficio o por solicitud de la parte con= vocante,=20 verificar=E1 la existencia de jurisprudencia unificada que resulte aplicab= le al=20 caso, de acuerdo con lo regulado en el presente C=F3digo sobre la materia.= De=20 confirmarlo, si la autoridad demandada expresa su negativa a conciliar,=20 suspender=E1 la audiencia para que el respectivo comit=E9 de conciliaci=F3= n=20 reconsidere su posici=F3n y si es del caso, proponga una f=F3rmula de arre= glo para=20 la reanudaci=F3n de la audiencia o manifieste las razones por las cuales c= onsidera=20 que no es aplicable la jurisprudencia unificada. T=CDTULO XI PLAN ESPECIAL DE DESCONGESTI=D3N, R=C9GIMEN DE TRANSICI= =D3N, VIGENCIA=20 Y DEROGATORIAS Art=EDculo 304. Plan Especial de Descongesti=F3n.</B= > Dentro=20 del a=F1o siguiente contado a partir de la promulgaci=F3n de la ley, el Co= nsejo=20 Superior de la Judicatura con la participaci=F3n del Consejo de Estado, pr= eparar=E1=20 y adoptar=E1, entre otras medidas transitorias, un Plan Especial de Descon= gesti=F3n=20 de la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, cuyo objetivo es el= de=20 llevar hasta su terminaci=F3n todos los procesos judiciales promovidos ant= es de la=20 entrada en vigencia de la presente ley y que se encuentren acumulados en l= os=20 juzgados y tribunales administrativos y en el Consejo de Estado. El Plan Especial de Descongesti=F3n funcionar=E1 bajo l= a=20 metodolog=EDa de Gerencia de Proyecto, adscrito a la Sala Administrativa d= el=20 Consejo Superior de la Judicatura, la cual contratar=E1 un gerente de proy= ecto de=20 terna presentada por la Sala Plena del Consejo de Estado, corporaci=F3n qu= e tendr=E1=20 en cuenta, especialmente, a profesionales con experiencia en diagn=F3stico= s sobre=20 congesti=F3n judicial, conocimiento especializado sobre el funcionamiento = la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo y en direcci=F3n y ejecuci= =F3n de=20 proyectos en grandes organizaciones. El gerente de proyecto ser=E1 respons= able de=20 dirigir la ejecuci=F3n del plan y coordinar las tareas operativas con el C= onsejo=20 de Estado, los tribunales y juzgados de lo contencioso administrativo y la= s=20 dem=E1s instancias administrativas o judiciales involucradas. El Plan Especial de Descongesti=F3n se ejecutar=E1 en e= l grupo de=20 despachos judiciales seleccionados para el efecto, de acuerdo con los vol= =FAmenes=20 de negocios a evacuar y funcionar=E1 en forma paralela a los despachos des= ignados=20 para asumir las nuevas competencias y procedimientos establecidos en est= =E9=20 C=F3digo. Estos despachos quedar=E1n excluidos del reparto de acciones=20 constitucionales. El Plan Especial de Descongesti=F3n tendr=E1 dos fases = que se=20 desarrollar=E1n con base en los siguientes par=E1metros: 1. Fase de Diagn=F3stico. Ser=E1 ejecutada por pers= onal=20 contratado para el efecto, diferente a los empleados de los despachos. En = ella=20 se realizar=E1n al menos las siguientes tareas: a) Inventario real de los procesos acumulados en cada d= espacho.=20 b) Clasificaci=F3n t=E9cnica de los procesos que cursan= en cada=20 despacho, aplicando metodolog=EDas de clasificaci=F3n por especialidad, af= inidad=20 tem=E1tica, cuant=EDas, estado del tr=E1mite procesal, entre otras. c) Inventario clasificado de los procesos que cursan en= cada=20 circuito, distrito y acumulado nacional. d) Costeo y elaboraci=F3n del presupuesto especial para= el Plan=20 Especial de Descongesti=F3n. e) An=E1lisis del mapa real de congesti=F3n y definici= =F3n de las=20 estrategias y medidas a tomar con base en los recursos humanos, financiero= s y de=20 infraestructura f=EDsica y tecnol=F3gica disponibles. f) Determinaci=F3n de los despachos especiales que tend= r=E1n a su=20 cargo el plan de descongesti=F3n, asignando la infraestructura f=EDsica y= =20 tecnol=F3gica apropiada. 3. Fase de Ejecuci=F3n. En ella se realizar=E1n al = menos las=20 siguientes labores: a) Capacitaci=F3n de los funcionarios y empleados parti= cipantes.=20 b) Entrega de los procesos clasificados a evacuar por c= ada=20 despacho, y se=F1alamiento de metas. c) Publicaci=F3n y divulgaci=F3n del plan a la comunida= d en general=20 y a todos los estamentos interesados. d) Coordinaci=F3n, seguimiento y control a la ejecuci= =F3n del plan.=20 La ejecuci=F3n del Plan Especial de Descongesti=F3n no = podr=E1=20 sobrepasar el t=E9rmino de cuatro (4) a=F1os contados a partir de su adopc= i=F3n por=20 parte del Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura. Art=EDculo 305. Implantaci=F3n del nuevo sist= ema=20 procesal. Con el fin de conseguir la transici=F3n hacia la implant= aci=F3n=20 del nuevo r=E9gimen procesal y de competencias previstos en este C=F3digo,= el=20 Consejo Superior de la Judicatura con la participaci=F3n del Consejo de Es= tado,=20 deber=E1 realizar los an=E1lisis necesarios y tomar las decisiones corresp= ondientes,=20 por lo menos, en los siguientes asuntos: 1. Implantaci=F3n de los nuevos despachos y su distribuci=F3n a nivel d= e=20 circuitos y distritos judiciales con base en las nuevas funciones y compet= encias=20 y dem=E1s aspectos del nuevo r=E9gimen que permitan determinar la demanda = de=20 servidos por cada despacho, tribunal o corporaci=F3n de la jurisdicci=F3n.= 2. N=FAmero actual de jueces, magistrado y dem=E1s serv= idores=20 judiciales para determinar, de acuerdo con las cargas esperadas de trabajo= , los=20 ajustes necesarios con el fin de atender con eficacia y eficiencia el nuev= o=20 sistema y, en consecuencia, asignar el personal requerido. 3. Previsi=F3n de la demanda y ejecuci=F3n de planes de= =20 capacitaci=F3n en el nuevo sistema a los jueces, magistrados y dem=E1s ser= vidores=20 judiciales. 4. Definici=F3n y dotaci=F3n de la infraestructura requ= erida para=20 el normal funcionamiento de la jurisdicci=F3n bajo el nuevo r=E9gimen y en= =20 particular en cuanto a las sedes, salas de audiencia, sistemas de grabaci= =F3n,=20 equipos de video, computaci=F3n, entre otros recursos f=EDsicos y tecnol= =F3gicos. 5. Dise=F1o y puesta en operaci=F3n de sistemas de info= rmaci=F3n=20 ordenados en este C=F3digo y los dem=E1s necesarios para su desarrollo y l= a adecuada=20 administraci=F3n de justicia en lo contencioso administrativo. Art=EDculo 306. Aspectos no regulados. </= I>En los=20 aspectos no contemplados en este C=F3digo se seguir=E1 el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil en lo que sea compatible con la naturaleza de los procesos y actuaci= ones=20 que correspondan a la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. </P= > Art=EDculo 307. Recursos para la impImentaci= =F3n y=20 desarrollo del C=F3digo. La implementaci=F3n y desarrollo de la pr= esente ley=20 se atender=E1 con los recursos que el Gobierno Nacional viene asignando a = La Rama=20 Judicial, en cumplimiento de lo dispuesto en el par=E1grafo transitorio de= l=20 art=EDculo 10 de la Ley 1285 de 2009, de acuerdo con las disponibilidades= =20 presupuestales, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gastos de M= ediano=20 Plazo. Art=EDculo 308. R=E9gimen de transici=F3n y vigencia= . El=20 presente C=F3digo comenzar=E1 a regir el dos (2) de julio del a=F1o 2012. = Este C=F3digo s=F3lo se aplicar=E1 a los procedimientos= y las=20 actuaciones administrativas que se inicien, as=ED como a las demandas y pr= ocesos=20 que se instauren con posterioridad a la entrada en vigencia. Los procedimientos y las actuaciones administrativas, a= s=ED como=20 las demandas y procesos en curso a la vigencia de la presente ley seguir= =E1n=20 rigi=E9ndose y culminar=E1n de conformidad con el r=E9gimen jur=EDdico ant= erior. Art=EDculo 309. Derogaciones. Der=F3g= anse a=20 partir de la vigencia dispuesta en el art=EDculo anterior todas las dispos= iciones=20 que sean contrarias a este C=F3digo, en especial, el Decreto 01 de 1984, e= l=20 Decreto 2304 de 1989, los art=EDculos 30 a 63 y 164 de la Ley 446 de 1998,= la Ley=20 809 de 2003, la Ley 954 de 2005, la Ley 1107 de 2006, el art=EDculo 73 de = la Ley=20 270 de 1996, el art=EDculo 9=B0 de la Ley 962 de 2005, y los art=EDculos 5= 7 a 72 del=20 Cap=EDtulo V, 102 a 112 del Cap=EDtulo VIII y 114 de la Ley 1395 de 2010. = Der=F3gase tambi=E9n el inciso 5=B0 del art=EDculo 35 d= e la Ley 640 del=20 2001, modificado por el art=EDculo 52 de la Ley 1395 de 2010, en la siguie= nte=20 frase: "cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el dec= reto y=20 la pr=E1ctica de medidas cautelares, se podr=E1 acudir directamente a la=20 jurisdicci=F3n". El Presidente del honorable Senado de la Rep=FAblica, Armando Benedetti Villaneda. El Secretario General del honorable Senado de la Rep=FAb= lica, Emilio Otero Dajud. El Presidente de la honorable C=E1mara de Representantes= , Carlos Alberto Zuluaga D=EDaz. El Secretario General de la honorable C=E1mara de=20 Representantes, Jes=FAs Alfonso Rodr=EDguez Camargo. REP=DABLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBL=CDQUESE Y EJEC=DATESE. Dada en Bogot=E1, D. C., a los 18 d=EDas del mes de ener= o del a=F1o=20 2011. JUAN MANUEL SANTOS CALDER=D3N El Ministro del Interior y de Justicia, Germ=E1n Vargas Lleras. NOTA: Publicada en el Diario Oficial 47.956 de enero 18 de 2011.=20 <TABLE border=3D0 cellSpacing=3D0 cellPadding=3D0 width=3D"100%"> <TBODY> <TR> <TD align=3Dright> <TABLE border=3D0 cellSpacing=3D0 cellPadding=3D0> <TBODY> <TR> <TD class=3DOraBgColorDark align=3Dright><IMG=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/images/FFFFFFbr= .gif"></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR> <TR> <TD class=3DOraBgColorDark height=3D14> </TD></TR></TBODY></TABLE= > =20 <TABLE width=3D"100%" align=3Dright> <TBODY> <TR> <TD align=3Dright> <FORM method=3Dget=20 action=3Dhttp://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/SaveNorma.jsp></FO= RM></TD></TR></TBODY></TABLE> </DIV> <DIV class=3Dspacer></DIV></DIV> <DIV style=3D"DISPLAY: inline" id=3Dnav_menu_wrapper> <DIV id=3Ddiv_nav_menu class=3Dnav_menu> <UL style=3D"WIDTH: 210px"> <LI style=3D"WIDTH: 20px; DISPLAY: inline" id=3Dli_coment><IMG=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/images/feed_balloon.png">= <A=20 class=3Diframe 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=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=0A= // Author: Matt Kruse <matt@ajaxtoolbox.com>=0A= // WWW: http://www.AjaxToolbox.com/=0A= //=0A= // NOTICE: You may use this code for any purpose, commercial or=0A= // private, without any further permission from the author. You may=0A= // remove this notice from your final code if you wish, however it is=0A= // appreciated by the author if at least my web site address is kept.=0A= //=0A= // You may *NOT* re-distribute this code in any way except through its=0A= // use. That means, you can include it in your product, or your web=0A= // site, or any other form where the code is actually being used. You=0A= // may not put the plain javascript up on your site for download or=0A= // include it in your javascript libraries for download. =0A= // If you wish to share this code with others, please just point them=0A= // to the URL instead.=0A= // Please DO NOT link directly to my .js files from your site. Copy=0A= // the files to your server and use them there. Thank you.=0A= // = =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D= =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D= =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=0A= =0A= /**=0A= * The AjaxRequest class is a wrapper for the XMLHttpRequest objects = which =0A= * are available in most modern browsers. It simplifies the interfaces = for=0A= * making Ajax requests, adds commonly-used convenience methods, and = makes =0A= * the process of handling state changes more intuitive.=0A= * An object may be instantiated and used, or the Class methods may be = used =0A= * which internally create an AjaxRequest object.=0A= */=0A= function AjaxRequest() {=0A= var req =3D new Object();=0A= =0A= // -------------------=0A= // Instance properties=0A= // -------------------=0A= =0A= /**=0A= * Timeout period (in ms) until an async request will be aborted, and=0A= * the onTimeout function will be called=0A= */=0A= req.timeout =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * Since some browsers cache GET requests via XMLHttpRequest, an=0A= * additional parameter called AjaxRequestUniqueId will be added to=0A= * the request URI with a unique numeric value appended so that the = requested=0A= * URL will not be cached.=0A= */=0A= req.generateUniqueUrl =3D true;=0A= =0A= /**=0A= * The url that the request will be made to, which defaults to the = current =0A= * url of the window=0A= */=0A= req.url =3D window.location.href;=0A= =0A= /**=0A= * The method of the request, either GET (default), POST, or HEAD=0A= */=0A= req.method =3D "GET";=0A= =0A= /**=0A= * Whether or not the request will be asynchronous. In general, = synchronous =0A= * requests should not be used so this should rarely be changed from = true=0A= */=0A= req.async =3D true;=0A= =0A= /**=0A= * The username used to access the URL=0A= */=0A= req.username =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The password used to access the URL=0A= */=0A= req.password =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The parameters is an object holding name/value pairs which will be =0A= * added to the url for a GET request or the request content for a POST = request=0A= */=0A= req.parameters =3D new Object();=0A= =0A= /**=0A= * The sequential index number of this request, updated internally=0A= */=0A= req.requestIndex =3D AjaxRequest.numAjaxRequests++;=0A= =0A= /**=0A= * Indicates whether a response has been received yet from the server=0A= */=0A= req.responseReceived =3D false;=0A= =0A= /**=0A= * The name of the group that this request belongs to, for activity =0A= * monitoring purposes=0A= */=0A= req.groupName =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The query string to be added to the end of a GET request, in proper =0A= * URIEncoded format=0A= */=0A= req.queryString =3D "";=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the text contents = of =0A= * the response - even in case of error=0A= */=0A= req.responseText =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the XML content=0A= */=0A= req.responseXML =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the status code = of =0A= * the response as returned by the server.=0A= */=0A= req.status =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the text = description =0A= * of the response code=0A= */=0A= req.statusText =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * An internal flag to indicate whether the request has been aborted=0A= */=0A= req.aborted =3D false;=0A= =0A= /**=0A= * The XMLHttpRequest object used internally=0A= */=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= =0A= // --------------=0A= // Event handlers=0A= // --------------=0A= =0A= /**=0A= * If a timeout period is set, and it is reached before a response is =0A= * received, a function reference assigned to onTimeout will be called=0A= */=0A= req.onTimeout =3D null; =0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D1=0A= */=0A= req.onLoading =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D2=0A= */=0A= req.onLoaded =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D3=0A= */=0A= req.onInteractive =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D4=0A= */=0A= req.onComplete =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called after onComplete, if =0A= * the statusCode=3D200=0A= */=0A= req.onSuccess =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called after onComplete, if =0A= * the statusCode !=3D 200=0A= */=0A= req.onError =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * If this request has a group name, this function reference will be = called =0A= * and passed the group name if this is the first request in the group = to =0A= * become active=0A= */=0A= req.onGroupBegin =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * If this request has a group name, and this request is the last = request =0A= * in the group to complete, this function reference will be called=0A= */=0A= req.onGroupEnd =3D null;=0A= =0A= // Get the XMLHttpRequest object itself=0A= req.xmlHttpRequest =3D AjaxRequest.getXmlHttpRequest();=0A= if (req.xmlHttpRequest=3D=3Dnull) { return null; }=0A= =0A= // -------------------------------------------------------=0A= // Attach the event handlers for the XMLHttpRequest object=0A= // -------------------------------------------------------=0A= req.xmlHttpRequest.onreadystatechange =3D =0A= function() {=0A= if (req=3D=3Dnull || req.xmlHttpRequest=3D=3Dnull) { return; }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D1) { = req.onLoadingInternal(req); }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D2) { req.onLoadedInternal(req); = }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D3) { = req.onInteractiveInternal(req); }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D4) { = req.onCompleteInternal(req); }=0A= };=0A= =0A= // = -------------------------------------------------------------------------= --=0A= // Internal event handlers that fire, and in turn fire the user event = handlers=0A= // = -------------------------------------------------------------------------= --=0A= // Flags to keep track if each event has been handled, in case of =0A= // multiple calls (some browsers may call the onreadystatechange =0A= // multiple times for the same state)=0A= req.onLoadingInternalHandled =3D false;=0A= req.onLoadedInternalHandled =3D false;=0A= req.onInteractiveInternalHandled =3D false;=0A= req.onCompleteInternalHandled =3D false;=0A= req.onLoadingInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onLoadingInternalHandled) { return; }=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests++;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D1 && = typeof(window['AjaxRequestBegin'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestBegin();=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= if = (typeof(AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName])=3D=3D"unde= fined") {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName] =3D 0;=0A= }=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]++;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D1 && = typeof(req.onGroupBegin)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupBegin(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= if (typeof(req.onLoading)=3D=3D"function") {=0A= req.onLoading(req);=0A= }=0A= req.onLoadingInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onLoadedInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onLoadedInternalHandled) { return; }=0A= if (typeof(req.onLoaded)=3D=3D"function") {=0A= req.onLoaded(req);=0A= }=0A= req.onLoadedInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onInteractiveInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onInteractiveInternalHandled) { return; }=0A= if (typeof(req.onInteractive)=3D=3D"function") {=0A= req.onInteractive(req);=0A= }=0A= req.onInteractiveInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onCompleteInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onCompleteInternalHandled || req.aborted) { return; }=0A= req.onCompleteInternalHandled =3D true;=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D0 && = typeof(window['AjaxRequestEnd'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestEnd(req.groupName);=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D0 && = typeof(req.onGroupEnd)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupEnd(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= req.responseReceived =3D true;=0A= req.status =3D req.xmlHttpRequest.status;=0A= req.statusText =3D req.xmlHttpRequest.statusText;=0A= req.responseText =3D req.xmlHttpRequest.responseText;=0A= req.responseXML =3D req.xmlHttpRequest.responseXML;=0A= if (typeof(req.onComplete)=3D=3D"function") {=0A= req.onComplete(req);=0A= }=0A= if (req.xmlHttpRequest.status=3D=3D200 && = typeof(req.onSuccess)=3D=3D"function") {=0A= req.onSuccess(req);=0A= }=0A= else if (typeof(req.onError)=3D=3D"function") {=0A= req.onError(req);=0A= }=0A= =0A= // Clean up so IE doesn't leak memory=0A= delete req.xmlHttpRequest['onreadystatechange'];=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= };=0A= req.onTimeoutInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req!=3Dnull && req.xmlHttpRequest!=3Dnull && = !req.onCompleteInternalHandled) {=0A= req.aborted =3D true;=0A= req.xmlHttpRequest.abort();=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D0 && = typeof(window['AjaxRequestEnd'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestEnd(req.groupName);=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D0 && = typeof(req.onGroupEnd)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupEnd(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= if (typeof(req.onTimeout)=3D=3D"function") {=0A= req.onTimeout(req);=0A= }=0A= // Opera won't fire onreadystatechange after abort, but other = browsers do. =0A= // So we can't rely on the onreadystate function getting called. = Clean up here!=0A= delete req.xmlHttpRequest['onreadystatechange'];=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= }=0A= };=0A= =0A= // ----------------=0A= // Instance methods=0A= // ----------------=0A= /**=0A= * The process method is called to actually make the request. It builds = the=0A= * querystring for GET requests (the content for POST requests), sets = the=0A= * appropriate headers if necessary, and calls the =0A= * XMLHttpRequest.send() method=0A= */=0A= req.process =3D =0A= function() {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= // Some logic to get the real request URL=0A= if (req.generateUniqueUrl && req.method=3D=3D"GET") {=0A= req.parameters["AjaxRequestUniqueId"] =3D new Date().getTime() + "" = + req.requestIndex;=0A= }=0A= var content =3D null; // For POST requests, to hold query string=0A= for (var i in req.parameters) {=0A= if (req.queryString.length>0) { req.queryString +=3D "&"; }=0A= req.queryString +=3D encodeURIComponent(i) + "=3D" + = encodeURIComponent(req.parameters[i]);=0A= }=0A= if (req.method=3D=3D"GET") {=0A= if (req.queryString.length>0) {=0A= req.url +=3D ((req.url.indexOf("?")>-1)?"&":"?") + req.queryString;=0A= }=0A= }=0A= = req.xmlHttpRequest.open(req.method,req.url,req.async,req.username,req.pas= sword);=0A= if (req.method=3D=3D"POST") {=0A= if (typeof(req.xmlHttpRequest.setRequestHeader)!=3D"undefined") {=0A= req.xmlHttpRequest.setRequestHeader('Content-type', = 'application/x-www-form-urlencoded');=0A= }=0A= content =3D req.queryString;=0A= }=0A= if (req.timeout>0) {=0A= setTimeout(req.onTimeoutInternal,req.timeout);=0A= }=0A= req.xmlHttpRequest.send(content);=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * An internal function to handle an Object argument, which may contain=0A= * either AjaxRequest field values or parameter name/values=0A= */=0A= req.handleArguments =3D =0A= function(args) {=0A= for (var i in args) {=0A= // If the AjaxRequest object doesn't have a property which was = passed, treat it as a url parameter=0A= if (typeof(req[i])=3D=3D"undefined") {=0A= req.parameters[i] =3D args[i];=0A= }=0A= else {=0A= req[i] =3D args[i];=0A= }=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Returns the results of XMLHttpRequest.getAllResponseHeaders().=0A= * Only available after a response has been returned=0A= */=0A= req.getAllResponseHeaders =3D=0A= function() {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= if (req.responseReceived) {=0A= return req.xmlHttpRequest.getAllResponseHeaders();=0A= }=0A= alert("Cannot getAllResponseHeaders because a response has not yet = been received");=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Returns the the value of a response header as returned by =0A= * XMLHttpRequest,getResponseHeader().=0A= * Only available after a response has been returned=0A= */=0A= req.getResponseHeader =3D=0A= function(headerName) {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= if (req.responseReceived) {=0A= return req.xmlHttpRequest.getResponseHeader(headerName);=0A= }=0A= alert("Cannot getResponseHeader because a response has not yet been = received");=0A= }=0A= };=0A= =0A= return req;=0A= }=0A= =0A= // ---------------------------------------=0A= // Static methods of the AjaxRequest class=0A= // ---------------------------------------=0A= =0A= /**=0A= * Returns an XMLHttpRequest object, either as a core object or an = ActiveX =0A= * implementation. If an object cannot be instantiated, it will return = null;=0A= */=0A= AjaxRequest.getXmlHttpRequest =3D function() {=0A= if (window.XMLHttpRequest) {=0A= return new XMLHttpRequest();=0A= }=0A= else if (window.ActiveXObject) {=0A= // Based on http://jibbering.com/2002/4/httprequest.html=0A= /*@cc_on @*/=0A= /*@if (@_jscript_version >=3D 5)=0A= try {=0A= return new ActiveXObject("Msxml2.XMLHTTP");=0A= } catch (e) {=0A= try {=0A= return new ActiveXObject("Microsoft.XMLHTTP");=0A= } catch (E) {=0A= return null;=0A= }=0A= }=0A= @end @*/=0A= }=0A= else {=0A= return null;=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * See if any request is active in the background=0A= */=0A= AjaxRequest.isActive =3D function() {=0A= return (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests>0);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Make a GET request. Pass an object containing parameters and = arguments as =0A= * the second argument.=0A= * These areguments may be either AjaxRequest properties to set on the = request =0A= * object or name/values to set in the request querystring.=0A= */=0A= AjaxRequest.get =3D function(args) {=0A= AjaxRequest.doRequest("GET",args);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Make a POST request. Pass an object containing parameters and = arguments as =0A= * the second argument.=0A= * These areguments may be either AjaxRequest properties to set on the = request =0A= * object or name/values to set in the request querystring.=0A= */=0A= AjaxRequest.post =3D function(args) {=0A= AjaxRequest.doRequest("POST",args);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * The internal method used by the .get() and .post() methods=0A= */=0A= AjaxRequest.doRequest =3D function(method,args) {=0A= if (typeof(args)!=3D"undefined" && args!=3Dnull) {=0A= var myRequest =3D new AjaxRequest();=0A= myRequest.method =3D method;=0A= myRequest.handleArguments(args);=0A= myRequest.process();=0A= }=0A= } ;=0A= =0A= /**=0A= * Submit a form. The requested URL will be the form's ACTION, and the = request =0A= * method will be the form's METHOD.=0A= * Returns true if the submittal was handled successfully, else false so = it =0A= * can easily be used with an onSubmit event for a form, and fallback to =0A= * submitting the form normally.=0A= */=0A= AjaxRequest.submit =3D function(theform, args) {=0A= var myRequest =3D new AjaxRequest();=0A= if (myRequest=3D=3Dnull) { return false; }=0A= var serializedForm =3D AjaxRequest.serializeForm(theform);=0A= myRequest.method =3D theform.method.toUpperCase();=0A= myRequest.url =3D theform.action;=0A= myRequest.handleArguments(args);=0A= myRequest.queryString =3D serializedForm;=0A= myRequest.process();=0A= return true;=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Serialize a form into a format which can be sent as a GET string or a = POST =0A= * content.It correctly ignores disabled fields, maintains order of the = fields =0A= * as in the elements[] array. The 'file' input type is not supported, = as =0A= * its content is not available to javascript. This method is used = internally=0A= * by the submit class method.=0A= */=0A= AjaxRequest.serializeForm =3D function(theform) {=0A= var els =3D theform.elements;=0A= var len =3D els.length;=0A= var queryString =3D "";=0A= this.addField =3D =0A= function(name,value) { =0A= if (queryString.length>0) { =0A= queryString +=3D "&";=0A= }=0A= queryString +=3D encodeURIComponent(name) + "=3D" + = encodeURIComponent(value);=0A= };=0A= for (var i=3D0; i<len; i++) {=0A= var el =3D els[i];=0A= if (!el.disabled) {=0A= switch(el.type) {=0A= case 'text': case 'password': case 'hidden': case 'textarea': =0A= this.addField(el.name,el.value);=0A= break;=0A= case 'select-one':=0A= if (el.selectedIndex>=3D0) {=0A= this.addField(el.name,el.options[el.selectedIndex].value);=0A= }=0A= break;=0A= case 'select-multiple':=0A= for (var j=3D0; j<el.options.length; j++) {=0A= if (el.options[j].selected) {=0A= this.addField(el.name,el.options[j].value);=0A= }=0A= }=0A= break;=0A= case 'checkbox': case 'radio':=0A= if (el.checked) {=0A= this.addField(el.name,el.value);=0A= }=0A= break;=0A= }=0A= }=0A= }=0A= return queryString;=0A= };=0A= =0A= // -----------------------=0A= // Static Class variables=0A= // -----------------------=0A= =0A= /**=0A= * The number of total AjaxRequest objects currently active and running=0A= */=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests =3D 0;=0A= =0A= /**=0A= * An object holding the number of active requests for each group=0A= */=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests =3D new Object();=0A= =0A= /**=0A= * The total number of AjaxRequest objects instantiated=0A= */=0A= AjaxRequest.numAjaxRequests =3D 0;=0A= =0A= ------=_NextPart_000_0000

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EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: PARTE PRIMERA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO T=CDTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAP=CDTULO I Finalidad, =E1mbito de aplicaci=F3n y principios Art=EDculo 1=B0. Finalidad de la parte primer= a.=20 Las normas de esta Parte Primera tienen como finalidad proteger y gara= ntizar=20 los derechos y libertades de las personas, la primac=EDa de los intereses= =20 generales, la sujeci=F3n de las autoridades a la Constituci=F3n y dem=E1s = preceptos=20 del ordenamiento jur=EDdico, el cumplimiento de los fines estatales, el=20 funcionamiento eficiente y democr=E1tico de la administraci=F3n, y la obse= rvancia de=20 los deberes del Estado y de los particulares. Art=EDculo 2=B0. =C1mbito de aplicaci=F3n. Las norm= as de esta Parte=20 Primera del C=F3digo se aplican a todos los organismos y entidades que con= forman=20 las ramas del poder p=FAblico en sus distintos =F3rdenes, sectores y nivel= es, a los=20 =F3rganos aut=F3nomos e independientes del Estado y a los particulares, cu= ando=20 cumplan funciones administrativas. A todos ellos se les dar=E1 el nombre d= e=20 autoridades. Las disposiciones de esta Parte Primera no se aplicar= =E1n en los=20 procedimientos militares o de polic=EDa que por su naturaleza requieran de= cisiones=20 de aplicaci=F3n inmediata, para evitar o remediar perturbaciones de orden = p=FAblico=20 en los aspectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad, = y=20 circulaci=F3n de personas y cosas. Tampoco se aplicar=E1n para ejercer la = facultad=20 de libre nombramiento y remoci=F3n. Las autoridades sujetar=E1n sus actuaciones a los proce= dimientos=20 que se establecen en este C=F3digo, sin perjuicio de los procedimientos re= gulados=20 en leyes especiales. En lo no previsto en los mismos se aplicar=E1n las=20 disposiciones de este C=F3digo. Art=EDculo 3=B0. Principios. Todas las autor= idades=20 deber=E1n interpretar y aplicar las disposiciones que regulan las actuacio= nes y=20 procedimientos administrativos a la luz de los principios consagrados en l= a=20 Constituci=F3n Pol=EDtica, en la Parte Primera de este C=F3digo y en las l= eyes=20 especiales. Las actuaciones administrativas se desarrollar=E1n,=20 especialmente, con arreglo a los principios del debido proceso, igualdad,= =20 imparcialidad, buena fe, moralidad, participaci=F3n, responsabilidad,=20 transparencia, publicidad, coordinaci=F3n, eficacia, econom=EDa y celerida= d. 1. En virtud del principio del debido proceso, las actu= aciones=20 administrativas se adelantar=E1n de conformidad con las normas de procedim= iento y=20 competencia establecidas en la Constituci=F3n y la ley, con plena garant= =EDa de los=20 derechos de representaci=F3n, defensa y contradicci=F3n. En materia administrativa sancionatoria, se observar=E1= n=20 adicionalmente los principios de legalidad de las faltas y de las sancione= s, de=20 presunci=F3n de inocencia, de no reformatio in pejus y non bis in idem.= 2. En virtud del principio de igualdad, las autoridades= dar=E1n=20 el mismo trato y protecci=F3n a las personas e instituciones que interveng= an en=20 las actuaciones bajo su conocimiento. No obstante, ser=E1n objeto de trato= y=20 protecci=F3n especial las personas que por su condici=F3n econ=F3mica, f= =EDsica o mental=20 se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta. 3. En virtud del principio de imparcialidad, las autori= dades=20 deber=E1n actuar teniendo en cuenta que la finalidad de los procedimientos= =20 consiste en asegurar y garantizar los derechos de todas las personas sin=20 discriminaci=F3n alguna y sin tener en consideraci=F3n factores de afecto = o de=20 inter=E9s y, en general, cualquier clase de motivaci=F3n subjetiva. 4. En virtud del principio de buena fe, las autoridades= y los=20 particulares presumir=E1n el comportamiento leal y fiel de unos y otros en= el=20 ejercicio de sus competencias, derechos y deberes. 5. En virtud del principio de moralidad, todas las pers= onas y=20 los servidores p=FAblicos est=E1n obligados a actuar con rectitud, lealtad= y=20 honestidad en las actuaciones administrativas. 6. En virtud del principio de participaci=F3n, las auto= ridades=20 promover=E1n y atender=E1n las iniciativas de los ciudadanos, organizacion= es y=20 comunidades encaminadas a intervenir en los procesos de deliberaci=F3n,=20 formulaci=F3n, ejecuci=F3n, control y evaluaci=F3n de la gesti=F3n p=FAbli= ca. 7. En virtud del principio de responsabilidad, las auto= ridades=20 y sus agentes asumir=E1n las consecuencias por sus decisiones, omisiones o= =20 extralimitaci=F3n de funciones, de acuerdo con la Constituci=F3n, las leye= s y los=20 reglamentos. 8. En virtud del principio de transparencia, la activid= ad=20 administrativa es del dominio p=FAblico, por consiguiente, toda persona pu= ede=20 conocer las actuaciones de la administraci=F3n, salvo reserva legal. 9. En virtud del principio de publicidad, las autoridad= es dar=E1n=20 a conocer al p=FAblico y a los interesados, en forma sistem=E1tica y perma= nente, sin=20 que medie petici=F3n alguna, sus actos, contratos y resoluciones, mediante= las=20 comunicaciones, notificaciones y publicaciones que ordene la ley, incluyen= do el=20 empleo de tecnolog=EDas que permitan difundir de manera masiva tal informa= ci=F3n de=20 conformidad con lo dispuesto en este C=F3digo. Cuando el interesado deba a= sumir el=20 costo de la publicaci=F3n, esta no podr=E1 exceder en ning=FAn caso el val= or de la=20 misma. 10. En virtud del principio de coordinaci=F3n, las auto= ridades=20 concertar=E1n sus actividades con las de otras instancias estatales en el= =20 cumplimiento de sus cometidos y en el reconocimiento de sus derechos a los= =20 particulares. 11. En virtud del principio de eficacia, las autoridade= s=20 buscar=E1n que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto, r= emover=E1n=20 de oficio los obst=E1culos puramente formales, evitar=E1n decisiones inhib= itorias,=20 dilaciones o retardos y sanear=E1n, de acuerdo con este C=F3digo las irreg= ularidades=20 procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho= =20 material objeto de la actuaci=F3n administrativa. 12. En virtud del principio de econom=EDa, las autorida= des=20 deber=E1n proceder con austeridad y eficiencia, optimizar el uso del tiemp= o y de=20 los dem=E1s recursos, procurando el m=E1s alto nivel de calidad en sus act= uaciones y=20 la protecci=F3n de los derechos de las personas. 13. En virtud del principio de celeridad, las autoridad= es=20 impulsar=E1n oficiosamente los procedimientos, e incentivar=E1n el uso de = las=20 tecnolog=EDas de la informaci=F3n y las comunicaciones, a efectos de que l= os=20 procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los t=E9rminos legal= es y sin=20 dilaciones injustificadas. Art=EDculo 4=B0. Formas de iniciar las actuaciones=20 administrativas. Las actuaciones administrativas podr=E1n iniciars= e: 1. Por quienes ejerciten el derecho de petici=F3n, en i= nter=E9s=20 general. 2. Por quienes ejerciten el derecho de petici=F3n, en i= nter=E9s=20 particular. 3. Por quienes obren en cumplimiento de una obligaci=F3= n o deber=20 legal. 4. Por las autoridades, oficiosamente. CAP=CDTULO II Derechos, deberes, prohibiciones, impedimentos y recusac= iones=20 Art=EDculo 5. Derechos de las personas ante las autorid= ades.=20 En sus relaciones con las autoridades toda persona tiene derecho a: 1. Presentar peticiones en cualquiera de sus modalidade= s,=20 verbalmente, o por escrito, o por cualquier otro medio id=F3neo y sin nece= sidad de=20 apoderado, as=ED como a obtener informaci=F3n y orientaci=F3n acerca de lo= s requisitos=20 que las disposiciones vigentes exijan para tal efecto. Las anteriores actuaciones podr=E1n ser adelantadas o p= romovidas=20 por cualquier medio tecnol=F3gico o electr=F3nico disponible en la entidad= , a=FAn por=20 fuera de las horas de atenci=F3n al p=FAblico. 2. Conocer, salvo expresa reserva legal, el estado de c= ualquier=20 actuaci=F3n o tr=E1mite y obtener copias, a su costa, de los respectivos d= ocumentos.=20 3. Salvo reserva legal, obtener informaci=F3n que repos= e en los=20 registros y archivos p=FAblicos en los t=E9rminos previstos por la Constit= uci=F3n y=20 las leyes. 4. Obtener respuesta oportuna y eficaz a sus peticiones= en los=20 plazos establecidos para el efecto. 5. Ser tratado con el respeto y la consideraci=F3n debi= da a la=20 dignidad de la persona humana. 6. Recibir atenci=F3n especial y preferente si se trata= de=20 personas en situaci=F3n de discapacidad, ni=F1os, ni=F1as, adolescentes, m= ujeres=20 gestantes o adultos mayores, y en general de personas en estado de indefen= si=F3n o=20 de debilidad manifiesta de conformidad con el art=EDculo 13 de la Constitu= ci=F3n=20 Pol=EDtica. 7. Exigir el cumplimiento de las responsabilidades de l= os=20 servidores p=FAblicos y de los particulares que cumplan funciones administ= rativas.=20 8. A formular alegaciones y aportar documentos u otros= =20 elementos de prueba en cualquier actuaci=F3n administrativa en la cual ten= ga=20 inter=E9s, a que dichos documentos sean valorados y tenidos en cuenta por = las=20 autoridades al momento de decidir y a que estas le informen al intervinien= te=20 cu=E1l ha sido el resultado de su participaci=F3n en el procedimiento=20 correspondiente. 9. Cualquier otro que le reconozca la Constituci=F3n y = las leyes.=20 Art=EDculo 6=B0. Deberes de las personas.=20 Correlativamente con los derechos que les asisten, las personas tienen= , en=20 las actuaciones ante las autoridades, los siguientes deberes: 1. Acatar la Constituci=F3n y las leyes. 2. Obrar conforme al principio de buena fe, absteni=E9n= dose de=20 emplear maniobras dilatorias en las actuaciones, y de efectuar o aportar, = a=20 sabiendas, declaraciones o documentos falsos o hacer afirmaciones temerari= as,=20 entre otras conductas. 3. Ejercer con responsabilidad sus derechos, y en conse= cuencia=20 abstenerse de reiterar solicitudes evidentemente improcedentes. 4. Observar un trato respetuoso con los servidores p=FA= blicos.=20 Par=E1grafo. El incumplimiento de estos deberes no = podr=E1 ser=20 invocado por la administraci=F3n como pretexto para desconocer el derecho= =20 reclamado por el particular. Empero podr=E1 dar lugar a las sanciones pena= les,=20 disciplinarias o de polic=EDa que sean del caso seg=FAn la ley. Art=EDculo 7=B0. Deberes de las autoridades en la at= enci=F3n al=20 p=FAblico. Las autoridades tendr=E1n, frente a las personas que an= te ellas=20 acudan y en relaci=F3n con los asuntos que tramiten, los siguientes debere= s: 1. Dar trato respetuoso, considerado y diligente a toda= s las=20 personas sin distinci=F3n. 2. Garantizar atenci=F3n personal al p=FAblico, como m= =EDnimo durante=20 cuarenta (40) horas a la semana, las cuales se distribuir=E1n en horarios = que=20 satisfagan las necesidades del servicio. 3. Atender a todas las personas que hubieran ingresado = a sus=20 oficinas dentro del horario normal de atenci=F3n. 4. Establecer un sistema de turnos acorde con las neces= idades=20 del servicio y las nuevas tecnolog=EDas, para la ordenada atenci=F3n de pe= ticiones,=20 quejas, denuncias o reclamos, sin perjuicio de lo se=F1alado en el numeral= 6 del=20 art=EDculo 5=B0 de este C=F3digo. 5. Expedir, hacer visible y actualizar anualmente una c= arta de=20 trato digno al usuario donde la respectiva autoridad especifique todos los= =20 derechos de los usuarios y los medios puestos a su disposici=F3n para=20 garantizarlos efectivamente. 6. Tramitar las peticiones que lleguen v=EDa fax o por = medios=20 electr=F3nicos, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del art=EDc= ulo 5=B0 de=20 este C=F3digo. 7. Atribuir a dependencias especializadas la funci=F3n = de atender=20 quejas y reclamos, y dar orientaci=F3n al p=FAblico. 8. Adoptar medios tecnol=F3gicos para el tr=E1mite y re= soluci=F3n de=20 peticiones, y permitir el uso de medios alternativos para quienes no dispo= ngan=20 de aquellos. 9. Habilitar espacios id=F3neos para la consulta de exp= edientes y=20 documentos, as=ED como para la atenci=F3n c=F3moda y ordenada del p=FAblic= o. 10. Todos los dem=E1s que se=F1alen la Constituci=F3n, = la ley y los=20 reglamentos. Art=EDculo 8=B0. Deber de informaci=F3n al p=FAblico= . Las=20 autoridades deber=E1n mantener a disposici=F3n de toda persona informaci= =F3n completa=20 y actualizada, en el sitio de atenci=F3n y en la p=E1gina electr=F3nica, y= =20 suministrarla a trav=E9s de los medios impresos y electr=F3nicos de que di= sponga, y=20 por medio telef=F3nico o por correo, sobre los siguientes aspectos: 1. Las normas b=E1sicas que determinan su competencia. = 2. Las funciones de sus distintas dependencias y los se= rvicios=20 que prestan. 3. Las regulaciones, procedimientos, tr=E1mites y t=E9r= minos a que=20 est=E1n sujetas las actuaciones de los particulares frente al respectivo o= rganismo=20 o entidad. 4. Los actos administrativos de car=E1cter general que = expidan y=20 los documentos de inter=E9s p=FAblico relativos a cada uno de ellos. 5. Los documentos que deben ser suministrados por las p= ersonas=20 seg=FAn la actuaci=F3n de que se trate. 6. Las dependencias responsables seg=FAn la actuaci=F3n= , su=20 localizaci=F3n, los horarios de trabajo y dem=E1s indicaciones que sean ne= cesarias=20 para que toda persona pueda cumplir sus obligaciones o ejercer sus derecho= s.=20 7. La dependencia, y el cargo o nombre del servidor a q= uien=20 debe dirigirse en caso de una queja o reclamo. 8. Los proyectos espec=EDficos de regulaci=F3n y la inf= ormaci=F3n en=20 que se fundamenten, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o prop= uestas=20 alternativas. Para el efecto, deber=E1n se=F1alar el plazo dentro del cual= se podr=E1n=20 presentar observaciones, de las cuales se dejar=E1 registro p=FAblico. En = todo caso=20 la autoridad adoptar=E1 aut=F3nomamente la decisi=F3n que a su juicio sirv= a mejor el=20 inter=E9s general. Par=E1grafo. Para obtener estas informaciones en ni= ng=FAn caso=20 se requerir=E1 la presencia del interesado. Art=EDculo 9=B0. Prohibiciones. A las autori= dades les=20 queda especialmente prohibido: 1. Negarse a recibir las peticiones o a expedir constan= cias=20 sobre las mismas. 2. Negarse a recibir los escritos, las declaraciones o= =20 liquidaciones privadas necesarias para cumplir con una obligaci=F3n legal,= lo cual=20 no obsta para prevenir al peticionario sobre eventuales deficiencias de su= =20 actuaci=F3n o del escrito que presenta. 3. Exigir la presentaci=F3n personal de peticiones, rec= ursos o=20 documentos cuando la ley no lo exija. 4. Exigir constancias, certificaciones o documentos que= reposen=20 en la respectiva entidad. 5. Exigir documentos no previstos por las normas legale= s=20 aplicables a los procedimientos de que trate la gesti=F3n o crear requisit= os o=20 formalidades adicionales de conformidad con el art=EDculo 84 de la Constit= uci=F3n=20 Pol=EDtica. 6. Reproducir actos suspendidos o anulados por la Juris= dicci=F3n=20 de lo Contencioso Administrativo cuando no hayan desaparecido los fundamen= tos=20 legales de la anulaci=F3n o suspensi=F3n. 7. Asignar la orientaci=F3n y atenci=F3n del ciudadano = a personal=20 no capacitado para ello. 8. Negarse a recibir los escritos de interposici=F3n y= =20 sustentaci=F3n de recursos. 9. No dar traslado de los documentos recibidos a quien = deba=20 decidir, dentro del t=E9rmino legal. 10. Demorar en forma injustificada la producci=F3n del = acto, su=20 comunicaci=F3n o notificaci=F3n. 11. Ejecutar un acto que no se encuentre en firme. 12. Dilatar o entrabar el cumplimiento de las decisione= s en=20 firme o de las providencias judiciales. 13. No hacer lo que legalmente corresponda para que se = incluyan=20 dentro de los presupuestos p=FAblicos apropiaciones suficientes para el=20 cumplimiento de las sentencias que condenen a la administraci=F3n. 14. No practicar oportunamente las pruebas decretadas o= denegar=20 sin justa causa las solicitadas. 15. Entrabar la notificaci=F3n de los actos y providenc= ias que=20 requieran esa formalidad. 16. Intimidar de alguna manera a quienes quieran acudir= ante la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo para el control de sus act= os.=20 Art=EDculo 10. Deber de aplicaci=F3n uniforme de las= normas y la=20 jurisprudencia. Al resolver los asuntos de su competencia, las=20 autoridades aplicar=E1n las disposiciones constitucionales, legales y=20 reglamentarias de manera uniforme a situaciones que tengan los mismos supu= estos=20 f=E1cticos y jur=EDdicos. Con este prop=F3sito, al adoptar las decisiones = de su=20 competencia, deber=E1n tener en cuenta las sentencias de unificaci=F3n=20 jurisprudencial del Consejo de Estado en las que se interpreten y apliquen= =20 dichas normas. Art=EDculo 11. Conflictos de inter=E9s y causales de= impedimento=20 y recusaci=F3n. Cuando el inter=E9s general propio de la funci=F3n= p=FAblica=20 entre en conflicto con el inter=E9s particular y directo del servidor p=FA= blico,=20 este deber=E1 declararse impedido. Todo servidor p=FAblico que deba adelan= tar o=20 sustanciar actuaciones administrativas, realizar investigaciones, practica= r=20 pruebas o pronunciar decisiones definitivas podr=E1 ser recusado si no man= ifiesta=20 su impedimento por: 1. Tener inter=E9s particular y directo en la regulaci= =F3n,=20 gesti=F3n, control o decisi=F3n del asunto, o tenerlo su c=F3nyuge, compa= =F1ero o=20 compa=F1era permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado = de=20 consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios d= e=20 hecho o de derecho. 2. Haber conocido del asunto, en oportunidad anterior, = el=20 servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanente o alguno de sus parientes i= ndicados=20 en el numeral precedente. 3. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanent= e o alguno=20 de sus parientes arriba indicados, curador o tutor de persona interesada e= n el=20 asunto. 4. Ser alguno de los interesados en la actuaci=F3n=20 administrativa: representante, apoderado, dependiente, mandatario o=20 administrador de los negocios del servidor p=FAblico. 5. Existir litigio o controversia ante autoridades=20 administrativas o jurisdiccionales entre el servidor, su c=F3nyuge, compa= =F1ero=20 permanente, o alguno de sus parientes indicados en el numeral 1, y cualqui= era de=20 los interesados en la actuaci=F3n, su representante o apoderado. 6. Haber formulado alguno de los interesados en la actu= aci=F3n,=20 su representante o apoderado, denuncia penal contra el servidor, su c=F3ny= uge,=20 compa=F1ero permanente, o pariente hasta el segundo grado de consanguinida= d,=20 segundo de afinidad o primero civil, antes de iniciarse la actuaci=F3n=20 administrativa; o despu=E9s, siempre que la denuncia se refiera a hechos a= jenos a=20 la actuaci=F3n y que el denunciado se halle vinculado a la investigaci=F3n= penal.=20 7. Haber formulado el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1e= ro=20 permanente o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de= =20 afinidad o primero civil, denuncia penal contra una de las personas intere= sadas=20 en la actuaci=F3n administrativa o su representante o apoderado, o estar a= quellos=20 legitimados para intervenir como parte civil en el respectivo proceso pena= l.=20 8. Existir enemistad grave por hechos ajenos a la actua= ci=F3n=20 administrativa, o amistad entra=F1able entre el servidor y alguna de las p= ersonas=20 interesadas en la actuaci=F3n administrativa, su representante o apoderado= . 9. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanent= e o alguno=20 de sus parientes en segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o= =20 primero civil, acreedor o deudor de alguna de las personas interesadas en = la=20 actuaci=F3n administrativa, su representante o apoderado, salvo cuando se = trate de=20 persona de derecho p=FAblico, establecimiento de cr=E9dito o sociedad an= =F3nima. 10. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanen= te o alguno=20 de sus parientes indicados en el numeral anterior, socio de alguna de las= =20 personas interesadas en la actuaci=F3n administrativa o su representante o= =20 apoderado en sociedad de personas. 11. Haber dado el servidor consejo o concepto por fuera= de la=20 actuaci=F3n administrativa sobre las cuestiones materia de la misma, o hab= er=20 intervenido en esta como apoderado, Agente del Ministerio P=FAblico, perit= o o=20 testigo. Sin embargo, no tendr=E1n el car=E1cter de concepto las referenci= as o=20 explicaciones que el servidor p=FAblico haga sobre el contenido de una dec= isi=F3n=20 tomada por la administraci=F3n. 12. Ser el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero permanen= te o alguno=20 de sus parientes indicados en el numeral 1, heredero o legatario de alguna= de=20 las personas interesadas en la actuaci=F3n administrativa. 13. Tener el servidor, su c=F3nyuge, compa=F1ero perman= ente o=20 alguno de sus parientes en segundo grado de consanguinidad o primero civil= ,=20 decisi=F3n administrativa pendiente en que se controvierta la misma cuesti= =F3n=20 jur=EDdica que =E9l debe resolver. 14. Haber hecho parte de listas de candidatos a cuerpos= =20 colegiados de elecci=F3n popular inscritas o integradas tambi=E9n por el i= nteresado=20 en el per=EDodo electoral coincidente con la actuaci=F3n administrativa o = en alguno=20 de los dos per=EDodos anteriores. 15. Haber sido recomendado por el interesado en la actu= aci=F3n=20 para llegar al cargo que ocupa el servidor p=FAblico o haber sido se=F1ala= do por=20 este como referencia con el mismo fin. 16. Dentro del a=F1o anterior, haber tenido inter=E9s d= irecto o=20 haber actuado como representante, asesor, presidente, gerente, director, m= iembro=20 de Junta Directiva o socio de gremio, sindicato, sociedad, asociaci=F3n o = grupo=20 social o econ=F3mico interesado en el asunto objeto de definici=F3n. <= B> Art=EDculo 12. Tr=E1mite de los impedimentos y recus= aciones.=20 En caso de impedimento el servidor enviar=E1 dentro de los tres (3) d= =EDas=20 siguientes a su conocimiento la actuaci=F3n con escrito motivado al superi= or, o si=20 no lo tuviere, a la cabeza del respectivo sector administrativo. A falta d= e=20 todos los anteriores, al Procurador General de la Naci=F3n cuando se trate= de=20 autoridades nacionales o del Alcalde Mayor del Distrito Capital, o al proc= urador=20 regional en el caso de las autoridades territoriales. La autoridad competente decidir=E1 de plano sobre el im= pedimento=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a la fecha de su recibo. Si acep= ta el=20 impedimento, determinar=E1 a qui=E9n corresponde el conocimiento del asunt= o,=20 pudiendo, si es preciso, designar un funcionario ad hoc. En el mism= o acto=20 ordenar=E1 la entrega del expediente. Cuando cualquier persona presente una recusaci=F3n, el = recusado=20 manifestar=E1 si acepta o no la causal invocada, dentro de los cinco (5) d= =EDas=20 siguientes a la fecha de su formulaci=F3n. Vencido este t=E9rmino, se segu= ir=E1 el=20 tr=E1mite se=F1alado en el inciso anterior. La actuaci=F3n administrativa se suspender=E1 desde la= =20 manifestaci=F3n del impedimento o desde la presentaci=F3n de la recusaci= =F3n, hasta=20 cuando se decida. Sin embargo, el c=F3mputo de los t=E9rminos para que pro= ceda el=20 silencio administrativo se reiniciar=E1 una vez vencidos los plazos a que = hace=20 referencia el inciso 1 de este art=EDculo. T=CDTULO II DERECHO DE PETICI=D3N CAP=CDTULO I Derecho de petici=F3n ante autoridades. Reglas generales= Art=EDculo 13. Objeto y modalidades del derecho de p= etici=F3n=20 ante autoridades. Toda persona tiene derecho de presentar peticion= es=20 respetuosas a las autoridades, en los t=E9rminos se=F1alados en este C=F3d= igo, por=20 motivos de inter=E9s general o particular, y a obtener pronta resoluci=F3n= . Toda actuaci=F3n que inicie cualquier persona ante las= =20 autoridades implica el ejercicio del derecho de petici=F3n consagrado en e= l=20 art=EDculo 23 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, sin que sea necesario invoc= arlo.=20 Mediante =E9l, entre otras actuaciones, se podr=E1 solicitar el reconocimi= ento de un=20 derecho o que se resuelva una situaci=F3n jur=EDdica, que se le preste un = servicio,=20 pedir informaci=F3n, consultar, examinar y requerir copias de documentos, = formular=20 consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos. El ejercicio del derecho de petici=F3n es gratuito y pu= ede=20 realizarse sin necesidad de representaci=F3n a trav=E9s de abogado. Art=EDculo 14. T=E9rminos para resolver las distinta= s=20 modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena de= =20 sanci=F3n disciplinaria, toda petici=F3n deber=E1 resolverse dentro de los= quince (15)=20 d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Estar=E1 sometida a t=E9rmino especial la resoluci=F3n = de las=20 siguientes peticiones: 1. Las peticiones de documentos deber=E1n resolverse de= ntro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Si en ese lapso no se ha= dado=20 respuesta al peticionario, se entender=E1, para todos los efectos legales,= que la=20 respectiva solicitud ha sido aceptada y, por consiguiente, la administraci= =F3n ya=20 no podr=E1 negar la entrega de dichos documentos al peticionario, y como=20 consecuencia las copias se entregar=E1n dentro de los tres (3) d=EDas sigu= ientes.=20 2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una cons= ulta a=20 las autoridades en relaci=F3n con las materias a su cargo deber=E1n resolv= erse=20 dentro de los treinta (30) d=EDas siguientes a su recepci=F3n. Par=E1grafo. Cuando excepcionalmente no fuere posib= le=20 resolver la petici=F3n en los plazos aqu=ED se=F1alados, la autoridad debe= r=E1 informar=20 de inmediato, y en todo caso antes del vencimiento del t=E9rmino se=F1alad= o en la=20 ley, esta circunstancia al interesado expresando los motivos de la demora = y=20 se=F1alando a la vez el plazo razonable en que se resolver=E1 o dar=E1 res= puesta, el=20 cual no podr=E1 exceder del doble del inicialmente previsto. Art=EDculo 15. Presentaci=F3n y radicaci=F3n de peti= ciones.=20 Las peticiones podr=E1n presentarse verbalmente o por escrito, y a tra= v=E9s de=20 cualquier medio id=F3neo para la comunicaci=F3n o transferencia de datos. = Los=20 recursos se presentar=E1n conforme a las normas especiales de este C=F3dig= o. Cuando una petici=F3n no se acompa=F1e de los documento= s e=20 informaciones requeridos por la ley, en el acto de recibo la autoridad deb= er=E1=20 indicar al peticionario los que falten. Si este insiste en que se radique,= as=ED=20 se har=E1 dejando constancia de los requisitos o documentos faltantes. Si quien presenta una petici=F3n verbal pide constancia= de=20 haberla presentado, el funcionario la expedir=E1 en forma sucinta. Las autoridades podr=E1n exigir que ciertas peticiones = se=20 presenten por escrito, y pondr=E1n a disposici=F3n de los interesados, sin= costo, a=20 menos que una ley expresamente se=F1ale lo contrario, formularios y otros= =20 instrumentos estandarizados para facilitar su diligenciamiento. En todo ca= so,=20 los peticionarios no quedar=E1n impedidos para aportar o formular con su p= etici=F3n=20 argumentos, pruebas o documentos adicionales que los formularios por su di= se=F1o=20 no contemplen, sin que por su utilizaci=F3n las autoridades queden relevad= as del=20 deber de resolver sobre todos los aspectos y pruebas que les sean plantead= os o=20 presentados m=E1s all=E1 del contenido de dichos formularios. A la petici=F3n escrita se podr=E1 acompa=F1ar una copi= a que,=20 autenticada por el funcionario respectivo con anotaci=F3n de la fecha y ho= ra de su=20 presentaci=F3n, y del n=FAmero y clase de los documentos anexos, tendr=E1 = el mismo=20 valor legal del original y se devolver=E1 al interesado. Esta autenticaci= =F3n no=20 causar=E1 costo alguno al peticionario. Art=EDculo 16. Contenido de las peticiones. = Toda=20 petici=F3n deber=E1 contener, por lo menos: 1. La designaci=F3n de la autoridad a la que se dirige.= 2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y = de su=20 representante y o apoderado, si es el caso, con indicaci=F3n de su documen= to de=20 identidad y de la direcci=F3n donde recibir=E1 correspondencia. El peticio= nario=20 podr=E1 agregar el n=FAmero de fax o la direcci=F3n electr=F3nica. Si el p= eticionario es=20 una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil, esta= r=E1=20 obligada a indicar su direcci=F3n electr=F3nica. 3. El objeto de la petici=F3n. 4. Las razones en las que fundamenta su petici=F3n. 5. La relaci=F3n de los requisitos exigidos por la ley = y de los=20 documentos que desee presentar para iniciar el tr=E1mite. 6. La firma del peticionario cuando fuere el caso. = Par=E1grafo. La autoridad tiene la obligaci=F3n de = examinar=20 integralmente la petici=F3n, y en ning=FAn caso la estimar=E1 incompleta p= or falta de=20 requisitos o documentos que no se encuentren dentro del marco jur=EDdico v= igente y=20 que no sean necesarios para resolverla. Art=EDculo 17. Peticiones incompletas y desistimient= o=20 t=E1cito. En virtud del principio de eficacia, cuando la autoridad= =20 constate que una petici=F3n ya radicada est=E1 incompleta pero la actuaci= =F3n puede=20 continuar sin oponerse a la ley, requerir=E1 al peticionario dentro de los= diez=20 (10) d=EDas siguientes a la fecha de radicaci=F3n para que la complete en = el t=E9rmino=20 m=E1ximo de un (1) mes. A partir del d=EDa siguiente en que el interesado = aporte los=20 documentos o informes requeridos comenzar=E1 a correr el t=E9rmino para re= solver la=20 petici=F3n. Cuando en el curso de una actuaci=F3n administrativa la= autoridad=20 advierta que el peticionario debe realizar una gesti=F3n de tr=E1mite a su= cargo,=20 necesaria para adoptar una decisi=F3n de fondo, lo requerir=E1 por una sol= a vez para=20 que la efect=FAe en el t=E9rmino de un (1) mes, lapso durante el cual se s= uspender=E1=20 el t=E9rmino para decidir. Se entender=E1 que el peticionario ha desistido de su s= olicitud o=20 de la actuaci=F3n cuando no satisfaga el requerimiento, salvo que antes de= vencer=20 el plazo concedido solicite pr=F3rroga hasta por un t=E9rmino igual. Vencidos los t=E9rminos establecidos en este art=EDculo= , la=20 autoridad decretar=E1 el desistimiento y el archivo del expediente, median= te acto=20 administrativo motivado, que se notificar=E1 personalmente, contra el cual= =20 =FAnicamente procede recurso de reposici=F3n, sin perjuicio de que la resp= ectiva=20 solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos=20 legales. Art=EDculo 18. Desistimiento expreso de la petici=F3= n.=20 Los interesados podr=E1n desistir en cualquier tiempo de sus peticione= s, sin=20 perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada c= on el=20 lleno de los requisitos legales, pero las autoridades podr=E1n continuar d= e oficio=20 la actuaci=F3n si la consideran necesaria por razones de inter=E9s p=FAbli= co; en tal=20 caso expedir=E1n resoluci=F3n motivada. Art=EDculo 19. Peticiones irrespetuosas, oscuras o=20 reiterativas. Toda petici=F3n debe ser respetuosa. S=F3lo cuando n= o se=20 comprenda su finalidad u objeto, se devolver=E1 al interesado para que la = corrija=20 o aclare dentro de los diez (10) d=EDas siguientes. En caso de no corregir= se o=20 aclararse, se archivar=E1 la petici=F3n. Respecto de peticiones reiterativas ya resueltas, la au= toridad=20 podr=E1 remitirse a las respuestas anteriores. Art=EDculo 20. Atenci=F3n prioritaria de peticiones.= Las=20 autoridades dar=E1n atenci=F3n prioritaria a las peticiones de reconocimie= nto de un=20 derecho fundamental cuando deban ser resueltas para evitar un perjuicio=20 irremediable al peticionario, quien deber=E1 probar sumariamente la titula= ridad=20 del derecho y el riesgo de perjuicio invocados. Cuando por razones de salud o de seguridad personal est= =E9 en=20 peligro inminente la vida o la integridad del destinatario de la medida=20 solicitada, la autoridad deber=E1 adoptar de inmediato las medidas de urge= ncia=20 necesarias para conjurar dicho peligro, sin perjuicio del tr=E1mite que de= ba darse=20 a la petici=F3n. Art=EDculo 21. Funcionario sin competencia. = Si la=20 autoridad a quien se dirige la petici=F3n no es la competente, informar=E1= de=20 inmediato al interesado si este act=FAa verbalmente, o dentro de los diez = (10)=20 d=EDas siguientes al de la recepci=F3n, si obr=F3 por escrito. Dentro del t=E9rmino se=F1alado remitir=E1 la petici=F3= n al competente=20 y enviar=E1 copia del oficio remisorio al peticionario. Los t=E9rminos para decidir se contar=E1n a partir del = d=EDa=20 siguiente a la recepci=F3n de la petici=F3n por la autoridad competente. <= /P> Art=EDculo 22. Organizaci=F3n para el tr=E1mite inte= rno y decisi=F3n=20 de las peticiones. Las autoridades deber=E1n reglamentar la tramit= aci=F3n=20 interna de las peticiones que les corresponda resolver, y la manera de ate= nder=20 las quejas para garantizar el buen funcionamiento de los servicios a su ca= rgo.=20 Cuando m=E1s de diez (10) ciudadanos formulen peticione= s de=20 informaci=F3n an=E1logas, la Administraci=F3n podr=E1 dar una =FAnica resp= uesta que=20 publicar=E1 en un diario de amplia circulaci=F3n, la pondr=E1 en su p=E1gi= na web y=20 entregar=E1 copias de la misma a quienes las soliciten. Art=EDculo 23. Deberes especiales de los Personeros= =20 Distritales y Municipales y de los servidores de la Procuradur=EDa y la De= fensor=EDa=20 del Pueblo. Los servidores de la Procuradur=EDa General de la Naci= =F3n, de=20 la Defensor=EDa del Pueblo, as=ED como los Personeros Distritales y Munici= pales,=20 seg=FAn la =F3rbita de competencia, tienen el deber de prestar asistencia = eficaz e=20 inmediata a toda persona que la solicite, para garantizarle el ejercicio d= el=20 derecho constitucional de petici=F3n. Si fuere necesario, deber=E1n interv= enir ante=20 las autoridades competentes con el objeto de exigirles, en cada caso concr= eto,=20 el cumplimiento de sus deberes legales. As=ED mismo recibir=E1n, en sustit= uci=F3n de=20 dichas autoridades, las peticiones, quejas, reclamos o recursos que aquell= as se=20 hubieren abstenido de recibir, y se cerciorar=E1n de su debida tramitaci= =F3n.=20 CAP=CDTULO II Derecho de petici=F3n ante autoridades. Reglas especiale= s Art=EDculo 24. Informaciones y documentos reservados= .=20 S=F3lo tendr=E1n car=E1cter reservado las informaciones y documentos e= xpresamente=20 sometidos a reserva por la Constituci=F3n o la ley, y en especial: 1. Los protegidos por el secreto comercial o industrial= . 2. Los relacionados con la defensa o seguridad nacional= es. 3. Los amparados por el secreto profesional. 4. Los que involucren derechos a la privacidad e intimi= dad de=20 las personas, incluidas en las hojas de vida, la historia laboral y los=20 expedientes pensionales y dem=E1s registros de personal que obren en los a= rchivos=20 de las instituciones p=FAblicas o privadas, as=ED como la historia cl=EDni= ca, salvo=20 que sean solicitados por los propios interesados o por sus apoderados con= =20 facultad expresa para acceder a esa informaci=F3n. 5. Los relativos a las condiciones financieras de las=20 operaciones de cr=E9dito p=FAblico y tesorer=EDa que realice la Naci=F3n, = as=ED como a los=20 estudios t=E9cnicos de valoraci=F3n de los activos de la Naci=F3n. Estos d= ocumentos e=20 informaciones estar=E1n sometidos a reserva por un t=E9rmino de seis (6) m= eses=20 contados a partir de la realizaci=F3n de la respectiva operaci=F3n. Art=EDculo 25. Rechazo de las peticiones de informac= i=F3n por=20 motivo de reserva. Toda decisi=F3n que rechace la petici=F3n de=20 informaciones o documentos ser=E1 motivada, indicar=E1 en forma precisa la= s=20 disposiciones legales pertinentes y deber=E1 notificarse al peticionario. = Contra=20 la decisi=F3n que rechace la petici=F3n de informaciones o documentos por = motivos de=20 reserva legal, no procede recurso alguno, salvo lo previsto en el art=EDcu= lo=20 siguiente. La restricci=F3n por reserva legal no se extender=E1 a = otras piezas=20 del respectivo expediente o actuaci=F3n que no est=E9n cubiertas por ella.= Art=EDculo 26. Insistencia del solicitante en caso d= e=20 reserva. Si la persona interesada insistiere en su petici=F3n de=20 informaci=F3n o de documentos ante la autoridad que invoca la reserva,=20 corresponder=E1 al Tribunal Administrativo con jurisdicci=F3n en el lugar = donde se=20 encuentren los documentos, si se trata de autoridades nacionales,=20 departamentales o del Distrito Capital de Bogot=E1, o al juez administrati= vo si se=20 trata de autoridades distritales y municipales decidir en =FAnica instanci= a si se=20 niega o se acepta, total o parcialmente, la petici=F3n formulada. Para ello, el funcionario respectivo enviar=E1 la docum= entaci=F3n=20 correspondiente al tribunal o al juez administrativo, el cual decidir=E1 d= entro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes. Este t=E9rmino se interrumpir=E1 en los s= iguientes=20 casos: 1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite= copia o=20 fotocopia de los documentos sobre cuya divulgaci=F3n deba decidir, o cualq= uier=20 otra informaci=F3n que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba=20 oficialmente. 2. Cuando la autoridad solicite, a la secci=F3n del Con= sejo de=20 Estado que el reglamento disponga, asumir conocimiento del asunto en atenc= i=F3n a=20 su importancia jur=EDdica o con el objeto de unificar criterios sobre el t= ema. Si=20 al cabo de cinco (5) d=EDas la secci=F3n guarda silencio, o decide no avoc= ar=20 conocimiento, la actuaci=F3n continuar=E1 ante el respectivo tribunal o ju= zgado=20 administrativo. Art=EDculo 27. Inaplicabilidad de las excepciones.</= B> El=20 car=E1cter reservado de una informaci=F3n o de determinados documentos, no= ser=E1=20 oponible a las autoridades judiciales ni a las autoridades administrativas= que=20 siendo constitucional o legalmente competentes para ello, los soliciten pa= ra el=20 debido ejercicio de sus funciones. Corresponde a dichas autoridades asegur= ar la=20 reserva de las informaciones y documentos que lleguen a conocer en desarro= llo de=20 lo previsto en este art=EDculo. Art=EDculo 28. Alcance de los conceptos. Sal= vo=20 disposici=F3n legal en contrario, los conceptos emitidos por las autoridad= es como=20 respuestas a peticiones realizadas en ejercicio del derecho a formular con= sultas=20 no ser=E1n de obligatorio cumplimiento o ejecuci=F3n. Art=EDculo 29. Reproducci=F3n de documentos. </I= >En ning=FAn=20 caso el precio de las copias podr=E1 exceder el valor de la reproducci=F3n= . Los=20 costos de la expedici=F3n de las copias correr=E1n por cuenta del interesa= do en=20 obtenerlas. Art=EDculo 30. Peticiones entre autoridades. </I= >Cuando=20 una autoridad formule una petici=F3n de informaci=F3n a otra, esta deber= =E1 resolverla=20 en un t=E9rmino no mayor de diez (10) d=EDas. En los dem=E1s casos, resolv= er=E1 las=20 solicitudes dentro de los plazos previstos en el art=EDculo 14. Art=EDculo 31. Falta disciplinaria. La falta= de=20 atenci=F3n a las peticiones y a los t=E9rminos para resolver, la contraven= ci=F3n a las=20 prohibiciones y el desconocimiento de los derechos de las personas de que = trata=20 esta Parte Primera del C=F3digo; constituir=E1n falta grav=EDsima para el = servidor=20 p=FAblico y dar=E1n lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo con = la ley=20 disciplinaria. CAP=CDTULO III Derecho de petici=F3n ante organizaciones e institucione= s privadas=20 Art=EDculo 32. Derecho de petici=F3n ante organizaci= ones=20 privadas para garantizar los derechos fundamentales. Toda persona = podr=E1=20 ejercer el derecho de petici=F3n para garantizar sus derechos fundamentale= s ante=20 organizaciones privadas con o sin personer=EDa jur=EDdica, tales como soci= edades,=20 corporaciones, fundaciones, asociaciones, organizaciones religiosas,=20 cooperativas, instituciones financieras o clubes. Salvo norma legal especial, el tr=E1mite y resoluci=F3n= de estas=20 peticiones estar=E1n sometidos a los principios y reglas establecidos en e= l=20 Cap=EDtulo Primero de este T=EDtulo. Las organizaciones privadas s=F3lo podr=E1n invocar la = reserva de=20 la informaci=F3n solicitada en los casos expresamente establecidos en la=20 Constituci=F3n y la ley. Las peticiones ante las empresas o personas que adminis= tran=20 archivos y bases de datos de car=E1cter financiero, crediticio, comercial,= de=20 servicios y las provenientes de terceros pa=EDses se regir=E1n por lo disp= uesto en=20 la Ley Estatutaria del H=E1beas Data. Par=E1grafo 1=B0. Este derecho tambi=E9n podr=E1 ej= ercerse ante=20 personas naturales cuando frente a ellas el solicitante se encuentre en=20 situaciones de indefensi=F3n, subordinaci=F3n o la persona natural se encu= entre=20 ejerciendo una funci=F3n o posici=F3n dominante frente al peticionario. </= P> Par=E1grafo 2=B0. Los personeros municipales y dist= ritales y la=20 Defensor=EDa del Pueblo prestar=E1n asistencia eficaz e inmediata a toda p= ersona que=20 la solicite, para garantizarle el ejercicio del derecho constitucional de= =20 petici=F3n que hubiere ejercido o desee ejercer ante organizaciones o=20 instituciones privadas. Art=EDculo 33. Derecho de petici=F3n de los usuarios= ante=20 instituciones privadas. Sin perjuicio de lo dispuesto en leyes=20 especiales, a las Cajas de Compensaci=F3n Familiar, y a las Instituciones = del=20 Sistema de Seguridad Social Integral, que sean de car=E1cter privado, se l= es=20 aplicar=E1n en sus relaciones con los usuarios, en lo pertinente, las=20 disposiciones sobre derecho de petici=F3n previstas en los dos cap=EDtulos= =20 anteriores. T=CDTULO III PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL CAP=CDTULO I Reglas generales Art=EDculo 34. Procedimiento administrativo com=FAn = y=20 principal. Las actuaciones administrativas se sujetar=E1n al proce= dimiento=20 administrativo com=FAn y principal que se establece en este C=F3digo, sin = perjuicio=20 de los procedimientos administrativos regulados por leyes especiales. En l= o no=20 previsto en dichas leyes se aplicar=E1n las disposiciones de esta Parte Pr= imera=20 del C=F3digo. Art=EDculo 35. Tr=E1mite de la actuaci=F3n y audienc= ias.=20 Los procedimientos administrativos se adelantar=E1n por escrito, verba= lmente,=20 o por medios electr=F3nicos de conformidad con lo dispuesto en este C=F3di= go o la=20 ley. Cuando las autoridades procedan de oficio, los procedim= ientos=20 administrativos =FAnicamente podr=E1n iniciarse mediante escrito, y por me= dio=20 electr=F3nico s=F3lo cuando lo autoricen este C=F3digo o la ley, debiendo = informar de=20 la iniciaci=F3n de la actuaci=F3n al interesado para el ejercicio del dere= cho de=20 defensa. Las autoridades podr=E1n decretar la pr=E1ctica de audi= encias en el=20 curso de las actuaciones con el objeto de promover la participaci=F3n ciud= adana,=20 asegurar el derecho de contradicci=F3n, o contribuir a la pronta adopci=F3= n de=20 decisiones. De toda audiencia se dejar=E1 constancia de lo acontecido en e= lla.=20 Art=EDculo 36. Formaci=F3n y examen de expedientes.<= /B> Los=20 documentos y diligencias relacionados con una misma actuaci=F3n se organiz= ar=E1n en=20 un solo expediente, al cual se acumular=E1n, con el fin de evitar decision= es=20 contradictorias, de oficio o a petici=F3n de interesado, cualesquiera otro= s que se=20 tramiten ante la misma autoridad. Si las actuaciones se tramitaren ante distintas autorid= ades, la=20 acumulaci=F3n se har=E1 en la entidad u organismo donde se realiz=F3 la pr= imera=20 actuaci=F3n. Si alguna de ellas se opone a la acumulaci=F3n, podr=E1 acudi= rse, sin m=E1s=20 tr=E1mite, al mecanismo de definici=F3n de competencias administrativas. <= /P> Con los documentos que por mandato de la Constituci=F3n= Pol=EDtica=20 o de la ley tengan el car=E1cter de reservados y obren dentro de un expedi= ente, se=20 har=E1 cuaderno separado. Cualquier persona tendr=E1 derecho a examinar los exped= ientes en=20 el estado en que se encuentren, salvo los documentos o cuadernos sujetos a= =20 reserva y a obtener copias y certificaciones sobre los mismos, las cuales = se=20 entregar=E1n en los plazos se=F1alados en el art=EDculo 14. Art=EDculo 37. Deber de comunicar las actuaciones=20 administrativas a terceros. Cuando en una actuaci=F3n administrati= va de=20 contenido particular y concreto la autoridad advierta que terceras persona= s=20 puedan resultar directamente afectadas por la decisi=F3n, les comunicar=E1= la=20 existencia de la actuaci=F3n, el objeto de la misma y el nombre del petici= onario,=20 si lo hubiere, para que puedan constituirse como parte y hacer valer sus=20 derechos. La comunicaci=F3n se remitir=E1 a la direcci=F3n o corr= eo electr=F3nico=20 que se conozca si no hay otro medio m=E1s eficaz. De no ser posible dicha= =20 comunicaci=F3n, o trat=E1ndose de terceros indeterminados, la informaci=F3= n se=20 divulgar=E1 a trav=E9s de un medio masivo de comunicaci=F3n nacional o loc= al, seg=FAn el=20 caso, o a trav=E9s de cualquier otro mecanismo eficaz, habida cuenta de la= s=20 condiciones de los posibles interesados. De tales actuaciones se dejar=E1= =20 constancia escrita en el expediente. Art=EDculo 38. Intervenci=F3n de terceros. L= os terceros=20 podr=E1n intervenir en las actuaciones administrativas con los mismos dere= chos,=20 deberes y responsabilidades de quienes son parte interesada, en los siguie= ntes=20 casos: 1. Cuando hayan promovido la actuaci=F3n administrativa= =20 sancionatoria en calidad de denunciantes, resulten afectados con la conduc= ta por=20 la cual se adelanta la investigaci=F3n, o est=E9n en capacidad de aportar = pruebas=20 que contribuyan a dilucidar los hechos materia de la misma. 2. Cuando sus derechos o su situaci=F3n jur=EDdica pued= an resultar=20 afectados con la actuaci=F3n administrativa adelantada en inter=E9s partic= ular, o=20 cuando la decisi=F3n que sobre ella recaiga pueda ocasionarles perjuicios.= 3. Cuando la actuaci=F3n haya sido iniciada en inter=E9= s general.=20 Par=E1grafo. La petici=F3n deber=E1 reunir los requ= isitos=20 previstos en el art=EDculo 16 y en ella se indicar=E1 cu=E1l es el inter= =E9s de=20 participar en la actuaci=F3n y se allegar=E1n o solicitar=E1n las pruebas = que el=20 interesado pretenda hacer valer. La autoridad que la tramita la resolver= =E1 de=20 plano y contra esta decisi=F3n no proceder=E1 recurso alguno. Art=EDculo 39. Conflictos de competencia administrat= iva.=20 Los conflictos de competencia administrativa se promover=E1n de oficio= o por=20 solicitud de la persona interesada. La autoridad que se considere incompet= ente=20 remitir=E1 la actuaci=F3n a la que estime competente; si esta tambi=E9n se= declara=20 incompetente, remitir=E1 inmediatamente la actuaci=F3n a la Sala de Consul= ta y=20 Servicio Civil del Consejo de Estado en relaci=F3n con autoridades del ord= en=20 nacional o al Tribunal Administrativo correspondiente en relaci=F3n con=20 autoridades del orden departamental, distrital o municipal. En caso de que= el=20 conflicto involucre autoridades nacionales y territoriales, o autoridades= =20 territoriales de distintos departamentos, conocer=E1 la Sala de Consulta y= =20 Servicio Civil del Consejo de Estado. De igual manera se proceder=E1 cuando dos autoridades=20 administrativas se consideren competentes para conocer y definir un asunto= =20 determinado. En los dos eventos descritos se observar=E1 el siguient= e=20 procedimiento: recibida la actuaci=F3n en Secretar=EDa se comunicar=E1 por= el medio=20 m=E1s eficaz a las autoridades involucradas y a los particulares interesad= os y se=20 fijar=E1 un edicto por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas, plazo en el que e= stas podr=E1n=20 presentar alegatos o consideraciones. Vencido el anterior t=E9rmino, la Sa= la de=20 Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado o el tribunal, seg=FAn el = caso,=20 decidir=E1 dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes. Contra esta decisi= =F3n no=20 proceder=E1 recurso alguno. Mientras se resuelve el conflicto, los t=E9rminos se=F1= alados en el=20 art=EDculo 14 se suspender=E1n. Art=EDculo 40. Pruebas. Durante la actuaci= =F3n=20 administrativa y hasta antes de que se profiera la decisi=F3n de fondo se = podr=E1n=20 aportar, pedir y practicar pruebas de oficio o a petici=F3n del interesado= sin=20 requisitos especiales. Contra el acto que decida la solicitud de pruebas n= o=20 proceden recursos. El interesado contar=E1 con la oportunidad de controver= tir las=20 pruebas aportadas o practicadas dentro de la actuaci=F3n, antes de que se = dicte=20 una decisi=F3n de fondo. Los gastos que ocasione la pr=E1ctica de pruebas correr= =E1n por=20 cuenta de quien las pidi=F3. Si son varios los interesados, los gastos se= =20 distribuir=E1n en cuotas iguales. Ser=E1n admisibles todos los medios de prueba se=F1alad= os en el=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 41. Correcci=F3n de irregularidades en la= actuaci=F3n=20 administrativa. La autoridad, en cualquier momento anterior a la=20 expedici=F3n del acto, de oficio o a petici=F3n de parte, corregir=E1 las= =20 irregularidades que se hayan presentado en la actuaci=F3n administrativa p= ara=20 ajustarla a derecho, y adoptar=E1 las medidas necesarias para concluirla. = Art=EDculo 42. Contenido de la decisi=F3n. H= abi=E9ndose=20 dado oportunidad a los interesados para expresar sus opiniones, y con base= en=20 las pruebas e informes disponibles, se tomar=E1 la decisi=F3n, que ser=E1 = motivada.=20 La decisi=F3n resolver=E1 todas las peticiones que haya= n sido=20 oportunamente planteadas dentro de la actuaci=F3n por el peticionario y po= r los=20 terceros reconocidos. Art=EDculo 43. Actos definitivos. Son actos= =20 definitivos los que decidan directa o indirectamente el fondo del asunto o= hagan=20 imposible continuar la actuaci=F3n. Art=EDculo 44. Decisiones discrecionales. En= la medida=20 en que el contenido de una decisi=F3n de car=E1cter general o particular s= ea=20 discrecional, debe ser adecuada a los fines de la norma que la autoriza, y= =20 proporcional a los hechos que le sirven de causa. Art=EDculo 45. Correcci=F3n de errores formales.= En=20 cualquier tiempo, de oficio o a petici=F3n de parte, se podr=E1n corregir = los=20 errores simplemente formales contenidos en los actos administrativos, ya s= ean=20 aritm=E9ticos, de digitaci=F3n, de transcripci=F3n o de omisi=F3n de palab= ras. En ning=FAn=20 caso la correcci=F3n dar=E1 lugar a cambios en el sentido material de la d= ecisi=F3n,=20 ni revivir=E1 los t=E9rminos legales para demandar el acto. Realizada la c= orrecci=F3n,=20 esta deber=E1 ser notificada o comunicada a todos los interesados, seg=FAn= =20 corresponda. CAP=CDTULO II Mecanismos de consulta previa Art=EDculo 46. Consulta obligatoria. Cuando = la=20 Constituci=F3n o la ley ordenen la realizaci=F3n de una consulta previa a = la=20 adopci=F3n de una decisi=F3n administrativa, dicha consulta deber=E1 reali= zarse dentro=20 de los t=E9rminos se=F1alados en las normas respectivas, so pena de nulida= d de la=20 decisi=F3n que se llegare a adoptar. CAP=CDTULO III Procedimiento administrativo sancionatorio Art=EDculo 47. Procedimiento administrativo sanciona= torio.=20 Los procedimientos administrativos de car=E1cter sancionatorio no regu= lados=20 por leyes especiales o por el C=F3digo Disciplinario =DAnico se sujetar=E1= n a las=20 disposiciones de esta Parte Primera del C=F3digo. Los preceptos de este C= =F3digo se=20 aplicar=E1n tambi=E9n en lo no previsto por dichas leyes. Las actuaciones administrativas de naturaleza sancionat= oria=20 podr=E1n iniciarse de oficio o por solicitud de cualquier persona. Cuando = como=20 resultado de averiguaciones preliminares, la autoridad establezca que exis= ten=20 m=E9ritos para adelantar un procedimiento sancionatorio, as=ED lo comunica= r=E1 al=20 interesado. Concluidas las averiguaciones preliminares, si fuere del caso,= =20 formular=E1 cargos mediante acto administrativo en el que se=F1alar=E1, co= n precisi=F3n=20 y claridad, los hechos que lo originan, las personas naturales o jur=EDdic= as=20 objeto de la investigaci=F3n, las disposiciones presuntamente vulneradas y= las=20 sanciones o medidas que serian procedentes Este acto administrativo deber= =E1 ser=20 notificado personalmente a los investigados. Contra esta decisi=F3n no pro= cede=20 recurso. Los investigados podr=E1n, dentro de los quince (15) d= =EDas=20 siguientes a la notificaci=F3n de la formulaci=F3n de cargos, presentar lo= s=20 descargos y solicitar o aportar las pruebas que pretendan hacer valer. Ser= =E1n=20 rechazadas de manera motivada, las inconducentes, las impertinentes y las= =20 superfluas y no se atender=E1n las practicadas ilegalmente. Par=E1grafo. Las actuaciones administr= ativas=20 contractuales sancionatorias, incluyendo los recursos, se regir=E1n por lo= =20 dispuesto en las normas especiales sobre la materia. Art=EDculo 48. Per=EDodo probatorio. Cuando = deban=20 practicarse pruebas se se=F1alar=E1 un t=E9rmino no mayor a treinta (30) d= =EDas. Cuando=20 sean tres (3) o m=E1s investigados o se deban practicar en el exterior el = t=E9rmino=20 probatorio podr=E1 ser hasta de sesenta (60) d=EDas. Vencido el per=EDodo probatorio se dar=E1 traslado al i= nvestigado=20 por diez (10) d=EDas para que presente los alegatos respectivos. Art=EDculo 49. Contenido de la decisi=F3n. E= l=20 funcionario competente proferir=E1 el acto administrativo definitivo dentr= o de los=20 treinta (30) d=EDas siguientes a la presentaci=F3n de los alegatos. El acto administrativo que ponga fin al procedimiento=20 administrativo de car=E1cter sancionatorio deber=E1 contener: 1. La individualizaci=F3n de la persona natural =F3 jur= =EDdica a=20 sancionar. 2. El an=E1lisis de hechos y pruebas con base en los cu= ales se=20 impone la sanci=F3n. 3. Las normas infringidas con los hechos probados. 4. La decisi=F3n final de archivo o sanci=F3n y la corr= espondiente=20 fundamentaci=F3n. Art=EDculo 50. Graduaci=F3n de las sanciones. </= I>Salvo lo=20 dispuesto en leyes especiales, la gravedad de las faltas y el rigor de las= =20 sanciones por infracciones administrativas se graduar=E1n atendiendo a los= =20 siguientes criterios, en cuanto resultaren aplicables: 1. Da=F1o o peligro generado a los intereses jur=EDdico= s tutelados.=20 2. Beneficio econ=F3mico obtenido por el infractor para= s=ED o a=20 favor de un tercero. 3. Reincidencia en la comisi=F3n de la infracci=F3n. </= P> 4. Resistencia, negativa u obstrucci=F3n a la acci=F3n= =20 investigadora o de supervisi=F3n. 5. Utilizaci=F3n de medios fraudulentos o utilizaci=F3n= de persona=20 interpuesta para ocultar la infracci=F3n u ocultar sus efectos. 6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan ate= ndido=20 los deberes o se hayan aplicado las normas legales pertinentes. 7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de las =F3rd= enes=20 impartidas por la autoridad competente 8. Reconocimiento o aceptaci=F3n expresa de la infracci= =F3n antes=20 del decreto de pruebas. Art=EDculo 51. De la renuencia a suministrar informa= ci=F3n.=20 Las personas particulares, sean estas naturales o jur=EDdicas, que se = reh=FAsen=20 a presentar los informes o documentos requeridos en el curso de las=20 investigaciones administrativas, los oculten, impidan o no autoricen el ac= ceso a=20 sus archivos a los funcionarios competentes, o remitan la informaci=F3n so= licitada=20 con errores significativos o en forma incompleta, ser=E1n sancionadas con = multa a=20 favor del Tesoro Nacional o de la respectiva entidad territorial, seg=FAn= =20 corresponda, hasta de cien (100) salarios m=EDnimos mensuales legales vige= ntes al=20 momento de la ocurrencia de los hechos. La autoridad podr=E1 imponer multa= s=20 sucesivas al renuente, en los t=E9rminos del art=EDculo 90 de este C=F3dig= o. La sanci=F3n a la que se refiere el anterior inciso se = aplicar=E1=20 sin perjuicio de la obligaci=F3n de suministrar o permitir el acceso a la= =20 informaci=F3n o a los documentos requeridos. Dicha sanci=F3n se impondr=E1 mediante resoluci=F3n mot= ivada, previo=20 traslado de la solicitud de explicaciones a la persona a sancionar, quien = tendr=E1=20 un t=E9rmino de diez (10) d=EDas para presentarlas. La resoluci=F3n que ponga fin a la actuaci=F3n por renu= encia deber=E1=20 expedirse y notificarse dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimie= nto=20 del t=E9rmino para dar respuesta a la solicitud de explicaciones. Contra e= sta=20 resoluci=F3n procede el recurso de reposici=F3n, el cual deber=E1 interpon= erse dentro=20 de los cinco (5) d=EDas siguientes a la fecha de la notificaci=F3n. Par=E1grafo. Esta actuaci=F3n no suspende ni interr= umpe el=20 desarrollo del procedimiento administrativo sancionatorio que se est=E9=20 adelantando para establecer la comisi=F3n de infracciones a disposiciones= =20 administrativas. Art=EDculo 52. Caducidad de la facultad sancionatori= a.=20 Salvo lo dispuesto en leyes especiales, la facultad que tienen las=20 autoridades para imponer sanciones caduca a los tres (3) a=F1os de ocurrid= o el=20 hecho, la conducta u omisi=F3n que pudiere ocasionarlas, t=E9rmino dentro = del cual=20 el acto administrativo que impone la sanci=F3n debe haber sido expedido y= =20 notificado. Dicho acto sancionatorio es diferente de los actos que resuelv= en los=20 recursos, los cuales deber=E1n ser decididos, so pena de p=E9rdida de comp= etencia,=20 en un t=E9rmino de un (1) a=F1o contado a partir de su debida y oportuna=20 interposici=F3n. Si los recursos no se deciden en el t=E9rmino fijado en e= sta=20 disposici=F3n, se entender=E1n fallados a favor del recurrente, sin perjui= cio de la=20 responsabilidad patrimonial y disciplinaria que tal abstenci=F3n genere pa= ra el=20 funcionario encargado de resolver. Cuando se trate de un hecho o conducta continuada, este= t=E9rmino=20 se contar=E1 desde el d=EDa siguiente a aquel en que ces=F3 la infracci=F3= n y/o la=20 ejecuci=F3n. La sanci=F3n decretada por acto administrativo prescrib= ir=E1 al=20 cabo de cinco (5) a=F1os contados a partir de la fecha de la ejecutoria. <= /P> CAP=CDTULO IV Utilizaci=F3n de medios electr=F3nicos en el procedimien= to=20 administrativo Art=EDculo 53. Procedimientos y tr=E1mites administr= ativos a=20 trav=E9s de medios electr=F3nicos. Los procedimientos y tr=E1mites= =20 administrativos podr=E1n realizarse a trav=E9s de medios electr=F3nicos. P= ara=20 garantizar la igualdad de acceso a la administraci=F3n, la autoridad deber= =E1=20 asegurar mecanismos suficientes y adecuados de acceso gratuito a los medio= s=20 electr=F3nicos, o permitir el uso alternativo de otros procedimientos. En cuanto sean compatibles con la naturaleza de los=20 procedimientos administrativos, se aplicar=E1n las disposiciones de la Ley= 527 de=20 1999 y las normas que la sustituyan, adicionen o modifiquen. Art=EDculo 54. Registro para el uso de medios=20 electr=F3nicos. Toda persona tiene el derecho de actuar ante las=20 autoridades utilizando medios electr=F3nicos, caso en el cual deber=E1 reg= istrar su=20 direcci=F3n de correo electr=F3nico en la base de datos dispuesta para tal= fin. S=ED=20 as=ED lo hace, las autoridades continuar=E1n la actuaci=F3n por este medio= , a menos=20 que el interesado solicite recibir notificaciones o comunicaciones por otr= o=20 medio diferente. Las peticiones de informaci=F3n y consulta hechas a tra= v=E9s de=20 correo electr=F3nico no requerir=E1n del referido registro y podr=E1n ser = atendidas=20 por la misma v=EDa. Las actuaciones en este caso se entender=E1n hechas en = t=E9rmino=20 siempre que hubiesen sido registrados hasta antes de las doce de la noche = y se=20 radicar=E1n el siguiente d=EDa h=E1bil. Art=EDculo 55. Documento p=FAblico en medio electr= =F3nico.=20 Los documentos p=FAblicos autorizados o suscritos por medios electr=F3= nicos=20 tienen la validez y fuerza probatoria que le confieren a los mismos las=20 disposiciones del C=F3digo de Procedimiento Civil. Las reproducciones efectuadas a partir de los respectiv= os=20 archivos electr=F3nicos se reputar=E1n aut=E9nticas para todos los efectos= legales.=20 Art=EDculo 56. Notificaci=F3n electr=F3nica. </I= >Las=20 autoridades podr=E1n notificar sus actos a trav=E9s de medios electr=F3nic= os, siempre=20 que el administrado haya aceptado este medio de notificaci=F3n. Sin embargo, durante el desarrollo de la actuaci=F3n el= =20 interesado podr=E1 solicitar a la autoridad que las notificaciones sucesiv= as no se=20 realicen por medios electr=F3nicos, sino de conformidad con los otros medi= os=20 previstos en el Cap=EDtulo Quinto del presente T=EDtulo. La notificaci=F3n quedar=E1 surtida a partir de la fech= a y hora en=20 que el administrado acceda al acto administrativo, fecha y hora que deber= =E1=20 certificar la administraci=F3n. Art=EDculo 57. Acto administrativo electr=F3nico.</B= > Las=20 autoridades, en el ejercicio de sus funciones, podr=E1n emitir v=E1lidamen= te actos=20 administrativos por medios electr=F3nicos siempre y cuando se asegure su=20 autenticidad, integridad y disponibilidad de acuerdo con la ley. Art=EDculo 58. Archivo electr=F3nico de documentos.<= /B>=20 Cuando el procedimiento administrativo se adelante utilizando medios=20 electr=F3nicos, los documentos deber=E1n ser archivados en este mismo medi= o. Podr=E1n=20 almacenarse por medios electr=F3nicos, todos los documentos utilizados en = las=20 actuaciones administrativas. La conservaci=F3n de los documentos electr=F3nicos que = contengan=20 actos administrativos de car=E1cter individual, deber=E1 asegurar la auten= ticidad e=20 integridad de la informaci=F3n necesaria para reproducirlos, y registrar l= as=20 fechas de expedici=F3n, notificaci=F3n y archivo. Art=EDculo 59. Expediente electr=F3nico. El = expediente=20 electr=F3nico es el conjunto de documentos electr=F3nicos correspondientes= a un=20 procedimiento administrativo, cualquiera que sea el tipo de informaci=F3n = que=20 contengan. El foliado de los expedientes electr=F3nicos se llevar= =E1 a cabo=20 mediante un =EDndice electr=F3nico, firmado digitalmente por la autoridad,= =F3rgano o=20 entidad actuante, seg=FAn proceda. Este =EDndice garantizar=E1 la integrid= ad del=20 expediente electr=F3nico y permitir=E1 su recuperaci=F3n cuando se requier= a. La autoridad respectiva conservar=E1 copias de segurida= d=20 peri=F3dicas que cumplan con los requisitos de archivo y conservaci=F3n en= medios=20 electr=F3nicos, de conformidad con la ley. Art=EDculo 60. Sede electr=F3nica. Toda auto= ridad deber=E1=20 tener al menos una direcci=F3n electr=F3nica. La autoridad respectiva garantizar=E1 condiciones de ca= lidad,=20 seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad = de la=20 informaci=F3n de acuerdo con los est=E1ndares que defina el Gobierno Nacio= nal. Podr=E1 establecerse una sede electr=F3nica com=FAn o c= ompartida por=20 varias autoridades, siempre y cuando se identifique claramente qui=E9n es = el=20 responsable de garantizar las condiciones de calidad, seguridad, disponibi= lidad,=20 accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad. As=ED mismo, cada autorida= d=20 usuaria de la sede compartida ser=E1 responsable de la integridad, autenti= cidad y=20 actualizaci=F3n de la informaci=F3n y de los servicios ofrecidos por este = medio.=20 Art=EDculo 61. Recepci=F3n de documentos electr=F3ni= cos por parte=20 de las autoridades. Para la recepci=F3n de mensajes de datos dentr= o de una=20 actuaci=F3n administrativa las autoridades deber=E1n: 1. Llevar un estricto control y relaci=F3n de los mensa= jes=20 recibidos en los sistemas de informaci=F3n incluyendo la fecha y hora de=20 recepci=F3n. 2. Mantener la casilla del correo electr=F3nico con cap= acidad=20 suficiente y contar con las medidas adecuadas de protecci=F3n de la inform= aci=F3n.=20 3. Enviar un mensaje acusando el recibo de las comunica= ciones=20 entrantes indicando la fecha de la misma y el n=FAmero de radicado asignad= o.=20 Art=EDculo 62. Prueba de recepci=F3n y env=EDo de me= nsajes de=20 datos por la autoridad. Para efectos de demostrar el env=EDo y la= =20 recepci=F3n de comunicaciones, se aplicar=E1n las siguientes reglas: 1. El mensaje de datos emitido por la autoridad para ac= usar=20 recibo de una comunicaci=F3n, ser=E1 prueba tanto del env=EDo hecho por el= interesado=20 como de su recepci=F3n por la autoridad. 2. Cuando fallen los medios electr=F3nicos de la autori= dad, que=20 impidan a las personas enviar sus escritos, peticiones o documentos, el=20 remitente podr=E1 insistir en su env=EDo dentro de los tres (3) d=EDas sig= uientes, o=20 remitir el documento por otro medio dentro del mismo t=E9rmino, siempre y = cuando=20 exista constancia de los hechos constitutivos de la falla en el servicio.= =20 Art=EDculo 63. Sesiones virtuales. Los comit= =E9s,=20 consejos, juntas y dem=E1s organismos colegiados en la organizaci=F3n inte= rna de las=20 autoridades, podr=E1n deliberar, votar y decidir en conferencia virtual,=20 utilizando los medios electr=F3nicos id=F3neos y dejando constancia de lo = actuado=20 por ese mismo medio con los atributos de seguridad necesarios. Art=EDculo 64. Est=E1ndares y protocolos. Si= n perjuicio=20 de la vigencia dispuesta en este C=F3digo en relaci=F3n con las anteriores= =20 disposiciones, el Gobierno Nacional establecer=E1 los est=E1ndares y proto= colos que=20 deber=E1n cumplir las autoridades para incorporar en forma gradual la apli= caci=F3n=20 de medios electr=F3nicos en los procedimientos administrativos. CAP=CDTULO V Publicaciones, citaciones, comunicaciones y notificacion= es Art=EDculo 65. Deber de publicaci=F3n de los actos admi= nistrativos=20 de car=E1cter general. Los actos administrativos de car=E1cter general= no ser=E1n=20 obligatorios mientras no hayan sido publicados en el Diario Oficial= =20 o en las gacetas territoriales, seg=FAn el caso. Las entidades de la administraci=F3n central y descentr= alizada de=20 los entes territoriales que no cuenten con un =F3rgano oficial de publicid= ad=20 podr=E1n divulgar esos actos mediante la fijaci=F3n de avisos, la distribu= ci=F3n de=20 volantes, la inserci=F3n en otros medios, la publicaci=F3n en la p=E1gina = electr=F3nica=20 o por bando, en tanto estos medios garanticen amplia divulgaci=F3n. Las decisiones que pongan t=E9rmino a una actuaci=F3n=20 administrativa iniciada con una petici=F3n de inter=E9s general, se comuni= car=E1n por=20 cualquier medio eficaz. En caso de fuerza mayor que impida la publicaci=F3n en = el=20 Diario Oficial, el Gobierno Nacional podr=E1 disponer que la= misma=20 se haga a trav=E9s de un medio masivo de comunicaci=F3n eficaz. Par=E1grafo. Tambi=E9n deber=E1n publicarse los act= os de=20 nombramiento y los actos de elecci=F3n distintos a los de voto popular. </= P> Art=EDculo 66. Deber de notificaci=F3n de los actos= =20 administrativos de car=E1cter particular y concreto. Los actos=20 administrativos de car=E1cter particular deber=E1n ser notificados en los = t=E9rminos=20 establecidos en las disposiciones siguientes. Art=EDculo 67. Notificaci=F3n personal. Las = decisiones=20 que pongan t=E9rmino a una actuaci=F3n administrativa se notificar=E1n per= sonalmente=20 al interesado, a su representante o apoderado, o a la persona debidamente= =20 autorizada por el interesado para notificarse. En la diligencia de notificaci=F3n se entregar=E1 al in= teresado=20 copia =EDntegra, aut=E9ntica y gratuita del acto administrativo, con anota= ci=F3n de la=20 fecha y la hora, los recursos que legalmente proceden, las autoridades ant= e=20 quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos inv= alidar=E1=20 la notificaci=F3n. La notificaci=F3n personal para dar cumplimiento a toda= s las=20 diligencias previstas en el inciso anterior tambi=E9n podr=E1 efectuarse m= ediante=20 una cualquiera de las siguientes modalidades: 1. Por medio electr=F3nico. Proceder=E1 siempre y cuand= o el=20 interesado acepte ser notificado de esta manera. La administraci=F3n podr=E1 establecer este tipo de not= ificaci=F3n=20 para determinados actos administrativos de car=E1cter masivo que tengan or= igen en=20 convocatorias p=FAblicas. En la reglamentaci=F3n de la convocatoria impart= ir=E1 a los=20 interesados las instrucciones pertinentes, y establecer=E1 modalidades=20 alternativas de notificaci=F3n personal para quienes no cuenten con acceso= al=20 medio electr=F3nico. 2. En estrados. Toda decisi=F3n que se adopte en audien= cia=20 p=FAblica ser=E1 notificada verbalmente en estrados, debi=E9ndose dejar pr= ecisa=20 constancia de las decisiones adoptadas y de la circunstancia de que dichas= =20 decisiones quedaron notificadas. A partir del d=EDa siguiente a la notific= aci=F3n se=20 contar=E1n los t=E9rminos para la interposici=F3n de recursos. Art=EDculo 68. Citaciones para notificaci=F3n person= al.=20 Si no hay otro medio m=E1s eficaz de informar al interesado, se le env= iar=E1 una=20 citaci=F3n a la direcci=F3n, al n=FAmero de fax o al correo electr=F3nico = que figuren en=20 el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, para que comparez= ca a=20 la diligencia de notificaci=F3n personal. El env=EDo de la citaci=F3n se h= ar=E1 dentro=20 de los cinco (5) d=EDas siguientes a la expedici=F3n del acto, y de dicha = diligencia=20 se dejar=E1 constancia en el expediente. Cuando se desconozca la informaci=F3n sobre el destinat= ario=20 se=F1alada en el inciso anterior, la citaci=F3n se publicar=E1 en la p=E1g= ina=20 electr=F3nica o en un lugar de acceso al p=FAblico de la respectiva entida= d por el=20 t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. Art=EDculo 69. Notificaci=F3n por aviso. Si = no pudiere=20 hacerse la notificaci=F3n personal al cabo de los cinco (5) d=EDas del env= =EDo de la=20 citaci=F3n, esta se har=E1 por medio de aviso que se remitir=E1 a la direc= ci=F3n, al=20 n=FAmero de fax o al correo electr=F3nico que figuren en el expediente o p= uedan=20 obtenerse del registro mercantil, acompa=F1ado de copia =EDntegra del acto= =20 administrativo. El aviso deber=E1 indicar la fecha y la del acto que se no= tifica,=20 la autoridad que lo expidi=F3, los recursos que legalmente proceden, las=20 autoridades ante quienes deben interponerse, los plazos respectivos y la=20 advertencia de que la notificaci=F3n se considerar=E1 surtida al finalizar= el d=EDa=20 siguiente al de la entrega del aviso en el lugar de destino. Cuando se desconozca la informaci=F3n sobre el destinat= ario, el=20 aviso, con copia =EDntegra del acto administrativo, se publicar=E1 en la p= =E1gina=20 electr=F3nica y en todo caso en un lugar de acceso al p=FAblico de la resp= ectiva=20 entidad por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas, con la advertencia de que la= =20 notificaci=F3n se considerar=E1 surtida al finalizar el d=EDa siguiente al= retiro del=20 aviso. En el expediente se dejar=E1 constancia de la remisi=F3= n o=20 publicaci=F3n del aviso y de la fecha en que por este medio quedar=E1 surt= ida la=20 notificaci=F3n personal. Art=EDculo 70. Notificaci=F3n de los actos de inscri= pci=F3n o=20 registro. Los actos de inscripci=F3n realizados por las entidades= =20 encargadas de llevar los registros p=FAblicos se entender=E1n notificados = el d=EDa en=20 que se efect=FAe la correspondiente anotaci=F3n. Si el acto de inscripci= =F3n hubiere=20 sido solicitado por entidad o persona distinta de quien aparezca como titu= lar=20 del derecho, la inscripci=F3n deber=E1 comunicarse a dicho titular por cua= lquier=20 medio id=F3neo, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la correspondi= ente=20 anotaci=F3n. Art=EDculo 71. Autorizaci=F3n para recibir la notifi= caci=F3n.=20 Cualquier persona que deba notificarse de un acto administrativo podr= =E1=20 autorizar a otra para que se notifique en su nombre, mediante escrito que= =20 requerir=E1 presentaci=F3n personal. El autorizado solo estar=E1 facultado= para=20 recibir la notificaci=F3n y, por tanto, cualquier manifestaci=F3n que haga= en=20 relaci=F3n con el acto administrativo se tendr=E1, de pleno derecho, por n= o=20 realizada. Lo anterior sin perjuicio del derecho de postulaci=F3n.= En todo caso, ser=E1 necesaria la presentaci=F3n person= al del poder=20 cuando se trate de notificaci=F3n del reconocimiento de un derecho con car= go a=20 recursos p=FAblicos, de naturaleza p=FAblica o de seguridad social. Art=EDculo 72. Falta o irregularidad de las notifica= ciones y=20 notificaci=F3n por conducta concluyente. Sin el lleno de los anter= iores=20 requisitos no se tendr=E1 por hecha la notificaci=F3n, ni producir=E1 efec= tos legales=20 la decisi=F3n, a menos que la parte interesada revele que conoce el acto,= =20 consienta la decisi=F3n o interponga los recursos legales. Art=EDculo 73. Publicidad o notificaci=F3n a tercero= s de quienes=20 se desconozca su domicilio. Cuando, a juicio de las autoridades, l= os=20 actos administrativos de car=E1cter particular afecten en forma directa e= =20 inmediata a terceros que no intervinieron en la actuaci=F3n y de quienes s= e=20 desconozca su domicilio, ordenar=E1n publicar la parte resolutiva en la p= =E1gina=20 electr=F3nica de la entidad y en un medio masivo de comunicaci=F3n en el t= erritorio=20 donde sea competente quien expidi=F3 las decisiones. En caso de ser conoci= do su=20 domicilio se proceder=E1 a la notificaci=F3n personal. CAP=CDTULO VI Recursos Art=EDculo 74. Recursos contra los actos administrat= ivos.=20 Por regla general, contra los actos definitivos proceder=E1n los sigui= entes=20 recursos: 1. El de reposici=F3n, ante quien expidi=F3 la decisi= =F3n para que la=20 aclare, modifique, adicione o revoque. 2. El de apelaci=F3n, para ante el inmediato superior=20 administrativo o funcional con el mismo prop=F3sito. No habr=E1 apelaci=F3n de las decisiones de los Ministr= os,=20 Directores de Departamento Administrativo, superintendentes y representant= es=20 legales de las entidades descentralizadas ni de los directores u organismo= s=20 superiores de los =F3rganos constitucionales aut=F3nomos. Tampoco ser=E1n apelables aquellas decisiones proferida= s por los=20 representantes legales y jefes superiores de las entidades y organismos de= l=20 nivel territorial. 3. El de queja, cuando se rechace el de apelaci=F3n. </= P> El recurso de queja es facultativo y podr=E1 interponer= se=20 directamente ante el superior del funcionario que dict=F3 la decisi=F3n, m= ediante=20 escrito al que deber=E1 acompa=F1arse copia de la providencia que haya neg= ado el=20 recurso. De este recurso se podr=E1 hacer uso dentro de los cinc= o (5) d=EDas=20 siguientes a la notificci=F3n de la decisi=F3n. Recibido el escrito, el superior ordenar=E1 inmediatame= nte la=20 remisi=F3n del expediente, y decidir=E1 lo que sea del caso. Art=EDculo 75. Improcedencia. No habr=E1 rec= urso contra=20 los actos de car=E1cter general, ni contra los de tr=E1mite, preparatorios= , o de=20 ejecuci=F3n excepto en los casos previstos en norma expresa. Art=EDculo 76. Oportunidad y presentaci=F3n. </I= >Los=20 recursos de reposici=F3n y apelaci=F3n deber=E1n interponerse por escrito = en la=20 diligencia de notificaci=F3n personal, o dentro de los diez (10) d=EDas si= guientes a=20 ella, o a la notificaci=F3n por aviso, o al vencimiento del t=E9rmino de=20 publicaci=F3n, seg=FAn el caso. Los recursos contra los actos presuntos po= dr=E1n=20 interponerse en cualquier tiempo, salvo en el evento en que se haya acudid= o ante=20 el juez. Los recursos se presentar=E1n ante el funcionario que d= ict=F3 la=20 decisi=F3n, salvo lo dispuesto para el de queja, y si quien fuere competen= te no=20 quisiere recibirlos podr=E1n presentarse ante el procurador regional o ant= e el=20 personero municipal, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga l= as=20 sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. El recurso de apelaci=F3n podr=E1 interponerse directam= ente, o como=20 subsidiario del de reposici=F3n y cuando proceda ser=E1 obligatorio para a= cceder a=20 la jurisdicci=F3n. Los recursos de reposici=F3n y de queja no ser=E1n obli= gatorios.=20 Art=EDculo 77. Requisitos. Por regla general= los=20 recursos se interpondr=E1n por escrito que no requiere de presentaci=F3n p= ersonal si=20 quien lo presenta ha sido reconocido en la actuaci=F3n. Igualmente, podr= =E1n=20 presentarse por medios electr=F3nicos. Los recursos deber=E1n reunir, adem=E1s, los siguientes= requisitos:=20 1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesa= do o su=20 representante o apoderado debidamente constituido. 2. Sustentarse con expresi=F3n concreta de los motivos = de=20 inconformidad. 3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hace= r valer.=20 4. Indicar el nombre y la direcci=F3n del recurrente, a= s=ED como la=20 direcci=F3n electr=F3nica si desea ser notificado por este medio. S=F3lo los abogados en ejercicio podr=E1n ser apoderado= s. Si el=20 recurrente obra como agente oficioso, deber=E1 acreditar la calidad de abo= gado en=20 ejercicio, y prestar la cauci=F3n que se le se=F1ale para garantizar que l= a persona=20 por quien obra ratificar=E1 su actuaci=F3n dentro del t=E9rmino de dos (2)= meses. Si no hay ratificaci=F3n se har=E1 efectiva la cauci=F3= n y se=20 archivar=E1 el expediente. Para el tr=E1mite del recurso el recurrente no est=E1 e= n la=20 obligaci=F3n de pagar la suma que el acto recurrido le exija. Con todo, po= dr=E1=20 pagar lo que reconoce deber. Art=EDculo 78. Rechazo del recurso. Si el es= crito con=20 el cual se formula el recurso no se presenta con los requisitos previstos = en los=20 numerales 1, 2 y 4 del art=EDculo anterior, el funcionario competente debe= r=E1=20 rechazarlo. Contra el rechazo del recurso de apelaci=F3n proceder=E1 el de= queja.=20 Art=EDculo 79. Tr=E1mite de los recursos y pruebas.<= /B> Los=20 recursos se tramitar=E1n en el efecto suspensivo. Los recursos de reposici=F3n y de apelaci=F3n deber=E1n= resolverse de=20 plano, a no ser que al interponerlos se haya solicitado la pr=E1ctica de p= ruebas,=20 o que el funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario=20 decretarlas de oficio. Cuando con un recurso se presenten pruebas, si se trata= de un=20 tr=E1mite en el que interviene m=E1s de una parte, deber=E1 darse traslado= a las dem=E1s=20 por el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. Cuando sea del caso practicar pruebas, se se=F1alar=E1 = para ello un=20 t=E9rmino no mayor de treinta (30) d=EDas. Los t=E9rminos inferiores podr= =E1n=20 prorrogarse por una sola vez, sin que con la pr=F3rroga el t=E9rmino exced= a de=20 treinta (30) d=EDas. En el acto que decrete la pr=E1ctica de pruebas se indi= car=E1 el=20 d=EDa en que vence el t=E9rmino probatorio. Art=EDculo 80. Decisi=F3n de los recursos. V= encido el=20 per=EDodo probatorio, si a ello hubiere lugar, y sin necesidad de acto que= as=ED lo=20 declare, deber=E1 proferirse la decisi=F3n motivada que resuelva el recurs= o. La decisi=F3n resolver=E1 todas las peticiones que haya= n sido=20 oportunamente planteadas y las que surjan con motivo del recurso. Art=EDculo 81. Desistimiento. De los recurso= s podr=E1=20 desistirse en cualquier tiempo. Art=EDculo 82. Grupos especializados para preparar l= a decisi=F3n=20 de los recursos. La autoridad podr=E1 crear, en su organizaci=F3n,= grupos=20 especializados para elaborar los proyectos de decisi=F3n de los recursos d= e=20 reposici=F3n y apelaci=F3n. CAP=CDTULO VII Silencio administrativo Art=EDculo 83. Silencio negativo. Transcurri= dos tres=20 (3) meses contados a partir de la presentaci=F3n de una petici=F3n sin que= se haya=20 notificado decisi=F3n que la resuelva, se entender=E1 que esta es negativa= . En los casos en que la ley se=F1ale un plazo superior a= los tres=20 (3) meses para resolver la petici=F3n sin que esta se hubiere decidido, el= =20 silencio administrativo se producir=E1 al cabo de un (1) mes contado a par= tir de=20 la fecha en que debi=F3 adoptarse la decisi=F3n. La ocurrencia del silencio administrativo negativo no e= ximir=E1=20 de responsabilidad a las autoridades. Tampoco las excusar=E1 del deber de = decidir=20 sobre la petici=F3n inicial, salvo que el interesado haya hecho uso de los= =20 recursos contra el acto presunto, o que habiendo acudido ante la Jurisdicc= i=F3n de=20 lo Contencioso Administrativo se haya notificado auto admisorio de la dema= nda.=20 Art=EDculo 84. Silencio positivo. Solamente = en los=20 casos expresamente previstos en disposiciones legales especiales, el silen= cio de=20 la administraci=F3n equivale a decisi=F3n positiva Los t=E9rminos para que se entienda producida la decisi= =F3n=20 positiva presunta comienzan a contarse a partir del d=EDa en que se presen= t=F3 la=20 petici=F3n o recurso. El acto positivo presunto podr=E1 ser objeto de revocac= i=F3n=20 directa en los t=E9rminos de este C=F3digo. Art=EDculo 85. Procedimiento para invocar el silenci= o=20 administrativo positivo. La persona que se hallare en las condicio= nes=20 previstas en las disposiciones legales que establecen el beneficio del sil= encio=20 administrativo positivo, protocolizar=E1 la constancia o copia de que trat= a el=20 art=EDculo 15, junto con una declaraci=F3n jurada de no haberle sido notif= icada la=20 decisi=F3n dentro del t=E9rmino previsto. La escritura y sus copias aut=E9nticas producir=E1n tod= os los=20 efectos legales de la decisi=F3n favorable que se pidi=F3, y es deber de t= odas las=20 personas y autoridades reconocerla as=ED. Para efectos de la protocolizaci=F3n de los documentos = de que=20 trata este art=EDculo se entender=E1 que ellos carecen de valor econ=F3mic= o. Art=EDculo 86. Silencio=20 administrativo en recursos. Salvo lo dispuesto en el art=EDcu= lo 52 de=20 este C=F3digo, transcurrido un plazo de dos (2) meses, contados a partir d= e la=20 interposici=F3n de los recursos de reposici=F3n o apelaci=F3n sin que se h= aya=20 notificado decisi=F3n expresa sobre ellos, se entender=E1 que la decisi=F3= n es=20 negativa. El plazo mencionado se suspender=E1 mientras dure la pr= =E1ctica de=20 pruebas. La ocurrencia del silencio negativo previsto en este ar= t=EDculo=20 no exime a la autoridad de responsabilidad, ni le impide resolver siempre = que no=20 se hubiere notificado auto admisorio de la demanda cuando el interesado ha= ya=20 acudido ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. La no resoluci=F3n oportuna de los recursos constituye = falta=20 disciplinaria grav=EDsima. CAP=CDTULO VIII Conclusi=F3n del procedimiento administrativo Art=EDculo 87. Firmeza de los actos administrativos.= =20 Los actos administrativos quedar=E1n en firme: 1. Cuando contra ellos no proceda ning=FAn recurso, des= de el d=EDa=20 siguiente al de su notificaci=F3n, comunicaci=F3n o publicaci=F3n seg=FAn = el caso. 2. Desde el d=EDa siguiente a la publicaci=F3n, comunic= aci=F3n o=20 notificaci=F3n de la decisi=F3n sobre los recursos interpuestos. 3. Desde el d=EDa siguiente al del vencimiento del t=E9= rmino para=20 interponer los recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere=20 renunciado expresamente a ellos. 4. Desde el d=EDa siguiente al de la notificaci=F3n de = la=20 aceptaci=F3n del desistimiento de los recursos. 5. Desde el d=EDa siguiente al de la protocolizaci=F3n = a que alude=20 el art=EDculo 85 para el silencio administrativo positivo. Art=EDculo 88. Presunci=F3n de legalidad del acto=20 administrativo. Los actos administrativos se presumen legales mien= tras=20 no hayan sido anulados por la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrat= ivo.=20 Cuando fueren suspendidos, no podr=E1n ejecutarse hasta tanto se resuelva= =20 definitivamente sobre su legalidad o se levante dicha medida cautelar. </P= > Art=EDculo 89. Car=E1cter ejecutorio de los actos ex= pedidos por=20 las autoridades. Salvo disposici=F3n legal en contrario, los actos= en=20 firme ser=E1n suficientes para que las autoridades, por s=ED mismas, pueda= n=20 ejecutarlos de inmediato. En consecuencia, su ejecuci=F3n material procede= r=E1 sin=20 mediaci=F3n de otra autoridad. Para tal efecto podr=E1 requerirse, si fuer= e=20 necesario, el apoyo o la colaboraci=F3n de la Polic=EDa Nacional. Art=EDculo 90. Ejecuci=F3n en caso de renuencia.= Sin=20 perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, cuando un acto administrati= vo=20 imponga una obligaci=F3n no dineraria a un particular y este se resistiere= a=20 cumplirla, la autoridad que expidi=F3 el acto le impondr=E1 multas sucesiv= as=20 mientras permanezca en rebeld=EDa, concedi=E9ndole plazos razonables para = que cumpla=20 lo ordenado. Las multas podr=E1n oscilar entre uno (1) y quinientos (500) = salarios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes y ser=E1n impuestas con criterios de= =20 razonabilidad y proporcionalidad. La administraci=F3n podr=E1 realizar directamente o con= tratar la=20 ejecuci=F3n material de los actos que corresponden al particular renuente,= caso en=20 el cual se le imputar=E1n los gastos en que aquella incurra. Art=EDculo 91. P=E9rdida de ejecutoriedad del acto=20 administrativo. Salvo norma expresa en contrario, los actos=20 administrativos en firme ser=E1n obligatorios mientras no hayan sido anula= dos por=20 la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Perder=E1n obligatorie= dad y, por=20 lo tanto, no podr=E1n ser ejecutados en los siguientes casos: 1. Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos= por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. 2. Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de de= recho.=20 3. Cuando al cabo de cinco (5) a=F1os de estar en firme= , la=20 autoridad no ha realizado los actos que le correspondan para ejecutarlos. = 4. Cuando se cumpla la condici=F3n resolutoria a que se= encuentre=20 sometido el acto. 5. Cuando pierdan vigencia. Art=EDculo 92. Excepci=F3n de p=E9rdida de ejecutori= edad.=20 Cuando el interesado se oponga a la ejecuci=F3n de un acto administrat= ivo=20 alegando que ha perdido fuerza ejecutoria, quien lo produjo podr=E1 suspen= derla y=20 deber=E1 resolver dentro de un t=E9rmino de quince (15) d=EDas. El acto qu= e decida la=20 excepci=F3n no ser=E1 susceptible de recurso alguno, pero podr=E1 ser impu= gnado por=20 v=EDa jurisdiccional. CAP=CDTULO IX Revocaci=F3n directa de los actos administrativos Art=EDculo 93. Causales de revocaci=F3n. Los= actos=20 administrativos deber=E1n ser revocados por las mismas autoridades que los= hayan=20 expedido o por sus inmediatos superiores jer=E1rquicos o funcionales, de o= ficio o=20 a solicitud de parte, en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando sea manifiesta su oposici=F3n a la Constituci= =F3n=20 Pol=EDtica o a la ley. 2. Cuando no est=E9n conformes con el inter=E9s p=FAbli= co o social, o=20 atenten contra =E9l. 3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a un= a=20 persona. Art=EDculo 94. Improcedencia. La revocaci=F3= n directa de=20 los actos administrativos a solicitud de parte no proceder=E1 por la causa= l del=20 numeral 1 del art=EDculo anterior, cuando el peticionario haya interpuesto= los=20 recursos de que dichos actos sean susceptibles, ni en relaci=F3n con los c= uales=20 haya operado la caducidad para su control judicial. Art=EDculo 95. Oportunidad. La revocaci=F3n = directa de=20 los actos administrativos podr=E1 cumplirse aun cuando se haya acudido ant= e la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, siempre que no se haya no= tificado=20 auto admisorio de la demanda. Las solicitudes de revocaci=F3n directa deber=E1n ser r= esueltas por=20 la autoridad competente dentro de los dos (2) meses siguientes a la presen= taci=F3n=20 de la solicitud. Contra la decisi=F3n que resuelve la solicitud de revoc= aci=F3n=20 directa no procede recurso. Par=E1grafo. No obstante, en el curso de un proceso= judicial,=20 hasta antes de que se profiera sentencia de segunda instancia, de oficio o= a=20 petici=F3n del interesado o del Ministerio P=FAblico, las autoridades dema= ndadas=20 podr=E1n formular oferta de revocatoria de los actos administrativos impug= nados=20 previa aprobaci=F3n del Comit=E9 de Conciliaci=F3n de la entidad. La ofert= a de=20 revocatoria se=F1alar=E1 los actos y las decisiones objeto de la misma y l= a forma en=20 que se propone restablecer el derecho conculcado o reparar los perjuicios= =20 causados con los actos demandados. Si el Juez encuentra que la oferta se ajusta al ordenam= iento=20 jur=EDdico, ordenar=E1 ponerla en conocimiento del demandante quien deber= =E1=20 manifestar si la acepta en el t=E9rmino que se le se=F1ale para tal efecto= , evento=20 en el cual el proceso se dar=E1 por terminado mediante auto que prestar=E1= m=E9rito=20 ejecutivo, en el que se especificar=E1n las obligaciones que la autoridad= =20 demandada deber=E1 cumplir a partir de su ejecutoria. Art=EDculo 96. Efectos. Ni la petici=F3n de = revocaci=F3n=20 de un acto, ni la decisi=F3n que sobre ella recaiga revivir=E1n los t=E9rm= inos legales=20 para demandar el acto ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrat= ivo, ni=20 dar=E1n lugar a la aplicaci=F3n del silencio administrativo. Art=EDculo 97. Revocaci=F3n de actos de car=E1cter p= articular y=20 concreto. Salvo las excepciones establecidas en la ley, cuando un = acto=20 administrativo, bien sea expreso o ficto, haya creado o modificado una sit= uaci=F3n=20 jur=EDdica de car=E1cter particular y concreto o reconocido un derecho de = igual=20 categor=EDa, no podr=E1 ser revocado sin el consentimiento previo, expreso= y escrito=20 del respectivo titular. Si el titular niega su consentimiento y la autoridad co= nsidera=20 que el acto es contrario a la Constituci=F3n o a la ley, deber=E1 demandar= lo ante la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Si la Administraci=F3n considera que el acto ocurri=F3 = por medios=20 ilegales o fraudulentos lo demandar=E1 sin acudir al procedimiento previo = de=20 conciliaci=F3n y solicitar=E1 al juez su suspensi=F3n provisional. Par=E1grafo. En el tr=E1mite de la revocaci=F3n dir= ecta se=20 garantizar=E1n los derechos de audiencia y defensa. T=CDTULO IV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE COBRO COACTIVO Art=EDculo 98. Deber de recaudo y prerrogativa del c= obro=20 coactivo. Las entidades p=FAblicas definidas en el par=E1grafo del= art=EDculo=20 104 deber=E1n recaudar las obligaciones creadas en su favor, que consten e= n=20 documentos que presten m=E9rito ejecutivo de conformidad con este C=F3digo= . Para tal=20 efecto, est=E1n revestidas de la prerrogativa de cobro coactivo o podr=E1n= acudir=20 ante los jueces competentes. Art=EDculo 99. Documentos que prestan m=E9rito ejecu= tivo a favor=20 del Estado. Prestar=E1n m=E9rito ejecutivo para su cobro coactivo,= siempre=20 que en ellos conste una obligaci=F3n clara, expresa y exigible, los siguie= ntes=20 documentos: 1. Todo acto administrativo ejecutoriado que imponga a = favor de=20 las entidades p=FAblicas a las que alude el par=E1grafo del art=EDculo 104= , la=20 obligaci=F3n de pagar una suma l=EDquida de dinero, en los casos previstos= en la=20 ley. 2. Las sentencias y dem=E1s decisiones jurisdiccionales= =20 ejecutoriadas que impongan a favor del tesoro nacional, o de las entidades= =20 p=FAblicas a las que alude el par=E1grafo del art=EDculo 104, la obligaci= =F3n de pagar=20 una suma l=EDquida de dinero. 3. Los contratos o los documentos en que constan sus ga= rant=EDas,=20 junto con el acto administrativo que declara el incumplimiento o la caduci= dad.=20 Igualmente lo ser=E1n el acta de liquidaci=F3n del contrato o cualquier ac= to=20 administrativo proferido con ocasi=F3n de la actividad contractual. 4. Las dem=E1s garant=EDas que a favor de las entidades= p=FAblicas,=20 antes indicadas, se presten por cualquier concepto, las cuales se integrar= =E1n con=20 el acto administrativo ejecutoriado que declare la obligaci=F3n. 5. Las dem=E1s que consten en documentos que provengan = del=20 deudor. Art=EDculo 100. Reglas de procedimiento. Par= a los=20 procedimientos de cobro coactivo se aplicar=E1n las siguientes reglas: 1. Los que tengan reglas especiales se regir=E1n por el= las. 2. Los que no tengan reglas especiales se regir=E1n por= lo=20 dispuesto en este t=EDtulo y en el Estatuto Tributario. 3. A aquellos relativos al cobro de obligaciones de car= =E1cter=20 tributario se aplicar=E1n las disposiciones del Estatuto Tributario. En todo caso, para los aspectos no previstos en el Esta= tuto=20 Tributario o en las respectivas normas especiales, en cuanto fueren compat= ibles=20 con esos reg=EDmenes, se aplicar=E1n las reglas de procedimiento estableci= das en la=20 Parte Primera de este C=F3digo y, en su defecto, el C=F3digo de Procedimie= nto Civil=20 en lo relativo al proceso ejecutivo singular. Art=EDculo 101. Control jurisdiccional. S=F3= lo ser=E1n=20 demandables ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, en lo= s=20 t=E9rminos de la Parte Segunda de este C=F3digo, los actos administrativos= que=20 deciden las excepciones a favor del deudor, los que ordenan llevar adelant= e la=20 ejecuci=F3n y los que liquiden el cr=E9dito. La admisi=F3n de la demanda contra los anteriores actos= o contra=20 el que constituye el t=EDtulo ejecutivo no suspende el procedimiento de co= bro=20 coactivo. =DAnicamente habr=E1 lugar a la suspensi=F3n del procedimiento=20 administrativo de cobro coactivo: 1. Cuando el acto administrativo que constituye el t=ED= tulo=20 ejecutivo haya sido suspendido provisionalmente por la Jurisdicci=F3n de l= o=20 Contencioso Administrativo; y 2. A solicitud del ejecutado, cuando proferido el acto = que=20 decida las excepciones o el que ordene seguir adelante la ejecuci=F3n, seg= =FAn el=20 caso, est=E9 pendiente el resultado de un proceso contencioso administrati= vo de=20 nulidad contra el t=EDtulo ejecutivo, salvo lo dispuesto en leyes especial= es. Esta=20 suspensi=F3n no dar=E1 lugar al levantamiento de medidas cautelares, ni im= pide el=20 decreto y pr=E1ctica de medidas cautelares. Par=E1grafo. Los procesos judiciales contra los act= os=20 administrativos proferidos en el procedimiento administrativo de cobro coa= ctivo=20 tendr=E1n prelaci=F3n, sin perjuicio de la que corresponda, seg=FAn la Con= stituci=F3n=20 Pol=EDtica y otras leyes para otros procesos. T=CDTULO V EXTENSI=D3N DE LA JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO <= /P> Art=EDculo 102. Extensi=F3n de la jurisprudencia del= Consejo de=20 Estado a terceros por parte de las autoridades. Las autoridades de= ber=E1n=20 extender los efectos de una sentencia de unificaci=F3n jurisprudencial dic= tada por=20 el Consejo de Estado, en la que se haya reconocido un derecho, a quienes l= o=20 soliciten y acrediten los mismos supuestos f=E1cticos y jur=EDdicos. Para tal efecto el interesado presentar=E1 petici=F3n a= nte la=20 autoridad legalmente competente para reconocer el derecho, siempre que la= =20 pretensi=F3n judicial no haya caducado. Dicha petici=F3n contendr=E1, adem= =E1s de los=20 requisitos generales, los siguientes: 1. Justificaci=F3n razonada que evidencie que el petici= onario se=20 encuentra en la misma situaci=F3n de hecho y de derecho en la que se encon= traba el=20 demandante al cual se le reconoci=F3 el derecho en la sentencia de unifica= ci=F3n=20 invocada. 2. Las pruebas que tenga en su poder, enunciando las qu= e=20 reposen en los archivos de la entidad, as=ED como las que har=EDa valer si= hubiere=20 necesidad de ir a un proceso. 3. Copia o al menos la referencia de la sentencia de=20 unificaci=F3n que invoca a su favor. Si se hubiere formulado una petici=F3n anterior con el = mismo=20 prop=F3sito sin haber solicitado la extensi=F3n de la jurisprudencia, el i= nteresado=20 deber=E1 indicarlo as=ED, caso en el cual, al resolverse la solicitud de e= xtensi=F3n,=20 se entender=E1 resuelta la primera solicitud. La autoridad decidir=E1 con fundamento en las disposici= ones=20 constitucionales, legales y reglamentarias aplicables y teniendo en cuenta= la=20 interpretaci=F3n que de ellas se hizo en la sentencia de unificaci=F3n inv= ocada, as=ED=20 como los dem=E1s elementos jur=EDdicos que regulen el fondo de la petici= =F3n y el=20 cumplimiento de todos los presupuestos para que ella sea procedente. Esta decisi=F3n se adoptar=E1 dentro de los treinta (30= ) d=EDas=20 siguientes a su recepci=F3n, y las autoridades podr=E1n negar la petici=F3= n con=20 fundamento en las siguientes consideraciones: 1. Exponiendo las razones por las cuales considera que = la=20 decisi=F3n no puede adoptarse sin que se surta un per=EDodo probatorio en = el cual=20 tenga la oportunidad de solicitar las pruebas para demostrar que el demand= ante=20 carece del derecho invocado. En tal caso estar=E1 obligada a enunciar cu= =E1les son=20 tales medios de prueba y a sustentar de forma clara lo indispensable que=20 resultan los medios probatorios ya mencionados. 2. Exponiendo las razones por las cuales estima que la= =20 situaci=F3n del solicitante es distinta a la resuelta en la sentencia de=20 unificaci=F3n invocada y no es procedente la extensi=F3n de sus efectos. <= /P> 3. Exponiendo clara y razonadamente los argumentos por = los=20 cuales las normas a aplicar no deben interpretarse en la forma indicada en= la=20 sentencia de unificaci=F3n. En este evento, el Consejo de Estado se pronun= ciar=E1=20 expresamente sobre dichos argumentos y podr=E1 mantener o modificar su pos= ici=F3n,=20 en el caso de que el peticionario acuda a =E9l, en los t=E9rminos del art= =EDculo 269.=20 Contra el acto que reconoce el derecho no proceden los = recursos=20 administrativos correspondientes, sin perjuicio del control jurisdiccional= a que=20 hubiere lugar. Si se niega total o parcialmente la petici=F3n de extensi= =F3n de la=20 jurisprudencia o la autoridad guarda silencio sobre ella, no habr=E1 tampo= co lugar=20 a recursos administrativos ni a control jurisdiccional respecto de lo nega= do. En=20 estos casos, el solicitante podr=E1 acudir dentro de los treinta (30) d=ED= as=20 siguientes ante el Consejo de Estado en los t=E9rminos del art=EDculo 269 = de este=20 C=F3digo. La solicitud de extensi=F3n de la jurisprudencia suspen= de los=20 t=E9rminos para la presentaci=F3n de la demanda que procediere ante la Jur= isdicci=F3n=20 de lo Contencioso Administrativo. Los t=E9rminos para la presentaci=F3n de la demanda en = los casos=20 anteriormente se=F1alados se reanudar=E1n al vencimiento del plazo de trei= nta (30)=20 d=EDas establecidos para acudir ante el Consejo de Estado cuando el intere= sado=20 decidiere no hacerlo o, en su caso, de conformidad con lo dispuesto en el= =20 art=EDculo 269 de este C=F3digo. PARTE SEGUNDA ORGANIZACI=D3N DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIOSO AD= MINISTRATIVO=20 Y DE SUS FUNCIONES JURISDICCIONAL Y CONSULTIVA T=CDTULO I PRINCIPIOS Y OBJETO DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIO= SO=20 ADMINISTRATIVO Art=EDculo 103. Objeto y principios. Los pro= cesos que=20 se adelanten ante la jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo tiene= n por=20 objeto la efectividad de los derechos reconocidos en la Constituci=F3n Pol= =EDtica y=20 la ley y la preservaci=F3n del orden jur=EDdico. En la aplicaci=F3n e interpretaci=F3n de las normas de = este C=F3digo=20 deber=E1n observarse los principios constitucionales y los del derecho pro= cesal.=20 En virtud del principio de igualdad, todo cambio de la= =20 jurisprudencia sobre el alcance y contenido de la norma, debe ser expresa = y=20 suficientemente explicado y motivado en la providencia que lo contenga. </= P> Quien acuda ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo, en cumplimiento del deber constitucional de colaboraci=F3n= para el=20 buen funcionamiento de la administraci=F3n de justicia, estar=E1 en la obl= igaci=F3n de=20 cumplir con las cargas procesales y probatorias previstas en este C=F3digo= .=20 Art=EDculo 104. De la Jurisdicci=F3n de lo Contencio= so=20 Administrativo. La Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo= est=E1=20 instituida para conocer, adem=E1s de lo dispuesto en la Constituci=F3n Pol= =EDtica y en=20 leyes especiales, de las controversias y litigios originados en actos,=20 contratos, hechos, omisiones y operaciones, sujetos al derecho administrat= ivo,=20 en los que est=E9n involucradas las entidades p=FAblicas, o los particular= es cuando=20 ejerzan funci=F3n administrativa. Igualmente conocer=E1 de los siguientes procesos: 1. Los relativos a la responsabilidad extracontractual = de=20 cualquier entidad p=FAblica, cualquiera que sea el r=E9gimen aplicable. </= P> 2. Los relativos a los contratos, cualquiera que sea su= =20 r=E9gimen, en los que sea parte una entidad p=FAblica o un particular en e= jercicio=20 de funciones propias del Estado. 3. Los relativos a contratos celebrados por cualquier e= ntidad=20 prestadora de servicios p=FAblicos domiciliarios en los cuales se incluyan= o hayan=20 debido incluirse cl=E1usulas exorbitantes. 4. Los relativos a la relaci=F3n legal y reglamentaria = entre los=20 servidores p=FAblicos y el Estado, y la seguridad social de los mismos, cu= ando=20 dicho r=E9gimen est=E9 administrado por una persona de derecho p=FAblico. = 5. Los que se originen en actos pol=EDticos o de gobier= no. 6. Los ejecutivos derivados de las condenas impuestas y= las=20 conciliaciones aprobadas por esta jurisdicci=F3n, as=ED como los provenien= tes de=20 laudos arbitrales en que hubiere sido parte una entidad p=FAblica; e, igua= lmente=20 los originados en los contratos celebrados por esas entidades. 7. Los recursos extraordinarios contra laudos arbitrale= s que=20 definan conflictos relativos a contratos celebrados por entidades p=FAblic= as o por=20 particulares en ejercicio de funciones propias del Estado. Par=E1grafo. Para los solos efectos de este C=F3digo, s= e entiende=20 por entidad p=FAblica todo =F3rgano, organismo o entidad estatal, con inde= pendencia=20 de su denominaci=F3n; las sociedades o empresas en las que el Estado tenga= una=20 participaci=F3n igual o superior al 50% de su capital; y los entes con apo= rtes o=20 participaci=F3n estatal igual o superior al 50%. Art=EDculo 105. Excepciones. La Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo no conocer=E1 de los siguientes asuntos: 1. Las controversias relativas a la responsabilidad=20 extracontractual y a los contratos celebrados por entidades p=FAblicas que= tengan=20 el car=E1cter de instituciones financieras, aseguradoras, intermediarios d= e=20 seguros o intermediarios de valores vigilados por la Superintendencia=20 Financiera, cuando correspondan al giro ordinario de los negocios de dicha= s=20 entidades, incluyendo los procesos ejecutivos. 2. Las decisiones proferidas por autoridades administra= tivas en=20 ejercicio de funciones jurisdiccionales, sin perjuicio de las competencias= en=20 materia de recursos contra dichas decisiones atribuidas a esta jurisdicci= =F3n. Las=20 decisiones que una autoridad administrativa adopte en ejercicio de la func= i=F3n=20 jurisdiccional estar=E1n identificadas con la expresi=F3n que corresponde = hacer a=20 los jueces precediendo la parte resolutiva de sus sentencias y deber=E1n s= er=20 adoptadas en un prove=EDdo independiente que no podr=E1 mezclarse con deci= siones que=20 correspondan al ejercicio de funci=F3n administrativa, las cuales, si tien= en=20 relaci=F3n con el mismo asunto, deber=E1n constar en acto administrativo s= eparado.=20 3. Las decisiones proferidas en juicios de polic=EDa re= gulados=20 especialmente por la ley. 4. Los conflictos de car=E1cter laboral surgidos entre = las=20 entidades p=FAblicas y sus trabajadores oficiales. T=CDTULO II ORGANIZACI=D3N DE LA JURISDICCI=D3N DE LO CONTENCIOSO AD= MINISTRATIVO=20 CAP=CDTULO I Integraci=F3n Art=EDculo 106. Integraci=F3n de la Jurisdicci=F3n d= e lo=20 Contencioso Administrativo. La Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo est=E1 integrada por el Consejo de Estado, los Tribunales=20 Administrativos y los juzgados administrativos. CAP=CDTULO II Del Consejo de Estado Art=EDculo 107. Integraci=F3n y composici=F3n. <= /I>El Consejo=20 de Estado es el Tribunal Supremo de lo Contencioso Administrativo y Cuerpo= =20 Supremo Consultivo del Gobierno. Estar=E1 integrado por treinta y un (31)= =20 Magistrados. Ejercer=E1 sus funciones por medio de tres (3) salas, i= ntegradas=20 as=ED: la Plena, por todos sus miembros; la de lo Contencioso Administrati= vo, por=20 veintisiete (27) Magistrados y la de Consulta y Servicio Civil, por los cu= atro=20 (4) Magistrados restantes. Igualmente, tendr=E1 una Sala de Gobierno, conformada p= or el=20 Presidente y el Vicepresidente del Consejo de Estado y por los Presidentes= de la=20 Sala de Consulta y Servicio Civil y de las secciones de la Sala de lo=20 Contencioso Administrativo. Cr=E9anse en el Consejo de Estado las salas especiales = de=20 decisi=F3n, adem=E1s de las reguladas en este C=F3digo, encargadas de deci= dir los=20 procesos sometidos a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, que e= sta=20 les encomiende, salvo de los procesos de p=E9rdida de investidura y de nul= idad por=20 inconstitucionalidad. Estas Salas estar=E1n integradas por cuatro (4) Magi= strados,=20 uno por cada una de las secciones que la conforman, con exclusi=F3n de la = que=20 hubiere conocido del asunto, si fuere el caso. La integraci=F3n y funcionamiento de dichas salas espec= iales, se=20 har=E1 de conformidad con lo que al respecto establezca el reglamento inte= rno.=20 Art=EDculo 108. Elecci=F3n de dignatarios. E= l Presidente=20 del Consejo de Estado ser=E1 elegido por la misma corporaci=F3n para el pe= r=EDodo de=20 un (1) a=F1o y podr=E1 ser reelegido indefinidamente y ejercer=E1 las func= iones que le=20 confieren la Constituci=F3n, la ley y el reglamento interno. El Consejo tambi=E9n elegir=E1 un Vicepresidente, en la= misma forma=20 y para el mismo per=EDodo del Presidente, encargado de reemplazarlo en sus= faltas=20 temporales y de ejercer las dem=E1s funciones que le asigne el reglamento = interno.=20 Cada sala o secci=F3n elegir=E1 un Presidente para el p= er=EDodo de un=20 (1) a=F1o y podr=E1 ser reelegido indefinidamente. Art=EDculo 109. Atribuciones de la Sala Plena. <= /I>La Sala=20 Plena del Consejo de Estado tendr=E1 las siguientes atribuciones: 1. Darse su propio reglamento. 2. Elegir a los Magistrados que integran la Corporaci= =F3n. 3. Elegir al Secretario General. 4. Elegir los dem=E1s empleados de la corporaci=F3n, co= n excepci=F3n=20 de los de las salas, de las secciones y de los despachos, los cuales ser= =E1n=20 designados por cada una de aquellas o por los respectivos Magistrados. Est= a=20 atribuci=F3n podr=E1 delegarse en la Sala de Gobierno. 5. Proveer las faltas temporales del Contralor General = de la=20 Rep=FAblica. 6. Distribuir las funciones de la Sala de lo Contencios= o=20 Administrativo que no deban ser ejercidas en pleno, entre las Salas de Dec= isi=F3n=20 que organice la ley, las secciones y subsecciones que la constituyen, con = base=20 en los criterios de especialidad y de volumen de trabajo. 7. Integrar las comisiones que deba designar para el bu= en=20 funcionamiento de la Corporaci=F3n. 8. Hacer la evaluaci=F3n del factor cualitativo de la=20 calificaci=F3n de servicios de los Magitrados de los Tribunales Administra= tivos,=20 que servir=E1 de base para la calificaci=F3n integral. 9. Elegir, de terna enviada por la Corte Suprema de Jus= ticia,=20 para per=EDodos de dos (2) a=F1os, al Auditor General de la Rep=FAblica o = a quien deba=20 reemplazarlo en sus faltas temporales o absolutas, sin que en ning=FAn cas= o pueda=20 reelegirlo. 10. Elegir el integrante de la terna para la elecci=F3n= de=20 Procurador General de la Naci=F3n. 11. Elegir el integrante de la terna para la elecci=F3n= de=20 Contralor General de la Rep=FAblica. 12. Elegir los integrantes de tres (3) ternas para la e= lecci=F3n=20 de Magistrados de la Corte Constitucional. 13. Elegir tres (3) Magistrados para la Sala Administra= tiva del=20 Consejo Superior de la Judicatura. 14. Emitir concepto en el caso previsto en el inciso 2= =B0 del=20 numeral 3 del art=EDculo 237 de la Constituci=F3n Pol=EDtica. 15. Ejercer las dem=E1s funciones que le prescriban la= =20 Constituci=F3n, la ley y el reglamento. Par=E1grafo. El concepto de que trata = el numeral=20 14 del presente art=EDculo no estar=E1 sometido a reserva. Art=EDculo 110. Integraci=F3n de la Sala de lo Conte= ncioso=20 Administrativo. La Sala de lo Contencioso Administrativo se dividi= r=E1 en=20 cinco (5) secciones, cada una de las cuales ejercer=E1 separadamente las f= unciones=20 que de conformidad con su especialidad y cantidad de trabajo le asigne la = Sala=20 Plena del Consejo de Estado, de acuerdo con la ley y el reglamento interno= de la=20 Corporaci=F3n y estar=E1n integradas de la siguiente manera: La Secci=F3n Primera, por cuatro (4) Magistrados. La Secci=F3n Segunda se dividir=E1 en dos (2) subseccio= nes, cada=20 una de las cuales estar=E1 integrada por tres (3) Magistrados. La Secci=F3n Tercera se dividir=E1 en tres (3) subsecci= ones, cada=20 una de las cuales estar=E1 integrada por tres (3) Magistrados. La Secci=F3n Cuarta, por cuatro (4) Magistrados, y La Secci=F3n Quinta, por cuatro (4) Magistrados. Sin perjuicio de las espec=EDficas competencias que atr= ibuya la=20 ley, el Reglamento de la Corporaci=F3n determinar=E1 y asignar=E1 los asun= tos y las=20 materias cuyo conocimiento correponda a cada secci=F3n y a las respectivas= =20 subsecciones. Par=E1grafo. Es atribuci=F3n del Presidente del Con= sejo de=20 Estado, resolver los conflictos de competencia entre las secciones de la S= ala de=20 lo Contencioso de la Corporaci=F3n. Art=EDculo 111. Funciones de la Sala Plena de lo Con= tencioso=20 Administrativo. La Sala de lo Contencioso administrativo en pleno = tendr=E1=20 las siguientes funciones: 1. Conocer de todos los procesos contenciosos administr= ativos=20 cuyo juzgamiento atribuya la ley al Consejo de Estado y que espec=EDficame= nte no=20 se hayan asignado a las secciones. 2. Resolver los recursos extraordinarios de revisi=F3n = contra las=20 sentencias dictadas por las secciones o subsecciones y los dem=E1s que sea= n de su=20 competencia. 3. Dictar sentencia, cuando asuma la competencia, en lo= s=20 asuntos que le remitan las secciones por su importancia jur=EDdica o trasc= endencia=20 econ=F3mica o social o por necesidad de unificar o sentar jurisprudencia. = Esta=20 competencia ser=E1 asumida a petici=F3n de parte o a solicitud del Ministe= rio=20 P=FAblico o de oficio cuando as=ED lo decida la Sala Plena. 4. Requerir a los tribunales el env=EDo de determinados= asuntos=20 que est=E9n conociendo en segunda instancia, que se encuentren para fallo,= y que,=20 por su importancia jur=EDdica, trascendencia econ=F3mica o social o necesi= dad de=20 unificar jurisprudencia, deban ser resueltos por el Consejo de Estado a tr= av=E9s=20 de sus secciones o subsecciones. 5. Conocer de la nulidad por inconstitucionalidad que s= e=20 promueva contra los decretos cuyo control no corresponda a la Corte=20 Constitucional. 6. Conocer de la p=E9rdida de investidura de los congre= sistas, de=20 conformidad con el procedimiento establecido en la ley. 7. Conocer del recurso extraordinario especial de revis= i=F3n de=20 las sentencias de p=E9rdida de investidura de los congresistas. En estos c= asos,=20 los Magistrados del Consejo de Estado que participaron en la decisi=F3n im= pugnada=20 no ser=E1n recusables ni podr=E1n declararse impedidos por ese solo hecho.= 8. Ejercer el control inmediato de legalidad de los act= os de=20 car=E1cter general dictados por autoridades nacionales con fundamento y du= rante=20 los estados de excepci=F3n. Par=E1grafo. La Corte Suprema de Justicia conocer= =E1 de los=20 procesos contra los actos administrativos emitidos por el Consejo de Estad= o.=20 Art=EDculo 112. Integraci=F3n y funciones de la Sala= de Consulta=20 y Servicio Civil. La Sala de Consulta y Servicio Civil estar=E1 in= tegrada=20 por cuatro (4) Magistrados. Sus miembros no tomar=E1n parte en el ejercici= o de las=20 funciones jurisdiccionales. Los conceptos de la Sala no ser=E1n vinculantes, salvo = que la ley=20 disponga lo contrario. La Sala de Consulta y Servicio Civil tendr=E1 las sigui= entes=20 atribuciones: 1. Absolver las consultas generales o particulares que = le=20 formule el Gobierno Nacional, a trav=E9s de sus Ministros y Directores de= =20 Departamento Administrativo. 2. Revisar o preparar a petici=F3n del Gobierno Naciona= l=20 proyectos de ley y de c=F3digos. El proyecto se entregar=E1 al Gobierno po= r conducto=20 del Ministro o Director del Departamento Administrativo correspondiente, p= ara su=20 presentaci=F3n a la consideraci=F3n del Congreso de la Rep=FAblica. 3. Preparar a petici=F3n de la Sala Plena del Consejo d= e Estado o=20 por iniciativa propia proyectos de acto legislativo y de ley. 4. Revisar a petici=F3n del Gobierno los proyectos de=20 compilaciones de normas elaborados por este para efectos de su divulgaci= =F3n. 5. Realizar los estudios que sobre temas de inter=E9s p= ara la=20 Administraci=F3n P=FAblica la Sala estime necesarios para proponer reforma= s=20 normativas. 6. Conceptuar sobre los contratos que se proyecte celeb= rar con=20 empresas privadas colombianas escogidas por concurso p=FAblico de m=E9rito= s para=20 efectuar el control fiscal de la gesti=F3n administrativa nacional, de con= formidad=20 con lo previsto en el art=EDculo 267 de la Constituci=F3n Pol=EDtica. 7. Emitir concepto a petici=F3n del Gobierno Nacional, = en=20 relaci=F3n con las controversias que se presenten entre entidades del nive= l=20 nacional o entre estas y entidades del nivel territorial, con el fin de pr= ecaver=20 un eventual litigio. 8. Verificar, de conformidad con el C=F3digo Electoral,= si cada=20 candidato a la Presidencia de la Rep=FAblica re=FAne o no los requisitos=20 constitucionales y expedir la correspondiente certificaci=F3n. 9. Ejercer control previo de legalidad de los Convenios= de=20 Derecho P=FAblico Interno con las Iglesias, Confesiones y Denominaciones=20 Religiosas, sus Federaciones y Confederaciones, de conformidad con lo disp= uesto=20 en la ley. 10. Resolver los conflictos de competencias administrat= ivas=20 entre organismos del orden nacional o entre tales organismos y una entidad= =20 territorial o descentralizada, o entre cualesquiera de estas cuando no est= =E9n=20 comprendidas en la jurisdicci=F3n territorial de un solo tribunal administ= rativo.=20 11. Presentar anualmente un informe p=FAblico de labore= s. 12. Ejercer las dem=E1s funciones que le prescriban la= =20 Constituci=F3n y la ley. Par=E1grafo 1=B0. Los conceptos de la Sala de Consu= lta y=20 Servicio Civil estar=E1n amparados por reserva legal de seis (6) meses. Es= ta podr=E1=20 ser prorrogada hasta por cuatro (4) a=F1os por el Gobierno Nacional. Si=20 transcurridos los seis (6) meses a los que se refiere este par=E1grafo el = Gobierno=20 Nacional no se ha pronunciado en ning=FAn sentido, autom=E1ticamente se le= vantar=E1 la=20 reserva. En todo caso, el Gobierno Nacional podr=E1 levantar la = reserva en=20 cualquier tiempo. Par=E1grafo 2=B0. A invitaci=F3n de la Sala, los Mi= nistros, los=20 Jefes de Departamento Administrativo, y los funcionarios que unos y otros= =20 requieran, podr=E1n concurrir a las deliberaciones del Consejo de Estado c= uando=20 este haya de ejercer su funci=F3n consultiva, pero la votaci=F3n de los Ma= gistrados=20 se har=E1 una vez que todos se hayan retirado. La Sala realizar=E1 las aud= iencias y=20 requerir=E1 las informaciones y documentaci=F3n que considere necesarias p= ara el=20 ejercicio de sus funciones. Art=EDculo 113. Concepto Previo de la Sala de Consul= ta y=20 Servicio Civil. La Sala de Consulta y Servicio Civil deber=E1 ser= =20 previamente o=EDda en los siguientes asuntos: 1. Proyectos de ley o proyectos de disposiciones=20 administrativas, cualquiera que fuere su rango y objeto, que afecten la=20 organizaci=F3n, competencia o funcionamiento del Consejo de Estado. 2. Todo asunto en que por precepto expreso de una ley, = haya de=20 consultarse a la Sala de Consulta y Servicio Civil. Par=E1grafo. En los casos contemplados en el anteri= or y en el=20 presente art=EDculo, los conceptos ser=E1n remitidos al Presidente de la R= ep=FAblica o=20 al Ministro o jefe Departamento Administrativo que los haya solicitado, as= =ED como=20 a la Secretar=EDa Jur=EDdica de la Presidencia de la Rep=FAblica. Art=EDculo 114. Funciones de la Sala de Gobierno.=20 Corresponde a la Sala de Gobierno: 1. Examinar la hoja de vida de los candidatos para dese= mpe=F1ar=20 cualquier empleo cuya elecci=F3n corresponda a la Sala Plena e informar a = esta=20 sobre el resultado respectivo. 2. Elegir conforme a la delegaci=F3n de la Sala Plena l= os=20 empleados de la corporaci=F3n, con excepci=F3n de los que deban elegir las= salas,=20 secciones y despachos. 3. Asesorar al Presidente de la Corporaci=F3n cuando es= te lo=20 solicite. 4. Estudiar la hoja de vida de los candidatos al premio= Jos=E9=20 Ignacio de M=E1rquez y presentar las evaluaciones a la Sala Plena. 5. Cumplir las comisiones que le confiera la Sala Plena= . 6. Cumplir las dem=E1s funciones que le se=F1alen la le= y y el=20 reglamento interno. Art=EDculo 115. Conjueces. Los conjueces sup= lir=E1n las=20 faltas de los Magistrados por impedimento o recusaci=F3n, dirimir=E1n los = empates=20 que se presenten en la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, en la = Sala=20 de lo Contencioso Administrativo en sus diferentes secciones y en Sala de= =20 Consulta y Servicio Civil, e intervendr=E1n en las mismas para completar l= a=20 mayor=EDa decisoria, cuando esta no se hubiere logrado. Ser=E1n designados conjueces, por sorteo y seg=FAn dete= rmine el=20 reglamento de la corporaci=F3n, los Magistrados de las Salas de lo Contenc= ioso=20 Administrativo y de Consulta y Servicio Civil de la Corporaci=F3n. Cuando por cualquier causa no fuere posible designar a = los=20 Magistrados de la Corporaci=F3n, se nombrar=E1n como conjueces, de acuerdo= con las=20 leyes procesales y el reglamento interno, a las personas que re=FAnan los= =20 requisitos y calidades para desempe=F1ar los cargos de Magistrado en propi= edad,=20 sin que obste el haber llegado a la edad de retiro forzoso, las cuales en = todo=20 caso no podr=E1n ser miembros de las corporaciones p=FAblicas, empleados o= =20 trabajadores de ninguna entidad que cumpla funciones p=FAblicas, durante e= l=20 per=EDodo de sus funciones. Sus servicios ser=E1n remunerados. Los conjueces tienen los mismos deberes y atribuciones = que los=20 Magistrados y estar=E1n sujetos a las mismas responsabilidades de estos. <= /P> La elecci=F3n y el sorteo de los conjueces se har=E1n p= or la Sala=20 Plena de lo Contencioso Administrativo, por la Sala de lo Contencioso=20 Administrativo en sus diferentes secciones y por la Sala de Consulta y Ser= vicio=20 Civil, seg=FAn el caso. Par=E1grafo. En los Tribunales Administrativos, cua= ndo no=20 pueda obtenerse la mayor=EDa decisoria en sala, por impedimento o recusaci= =F3n de=20 uno de sus Magistrados o por empate entre sus miembros, se llamar=E1 por t= urno a=20 otro de los Magistrados de la respectiva corporaci=F3n, para que integre l= a Sala=20 de Decisi=F3n, y solo en defecto de estos, de acuerdo con las leyes proces= ales y=20 el reglamento de la corporaci=F3n, se sortear=E1n los conjueces necesarios= . Art=EDculo 116. Posesi=F3n y duraci=F3n del cargo de= Conjuez.=20 Designado el conjuez, deber=E1 tomar posesi=F3n del cargo ante el Pres= idente de=20 la sala o secci=F3n respectiva, por una sola vez, y cuando fuere sorteado = bastar=E1=20 la simple comunicaci=F3n para que asuma sus funciones. Cuando los Magistrados sean designados conjueces s=F3lo= se=20 requerir=E1 la comunicaci=F3n para que asuman su funci=F3n de integrar la = respectiva=20 sala. Los conjueces que entren a conocer de un asunto deber= =E1n actuar=20 hasta que termine completamente la instancia o recurso, aunque concluya el= =20 per=EDodo para el cual fueron elegidos, pero si se modifica la integraci= =F3n de la=20 sala, los nuevos Magistrados desplazar=E1n a los conjueces, siempre que re= specto=20 de aquellos no se les predique causal de impedimento o recusaci=F3n que d= =E9 lugar=20 al nombramiento de estos. Art=EDculo 117. Comisi=F3n para la pr=E1ctica de pru= ebas y=20 diligencias. El Consejo de Estado podr=E1 comisionar a los Magistr= ados=20 Auxiliares, a los Tribunales Administrativos y a los jueces para la pr=E1c= tica de=20 pruebas y de diligencias necesarias para el ejercicio de sus funciones. </= P> Igualmente, podr=E1 comisionar mediante exhorto directa= mente a=20 los c=F3nsules o a los agentes diplom=E1ticos de Colombia en el pa=EDs res= pectivo para=20 que practiquen la diligencia, de conformidad con las leyes nacionales y la= =20 devuelvan directamente. Art=EDculo 118. Labores del Consejo de Estado en=20 vacaciones. El Consejo de Estado deber=E1 actuar, a=FAn en =E9poca= de=20 vacaciones, por convocatoria del Gobierno Nacional, cuando sea necesario s= u=20 dictamen, por disposici=F3n de la Constituci=F3n Pol=EDtica. Tambi=E9n pod= r=E1 el Gobierno=20 convocar a la Sala de Consulta y Servicio Civil, cuando a juicio de aquel = las=20 necesidades p=FAblicas lo exijan. Art=EDculo 119. Licencias y permisos. El Con= sejo de=20 Estado podr=E1 conceder licencia a los Magistrados del Consejo de Estado y= de los=20 Tribunales Administrativos para separarse de sus destinos hasta por novent= a (90)=20 d=EDas en un a=F1o y designar los interinos a que haya lugar. El Presidente del Consejo de Estado o del respectivo tr= ibunal=20 administrativo podr=E1 conceder permiso, hasta por cinco (5) d=EDas en cad= a mes, a=20 los magistrados de la corporaci=F3n correspondiente. Art=EDculo 120. Auxiliares de los Magistrados del Co= nsejo de=20 Estado. Cada Magistrado del Consejo de Estado tendr=E1 al menos do= s=20 Magistrados auxiliares de su libre nombramiento y remoci=F3n. Art=EDculo 121. =D3rgano oficial de divulgaci=F3n de= l Consejo de=20 Estado. El Consejo de Estado tendr=E1 los medios de divulgaci=F3n = necesarios=20 para realizar la publicidad de sus actuaciones. Para cada vigencia fiscal = se=20 deber=E1 incluir en el presupuesto de gastos de la Naci=F3n una apropiaci= =F3n especial=20 destinada a ello. CAP=CDTULO III De los Tribunales Administrativos Art=EDculo 122. Jurisdicci=F3n. Los Tribunal= es=20 Administrativos son creados por la Sala Administrativa del Consejo Superio= r de=20 la Judicatura para el cumplimiento de las funciones que determine la ley=20 procesal en cada distrito judicial administrativo. Tienen el n=FAmero de=20 Magistrados que determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de l= a=20 Judicatura que, en todo caso, no ser=E1 menor de tres (3). Los Tribunales Administrativos ejercer=E1n sus funcione= s por=20 conducto de la Sala Plena, integrada por la totalidad de los Magistrados; = por la=20 Sala de Gobierno, por las salas especializadas y por las dem=E1s salas de = decisi=F3n=20 plurales e impares, de acuerdo con la ley. Art=EDculo 123. Sala Plena. La Sala Plena de= los=20 Tribunales Administrativos ejercer=E1 las siguientes funciones: 1. Elegir los jueces de lo contencioso administrativo d= e listas=20 que, conforme a las normas sobre carrera judicial le remita la Sala=20 Administrativa del respectivo Consejo Seccional de la Judicatura. 2. Nominar los candidatos que han de integrar las terna= s=20 correspondientes a las elecciones de contralor departamental y de contralo= res=20 distritales y municipales, dentro del mes inmediatamente anterior a la ele= cci=F3n.=20 3. Hacer la evaluaci=F3n del factor cualitativo de la=20 calificaci=F3n de servicios de los jueces del respectivo distrito judicial= , que=20 servir=E1 de base para la calificaci=F3n integral. 4. Dirimir los conflictos de competencias que surjan en= tre las=20 secciones o subsecciones del mismo tribunal y aquellos que se susciten ent= re dos=20 jueces administrativos del mismo distrito. 5. Las dem=E1s que le asigne la ley. CAP=CDTULO IV De los Jueces Administrativos Art=EDculo 124. R=E9gimen. Los juzgados admi= nistrativos=20 que de conformidad con las necesidades de la administraci=F3n de justicia= =20 establezca la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura pa= ra el=20 cumplimiento de las funciones que prevea la ley procesal en cada circuito = o=20 municipio, integran la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Su= s=20 caracter=EDsticas, denominaci=F3n y n=FAmero ser=E1n fijados por esa misma= Corporaci=F3n,=20 de conformidad con lo dispuesto en la Ley Estatutaria de la Administraci= =F3n de=20 Justicia. CAP=CDTULO V Decisiones en la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Admini= strativo=20 Art=EDculo 125. De la expedici=F3n de providencias.<= /B> Ser=E1=20 competencia del juez o Magistrado Ponente dictar los autos interlocutorios= y de=20 tr=E1mite; sin embargo, en el caso de los jueces colegiados, las decisione= s a que=20 se refieren los numerales 1, 2, 3 y 4 del art=EDculo 243 de este C=F3digo = ser=E1n de=20 la sala, excepto en los procesos de =FAnica instancia. Corresponder=E1 a l= os jueces,=20 las salas, secciones y subsecciones de decisi=F3n dictar las sentencias. L= os autos=20 que resuelvan los recursos de s=FAplica ser=E1n dictados por las salas, se= cciones y=20 subsecciones de decisi=F3n con exclusi=F3n del Magistrado que hubiere prof= erido el=20 auto objeto de la s=FAplica. Art=EDculo 126. Qu=F3rum deliberatorio en el Consejo= de=20 Estado. El Consejo de Estado en pleno o cualquiera de sus salas,=20 secciones o subsecciones necesitar=E1 para deliberar v=E1lidamente la asis= tencia de=20 la mayor=EDa de sus miembros. Art=EDculo 127. Qu=F3rum para elecciones en el Conse= jo de=20 Estado. El qu=F3rum para las elecciones que realice el Consejo de = Estado=20 en pleno o cualquiera de sus salas, secciones o subsecciones ser=E1 el est= ablecido=20 por el reglamento de la Corporaci=F3n. Art=EDculo 128. Qu=F3rum para otras decisiones en el= Consejo de=20 Estado. Toda decisi=F3n de car=E1cter jurisdiccional o no, diferen= te de la=20 indicada en el art=EDculo anterior, que tomen el Consejo de Estado en Plen= o o=20 cualquiera de sus salas, secciones, o subsecciones o los Tribunales=20 Administrativos, o cualquiera de sus secciones, requerir=E1 para su delibe= raci=F3n y=20 decisi=F3n, de la asistencia y voto favorable de la mayor=EDa de sus miemb= ros. Si en la votaci=F3n no se lograre la mayor=EDa absoluta= , se=20 repetir=E1 aquella, y si tampoco se obtuviere, se proceder=E1 al sorteo de= conjuez o=20 conjueces, seg=FAn el caso, para dirimir el empate o para conseguir tal ma= yor=EDa.=20 Es obligaci=F3n de todos los Magistrados participar en = la=20 deliberaci=F3n y decisi=F3n de los asuntos que deban ser fallados por la c= orporaci=F3n=20 en pleno y, en su caso, por la sala o secci=F3n a la que pertenezcan, salv= o cuando=20 medie causa legal de impedimento aceptada por la corporaci=F3n, enfermedad= o=20 calamidad dom=E9stica debidamente comprobadas, u otra raz=F3n legal que im= ponga=20 separaci=F3n temporal del cargo. El incumplimiento sin justa causa de este= deber=20 es causal de mala conducta. El reglamento interno se=F1alar=E1 los d=EDas y horas d= e cada semana=20 en que ella, sus salas y sus secciones celebrar=E1n reuniones para la deli= beraci=F3n=20 y decisi=F3n de los asuntos de su competencia. Cuando quiera que el n=FAmero de los Magistrados que de= ban=20 separarse del conocimiento de un asunto por impedimento o recusaci=F3n o p= or=20 causal legal de separaci=F3n del cargo disminuya el qu=F3rum decisorio, pa= ra=20 completarlo se acudir=E1 a la designaci=F3n de conjueces. Art=EDculo 129. Firma de providencias, conceptos, di= ct=E1menes,=20 salvamentos de voto y aclaraciones de voto. Las providencias, conc= eptos=20 o dict=E1menes del Consejo de Estado, o de sus salas, secciones, subseccio= nes, o=20 de los Tribunales Administrativos, o de cualquiera de sus secciones, una v= ez=20 acordados, deber=E1n ser firmados por los miembros de la corporaci=F3n que= hubieran=20 intervenido en su adopci=F3n, a=FAn por los que hayan disentido. Al pie de= la=20 providencia, concepto o dictamen se dejar=E1 constancia de los Magistrados= =20 ausentes. Quienes participaron en las deliberaciones, pero no en la votaci= =F3n del=20 proyecto, no tendr=E1n derecho a votarlo. Los Magistrados discrepantes tendr=E1n derecho a salvar= o aclarar=20 el voto. Para ese efecto, una vez firmada y notificada la providencia, con= cepto=20 o dictamen, el expediente permanecer=E1 en secretar=EDa por el t=E9rmino c= om=FAn de=20 cinco (5) d=EDas. La decisi=F3n, concepto o dictamen tendr=E1 la fecha en = que se=20 adopt=F3. El salvamento o aclaraci=F3n deber=E1 ser firmado por su autor y= se agregar=E1=20 al expediente. Si dentro del t=E9rmino legal el Magistrado discrepante= no=20 sustentare el salvamento o la aclaraci=F3n de voto, sin justa causa, perde= r=E1 este=20 derecho. CAP=CDTULO VI Impedimentos y Recusaciones Art=EDculo 130. Causales. Los magistrados y = jueces=20 deber=E1n declararse impedidos, o ser=E1n recusables, en los casos se=F1al= ados en el=20 art=EDculo 150 del C=F3digo de Procedimiento Civil y, adem=E1s, en los sig= uientes=20 eventos: 1. Cuando el juez, su c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1= era=20 permanente, o alguno de sus parientes hasta el segundo grado de consanguin= idad,=20 segundo de afinidad o =FAnico civil, hubieren participado en la expedici= =F3n del=20 acto enjuiciado, en la formaci=F3n o celebraci=F3n del contrato o en la ej= ecuci=F3n=20 del hecho u operaci=F3n administrativa materia de la controversia. 2. Cuando el juez, su c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1= era=20 permanente, o alguno de sus parientes hasta el segundo grado de consanguin= idad,=20 segundo de afinidad o =FAnico civil, hubieren intervenido en condici=F3n d= e =E1rbitro,=20 de parte, de tercero interesado, de apoderado, de testigo, de perito o de = agente=20 del Ministerio P=FAblico, en el proceso arbitral respecto de cuyo laudo se= est=E9=20 surtiendo el correspondiente recurso de anulaci=F3n ante la Jurisdicci=F3n= de lo=20 Contencioso Administrativo. 3. Cuando el c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1era perma= nente, o=20 alguno de los parientes del juez hasta el segundo grado de consanguinidad,= =20 segundo de afinidad o =FAnico civil, tengan la condici=F3n de servidores p= =FAblicos en=20 los niveles directivo, asesor o ejecutivo en una de las entidades p=FAblic= as que=20 concurran al respectivo proceso en calidad de parte o de tercero interesad= o.=20 4. Cuando el c=F3nyuge, compa=F1ero o compa=F1era perma= nente, o=20 alguno de los parientes del juez hasta el segundo grado de consanguinidad,= =20 segundo de afinidad o =FAnico civil, tengan la calidad de asesores o contr= atistas=20 de alguna de las partes o de los terceros interesados vinculados al proces= o, o=20 tengan la condici=F3n de representantes legales o socios mayoritarios de u= na de=20 las sociedades contratistas de alguna de las partes o de los terceros=20 interesados. Art=EDculo 131. Tr=E1mite de los impedimentos. <= /I>Para el=20 tr=E1mite de los impedimentos se observar=E1n las siguientes reglas: 1. El juez administrativo en quien concurra alguna de l= as=20 causales de que trata el art=EDculo anterior deber=E1 declararse impedido = cuando=20 advierta su existencia, expresando los hechos en que se fundamenta, en esc= rito=20 dirigido al juez que le siga en turno para que resuelva de plano si es o n= o=20 fundado y, de aceptarla, asumir=E1 el conocimiento del asunto; si no, lo d= evolver=E1=20 para que aquel contin=FAe con el tr=E1mite. Si se trata de juez =FAnico, o= rdenar=E1=20 remitir el expediente al correspondiente tribunal para que decida si el=20 impedimento es fundado, caso en el cual designar=E1 el juez ad hoc = que lo=20 reemplace. En caso contrario, devolver=E1 el expediente para que el mismo = juez=20 contin=FAe con el asunto. 2. Si el juez en quien concurra la causal de impediment= o estima=20 que comprende a todos los jueces administrativos, pasar=E1 el expediente a= l=20 superior expresando los hechos en que se fundamenta. De aceptarse el=20 impedimento, el tribunal designar=E1 conjuez para el conocimiento del asun= to. 3. Cuando en un Magistrado concurra alguna de las causa= les=20 se=F1aladas en el art=EDculo anterior, deber=E1 declararse impedido en esc= rito=20 dirigido al ponente, o a quien le siga en turno si el impedido es este,=20 expresando los hechos en que se fundamenta tan pronto como advierta su=20 existencia, para que la sala, secci=F3n o subsecci=F3n resuelva de plano s= obre la=20 legalidad del impedimento. Si lo encuentra fundado, lo aceptar=E1 y s=F3lo= cuando se=20 afecte el qu=F3rum decisorio se ordenar=E1 sorteo de conjuez. 4. Si el impedimento comprende a todos los integrantes = de la=20 secci=F3n o subsecci=F3n del Consejo de Estado o del tribunal, el expedien= te se=20 enviar=E1 a la secci=F3n o subsecci=F3n que le siga en turno en el orden n= um=E9rico,=20 para que decida de plano sobre el impedimento; si lo declara fundado, avoc= ar=E1 el=20 conocimiento del proceso. En caso contrario, devolver=E1 el expediente par= a que la=20 misma secci=F3n o subsecci=F3n contin=FAe el tr=E1mite del mismo. 5. Si el impedimento comprende a todo el Tribunal=20 Administrativo, el expediente se enviar=E1 a la Secci=F3n del Consejo de E= stado que=20 conoce del tema relacionado con la materia objeto de controversia, para qu= e=20 decida de plano. Si se declara fundado, devolver=E1 el expediente al tribu= nal de=20 origen para el sorteo de conjueces, quienes deber=E1n conocer del asunto. = En caso=20 contrario, devolver=E1 el expediente al referido tribunal para que contin= =FAe su=20 tr=E1mite. 6. Si el impedimento comprende a todos los miembros de = la Sala=20 Plena de lo Contencioso Administrativo, o de la Sala de Consulta y Servici= o=20 Civil del Consejo de Estado, sus integrantes deber=E1n declararse impedido= s en=20 forma conjunta o separada, expresando los hechos en que se fundamenta. Dec= larado=20 el impedimento por la sala respectiva se proceder=E1 al sorteo de conjuece= s=20 quienes de encontrar fundado el impedimento asumir=E1n el conocimiento del= asunto.=20 7. Las decisiones que se profieran durante el tr=E1mite= de los=20 impedimentos no son susceptibles de recurso alguno. Art=EDculo 132. Tr=E1mite de las recusaciones. <= /I>Para el=20 tr=E1mite de las recusaciones se observar=E1n las siguientes reglas: 1. La recusaci=F3n se propondr=E1 por escrito ante el j= uez o=20 Magistrado Ponente con expresi=F3n de la causal legal y de los hechos en q= ue se=20 fundamente, acompa=F1ando las pruebas que se pretendan hacer valer. 2. Cuando el recusado sea un juez administrativo, media= nte auto=20 expresar=E1 si acepta los hechos y la procedencia de la causal y enviar=E1= el=20 expediente al juez que le siga en turno para que resuelva de plano si es o= no=20 fundada la recusaci=F3n; en caso positivo, asumir=E1 el conocimiento del a= sunto, si=20 lo encuentra infundado, lo devolver=E1 para que aquel contin=FAe el tr=E1m= ite. Si se=20 trata de juez =FAnico, remitir=E1 el expediente al correspondiente tribuna= l para que=20 decida si la recusaci=F3n es fundada, caso en el cual designar=E1 juez = ad hoc=20 que lo reemplace; en caso contrario, devolver=E1 el expediente para qu= e el=20 mismo juez contin=FAe el tr=E1mite del proceso. Si la recusaci=F3n compren= de a todos=20 los jueces administrativos, el juez recusado pasar=E1 el expediente al sup= erior=20 expresando los hechos en que se fundamenta. De aceptarse, el tribunal desi= gnar=E1=20 conjuez para el conocimiento del asunto. 3. Cuando el recusado sea un Magistrado, mediante escri= to=20 dirigido al ponente, o a quien le siga en turno si el recusado es este,=20 expresar=E1 si acepta o no la procedencia de la causal y los hechos en que= se=20 fundamenta, para que la sala, secci=F3n o subsecci=F3n resuelva de plano s= obre la=20 recusaci=F3n. Si la encuentra fundada, la aceptar=E1 y s=F3lo cuando se af= ecte el=20 qu=F3rum decisorio se ordenar=E1 sorteo de conjuez. 4. Si la recusaci=F3n comprende a toda la secci=F3n o s= ubsecci=F3n=20 del Consejo de Estado o del tribunal, se presentar=E1 ante los recusados p= ara que=20 manifiesten conjunta o separadamente si aceptan o no la recusaci=F3n. El=20 expediente se enviar=E1 a la secci=F3n o subsecci=F3n que le siga en turno= , para que=20 decida de plano sobre la recusaci=F3n; si la declara fundada, avocar=E1 el= =20 conocimiento del proceso, en caso contrario, devolver=E1 el expediente par= a que la=20 misma secci=F3n o subsecci=F3n contin=FAe el tr=E1mite del mismo. 5. Si la recusaci=F3n comprende a todo el Tribunal=20 Administrativo, se presentar=E1 ante los recusados para que manifiesten co= njunta o=20 separadamente si aceptan o no la recusaci=F3n. El expediente se enviar=E1 = a la=20 Secci=F3n del Consejo de Estado que conoce del tema relacionado con la mat= eria=20 objeto de controversia, para que decida de plano. Si se declara fundada la= =20 recusaci=F3n, enviar=E1 el expediente al tribunal de origen para el sorteo= de=20 conjueces, quienes deber=E1n conocer del asunto. En caso contrario, devolv= er=E1 el=20 expediente al referido tribunal para que contin=FAe su tr=E1mite. 6. Cuando la recusaci=F3n comprenda a todos los miembro= s de la=20 Sala Plena de lo Contencioso Administrativo o de la Sala de Consulta y Ser= vicio=20 Civil del Consejo de Estado, se presentar=E1 a los recusados para que mani= fiesten=20 en forma conjunta o separada si la aceptan o no. Aceptada la recusaci=F3n = por la=20 sala respectiva, se proceder=E1 al sorteo de Conjueces para que asuman el= =20 conocimiento del proceso, en caso contrario, la misma sala continuar=E1 el= tr=E1mite=20 del proceso. 7. Las decisiones que se profieran durante el tr=E1mite= de las=20 recusaciones no son susceptibles de recurso alguno. En el mismo auto mediante el cual se declare infundada = la=20 recusaci=F3n, si se encontrare que la parte recusante y su apoderado han a= ctuado=20 con temeridad o mala fe, se les condenar=E1 solidariamente a pagar una mul= ta en=20 favor del Consejo Superior de la Judicatura de cinco (5) a diez (10) salar= ios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes, sin perjuicio de la investigaci=F3n= =20 disciplinaria a que hubiere lugar. La decisi=F3n, en cuanto a la multa, ser=E1 susceptible= =FAnicamente=20 de reposici=F3n. CAP=CDTULO VII Impedimentos y Recusaciones de los Agentes del Ministeri= o=20 P=FAblico Art=EDculo 133. Impedimentos y recusaciones de los a= gentes del=20 Ministerio P=FAblico ante esta jurisdicci=F3n. Las causales de rec= usaci=F3n y=20 de impedimento previstas en este C=F3digo para los Magistrados del Consejo= de=20 Estado, Magistrados de los Tribunales y jueces administrativos, tambi=E9n = son=20 aplicables a los agentes del Ministerio P=FAblico cuando act=FAen ante la= =20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. Art=EDculo 134. Oportunidad y Tr=E1mite. El = agente del=20 Ministerio P=FAblico, en quien concurra alg=FAn motivo de impedimento, deb= er=E1=20 declararse impedido expresando la causal y los hechos en que se fundamente= ,=20 mediante escrito dirigido al juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n que est= =E9=20 conociendo del asunto para que decida si se acepta o no el impedimento. En= caso=20 positivo, se dispondr=E1 su reemplazo por quien le siga en orden num=E9ric= o=20 atendiendo a su especialidad. Si se tratare de agente =FAnico se solicitar= =E1 a la=20 Procuradur=EDa General de la Naci=F3n, la designaci=F3n del funcionario qu= e lo=20 reemplace. La recusaci=F3n del agente del Ministerio P=FAblico se = propondr=E1=20 ante el juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n del tribunal o del Consejo de= Estado=20 que conozca del asunto, para que resuelva de plano, previa manifestaci=F3n= del=20 recusado, sobre si acepta o no la causal y los hechos. Si se acepta la=20 recusaci=F3n, dispondr=E1 su reemplazo por quien le siga en orden num=E9ri= co=20 atendiendo a su especialidad. Si se tratare de agente =FAnico, se solicita= r=E1 a la=20 Procuradur=EDa General de la Naci=F3n la designaci=F3n del funcionario que= lo=20 reemplace. Par=E1grafo. Si el Procurador General de la Naci=F3= n es=20 separado del conocimiento del proceso, por causa de impedimento o recusaci= =F3n, lo=20 reemplazar=E1 el Viceprocurador. T=CDTULO III MEDIOS DE CONTROL Art=EDculo 135. Nulidad por inconstitucionalidad.</B= > Los=20 ciudadanos podr=E1n, en cualquier tiempo, solicitar por s=ED, o por medio = de=20 representante, que se declare la nulidad de los decretos de car=E1cter gen= eral=20 dictados por el Gobierno Nacional, cuya revisi=F3n no corresponda a la Cor= te=20 Constitucional en los t=E9rminos de los art=EDculos 237 y 241 de la Consti= tuci=F3n=20 Pol=EDtica, por infracci=F3n directa de la Constituci=F3n. Tambi=E9n podr=E1n pedir la nulidad por inconstituciona= lidad de los=20 actos de car=E1cter general que por expresa disposici=F3n constitucional s= ean=20 expedidos por entidades u organismos distintos del Gobierno Nacional. = Par=E1grafo. El Consejo de Estado no estar=E1 limit= ado para=20 proferir su decisi=F3n a los cargos formulados en la demanda. En consecuen= cia,=20 podr=E1 fundar la declaraci=F3n de nulidad por inconstitucionalidad en la = violaci=F3n=20 de cualquier norma constitucional. Igualmente podr=E1 pronunciarse en la s= entencia=20 sobre las normas que, a su juicio, conforman unidad normativa con aquellas= otras=20 demandadas que declare nulas por inconstitucionales. Art=EDculo 136. Control inmediato de legalidad. = Las=20 medidas de car=E1cter general que sean dictadas en ejercicio de la funci= =F3n=20 administrativa y como desarrollo de los decretos legislativos durante los= =20 Estados de Excepci=F3n, tendr=E1n un control inmediato de legalidad, ejerc= ido por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo en el lugar donde se expid= an, si=20 se tratare de entidades territoriales, o del Consejo de Estado si emanaren= de=20 autoridades nacionales, de acuerdo con las reglas de competencia estableci= das en=20 este C=F3digo. Las autoridades competentes que los expidan enviar=E1n = los actos=20 administrativos a la autoridad judicial indicada, dentro de las cuarenta y= ocho=20 (48) horas siguientes a su expedici=F3n. Si no se efectuare el env=EDo, la= autoridad=20 judicial competente aprehender=E1 de oficio su conocimiento. Art=EDculo 137. Nulidad. Toda persona podr= =E1 solicitar=20 por s=ED, o por medio de representante, que se declare la nulidad de los a= ctos=20 administrativos de car=E1cter general. Proceder=E1 cuando hayan sido expedidos con infracci=F3= n de las=20 normas en que deber=EDan fundarse, o sin competencia, o en forma irregular= , o con=20 desconocimiento del derecho de audiencia y defensa, o mediante falsa motiv= aci=F3n,=20 o con desviaci=F3n de las atribuciones propias de quien los profiri=F3. </= P> Tambi=E9n puede pedirse que se declare la nulidad de la= s=20 circulares de servicio y de los actos de certificaci=F3n y registro. Excepcionalmente podr=E1 pedirse la nulidad de actos=20 administrativos de contenido particular en los siguientes casos: 1. Cuando con la demanda no se persiga o de la sentenci= a de=20 nulidad que se produjere no se genere el restablecimiento autom=E1tico de = un=20 derecho subjetivo a favor del demandante o de un tercero. 2. Cuando se trate de recuperar bienes de uso p=FAblico= . 3. Cuando los efectos nocivos del acto administrativo a= fecten=20 en materia grave el orden p=FAblico, pol=EDtico, econ=F3mico, social o eco= l=F3gico. 4. Cuando la ley lo consagre expresamente. Par=E1grafo. Si de la demanda se desprendiere que s= e persigue=20 el restablecimiento autom=E1tico de un derecho, se tramitar=E1 conforme a = las reglas=20 del art=EDculo siguiente. Art=EDculo 138. Nulidad y restablecimiento del derec= ho.=20 Toda persona que se crea lesionada en un derecho subjetivo amparado en= una=20 norma jur=EDdica, podr=E1 pedir que se declare la nulidad del acto adminis= trativo=20 particular, expreso o presunto, y se le restablezca el derecho; tambi=E9n = podr=E1=20 solicitar que se le repare el da=F1o. La nulidad proceder=E1 por las misma= s causales=20 establecidas en el inciso segundo del art=EDculo anterior. Igualmente podr=E1 pretenderse la nulidad del acto admi= nistrativo=20 general y pedirse el restablecimiento del derecho directamente violado por= este=20 al particular demandante o la reparaci=F3n del da=F1o causado a dicho part= icular por=20 el mismo, siempre y cuando la demanda se presente en tiempo, esto es, dent= ro de=20 los cuatro (4) meses siguientes a su publicaci=F3n. Si existe un acto inte= rmedio,=20 de ejecuci=F3n o cumplimiento del acto general, el t=E9rmino anterior se c= ontar=E1 a=20 partir de la notificaci=F3n de aquel. Art=EDculo 139. Nulidad electoral. Cualquier= persona=20 podr=E1 pedir la nulidad de los actos de elecci=F3n por voto popular o por= cuerpos=20 electorales, as=ED como de los actos de nombramiento que expidan las entid= ades y=20 autoridades p=FAblicas de todo orden. Igualmente podr=E1 pedir la nulidad = de los=20 actos de llamamiento para proveer vacantes en las corporaciones p=FAblicas= . En elecciones por voto popular, las decisiones adoptada= s por=20 las autoridades electorales que resuelvan sobre reclamaciones o irregulari= dades=20 respecto de la votaci=F3n o de los escrutinios, deber=E1n demandarse junto= con el=20 acto que declara la elecci=F3n. El demandante deber=E1 precisar en qu=E9 e= tapas o=20 registros electorales se presentan las irregularidades o vicios que incide= n en=20 el acto de elecci=F3n. En todo caso, las decisiones de naturaleza electoral no= ser=E1n=20 susceptibles de ser controvertidas mediante la utilizaci=F3n de los mecani= smos=20 para proteger los derechos e intereses colectivos regulados en la Ley 472 = de=20 1998. Art=EDculo 140. Reparaci=F3n directa. En los= t=E9rminos=20 del art=EDculo 90 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, la persona interesada p= odr=E1=20 demandar directamente la reparaci=F3n del da=F1o antijur=EDdico producido = por la=20 acci=F3n u omisi=F3n de los agentes del Estado. De conformidad con el inciso anterior, el Estado respon= der=E1,=20 entre otras, cuando la causa del da=F1o sea un hecho, una omisi=F3n, una o= peraci=F3n=20 administrativa o la ocupaci=F3n temporal o permanente de inmueble por caus= a de=20 trabajos p=FAblicos o por cualquiera otra causa imputable a una entidad p= =FAblica o=20 a un particular que haya obrado siguiendo una expresa instrucci=F3n de la = misma.=20 Las entidades p=FAblicas deber=E1n promover la misma pr= etensi=F3n=20 cuando resulten perjudicadas por la actuaci=F3n de un particular o de otra= entidad=20 p=FAblica. En todos los casos en los que en la causaci=F3n del da= =F1o est=E9n=20 involucrados particulares y entidades p=FAblicas, en la sentencia se deter= minar=E1=20 la proporci=F3n por la cual debe responder cada una de ellas, teniendo en = cuenta=20 la influencia causal del hecho o la omisi=F3n en la ocurrencia del da=F1o.= Art=EDculo 141. Controversias contractuales.=20 Cualquiera de las partes de un contrato del Estado podr=E1 pedir que s= e=20 declare su existencia o su nulidad, que se ordene su revisi=F3n, que se de= clare su=20 incumplimiento, que se declare la nulidad de los actos administrativos=20 contractuales, que se condene al responsable a indemnizar los perjuicios, = y que=20 se hagan otras declaraciones y condenas. As=ED mismo, el interesado podr= =E1=20 solicitar la liquidaci=F3n judicial del contrato cuando esta no se haya lo= grado de=20 mutuo acuerdo y la entidad estatal no lo haya liquidado unilateralmente de= ntro=20 de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo convenido para li= quidar=20 de mutuo acuerdo o, en su defecto, del t=E9rmino establecido por la ley. <= /P> Los actos proferidos antes de la celebraci=F3n del cont= rato, con=20 ocasi=F3n de la actividad contractual, podr=E1n demandarse en los t=E9rmin= os de los=20 art=EDculos 137 y 138 de este C=F3digo, seg=FAn el caso. El Ministerio P=FAblico o un tercero que acredite un in= ter=E9s=20 directo podr=E1n pedir que se declare la nulidad absoluta del contrato. El= juez=20 administrativo podr=E1 declararla de oficio cuando est=E9 plenamente demos= trada en=20 el proceso, siempre y cuando en =E9l hayan intervenido las partes contrata= ntes o=20 sus causahabientes. Art=EDculo 142. Repetici=F3n. Cuando el Esta= do haya=20 debido hacer un reconocimiento indemnizatorio con ocasi=F3n de una condena= ,=20 conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n de conflictos que sean consec= uencia de=20 la conducta dolosa o gravemente culposa del servidor o ex servidor p=FAbli= co o del=20 particular en ejercicio de funciones p=FAblicas, la entidad respectiva deb= er=E1=20 repetir contra estos por lo pagado. La pretensi=F3n de repetici=F3n tambi=E9n podr=E1 inten= tarse mediante=20 el llamamiento en garant=EDa del servidor o ex servidor p=FAblico o del pa= rticular=20 en ejercicio de funciones p=FAblicas, dentro del proceso de responsabilida= d contra=20 la entidad p=FAblica. Cuando se ejerza la pretensi=F3n aut=F3noma de repetici= =F3n, el=20 certificado del pagador, tesorero o servidor p=FAblico que cumpla tales fu= nciones=20 en el cual conste que la entidad realiz=F3 el pago ser=E1 prueba suficient= e para=20 iniciar el proceso con pretensi=F3n de repetici=F3n contra el funcionario= =20 responsable del da=F1o. Art=EDculo 143. P=E9rdida de Investidura. A = solicitud de=20 la Mesa Directiva de la C=E1mara correspondiente o de cualquier ciudadano = y por=20 las causas establecidas en la Constituci=F3n, se podr=E1 demandar la p=E9r= dida de=20 investidura de congresistas. Igualmente, la Mesa Directiva de la Asamblea Departamen= tal, del=20 Concejo Municipal, o de la junta administradora local, as=ED como cualquie= r=20 ciudadano, podr=E1 pedir la p=E9rdida de investidura de diputados, conceja= les y=20 ediles. Art=EDculo 144. Protecci=F3n de los derechos e inter= eses=20 colectivos. Cualquier persona puede demandar la protecci=F3n de lo= s=20 derechos e intereses colectivos para lo cual podr=E1 pedir que se adopten = las=20 medidas necesarias con el fin de evitar el da=F1o contingente, hacer cesar= el=20 peligro, la amenaza, la vulneraci=F3n o agravio sobre los mismos, o restit= uir las=20 cosas a su estado anterior cuando fuere posible. Cuando la vulneraci=F3n de los derechos e intereses col= ectivos=20 provenga de la actividad de una entidad p=FAblica, podr=E1 demandarse su p= rotecci=F3n,=20 inclusive cuando la conducta vulnerante sea un acto administrativo o un=20 contrato, sin que en uno u otro evento, pueda el juez anular el acto o el= =20 contrato, sin perjuicio de que pueda adoptar las medidas que sean necesari= as=20 para hacer cesar la amenaza o vulneraci=F3n de los derechos colectivos. </= P> Antes de presentar la demanda para la protecci=F3n de l= os=20 derechos e intereses colectivos, el demandante debe solicitar a la autorid= ad o=20 al particular en ejercicio de funciones administrativas que adopte las med= idas=20 necesarias de protecci=F3n del derecho o inter=E9s colectivo amenazado o v= iolado. Si=20 la autoridad no atiende dicha reclamaci=F3n dentro de los quince (15) d=ED= as=20 siguientes a la presentaci=F3n de la solicitud o se niega a ello, podr=E1 = acudirse=20 ante el juez. Excepcionalmente, se podr=E1 prescindir de este requisito, c= uando=20 exista inminente peligro de ocurrir un perjuicio irremediable en contra de= los=20 derechos e intereses colectivos, situaci=F3n que deber=E1 sustentarse en l= a demanda.=20 Art=EDculo 145. Reparaci=F3n de los perjuicios causa= dos a un=20 grupo. Cualquier persona perteneciente a un n=FAmero plural o a un= =20 conjunto de personas que re=FAnan condiciones uniformes respecto de una mi= sma=20 causa que les origin=F3 perjuicios individuales, puede solicitar en nombre= del=20 conjunto la declaratoria de responsabilidad patrimonial del Estado y el=20 reconocimiento y pago de indemnizaci=F3n de los perjuicios causados al gru= po, en=20 los t=E9rminos preceptuados por la norma especial que regula la materia. <= /P> Cuando un acto administrativo de car=E1cter particular = afecte a=20 veinte (20) o m=E1s personas individualmente determinadas, podr=E1 solicit= arse su=20 nulidad si es necesaria para determinar la responsabilidad, siempre que al= g=FAn=20 integrante del grupo hubiere agotado el recurso administrativo obligatorio= .=20 Art=EDculo 146. Cumplimiento de normas con fuerza ma= terial de=20 ley o de actos administrativos. Toda persona podr=E1 acudir ante l= a=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, previa constituci=F3n de = renuencia,=20 para hacer efectivo el cumplimiento de cualesquiera normas aplicables con = fuerza=20 material de ley o actos administrativos. Art=EDculo 147. Nulidad de las cartas de naturaleza = y de las=20 resoluciones de autorizaci=F3n de inscripci=F3n. Cualquier persona= podr=E1=20 pedir que se declare la nulidad de cartas de naturaleza y de resoluciones = de=20 autorizaci=F3n de inscripci=F3n dentro de la oportunidad y por las causale= s=20 prescritas en los art=EDculos 20 y 21 de la Ley 43 de 1993. Proferida la sentencia en la que se declare la nulidad = del=20 respectivo acto, se notificar=E1 legalmente y se remitir=E1 al Ministerio = de=20 Relaciones Exteriores dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a su ejecu= toria=20 copia certificada de la misma. Igualmente, si fuere del caso, en la senten= cia se=20 ordenar=E1 tomar las copias pertinentes y remitirlas a las autoridades com= petentes=20 para que investiguen las posibles infracciones de car=E1cter penal. Art=EDculo 148. Control por v=EDa de excepci=F3n.</B= > En los=20 procesos que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Adminis= trativo,=20 el juez podr=E1, de oficio o a petici=F3n de parte, inaplicar con efectos= =20 interpartes los actos administrativos cuando vulneren la Constituci=F3n Po= l=EDtica o=20 la ley. La decisi=F3n consistente en inaplicar un acto administ= rativo=20 s=F3lo producir=E1 efectos en relaci=F3n con el proceso dentro del cual se= adopte.=20 T=CDTULO IV DISTRIBUCI=D3N DE LAS COMPETENCIAS CAP=CDTULO I Competencia del Consejo de Estado Art=EDculo 149. Competencia del Consejo de Estado en= =FAnica=20 instancia. El Consejo de Estado, en Sala Plena de lo Contencioso=20 Administrativo, por intermedio de sus Secciones, Subsecciones o Salas=20 especiales, con arreglo a la distribuci=F3n de trabajo que la Sala dispong= a,=20 conocer=E1 en =FAnica instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos exped= idos por=20 las autoridades del orden nacional o por las personas o entidades de derec= ho=20 privado cuando cumplan funciones administrativas del mismo orden. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho que= =20 carezcan de cuant=EDa, en los cuales se controviertan actos administrativo= s=20 expedidos por autoridades del orden nacional. Tambi=E9n conocer=E1 de las demandas que en ejercicio d= e la=20 indicada acci=F3n, y sin atenci=F3n a la cuant=EDa se promuevan en contra = de los actos=20 expedidos por el Procurador General de la Naci=F3n en ejercicio del poder= =20 disciplinario y las dem=E1s decisiones que profiera como supremo Director = del=20 Ministerio P=FAblico. 3. De la nulidad del acto de elecci=F3n del Presidente = y el=20 Vicepresidente de la Rep=FAblica, de los Senadores, de los Representantes = a la=20 C=E1mara, de los Representantes al Parlamento Andino, del Alcalde Mayor de= Bogot=E1,=20 de los miembros de la Junta Directiva o Consejo Directivo de las entidades= =20 p=FAblicas del orden nacional, de los entes aut=F3nomos del orden nacional= y de las=20 Comisiones de Regulaci=F3n. 4. De la nulidad de los actos de elecci=F3n expedidos p= or el=20 Congreso de la Rep=FAblica, sus C=E1maras y sus Comisiones, la Corte Supre= ma de=20 Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura, l= a=20 Junta Directiva o Consejo Directivo de los entes aut=F3nomos del orden nac= ional y=20 las Comisiones de Regulaci=F3n. 5. De la nulidad de los actos de nombramiento de los=20 representantes legales de las entidades p=FAblicas del orden nacional. 6. De los que se promuevan contra actos administrativos= =20 relativos a la nacionalidad y a la ciudadan=EDa. 7. Del recurso de anulaci=F3n contra laudos arbitrales = proferidos=20 en conflictos originados en contratos celebrados por una entidad p=FAblica= , por=20 las causales y dentro del t=E9rmino prescrito en las normas que rigen la m= ateria.=20 Contra la sentencia que resuelva este recurso s=F3lo proceder=E1 el recurs= o de=20 revisi=F3n. 8. De los relativos a la propiedad industrial, en los c= asos=20 previstos en la ley. 9. De la nulidad con restablecimiento, contra los actos= =20 administrativos expedidos por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural,= =20 Incoder, o la entidad que haga sus veces, que inicien las diligencias=20 administrativas de extinci=F3n del dominio; clarificaci=F3n de la propieda= d,=20 deslinde y recuperaci=F3n de bald=EDos. 10. De la revisi=F3n contra los actos de extinci=F3n de= l dominio=20 agrario, o contra las resoluciones que decidan de fondo los procedimientos= sobre=20 clarificaci=F3n, deslinde y recuperaci=F3n de bald=EDos. 11. De los relacionados con la declaraci=F3n administra= tiva de=20 extinci=F3n del dominio o propiedad de inmuebles urbanos y de los muebles = de=20 cualquier naturaleza. 12. De los de nulidad de los actos del Instituto Colomb= iano de=20 Desarrollo Rural, Incoder, o de la entidad que haga sus veces, en los caso= s=20 previstos en la ley. 13. De la repetici=F3n que el Estado ejerza contra el P= residente=20 de la Rep=FAblica o quien haga sus veces, Senadores y Representantes, Mini= stros=20 del Despacho, Directores de Departamento Administrativo, Procurador Genera= l de=20 la Naci=F3n, Contralor General de la Rep=FAblica, Fiscal General de la Nac= i=F3n,=20 Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional, d= el=20 Consejo Superior de la Judicatura, Registrador Nacional del Estado Civil,= =20 Auditor General de la Rep=FAblica, magistrados de los tribunales superiore= s de=20 distrito judicial, de los tribunales administrativos y del Tribunal Superi= or=20 Militar y, en general, de los representantes legales de los =F3rganos y en= tidades=20 del orden nacional. 14. De todos los dem=E1s de car=E1cter Contencioso Admi= nistrativo=20 para los cuales no exista regla especial de competencia. Par=E1grafo 1=B0. La Corte Suprema de Justicia cono= cer=E1 de la=20 nulidad contra los actos de elecci=F3n y nombramiento efectuados por el Co= nsejo de=20 Estado. Par=E1grafo 2=B0. De las acciones de repetici=F3n q= ue el Estado=20 ejerza contra los Magistrados del Consejo de Estado, conocer=E1 la Corte S= uprema=20 de Justicia en Sala Plena. Art=EDculo 150. Competencia del Consejo de Estado en= segunda=20 instancia. El Consejo de Estado, en Sala de lo Contencioso=20 Administrativo conocer=E1 en segunda instancia de las apelaciones de las=20 sentencias dictadas en primera instancia por los tribunales administrativo= s y de=20 las apelaciones de autos susceptibles de este medio de impugnaci=F3n, as= =ED como de=20 los recursos de queja cuando no se conceda el de apelaci=F3n por parte de = los=20 tribunales, o se conceda en un efecto distinto del que corresponda, o no s= e=20 concedan los extraordinarios de revisi=F3n o de unificaci=F3n de jurisprud= encia.=20 CAP=CDTULO II Competencia de los Tribunales Administrativos Art=EDculo 151. Competencia de los Tribunales Admini= strativos=20 en =FAnica instancia. Los Tribunales Administrativos conocer=E1n d= e los=20 siguientes procesos privativamente y en =FAnica instancia: 1. De los de nulidad y restablecimiento del derecho que= =20 carezcan de cuant=EDa y en los cuales se controviertan actos administrativ= os del=20 orden departamental, distrital o municipal. 2. De los procesos de nulidad y restablecimiento del de= recho=20 que carezcan de cuant=EDa, en que se controviertan sanciones disciplinaria= s=20 administrativas distintas a las que originen retiro temporal o definitivo = del=20 servicio, impuestas por las autoridades departamentales. 3. De los de definici=F3n de competencias administrativ= as entre=20 entidades p=FAblicas del orden departamental, distrital o municipal o entr= e=20 cualesquiera de ellas cuando est=E9n comprendidas en el territorio de su=20 jurisdicci=F3n. 4. De las observaciones que formula el gobernador del=20 departamento acerca de la constitucionalidad y legalidad de los acuerdos=20 municipales, y sobre las objeciones, por los mismos motivos, a los proyect= os de=20 ordenanzas. 5. De las observaciones que los gobernadores formulen a= los=20 actos de los alcaldes, por razones de inconstitucionalidad o ilegalidad. <= /P> 6. De las objeciones que formulen los alcaldes a los pr= oyectos=20 de acuerdos municipales o distritales, por ser contrarios al ordenamiento= =20 jur=EDdico superior. 7. Del recurso de insistencia previsto en la parte prim= era de=20 este C=F3digo, cuando la autoridad que profiera o deba proferir la decisi= =F3n sea=20 del orden nacional o departamental o del Distrito Capital de Bogot=E1. 8. De la nulidad y restablecimiento del derecho contra = los=20 actos de expropiaci=F3n de que tratan las leyes sobre reforma urbana. 9. De la nulidad del acto de elecci=F3n de alcaldes y d= e miembros=20 de corporaciones p=FAblicas de municipios con menos de setenta mil (70.000= )=20 habitantes que no sean capital de departamento. El n=FAmero de habitantes = se=20 acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del Departamento Administrativo = Nacional=20 de Estad=EDsticas =96DANE=96. La competencia por raz=F3n del territorio le correspond= er=E1 al=20 tribunal con jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 10. De la nulidad de los actos de elecci=F3n expedidos = por las=20 asambleas departamentales y por los concejos municipales en municipios de= =20 setenta mil (70.000) habitantes o m=E1s que no sean capital de departament= o. El=20 n=FAmero de habitantes se acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del De= partamento=20 Administrativo Nacional de Estad=EDsticas =97DANE=97. La competencia por raz=F3n del territorio le correspond= er=E1 al=20 tribunal con jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 11. De la nulidad del acto de elecci=F3n de miembros de= juntas o=20 consejos directivos de entidades p=FAblicas del orden departamental, distr= ital o=20 municipal. 12. De los de nulidad contra el acto de elecci=F3n de l= os=20 empleados p=FAblicos del orden nacional de los niveles asesor, profesional= ,=20 t=E9cnico y asistencial o el equivalente a cualquiera de estos niveles efe= ctuado=20 por las autoridades del orden nacional, los entes aut=F3nomos y las comisi= ones de=20 regulaci=F3n. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde a= l tribunal=20 del lugar donde el nombrado preste o deba prestar los servicios. 13. De los de nulidad electoral del acto de elecci=F3n = de los=20 empleados p=FAblicos de los niveles asesor, profesional, t=E9cnico y asist= encial o=20 el equivalente a cualquiera de estos niveles efectuado por las autoridades= del=20 orden distrital y departamental. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde a= l tribunal=20 del lugar donde el nombrado preste o deba prestar los servicios. 14. Del control inmediato de legalidad de los actos de = car=E1cter=20 general que sean proferidos en ejercicio de la funci=F3n administrativa du= rante=20 los Estados de Excepci=F3n y como desarrollo de los decretos legislativos = que=20 fueren dictados por autoridades territoriales departamentales y municipale= s,=20 cuya competencia corresponder=E1 al tribunal del lugar donde se expidan. <= /P> Art=EDculo 152. Competencia de los tribunales admini= strativos=20 en primera instancia. Los Tribunales Administrativos conocer=E1n e= n=20 primera instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos profe= ridos=20 por funcionarios u organismos del orden departamental, o por las personas = o=20 entidades de derecho privado cuando cumplan funciones administrativas de l= os=20 citados =F3rdenes. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho de = car=E1cter=20 laboral que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa=20 exceda de cincuenta (50) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. </= P> 3. De los de nulidad y restablecimiento del derecho en = que se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa=20 exceda de trescientos (300) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes,= y, sin=20 atenci=F3n a la cuant=EDa, de los actos que se expidan en ejercicio del po= der=20 disciplinario asignado a los funcionarios de la Procuradur=EDa General de = la=20 Naci=F3n, diferentes al Procurador General de la Naci=F3n. 4. De los que se promuevan sobre el monto, distribuci= =F3n o=20 asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas nacionales, departamenta= les,=20 municipales o distritales, cuando la cuant=EDa sea superior a cien (100) s= alarios=20 m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. De los relativos a los contratos, cualquiera que sea= su=20 r=E9gimen, en que sea parte una entidad p=FAblica en sus distintos =F3rden= es o un=20 particular en ejercicio de funciones propias del Estado, y de los contrato= s=20 celebrados por cualquier entidad prestadora de servicios p=FAblicos domici= liarios=20 en los cuales se incluyan cl=E1usulas exorbitantes, cuando la cuant=EDa ex= ceda de=20 quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 6. De los de reparaci=F3n directa, inclusive aquellos=20 provenientes de la acci=F3n u omisi=F3n de los agentes judiciales, cuando = la cuant=EDa=20 exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. = 7. De los procesos ejecutivos, cuya cuant=EDa exceda de= mil=20 quinientos (1.500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 8. De la nulidad del acto de elecci=F3n de contralor=20 departamental, de los diputados a las asambleas departamentales; de concej= ales=20 del Distrito Capital de Bogot=E1; de los alcaldes, personeros, contralores= =20 municipales y miembros de corporaciones p=FAblicas de los municipios y dis= tritos y=20 dem=E1s autoridades municipales con setenta mil (70.000) o m=E1s habitante= s, o que=20 sean capital de departamento. El n=FAmero de habitantes se acreditar=E1 co= n la=20 informaci=F3n oficial del Departamento Administrativo Nacional de Estad=ED= sticas =96=20 DANE. La competencia por raz=F3n del territorio corresponde al Tribunal co= n=20 jurisdicci=F3n en el respectivo departamento. 9. De la nulidad del acto de nombramiento de los emplea= dos=20 p=FAblicos del nivel directivo o su equivalente efectuado por autoridades = del=20 orden nacional y por las autoridades Distritales, Departamentales o Munici= pales,=20 en municipios con m=E1s de setenta mil (70.000) habitantes o que sean capi= tal de=20 departamento. 10. De los de nulidad de los actos administrativos de l= as=20 entidades territoriales y descentralizadas de car=E1cter departamental, di= strital=20 o municipal que deban someterse para su validez a la aprobaci=F3n de autor= idad=20 superior, o que hayan sido dictados en virtud de delegaci=F3n de funciones= hecha=20 por la misma. 11. De la repetici=F3n que el Estado ejerza contra los = servidores=20 o ex servidores p=FAblicos y personas privadas que cumplan funciones p=FAb= licas,=20 incluidos los agentes judiciales, cuando la cuant=EDa exceda de quinientos= (500)=20 salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes y cuya competencia no estuvi= ere=20 asignada al Consejo de Estado en =FAnica instancia. 12. De la nulidad contra las resoluciones de adjudicaci= =F3n de=20 bald=EDos. 13. De los de expropiaci=F3n de que tratan las leyes ag= rarias.=20 14. De los que se promuevan contra los actos de expropi= aci=F3n=20 por v=EDa administrativa. 15. De la p=E9rdida de investidura de diputados, concej= ales y=20 ediles, de conformidad con el procedimiento establecido en la ley. En esto= s=20 eventos el fallo se proferir=E1 por la Sala Plena del tribunal. 16. De los relativos a la protecci=F3n de derechos e in= tereses=20 colectivos, reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo y de cumplimiento,= contra=20 las autoridades del orden nacional o las personas privadas que dentro de e= se=20 mismo =E1mbito desempe=F1en funciones administrativas. Art=EDculo 153. Competencia de los tribunales admini= strativos=20 en segunda instancia. Los tribunales administrativos conocer=E1n e= n=20 segunda instancia de las apelaciones de las sentencias dictadas en primera= =20 instancia por los jueces administrativos y de las apelaciones de autos=20 susceptibles de este medio de impugnaci=F3n, as=ED como de los recursos de= queja=20 cuando no se conceda el de apelaci=F3n o se conceda en un efecto distinto = del que=20 corresponda. CAP=CDTULO III Competencia de los Jueces Administrativos Art=EDculo 154. Competencia de los jueces administra= tivos en=20 =FAnica instancia. Los jueces administrativos conocer=E1n en =FAni= ca=20 instancia: 1. Del recurso de insistencia previsto en la parte prim= era de=20 este C=F3digo, cuando la providencia haya sido proferida por funcionario o= =20 autoridad del orden municipal o distrital. 2. De la nulidad y restablecimiento del derecho que car= ezca de=20 cuant=EDa, en que se controviertan sanciones disciplinarias administrativa= s=20 distintas a las que originen retiro temporal o definitivo del servicio,=20 impuestas por las autoridades municipales. Art=EDculo 155. Competencia de los jueces administra= tivos en=20 primera instancia. Los jueces administrativos conocer=E1n en prime= ra=20 instancia de los siguientes asuntos: 1. De los de nulidad de los actos administrativos profe= ridos=20 por funcionarios u organismos del orden distrital y municipal, o por las=20 personas privadas sujetas a este r=E9gimen del mismo orden cuando cumplan= =20 funciones administrativas. 2. De los de nulidad y restablecimiento del derecho de = car=E1cter=20 laboral, que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa no=20 exceda de cincuenta (50) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. </= P> 3. De los de nulidad y restablecimiento del derecho en = que se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad, cuando la cuan= t=EDa no=20 exceda de trescientos (300) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes.= 4. De los procesos que se promuevan sobre el monto,=20 distribuci=F3n o asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas naciona= les,=20 departamentales, municipales o distritales, cuando la cuant=EDa no exceda = de cien=20 (100) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. De los relativos a los contratos, cualquiera que sea= su=20 r=E9gimen, en que sea parte una entidad p=FAblica en sus distintos =F3rden= es o un=20 particular en ejercicio de funciones propias del Estado, y de los contrato= s=20 celebrados por cualquier entidad prestadora de servicios p=FAblicos domici= liarios=20 en los cuales se incluyan cl=E1usulas exorbitantes, cuando la cuant=EDa no= exceda de=20 quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 6. De los de reparaci=F3n directa, inclusive aquellos=20 provenientes de la acci=F3n u omisi=F3n de los agentes judiciales, cuando = la cuant=EDa=20 no exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigente= s. 7. De los procesos ejecutivos, cuando la cuant=EDa no e= xceda de=20 mil quinientos (1.500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes. 8. De las acciones de repetici=F3n que el Estado ejerza= contra=20 los servidores o ex servidores p=FAblicos y personas privadas que cumplan= =20 funciones p=FAblicas, incluidos los agentes judiciales, cuando la cuant=ED= a no=20 exceda de quinientos (500) salarios m=EDnimos legales mensuales vigentes y= cuya=20 competencia no estuviere asignada al Consejo de Estado en =FAnica instanci= a. 9. De la nulidad de los actos de elecci=F3n, distintos = de los de=20 voto popular, que no tengan asignada otra competencia y de actos de nombra= miento=20 efectuados por autoridades del orden municipal, en municipios con menos de= =20 setenta mil (70.000) habitantes que no sean capital de departamento. El n= =FAmero=20 de habitantes se acreditar=E1 con la informaci=F3n oficial del Departament= o=20 Administrativo Nacional de Estad=EDsticas =96 DANE =96. 10. De los relativos a la protecci=F3n de derechos e in= tereses=20 colectivos, reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo y de cumplimiento,= contra=20 las autoridades de los niveles departamental, distrital, municipal o local= o las=20 personas privadas que dentro de esos mismos =E1mbitos desempe=F1en funcion= es=20 administrativas. 11. La de nulidad del acto de calificaci=F3n y clasific= aci=F3n de=20 los proponentes, expedida por las C=E1maras de Comercio de conformidad con= el=20 inciso 3=B0, del art=EDculo 6.3 de la Ley 1150 de 2007. 12. De la nulidad de los actos de elecci=F3n de los jue= ces de=20 paz. 13. De los dem=E1s asuntos que les asignen leyes especi= ales.=20 CAP=CDTULO IV Determinaci=F3n de Competencias Art=EDculo 156. Competencia por raz=F3n del territor= io.=20 Para la determinaci=F3n de la competencia por raz=F3n del territorio s= e=20 observar=E1n las siguientes reglas: 1. En los de nulidad, por el lugar donde se expidi=F3 e= l acto.=20 2. En los de nulidad y restablecimiento se determinar= =E1 por el=20 lugar donde se expidi=F3 el acto, o por el del domicilio del demandante, s= iempre y=20 cuando la entidad demandada tenga oficina en dicho lugar. 3. En los asuntos de nulidad y restablecimiento del der= echo de=20 car=E1cter laboral se determinar=E1 por el =FAltimo lugar donde se prestar= on o=20 debieron prestarse los servicios. 4. En los contractuales y en los ejecutivos originados = en=20 contratos estatales se determinar=E1 por el lugar donde se ejecut=F3 o deb= i=F3=20 ejecutarse el contrato. Si este comprendiere varios departamentos ser=E1 t= ribunal=20 competente a prevenci=F3n el que elija el demandante. 5. En los asuntos agrarios que no est=E9n atribuidos al= Consejo=20 de Estado, conocer=E1 el tribunal del lugar de ubicaci=F3n del inmueble. S= i este=20 comprendiere varios departamentos ser=E1 tribunal competente a prevenci=F3= n el que=20 elija el demandante. 6. En los de reparaci=F3n directa se determinar=E1 por = el lugar=20 donde se produjeron los hechos, las omisiones o las operaciones administra= tivas,=20 o por el domicilio o sede principal de la entidad demandada a elecci=F3n d= el=20 demandante. 7. En los que se promuevan sobre el monto, distribuci= =F3n o=20 asignaci=F3n de impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamenta= les,=20 municipales o distritales, se determinar=E1 por el lugar donde se present= =F3 o debi=F3=20 presentarse la declaraci=F3n, en los casos en que esta proceda; en los dem= =E1s=20 casos, en el lugar donde se practic=F3 la liquidaci=F3n. 8. En los casos de imposici=F3n de sanciones, la compet= encia se=20 determinar=E1 por el lugar donde se realiz=F3 el acto o el hecho que dio o= rigen a la=20 sanci=F3n. 9. En las ejecuciones de las condenas impuestas por la= =20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo o de las obligaciones cont= enidas=20 en una conciliaci=F3n aprobada por esta jurisdicci=F3n, ser=E1 competente = el juez que=20 profiri=F3 la providencia respectiva. Art=EDculo 157. Competencia por raz=F3n de la cuant= =EDa.=20 Para efectos de competencia, cuando sea del caso, la cuant=EDa se dete= rminar=E1=20 por el valor de la multa impuesta o de los perjuicios causados, seg=FAn la= =20 estimaci=F3n razonada hecha por el actor en la demanda, sin que en ello pu= eda=20 considerarse la estimaci=F3n de los perjuicios morales, salvo que estos = =FAltimos=20 sean los =FAnicos que se reclamen. En asuntos de car=E1cter tributario, la= cuant=EDa=20 se establecer=E1 por el valor de la suma discutida por concepto de impuest= os,=20 tasas, contribuciones y sanciones. Para los efectos aqu=ED contemplados, cuando en la dema= nda se=20 acumulen varias pretensiones, la cuant=EDa se determinar=E1 por el valor d= e la=20 pretensi=F3n mayor. En las acciones de nulidad y restablecimiento del derec= ho no=20 podr=E1 prescindirse de la estimaci=F3n razonada de la cuant=EDa, so prete= xto de=20 renunciar al restablecimiento. La cuant=EDa se determinar=E1 por el valor de las prete= nsiones al=20 tiempo de la demanda, sin tomar en cuenta los frutos, intereses, multas o= =20 perjuicios reclamados como accesorios, que se causen con posterioridad a l= a=20 presentaci=F3n de aquella. Cuando se reclame el pago de prestaciones peri=F3dicas = de t=E9rmino=20 indefinido, como pensiones, la cuant=EDa se determinar=E1 por el valor de = lo que se=20 pretenda por tal concepto desde cuando se causaron y hasta la presentaci= =F3n de la=20 demanda, sin pasar de tres (3) a=F1os. Art=EDculo 158. Conflictos de Competencia. L= os=20 conflictos de competencia entre los Tribunales Administrativos y entre est= os y=20 los jueces administrativos de diferentes distritos judiciales, ser=E1n dec= ididos=20 de oficio o a petici=F3n de parte por el Consejo de Estado, conforme al si= guiente=20 procedimiento: Cuando una Sala o secci=F3n de un tribunal o un juez=20 administrativo declarare su incompetencia para conocer de un proceso por=20 considerar que corresponde a otro Tribunal o a un juez administrativo de o= tro=20 distrito judicial, ordenar=E1 remitirlo a este, mediante auto contra el cu= al s=F3lo=20 procede el recurso de reposici=F3n. Si el tribunal o juez que recibe el ex= pediente=20 tambi=E9n se declara incompetente, remitir=E1 el proceso al Consejo de Est= ado para=20 que decida el conflicto. Recibido el expediente y efectuado el reparto entre las= =20 secciones, seg=FAn la especialidad, el Ponente dispondr=E1 que se d=E9 tra= slado a las=20 partes por el t=E9rmino com=FAn de tres (3) d=EDas, para que presenten sus= alegatos;=20 vencido el traslado, el conflicto se resolver=E1 en un plazo de diez (10) = d=EDas,=20 mediante auto que ordenar=E1 remitir el expediente al competente. Contra e= ste auto=20 no procede ning=FAn recurso. Si el conflicto se presenta entre jueces administrativo= s de un=20 mismo distrito judicial, este ser=E1 decidido por el Tribunal Administrati= vo=20 respectivo, de conformidad con el procedimiento establecido en este art=ED= culo.=20 La falta de competencia no afectar=E1 la validez de la = actuaci=F3n=20 cumplida hasta la decisi=F3n del conflicto. T=CDTULO V DEMANDA Y PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CAP=CDTULO I Capacidad, Representaci=F3n y Derecho de Postulaci=F3n <= /P> Art=EDculo 159. Capacidad y representaci=F3n. </= I>Las=20 entidades p=FAblicas, los particulares que cumplen funciones p=FAblicas y = los dem=E1s=20 sujetos de derecho que de acuerdo con la ley tengan capacidad para compare= cer al=20 proceso, podr=E1n obrar como demandantes, demandados o intervinientes en l= os=20 procesos contencioso administrativos, por medio de sus representantes,=20 debidamente acreditados. La entidad, =F3rgano u organismo estatal estar=E1 repre= sentada,=20 para efectos judiciales, por el Ministro, Director de Departamento=20 Administrativo, Superintendente, Registrador Nacional del Estado Civil,=20 Procurador General de la Naci=F3n, Contralor General de la Rep=FAblica o F= iscal=20 General de la Naci=F3n o por la persona de mayor jerarqu=EDa en la entidad= que=20 expidi=F3 el acto o produjo el hecho. El Presidente del Senado representa a la Naci=F3n en cu= anto se=20 relacione con la Rama Legislativa; y el Director Ejecutivo de Administraci= =F3n=20 Judicial la representa en cuanto se relacione con la Rama Judicial, salvo = si se=20 trata de procesos en los que deba ser parte la Fiscal=EDa General de la Na= ci=F3n.=20 En los procesos sobre impuestos, tasas o contribuciones= , la=20 representaci=F3n de las entidades p=FAblicas la tendr=E1n el Director Gene= ral de=20 Impuestos y Aduanas Nacionales en lo de su competencia, o el funcionario q= ue=20 expidi=F3 el acto. En materia contractual, la representaci=F3n la ejercer= =E1 el=20 servidor p=FAblico de mayor jerarqu=EDa de las dependencias a que se refie= re el=20 literal b), del numeral 1 del art=EDculo 2=B0 de la Ley 80 de 1993, o la l= ey que la=20 modifique o sustituya. Cuando el contrato o acto haya sido suscrito direct= amente=20 por el Presidente de la Rep=FAblica en nombre de la Naci=F3n, la represent= aci=F3n de=20 esta se ejercer=E1 por el Director del Departamento Administrativo de la=20 Presidencia de la Rep=FAblica. Las entidades y =F3rganos que conforman el sector centr= al de las=20 administraciones del nivel territorial est=E1n representadas por el respec= tivo=20 gobernador o alcalde distrital o municipal. En los procesos originados en = la=20 actividad de los =F3rganos de control del nivel territorial, la representa= ci=F3n=20 judicial corresponder=E1 al respectivo personero o contralor. Art=EDculo 160. Derecho de postulaci=F3n. Qu= ienes=20 comparezcan al proceso deber=E1n hacerlo por conducto de abogado inscrito,= excepto=20 en los casos en que la ley permita su intervenci=F3n directa. Los abogados vinculados a las entidades p=FAblicas pued= en=20 representarlas en los procesos contenciosos administrativos mediante poder= =20 otorgado en la forma ordinaria, o mediante delegaci=F3n general o particul= ar=20 efectuada en acto administrativo. CAP=CDTULO II Requisitos de Procedibilidad Art=EDculo 161. Requisitos previos para demandar= . La=20 presentaci=F3n de la demanda se someter=E1 al cumplimiento de requisitos p= revios en=20 los siguientes casos: 1. Cuando los asuntos sean conciliables, el tr=E1mite d= e la=20 conciliaci=F3n extrajudicial constituir=E1 requisito de procedibilidad de = toda=20 demanda en que se formulen pretensiones relativas a nulidad con restableci= miento=20 del derecho, reparaci=F3n directa y controversias contractuales. En los dem=E1s asuntos podr=E1 adelantarse la conciliac= i=F3n=20 extrajudicial siempre y cuando no se encuentre expresamente prohibida. Cuando la Administraci=F3n demande un acto administrati= vo que=20 ocurri=F3 por medios ilegales o fraudulentos, no ser=E1 necesario el proce= dimiento=20 previo de conciliaci=F3n. 2. Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrat= ivo=20 particular deber=E1n haberse ejercido y decidido los recursos que de acuer= do con=20 la ley fueren obligatorios. El silencio negativo en relaci=F3n con la prim= era=20 petici=F3n permitir=E1 demandar directamente el acto presunto. Si las autoridades administrativas no hubieran dado opo= rtunidad=20 de interponer los recursos procedentes, no ser=E1 exigible el requisito al= que se=20 refiere este numeral. 3. Cuando se pretenda el cumplimiento de una norma con = fuerza=20 material de ley o de un acto administrativo, se requiere la constituci=F3n= en=20 renuencia de la demandada en los t=E9rminos del art=EDculo 8=B0 de la Ley = 393 de 1997.=20 4. Cuando se pretenda la protecci=F3n de derechos e int= ereses=20 colectivos se deber=E1 efectuar la reclamaci=F3n prevista en el art=EDculo= 144 de este=20 C=F3digo. 5. Cuando el Estado pretenda recuperar lo pagado por un= a=20 condena, conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n de un conflicto, se = requiere=20 que previamente haya realizado dicho pago. 6. Cuando se invoquen como causales de nulidad del acto= de=20 elecci=F3n por voto popular aquellas contenidas en los numerales 3 y 4 del= =20 art=EDculo 275 de este C=F3digo, es requisito de procedibilidad haber sido= sometido=20 por cualquier persona antes de la declaratoria de la elecci=F3n a examen d= e la=20 autoridad administrativa electoral correspondiente. CAP=CDTULO III Requisitos de la Demanda Art=EDculo 162. Contenido de la demanda. Tod= a demanda=20 deber=E1 dirigirse a quien sea competente y contendr=E1: 1. La designaci=F3n de las partes y de sus representant= es. 2. Lo que se pretenda, expresado con precisi=F3n y clar= idad. Las=20 varias pretensiones se formular=E1n por separado, con observancia de lo di= spuesto=20 en este mismo C=F3digo para la acumulaci=F3n de pretensiones. 3. Los hechos y omisiones que sirvan de fundamento a la= s=20 pretensiones, debidamente determinados, clasificados y numerados. 4. Los fundamentos de derecho de las pretensiones. Cuan= do se=20 trate de la impugnaci=F3n de un acto administrativo deber=E1n indicarse la= s normas=20 violadas y explicarse el concepto de su violaci=F3n. 5. La petici=F3n de las pruebas que el demandante prete= nde hacer=20 valer. En todo caso, este deber=E1 aportar todas las documentales que se=20 encuentren en su poder. 6. La estimaci=F3n razonada de la cuant=EDa, cuando sea= necesaria=20 para determinar la competencia. 7. El lugar y direcci=F3n donde las partes y el apodera= do de=20 quien demanda recibir=E1n las notificaciones personales. Para tal efecto, = podr=E1n=20 indicar tambi=E9n su direcci=F3n electr=F3nica. Art=EDculo 163. Individualizaci=F3n de las pretensio= nes.=20 Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativo este se debe=20 individualizar con toda precisi=F3n. Si el acto fue objeto de recursos ant= e la=20 administraci=F3n se entender=E1n demandados los actos que los resolvieron.= Cuando se pretendan declaraciones o condenas diferentes= de la=20 declaraci=F3n de nulidad de un acto, deber=E1n enunciarse clara y separada= mente en=20 la demanda. Art=EDculo 164. Oportunidad para presentar la demand= a.=20 La demanda deber=E1 ser presentada: 1. En cualquier tiempo, cuando: a) Se pretenda la nulidad en los t=E9rminos del art=EDc= ulo 137 de=20 este C=F3digo; b) El objeto del litigio lo constituyan bienes estatale= s=20 imprescriptibles e inenajenables; c) Se dirija contra actos que reconozcan o nieguen tota= l o=20 parcialmente prestaciones peri=F3dicas. Sin embargo, no habr=E1 lugar a re= cuperar=20 las prestaciones pagadas a particulares de buena fe; d) Se dirija contra actos producto del silencio adminis= trativo;=20 e) Se solicite el cumplimiento de una norma con fuerza = material=20 de ley o de un acto administrativo, siempre que este =FAltimo no haya perd= ido=20 fuerza ejecutoria; f) En los dem=E1s casos expresamente establecidos en la= ley. 2. En los siguientes t=E9rminos, so pena de que opere l= a=20 caducidad: a) Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrat= ivo=20 electoral, el t=E9rmino ser=E1 de treinta (30) d=EDas. Si la elecci=F3n se= declara en=20 audiencia p=FAblica el t=E9rmino se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente= ; en los dem=E1s=20 casos de elecci=F3n y en los de nombramientos se cuenta a partir del d=EDa= siguiente=20 al de su publicaci=F3n efectuada en la forma prevista en el inciso 1=B0 de= l art=EDculo=20 65 de este C=F3digo. En las elecciones o nombramientos que requieren confirm= aci=F3n,=20 el t=E9rmino para demandar se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente a la= =20 confirmaci=F3n; b) Cuando se pretenda la nulidad de las cartas de natur= aleza y=20 de las resoluciones de autorizaci=F3n de inscripci=F3n de nacionales, el t= =E9rmino=20 ser=E1 de diez (10) a=F1os contados a partir de la fecha de su expedici=F3= n; c) Cuando se pretenda la nulidad o la nulidad y=20 restablecimiento del derecho de los actos previos a la celebraci=F3n del c= ontrato,=20 el t=E9rmino ser=E1 de cuatro (4) meses contados a partir del d=EDa siguie= nte a su=20 comunicaci=F3n, notificaci=F3n, ejecuci=F3n o publicaci=F3n, seg=FAn el ca= so; d) Cuando se pretenda la nulidad y restablecimiento del= =20 derecho, la demanda deber=E1 presentarse dentro del t=E9rmino de cuatro (4= ) meses=20 contados a partir del d=EDa siguiente al de la comunicaci=F3n, notificaci= =F3n,=20 ejecuci=F3n o publicaci=F3n del acto administrativo, seg=FAn el caso, salv= o las=20 excepciones establecidas en otras disposiciones legales; e) Cuando se pretenda la nulidad y la nulidad y=20 restablecimiento del derecho de los actos administrativos de adjudicaci=F3= n de=20 bald=EDos proferidos por la autoridad agraria correspondiente, la demanda = deber=E1=20 presentarse en el t=E9rmino de dos (2) a=F1os, siguientes a su ejecutoria = o desde su=20 publicaci=F3n en el Diario Oficial, seg=FAn el caso. Para lo= s=20 terceros, el t=E9rmino para demandar se contar=E1 a partir del d=EDa sigui= ente de la=20 inscripci=F3n del acto en la respectiva Oficina de Instrumentos P=FAblicos= ; f) Cuando se pretenda la revisi=F3n de los actos de ext= inci=F3n del=20 dominio agrario o la de los que decidan de fondo los procedimientos de=20 clarificaci=F3n, deslinde y recuperaci=F3n de los bald=EDos, la demanda de= ber=E1=20 interponerse dentro del t=E9rmino de quince (15) d=EDas siguientes al de s= u=20 ejecutoria. Para los terceros, el t=E9rmino de caducidad ser=E1 de treinta= (30) d=EDas=20 y se contar=E1 a partir del d=EDa siguiente al de la inscripci=F3n del act= o en la=20 correspondiente Oficina de Instrumentos P=FAblicos; g) Cuando se pretenda la expropiaci=F3n de un inmueble = agrario,=20 la demanda deber=E1 presentarse por parte de la autoridad competente dentr= o de los=20 dos (2) meses, contados a partir del d=EDa siguiente al de la ejecutoria d= el acto=20 administrativo que ordene adelantar dicha actuaci=F3n; h) Cuando se pretenda la declaratoria de responsabilida= d y el=20 reconocimiento y pago de indemnizaci=F3n de los perjuicios causados a un g= rupo, la=20 demanda deber=E1 promoverse dentro de los dos (2) a=F1os siguientes a la f= echa en=20 que se caus=F3 el da=F1o. Sin embargo, si el da=F1o causado al grupo provi= ene de un=20 acto administrativo y se pretende la nulidad del mismo, la demanda con tal= =20 solicitud deber=E1 presentarse dentro del t=E9rmino de cuatro (4) meses co= ntados a=20 partir del d=EDa siguiente al de la comunicaci=F3n, notificaci=F3n, ejecuc= i=F3n o=20 publicaci=F3n del acto administrativo; i) Cuando se pretenda la reparaci=F3n directa, la deman= da deber=E1=20 presentarse dentro del t=E9rmino de dos (2) a=F1os, contados a partir del = d=EDa=20 siguiente al de la ocurrencia de la acci=F3n u omisi=F3n causante del da= =F1o, o de=20 cuando el demandante tuvo o debi=F3 tener conocimiento del mismo si fue en= fecha=20 posterior y siempre que pruebe la imposibilidad de haberlo conocido en la = fecha=20 de su ocurrencia. Sin embargo, el t=E9rmino para formular la pretensi=F3n= de=20 reparaci=F3n directa derivada del delito de desaparici=F3n forzada, se con= tar=E1 a=20 partir de la fecha en que aparezca la v=EDctima o en su defecto desde la=20 ejecutoria del fallo definitivo adoptado en el proceso penal, sin perjuici= o de=20 que la demanda con tal pretensi=F3n pueda intentarse desde el momento en q= ue=20 ocurrieron los hechos que dieron lugar a la desaparici=F3n; j) En las relativas a contratos el t=E9rmino para deman= dar ser=E1=20 de dos (2) a=F1os que se contar=E1n a partir del d=EDa siguiente a la ocur= rencia de=20 los motivos de hecho o de derecho que les sirvan de fundamento. Cuando se pretenda la nulidad absoluta o relativa del c= ontrato,=20 el t=E9rmino para demandar ser=E1 de dos (2) a=F1os que se empezar=E1n a c= ontar desde el=20 d=EDa siguiente al de su perfeccionamiento. En todo caso, podr=E1 demandar= se la=20 nulidad absoluta del contrato mientras este se encuentre vigente. En los siguientes contratos, el t=E9rmino de dos (2) a= =F1os se=20 contar=E1 as=ED: i) En los de ejecuci=F3n instant=E1nea desde el d=EDa s= iguiente a=20 cuando se cumpli=F3 o debi=F3 cumplirse el objeto del contrato; ii) En los que no requieran de liquidaci=F3n, desde el = d=EDa=20 siguiente al de la terminaci=F3n del contrato por cualquier causa; iii) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta sea e= fectuada=20 de com=FAn acuerdo por las partes, desde el d=EDa siguiente al de la firma= del acta;=20 iv) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta sea ef= ectuada=20 unilateralmente por la administraci=F3n, desde el d=EDa siguiente al de la= =20 ejecutoria del acto administrativo que la apruebe; v) En los que requieran de liquidaci=F3n y esta no se l= ogre por=20 mutuo acuerdo o no se practique por la administraci=F3n unilateralmente, u= na vez=20 cumplido el t=E9rmino de dos (2) meses contados a partir del vencimiento d= el plazo=20 convenido para hacerlo bilateralmente o, en su defecto, del t=E9rmino de l= os=20 cuatro (4) meses siguientes a la terminaci=F3n del contrato o la expedici= =F3n del=20 acto que lo ordene o del acuerdo que la disponga; k) Cuando se pretenda la ejecuci=F3n con t=EDtulos deri= vados del=20 contrato, de decisiones judiciales proferidas por la Jurisdicci=F3n de lo= =20 Contencioso Administrativo en cualquier materia y de laudos arbitrales=20 contractuales estatales, el t=E9rmino para solicitar su ejecuci=F3n ser=E1= de cinco=20 (5) a=F1os contados a partir de la exigibilidad de la obligaci=F3n en ello= s=20 contenida; l) Cuando se pretenda repetir para recuperar lo pagado = como=20 consecuencia de una condena, conciliaci=F3n u otra forma de terminaci=F3n = de un=20 conflicto, el t=E9rmino ser=E1 de dos (2) a=F1os, contados a partir del d= =EDa siguiente=20 de la fecha del pago, o, a m=E1s tardar desde el vencimiento del plazo con= que=20 cuenta la administraci=F3n para el pago de condenas de conformidad con lo = previsto=20 en este C=F3digo. Art=EDculo 165. Acumulaci=F3n de pretensiones. <= /I>En la=20 demanda se podr=E1n acumular pretensiones de nulidad, de nulidad y de=20 restablecimiento del derecho, relativas a contratos y de reparaci=F3n dire= cta,=20 siempre que sean conexas y concurran los siguientes requisitos: 1. Que el juez sea competente para conocer de todas. No= =20 obstante, cuando se acumulen pretensiones de nulidad con cualesquiera otra= s,=20 ser=E1 competente para conocer de ellas el juez de la nulidad. Cuando en l= a=20 demanda se afirme que el da=F1o ha sido causado por la acci=F3n u omisi=F3= n de un=20 agente estatal y de un particular, podr=E1n acumularse tales pretensiones = y la=20 Jurisdicci=F3n Contencioso Administrativa ser=E1 competente para su conoci= miento y=20 resoluci=F3n. 2. Que las pretensiones no se excluyan entre s=ED, salv= o que se=20 propongan como principales y subsidiarias. 3. Que no haya operado la caducidad respecto de alguna = de=20 ellas. 4. Que todas deban tramitarse por el mismo procedimient= o.=20 Art=EDculo 166. Anexos de la demanda. A la d= emanda=20 deber=E1 acompa=F1arse: 1. Copia del acto acusado, con las constancias de su=20 publicaci=F3n, comunicaci=F3n, notificaci=F3n o ejecuci=F3n, seg=FAn el ca= so. Si se alega=20 el silencio administrativo, las pruebas que lo demuestren, y si la pretens= i=F3n es=20 de repetici=F3n, la prueba del pago total de la obligaci=F3n. Cuando el acto no ha sido publicado o se deniega la cop= ia o la=20 certificaci=F3n sobre su publicaci=F3n, se expresar=E1 as=ED en la demanda= bajo=20 juramento que se considerar=E1 prestado por la presentaci=F3n de la misma,= con la=20 indicaci=F3n de la oficina donde se encuentre el original o el peri=F3dico= , gaceta o=20 bolet=EDn en que se hubiere publicado de acuerdo con la ley, a fin de que = se=20 solicite por el Juez o Magistrado Ponente antes de la admisi=F3n de la dem= anda.=20 Igualmente, se podr=E1 indicar que el acto demandado se encuentra en el si= tio web=20 de la respectiva entidad para todos los fines legales. 2. Los documentos y pruebas anticipadas que se pretenda= hacer=20 valer y que se encuentren en poder del demandante, as=ED como los dict=E1m= enes=20 periciales necesarios para probar su derecho. 3. El documento id=F3neo que acredite el car=E1cter con= que el=20 actor se presenta al proceso, cuando tenga la representaci=F3n de otra per= sona, o=20 cuando el derecho que reclama proviene de haberlo otro transmitido a cualq= uier=20 t=EDtulo. 4. La prueba de la existencia y representaci=F3n en el = caso de=20 las personas jur=EDdicas de derecho privado. Cuando se trate de personas d= e=20 derecho p=FAblico que intervengan en el proceso, la prueba de su existenci= a y=20 representaci=F3n, salvo en relaci=F3n con la Naci=F3n, los departamentos y= los=20 municipios y las dem=E1s entidades creadas por la Constituci=F3n y la ley.= 5. Copias de la demanda y de sus anexos para la notific= aci=F3n a=20 las partes y al Ministerio P=FAblico. Art=EDculo 167. Normas jur=EDdicas de alcance no nac= ional.=20 Si el demandante invoca como violadas normas que no tengan alcance nac= ional,=20 deber=E1 acompa=F1arlas en copia del texto que las contenga. Con todo, no ser=E1 necesario acompa=F1ar su copia, en = el caso de=20 que las normas de car=E1cter local que se se=F1alen infringidas se encuent= ren en el=20 sitio web de la respectiva entidad, circunstancia que deber=E1 ser manifes= tada en=20 la demanda con indicaci=F3n del sitio de internet correspondiente. CAP=CDTULO IV Tr=E1mite de la Demanda Art=EDculo 168. Falta de jurisdicci=F3n o de compete= ncia.=20 En caso de falta de jurisdicci=F3n o de competencia, mediante decisi= =F3n=20 motivada el Juez ordenar=E1 remitir el expediente al competente, en caso d= e que=20 existiere, a la mayor brevedad posible. Para todos los efectos legales se = tendr=E1=20 en cuenta la presentaci=F3n inicial hecha ante la corporaci=F3n o juzgado = que ordena=20 la remisi=F3n. Art=EDculo 169. Rechazo de la demanda. Se re= chazar=E1 la=20 demanda y se ordenar=E1 la devoluci=F3n de los anexos en los siguientes ca= sos: 1. Cuando hubiere operado la caducidad. 2. Cuando habiendo sido inadmitida no se hubiere correg= ido la=20 demanda dentro de la oportunidad legalmente establecida. 3. Cuando el asunto no sea susceptible de control judic= ial.=20 Art=EDculo 170. Inadmisi=F3n de la demanda. = Se=20 inadmitir=E1 la demanda que carezca de los requisitos se=F1alados en la le= y por auto=20 susceptible de reposici=F3n, en el que se expondr=E1n sus defectos, para q= ue el=20 demandante los corrija en el plazo de diez (10) d=EDas. Si no lo hiciere s= e=20 rechazar=E1 la demanda. Art=EDculo 171. Admisi=F3n de la demanda. El= juez=20 admitir=E1 la demanda que re=FAna los requisitos legales y le dar=E1 el tr= =E1mite que le=20 corresponda aunque el demandante haya indicado una v=EDa procesal inadecua= da,=20 mediante auto en el que dispondr=E1: 1. Que se notifique personalmente a la parte demandada = y por=20 Estado al actor. 2. Que se notifique personalmente al Ministerio P=FAbli= co. 3. Que se notifique personalmente a los sujetos que, se= g=FAn la=20 demanda o las actuaciones acusadas, tengan inter=E9s directo en el resulta= do del=20 proceso. 4. Que el demandante deposite, en el t=E9rmino que al e= fecto se=20 le se=F1ale, la suma que los reglamentos establezcan para pagar los gastos= =20 ordinarios del proceso, cuando hubiere lugar a ellos. El remanente, si=20 existiere, se devolver=E1 al interesado, cuando el proceso finalice. En la= s=20 acciones cuya pretensi=F3n sea exclusivamente la nulidad del acto demandad= o no=20 habr=E1 lugar al pago de gastos ordinarios del proceso. 5. Que cuando se demande la nulidad de un acto administ= rativo=20 en que pueda estar interesada la comunidad, se informe a esta de la existe= ncia=20 del proceso a trav=E9s del sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contencios= o=20 Administrativo. Lo anterior, sin perjuicio de que el juez, cuando lo estim= e=20 necesario, disponga simult=E1neamente la divulgaci=F3n a trav=E9s de otros= medios de=20 comunicaci=F3n, teniendo en cuenta el alcance o =E1mbito de aplicaci=F3n d= el acto=20 demandado. Par=E1grafo transitorio. Mientras entra en funciona= miento o=20 se habilita el sitio web de que trata el numeral 5 del presente art=EDculo= , el=20 juez dispondr=E1 de la publicaci=F3n en el sitio web del Consejo de Estado= o en otro=20 medio de comunicaci=F3n eficaz. Art=EDculo 172. Traslado de la demanda. De l= a demanda=20 se correr=E1 traslado al demandado, al Ministerio P=FAblico y a los sujeto= s que,=20 seg=FAn la demanda o las actuaciones acusadas, tengan inter=E9s directo en= el=20 resultado del proceso, por el t=E9rmino de treinta (30) d=EDas, plazo que = comenzar=E1=20 a correr de conformidad con lo previsto en los art=EDculos 199 y 200 de es= te=20 C=F3digo y dentro del cual deber=E1n contestar la demanda, proponer excepc= iones,=20 solicitar pruebas, llamar en garant=EDa, y en su caso, presentar demanda d= e=20 reconvenci=F3n. Art=EDculo 173. Reforma de la demanda. El de= mandante=20 podr=E1 adicionar, aclarar o modificar la demanda, por una sola vez, confo= rme a=20 las siguientes reglas: 1. La reforma podr=E1 proponerse hasta el vencimiento d= e los diez=20 (10) d=EDas siguientes al traslado de la demanda. De la admisi=F3n de la r= eforma se=20 correr=E1 traslado mediante notificaci=F3n por estado y por la mitad del t= =E9rmino=20 inicial. Sin embargo, si se llama a nuevas personas al proceso, de la admi= si=F3n=20 de la demanda y de su reforma se les notificar=E1 personalmente y se les c= orrer=E1=20 traslado por el t=E9rmino inicial. 2. La reforma de la demanda podr=E1 referirse a las par= tes, las=20 pretensiones, los hechos en que estas se fundamentan o a las pruebas. 3. No podr=E1 sustituirse la totalidad de las personas= =20 demandantes o demandadas ni todas las pretensiones de la demanda. Frente a= =20 nuevas pretensiones deber=E1n cumplirse los requisitos de procedibilidad. = La reforma podr=E1 integrarse en un solo documento con = la demanda=20 inicial. Igualmente, el juez podr=E1 disponer que el demandante la integre= en un=20 soto documento con la demanda inicial. Art=EDculo 174. Retiro de la demanda. El dem= andante=20 podr=E1 retirar la demanda siempre que no se hubiere notificado a ninguno = de los=20 demandados ni al Ministerio P=FAblico y no se hubieren practicado medidas= =20 cautelares. Art=EDculo 175. Contestaci=F3n de la demanda. </= I>Durante el=20 t=E9rmino de traslado, el demandado tendr=E1 la facultad de contestar la d= emanda=20 mediante escrito, que contendr=E1: 1. El nombre del demandado, su domicilio y el de su=20 representante o apoderado, en caso de no comparecer por s=ED mismo. 2. Un pronunciamiento sobre las pretensiones y los hech= os de la=20 demanda. 3. Las excepciones. 4. La relaci=F3n de las pruebas que se acompa=F1en y la= petici=F3n de=20 aquellas cuya pr=E1ctica se solicite. En todo caso, el demandado deber=E1 = aportar=20 con la contestaci=F3n de la demanda todas las pruebas que tenga en su pode= r y que=20 pretenda hacer valer en el proceso. 5. Los dict=E1menes periciales que considere necesarios= para=20 oponerse a las pretensiones de la demanda. Si la parte demandada decide ap= ortar=20 la prueba pericial con la contestaci=F3n de la demanda, deber=E1 manifesta= rlo al=20 juez dentro del plazo inicial del traslado de la misma establecido en el=20 art=EDculo 172 de este C=F3digo, caso en el cual se ampliar=E1 hasta por t= reinta (30)=20 d=EDas m=E1s, contados a partir del vencimiento del t=E9rmino inicial para= contestar=20 la demanda. En este =FAltimo evento de no adjuntar el dictamen con la=20 contestaci=F3n, se entender=E1 que esta fue presentada en forma extempor= =E1nea. 6. La fundamentaci=F3n f=E1ctica y jur=EDdica de la def= ensa. 7. El lugar donde el demandado, su representante o apod= erado=20 recibir=E1n las notificaciones personales y las comunicaciones procesales.= Para=20 este efecto, cuando la demandada sea una entidad p=FAblica, deber=E1 inclu= ir su=20 direcci=F3n electr=F3nica. Los particulares la incluir=E1n en caso de que = la tuvieren.=20 Par=E1grafo 1=B0. Durante el t=E9rmino para dar res= puesta a la=20 demanda, la entidad p=FAblica demandada o el particular que ejerza funcion= es=20 administrativas demandado deber=E1 allegar el expediente administrativo qu= e=20 contenga los antecedentes de la actuaci=F3n objeto del proceso y que se en= cuentren=20 en su poder. Cuando se trate de demandas por responsabilidad m=E9dic= a, con la=20 contestaci=F3n de la demanda se deber=E1 adjuntar copia =EDntegra y aut=E9= ntica de la=20 historia cl=EDnica pertinente, a la cual se agregar=E1 la transcripci=F3n = completa y=20 clara de la misma, debidamente certificada y firmada por el m=E9dico que h= aga la=20 transcripci=F3n. La inobservancia de estos deberes constituye falta=20 disciplinaria grav=EDsima del funcionario encargado del asunto. Par=E1grafo 2=B0. Cuando se formulen excepciones se= correr=E1=20 traslado de las mismas por secretar=EDa, sin necesidad de auto que lo orde= ne, por=20 el t=E9rmino de tres (3) d=EDas. Par=E1grafo 3=B0. Cuando se aporte el dictamen peri= cial con la=20 contestaci=F3n de la demanda, quedar=E1 a disposici=F3n del demandante por= secretar=EDa,=20 sin necesidad de auto que lo ordene. Art=EDculo 176. Allanamiento a la demanda y transacc= i=F3n.=20 Cuando la pretensi=F3n comprenda aspectos que por su naturaleza son=20 conciliables, para allanarse a la demanda la Naci=F3n requerir=E1 autoriza= ci=F3n del=20 Gobierno Nacional y las dem=E1s entidades p=FAblicas requerir=E1n previa a= utorizaci=F3n=20 expresa y escrita del Ministro, Jefe de Departamento Administrativo, Gober= nador=20 o Alcalde o de la autoridad que las represente o a cuyo Despacho est=E9n=20 vinculadas o adscritas. En los casos de =F3rganos u organismos aut=F3nomos= e=20 independientes, tal autorizaci=F3n deber=E1 expedirla el servidor de mayor= jerarqu=EDa=20 en la entidad. En el evento de allanamiento se dictar=E1 inmediatament= e=20 sentencia. Sin embargo, el juez podr=E1 rechazar el allanamiento y decreta= r=20 pruebas de oficio cuando advierta fraude o colusi=F3n o lo pida un tercero= que=20 intervenga en el proceso. Con las mismas formalidades anteriores podr=E1 terminar= el=20 proceso por transacci=F3n. Art=EDculo 177. Reconvenci=F3n. Dentro del t= =E9rmino de=20 traslado de la admisi=F3n de la demanda o de su reforma, el demandado podr= =E1=20 proponer la de reconvenci=F3n contra uno o varios de los demandantes, siem= pre que=20 sea de competencia del mismo juez y no est=E9 sometida a tr=E1mite especia= l. Sin=20 embargo, se podr=E1 reconvenir sin consideraci=F3n a la cuant=EDa y al fac= tor=20 territorial. Vencido el t=E9rmino del traslado de la demanda inicial= a todos=20 los demandados, se correr=E1 traslado de la admisi=F3n de la demanda de re= convenci=F3n=20 al demandante por el mismo t=E9rmino de la inicial, mediante notificaci=F3= n por=20 estado. En lo sucesivo ambas demandas se sustanciar=E1n conjunt= amente y=20 se decidir=E1n en la misma sentencia. Art=EDculo 178. Desistimiento t=E1cito. Tran= scurrido un=20 plazo de treinta (30) d=EDas sin que se hubiese realizado el acto necesari= o para=20 continuar el tr=E1mite de la demanda, del incidente o de cualquier otra ac= tuaci=F3n=20 que se promueva a instancia de parte, el Juez ordenar=E1 a la parte intere= sada=20 mediante auto que lo cumpla dentro de los quince (15) d=EDas siguientes. <= /P> Vencido este =FAltimo t=E9rmino sin que el demandante o= quien=20 promovi=F3 el tr=E1mite respectivo haya cumplido la carga o realizado el a= cto=20 ordenado, quedar=E1 sin efectos la demanda o la solicitud, seg=FAn el caso= , y el=20 juez dispondr=E1 la terminaci=F3n del proceso o de la actuaci=F3n correspo= ndiente,=20 condenar=E1 en costas y perjuicios siempre que como consecuencia de la apl= icaci=F3n=20 de esta disposici=F3n haya lugar al levantamiento de medidas cautelares. <= /P> El auto que ordena cumplir la carga o realizar el acto = y el que=20 tiene por desistida la demanda o la actuaci=F3n, se notificar=E1 por estad= o. Decretado el desistimiento t=E1cito, la demanda podr=E1= presentarse=20 por segunda vez, siempre que no haya operado la caducidad. CAP=CDTULO V Etapas del proceso y competencias para su instrucci=F3n = Art=EDculo 179. Etapas. El proceso para adel= antar y=20 decidir todos los litigios respecto de los cuales este C=F3digo u otras le= yes no=20 se=F1alen un tr=E1mite o procedimiento especial, en primera y en =FAnica i= nstancia, se=20 desarrollar=E1 en las siguientes etapas: 1. La primera, desde la presentaci=F3n de la demanda ha= sta la=20 audiencia inicial. 2. La segunda, desde la finalizaci=F3n de la anterior h= asta la=20 culminaci=F3n de la audiencia de pruebas, y 3. La tercera, desde la terminaci=F3n de la anterior, c= omprende=20 la audiencia de alegaciones y juzgamiento y culmina con la notificaci=F3n = de la=20 sentencia. Cuando se trate de asuntos de puro derecho o no fuere n= ecesario=20 practicar pruebas, el juez prescindir=E1 de la segunda etapa y proceder=E1= a dictar=20 la sentencia dentro de la audiencia inicial, dando previamente a las parte= s la=20 posibilidad de presentar alegatos de conclusi=F3n. Art=EDculo 180. Audiencia inicial. Vencido e= l t=E9rmino=20 de traslado de la demanda o de la de reconvenci=F3n seg=FAn el caso, el Ju= ez o=20 Magistrado Ponente, convocar=E1 a una audiencia que se sujetar=E1 a las si= guientes=20 reglas: 1. Oportunidad. La audiencia se llevar=E1 a cabo= bajo la=20 direcci=F3n del Juez o Magistrado Ponente dentro del mes siguiente al venc= imiento=20 del t=E9rmino de traslado de la demanda o del de su pr=F3rroga o del de la= de=20 reconvenci=F3n o del de la contestaci=F3n de las excepciones o del de la=20 contestaci=F3n de la demanda de reconvenci=F3n, seg=FAn el caso. El auto q= ue se=F1ale=20 fecha y hora para la audiencia se notificar=E1 por estado y no ser=E1 susc= eptible de=20 recursos. 2. Intervinientes. Todos los apoderados deber=E1= n=20 concurrir obligatoriamente. Tambi=E9n podr=E1n asistir las partes, los ter= ceros y el=20 Ministerio P=FAblico. La inasistencia de quienes deban concurrir no impedir= =E1 la=20 realizaci=F3n de la audiencia, salvo su aplazamiento por decisi=F3n del Ju= ez o=20 Magistrado Ponente. 3. Aplazamiento. La inasistencia a esta audienci= a solo=20 podr=E1 excusarse mediante prueba siquiera sumaria de una justa causa. Cuando se presente la excusa con anterioridad a la audi= encia y=20 el juez la acepte, fijar=E1 nueva fecha y hora para su celebraci=F3n dentr= o de los=20 diez (10) d=EDas siguientes, por auto que no tendr=E1 recursos. En ning=FA= n caso podr=E1=20 haber otro aplazamiento. El juez podr=E1 admitir aquellas justificaciones que se= presenten=20 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a la realizaci=F3n de la audienci= a siempre=20 que se fundamenten en fuerza mayor o caso fortuito y solo tendr=E1n el efe= cto de=20 exonerar de las consecuencias pecuniarias adversas que se hubieren derivad= o de=20 la inasistencia. En este caso, el juez resolver=E1 sobre la justificaci= =F3n mediante=20 auto que se dictar=E1 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su presen= taci=F3n y=20 que ser=E1 susceptible del recurso de reposici=F3n. Si la acepta, adoptar= =E1 las=20 medidas pertinentes. 4. Consecuencias de la inasistencia. Al apoderad= o que no=20 concurra a la audiencia sin justa causa se le impondr=E1 multa de dos (2) = salarios=20 m=EDnimos legales mensuales vigentes. 5. Saneamiento. El juez deber=E1 decidir, de ofi= cio o a=20 petici=F3n de parte, sobre los vicios que se hayan presentado y adoptar=E1= las=20 medidas de saneamiento necesarias para evitar sentencias inhibitorias. 6. Decisi=F3n de excepciones previas. El Juez o = Magistrado=20 Ponente, de oficio o a petici=F3n de parte, resolver=E1 sobre las excepcio= nes=20 previas y las de cosa juzgada, caducidad, transacci=F3n, conciliaci=F3n, f= alta de=20 legitimaci=F3n en la causa y prescripci=F3n extintiva. Si excepcionalmente se requiere la pr=E1ctica de prueba= s, se=20 suspender=E1 la audiencia, hasta por el t=E9rmino de diez (10) d=EDas, con= el fin de=20 recaudarlas. Al reanudar la audiencia se decidir=E1 sobre tales excepcione= s. Si alguna de ellas prospera, el Juez o Magistrado Ponen= te dar=E1=20 por terminado el proceso, cuando a ello haya lugar. Igualmente, lo dar=E1 = por=20 terminado cuando en la misma audiencia advierta el incumplimiento de requi= sitos=20 de procedibilidad. El auto que decida sobre las excepciones ser=E1 suscept= ible del=20 recurso de apelaci=F3n o del de s=FAplica, seg=FAn el caso. 7. Fijaci=F3n del litigio. Una vez resueltos tod= os los=20 puntos relativos a las excepciones, el juez indagar=E1 a las partes sobre = los=20 hechos en los que est=E1n de acuerdo, y los dem=E1s extremos de la demanda= o de su=20 reforma, de la contestaci=F3n o de la de reconvenci=F3n, si a ello hubiere= lugar, y=20 con fundamento en la respuesta proceder=E1 a la fijaci=F3n de litigio. 8. Posibilidad de conciliaci=F3n. En cualquier f= ase de la=20 audiencia el juez podr=E1 invitar a las partes a conciliar sus diferencias= , caso=20 en el cual deber=E1 proponer f=F3rmulas de arreglo, sin que ello signifiqu= e=20 prejuzgamiento. 9. Medidas cautelares. En esta audiencia el Juez= o=20 Magistrado se pronunciar=E1 sobre la petici=F3n de medidas cautelares en e= l caso de=20 que esta no hubiere sido decidida. 10. Decreto de pruebas. Solo se decretar=E1n las= pruebas=20 pedidas por las partes y los terceros, siempre y cuando sean necesarias pa= ra=20 demostrar los hechos sobre los cuales exista disconformidad, en tanto no e= st=E9=20 prohibida su demostraci=F3n por confesi=F3n o las de oficio que el Juez o = Magistrado=20 Ponente considere indispensables para el esclarecimiento de la verdad. En todo caso, el juez, antes de finalizar la audiencia,= fijar=E1=20 fecha y hora para la audiencia de pruebas, la cual se llevar=E1 a cabo den= tro de=20 los cuarenta (40) d=EDas siguientes. Art=EDculo 181. Audiencia de pruebas. En la = fecha y=20 hora se=F1aladas para el efecto y con la direcci=F3n del Juez o Magistrado= Ponente,=20 se recaudar=E1n todas las pruebas oportunamente solicitadas y decretadas. = La=20 audiencia se realizar=E1 sin interrupci=F3n durante los d=EDas consecutivo= s que sean=20 necesarios, sin que la duraci=F3n de esta pueda exceder de quince (15) d= =EDas. Las pruebas se practicar=E1n en la misma audiencia, la = cual=20 excepcionalmente se podr=E1 suspender en los siguientes casos: 1. En el evento de que sea necesario dar traslado de la= prueba,=20 de su objeci=F3n o de su tacha, por el t=E9rmino fijado por la ley. 2. A criterio del juez y cuando atendiendo la complejid= ad lo=20 considere necesario. En esta misma audiencia el juez y al momento de finaliz= arla,=20 se=F1alar=E1 fecha y hora para la audiencia de alegaciones y juzgamiento, = que deber=E1=20 llevarse a cabo en un t=E9rmino no mayor a veinte (20) d=EDas, sin perjuic= io de que=20 por considerarla innecesaria ordene la presentaci=F3n por escrito de los a= legatos=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes, caso en el cual dictar=E1 sente= ncia en el=20 t=E9rmino de veinte (20) d=EDas siguientes al vencimiento de aquel concedi= do para=20 presentar alegatos. En las mismas oportunidades se=F1aladas para alegar po= dr=E1 el=20 Ministerio P=FAblico presentar el concepto si a bien lo tiene. Art=EDculo 182. Audiencia de alegaciones y juzgamien= to.=20 Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del art=EDculo anteri= or, esta=20 audiencia deber=E1 realizarse ante el juez, sala, secci=F3n o subsecci=F3n= =20 correspondiente y en ella se observar=E1n las siguientes reglas: 1. En la fecha y hora se=F1alados se oir=E1n los alegat= os, primero=20 al demandante, seguidamente a tos terceros de la parte activa cuando los=20 hubiere, luego al demandado y finalmente a los terceros de la parte pasiva= si=20 los hubiere, hasta por veinte (20) minutos a cada uno. Tambi=E9n se oir=E1= al=20 Ministerio P=FAblico cuando este a bien lo tenga. El juez podr=E1 interrog= ar a los=20 intervinientes sobre lo planteado en los alegatos. 2. Inmediatamente, el juez, de ser posible, informar=E1= el=20 sentido de la sentencia en forma oral, a=FAn en el evento en que las parte= s se=20 hayan retirado de la audiencia y la consignar=E1 por escrito dentro de los= diez=20 (10) d=EDas siguientes. 3. Cuando no fuere posible indicar el sentido de la sen= tencia=20 la proferir=E1 por escrito dentro de los treinta (30) d=EDas siguientes. E= n la=20 audiencia el Juez o Magistrado Ponente dejar=E1 constancia del motivo por = el cual=20 no es posible indicar el sentido de la decisi=F3n en ese momento. Art=EDculo 183. Actas y registro de las audiencias y= =20 diligencias. Las audiencias y diligencias ser=E1n presididas por e= l Juez o=20 Magistrado Ponente. En el caso de jueces colegiados podr=E1n concurrir los= =20 magistrados que integran la sala, secci=F3n o subsecci=F3n si a bien lo ti= enen.=20 Trat=E1ndose de la audiencia de alegaciones y juzgamiento esta se celebrar= =E1 de=20 acuerdo con el qu=F3rum requerido para adoptar la decisi=F3n. Para efectos de su registro se tendr=E1n en cuenta las = siguientes=20 reglas: 1. De cada audiencia se levantar=E1 un acta, la cual co= ntendr=E1:=20 a) El lugar y la fecha con indicaci=F3n de la hora de i= nicio y=20 finalizaci=F3n, as=ED como de las suspensiones y las reanudaciones; b) El nombre completo de los jueces; c) Los datos de las partes, sus abogados y representant= es; d) Un resumen del desarrollo de la audiencia, con indic= aci=F3n,=20 cuando participen en esta, del nombre de los testigos, peritos, int=E9rpre= tes y=20 dem=E1s auxiliares de la justicia, as=ED como la referencia de los documen= tos le=EDdos=20 y de los otros elementos probatorios reproducidos, con menci=F3n de las=20 conclusiones de las partes; e) Las solicitudes y decisiones producidas en el curso = de la=20 audiencia y las objeciones de las partes y los recursos propuestos; f) La constancia sobre el cumplimiento de las formalida= des=20 esenciales de cada acto procesal surtido en la audiencia; g) Las constancias que el Juez o el magistrado ponente,= o la=20 Sala, Secci=F3n o Subsecci=F3n ordenen registrar y las que soliciten las p= artes=20 sobre lo acontecido en la audiencia; h) Cuando as=ED corresponda, el sentido de la sentencia= ; i) La firma de las partes o de sus representantes y del= Juez o=20 Magistrado Ponente y de los integrantes de la Sala, Secci=F3n o Subsecci= =F3n, seg=FAn=20 el evento. En caso de renuencia de los primeros, se dejar=E1 constancia de= ello.=20 2. En los casos en que el juez lo estime necesario podr= =E1=20 ordenar la transcripci=F3n literal total o parcial de la audiencia o dilig= encia,=20 para que conste como anexo. 3. Se deber=E1 realizar una grabaci=F3n del debate, med= iante=20 cualquier mecanismo t=E9cnico; dicha grabaci=F3n deber=E1 conservarse en l= os t=E9rminos=20 que ordenan las normas sobre retenci=F3n documental. Art=EDculo 184. Proceso especial para la nulidad por=20 inconstitucionalidad. La sustanciaci=F3n y ponencia de los proceso= s=20 contenciosos de nulidad por inconstitucionalidad corresponder=E1 a uno de = los=20 Magistrados de la Secci=F3n respectiva, seg=FAn la materia, y el fallo a l= a Sala=20 Plena. Se tramitar=E1 seg=FAn las siguientes reglas y procedimiento: 1. En la demanda de nulidad por inconstitucionalidad se= deber=E1n=20 indicar las normas constitucionales que se consideren infringidas y expone= r en=20 el concepto de violaci=F3n las razones que sustentan la inconstitucionalid= ad=20 alegada. 2. La demanda, su tr=E1mite y contestaci=F3n se sujetar= =E1n, en lo no=20 dispuesto en el presente art=EDculo, por lo previsto en los art=EDculos 16= 2 a 175 de=20 este C=F3digo. Contra los autos proferidos por el ponente solo proceder=E1= el=20 recurso de reposici=F3n, excepto el que decrete la suspensi=F3n provisiona= l y el que=20 rechace la demanda, los cuales ser=E1n susceptibles del recurso de s=FApli= ca ante la=20 Sala Plena. 3. Recibida la demanda y efectuado el reparto, el Magis= trado=20 Ponente se pronunciar=E1 sobre su admisibilidad dentro de los diez (10) d= =EDas=20 siguientes. Cuando la demanda no cumpla alguno de los requisitos previstos= en=20 este C=F3digo, se le conceder=E1n tres (3) d=EDas al demandante para que p= roceda a=20 corregirla se=F1al=E1ndole con precisi=F3n los requisitos incumplidos. Si = no lo=20 hiciere en dicho plazo se rechazar=E1. 4. Si la demanda re=FAne los requisitos legales, el Mag= istrado=20 Ponente mediante auto deber=E1 admitirla y adem=E1s dispondr=E1: a) Que se notifique a la entidad o autoridad que profir= i=F3 el=20 acto y a las personas que, seg=FAn la demanda o los actos acusados, tengan= inter=E9s=20 directo en el resultado del proceso, de conformidad con lo dispuesto en es= te=20 C=F3digo, para que en el t=E9rmino de diez (10) d=EDas puedan contestar la= demanda,=20 proponer excepciones y solicitar pruebas. Igualmente, se le notificar=E1 a= l=20 Procurador General de la Naci=F3n, quien obligatoriamente deber=E1 rendir = concepto;=20 b) Que se fije en la Secretar=EDa un aviso sobre la exi= stencia=20 del proceso por el mismo t=E9rmino a que se refiere el numeral anterior, p= lazo=20 durante el cual cualquier ciudadano podr=E1 intervenir por escrito para de= fender o=20 impugnar la legalidad del acto administrativo. Adicionalmente, ordenar=E1 = la=20 publicaci=F3n del aviso en el sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contenc= ioso=20 Administrativo; c) Que el correspondiente funcionario env=EDe los antec= edentes=20 administrativos, dentro del t=E9rmino que al efecto se le se=F1ale. El=20 incumplimiento por parte del encargado del asunto lo har=E1 incurso en fal= ta=20 disciplinaria grav=EDsima y no impedir=E1 que se profiera la decisi=F3n de= fondo en el=20 proceso. En el mismo auto que admite la demanda, el magistrado p= onente=20 podr=E1 invitar a entidades p=FAblicas, a organizaciones privadas y a expe= rtos en=20 las materias relacionadas con el tema del proceso a presentar por escrito = su=20 concepto acerca de puntos relevantes para la elaboraci=F3n del proyecto de= fallo,=20 dentro del plazo prudencial que se se=F1ale. En el caso de que se haya solicitado la suspensi=F3n pr= ovisional=20 del acto, se resolver=E1 por el Magistrado Ponente en el mismo auto en el = que se=20 admite la demanda. 5. Vencido el t=E9rmino de que trata el literal a) del = numeral=20 anterior, y en caso de que se considere necesario, se abrir=E1 el proceso = a=20 pruebas por un t=E9rmino que no exceder=E1 de diez (10) d=EDas, que se con= tar=E1 desde=20 la ejecutoria del auto que las decrete. 6. Practicadas las pruebas o vencido el t=E9rmino proba= torio, o=20 cuando no fuere necesario practicar pruebas y se haya prescindido de este= =20 tr=E1mite, seg=FAn el caso, se correr=E1 traslado por el t=E9rmino improrr= ogable de diez=20 (10) d=EDas al Procurador General de la Naci=F3n, sin necesidad de auto qu= e as=ED lo=20 disponga, para que rinda concepto. 7. Vencido el t=E9rmino de traslado al Procurador, el p= onente=20 registrar=E1 el proyecto de fallo dentro de los quince (15) d=EDas siguien= tes a la=20 fecha de entrada al despacho para sentencia. La Sala Plena deber=E1 adopta= r el=20 fallo dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes, salvo que existan otros= asuntos=20 que gocen de prelaci=F3n constitucional. Art=EDculo 185. Tr=E1mite del control inmediato de l= egalidad de=20 actos. Recibida la copia aut=E9ntica del texto de los actos=20 administrativos a los que se refiere el control inmediato de legalidad de = que=20 trata el art=EDculo 136 de este C=F3digo o aprendido de oficio el conocimi= ento de su=20 legalidad en caso de inobservancia del deber de env=EDo de los mismos, se= =20 proceder=E1 as=ED: 1. La sustanciaci=F3n y ponencia corresponder=E1 a uno = de los=20 Magistrados de la Corporaci=F3n y el fallo a la Sala Plena. 2. Repartido el negocio, el Magistrado Ponente ordenar= =E1 que se=20 fije en la Secretar=EDa un aviso sobre la existencia del proceso, por el t= =E9rmino=20 de diez (10) d=EDas, durante los cuales cualquier ciudadano podr=E1 interv= enir por=20 escrito para defender o impugnar la legalidad del acto administrativo.=20 Adicionalmente, ordenar=E1 la publicaci=F3n del aviso en el sitio web de l= a=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. 3. En el mismo auto que admite la demanda, el Magistrad= o=20 Ponente podr=E1 invitar a entidades p=FAblicas, a organizaciones privadas = y a=20 expertos en las materias relacionadas con el tema del proceso a presentar = por=20 escrito su concepto acerca de puntos relevantes para la elaboraci=F3n del = proyecto=20 de fallo, dentro del plazo prudencial que se se=F1ale. 4. Cuando para la decisi=F3n sea menester el conocimien= to de los=20 tr=E1mites que antecedieron al acto demandado o de hechos relevantes para = adoptar=20 la decisi=F3n, el Magistrado Ponente podr=E1 decretar en el auto admisorio= de la=20 demanda las pruebas que estime conducentes, las cuales se practicar=E1n en= el=20 t=E9rmino de diez (10) d=EDas. 5. Expirado el t=E9rmino de la publicaci=F3n del aviso = o vencido el=20 t=E9rmino probatorio cuando este fuere procedente, pasar=E1 el asunto al M= inisterio=20 P=FAblico para que dentro de los diez (10) d=EDas siguientes rinda concept= o. 6. Vencido el traslado para rendir concepto por el Mini= sterio=20 P=FAblico, el Magistrado o Ponente registrar=E1 el proyecto de fallo dentr= o de los=20 quince (15) d=EDas siguientes a la fecha de entrada al Despacho para sente= ncia. La=20 Sala Plena de la respectiva Corporaci=F3n adoptar=E1 el fallo dentro de lo= s veinte=20 (20) d=EDas siguientes, salvo que existan otros asuntos que gocen de prela= ci=F3n=20 constitucional. Art=EDculo 186. Actuaciones a trav=E9s de medios=20 electr=F3nicos. Todas las actuaciones judiciales susceptibles de s= urtirse=20 en forma escrita se podr=E1n realizar a trav=E9s de medios electr=F3nicos,= siempre y=20 cuando en su env=EDo y recepci=F3n se garantice su autenticidad, integrida= d,=20 conservaci=F3n y posterior consulta, de conformidad con la ley. La autorid= ad=20 judicial deber=E1 contar con mecanismos que permitan acusar recibo de la=20 informaci=F3n recibida, a trav=E9s de este medio. Par=E1grafo. La Sala Administrativa del Consejo Sup= erior de=20 la Judicatura adoptar=E1 las medidas necesarias para que en un plazo no ma= yor de=20 cinco (5) a=F1os, contados a partir de la vigencia del presente C=F3digo, = sea=20 implementado con todas las condiciones t=E9cnicas necesarias el expediente= =20 judicial electr=F3nico, que consistir=E1 en un conjunto de documentos elec= tr=F3nicos=20 correspondientes a las actuaciones judiciales que puedan adelantarse en fo= rma=20 escrita dentro de un proceso. CAP=CDTULO VI Sentencia Art=EDculo 187. Contenido de la sentencia. L= a=20 sentencia tiene que ser motivada. En ella se har=E1 un breve resumen de la= demanda=20 y de su contestaci=F3n y un an=E1lisis cr=EDtico de las pruebas y de los r= azonamientos=20 legales, de equidad y doctrinarios estrictamente necesarios para fundament= ar las=20 conclusiones, exponi=E9ndolos con brevedad y precisi=F3n y citando los tex= tos=20 legales que se apliquen. En la sentencia se decidir=E1 sobre las excepciones pro= puestas y=20 sobre cualquiera otra que el fallador encuentre probada El silencio del in= ferior=20 no impedir=E1 que el superior estudie y decida todas la excepciones de fon= do,=20 propuestas o no, sin perjuicio de la no reformatio in pejus. Para restablecer el derecho particular, la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo podr=E1 estatuir disposiciones nuevas en reempl= azo de=20 las acusadas y modificar o reformar estas. Las condenas al pago o devoluci=F3n de una cantidad l= =EDquida de=20 dinero se ajustar=E1n tomando como base el =CDndice de Precios al Consumid= or.=20 Art=EDculo 188. Condena en costas. Salvo en = los=20 procesos en que se ventile un inter=E9s p=FAblico, la sentencia dispondr= =E1 sobre la=20 condena en costas, cuya liquidaci=F3n y ejecuci=F3n se regir=E1n por las n= ormas del=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 189. Efectos de la sentencia. La = sentencia=20 que declare la nulidad de un acto administrativo en un proceso tendr=E1 fu= erza de=20 cosa juzgada erga omnes. La que niegue la nulidad pedida producir= =E1 cosa=20 juzgada erga omnes pero solo en relaci=F3n con la causa petendi= =20 juzgada. Las que declaren la legalidad de las medidas que se revisen e= n=20 ejercicio del control inmediato de legalidad producir=E1n efectos erga = omnes=20 solo en relaci=F3n con las normas jur=EDdicas superiores frente a las = cuales se=20 haga el examen. Cuando por sentencia ejecutoriada se declare la nulidad= de una=20 ordenanza o de un acuerdo distrital o municipal, en todo o en parte, queda= r=E1n=20 sin efectos en lo pertinente sus decretos reglamentarios. Las sentencias de nulidad sobre los actos proferidos en= virtud=20 del numeral 2 del art=EDculo 237 de la Constituci=F3n Pol=EDtica, tienen e= fectos hacia=20 el futuro y de cosa juzgada constitucional. Sin embargo, el juez podr=E1 d= isponer=20 unos efectos diferentes. La sentencia dictada en procesos relativos a contratos,= =20 reparaci=F3n directa y cumplimiento, producir=E1 efectos de cosa juzgada f= rente a=20 otro proceso que tenga el mismo objeto y la misma causa y siempre que entr= e=20 ambos haya identidad jur=EDdica de partes. La sentencia proferida en procesos de restablecimiento = del=20 derecho aprovechar=E1 a quien hubiere intervenido en ellos y obtenido esta= =20 declaraci=F3n a su favor. Las sentencias ejecutoriadas ser=E1n obligatorias y que= dan=20 sometidas a la formalidad del registro de acuerdo con la ley. En los procesos de nulidad y restablecimiento del derec= ho, la=20 entidad demandada, dentro de los veinte (20) d=EDas h=E1biles siguientes a= la=20 notificaci=F3n de la sentencia que resuelva definitivamente el proceso, cu= ando=20 resulte imposible cumplir la orden de reintegro del demandante al cargo de= l cual=20 fue desvinculado porque la entidad desapareci=F3 o porque el cargo fue sup= rimido y=20 no existe en la entidad un cargo de la misma naturaleza y categor=EDa del = que=20 desempe=F1aba en el momento de la desvinculaci=F3n, podr=E1 solicitar al j= uez de=20 primera instancia la fijaci=F3n de una indemnizaci=F3n compensatoria. De la solicitud se correr=E1 traslado al demandante por= el=20 t=E9rmino de diez (10) d=EDas, t=E9rmino durante el cual podr=E1 oponerse = y pedir=20 pruebas o aceptar la suma estimada por la parte demandada al presentar la= =20 solicitud. En todo caso, la suma se fijar=E1 teniendo en cuenta los par=E1= metros de=20 la legislaci=F3n laboral para el despido injusto y el auto que la se=F1ale= solo ser=E1=20 susceptible de recurso de reposici=F3n. Art=EDculo 190. Deducci=F3n por valorizaci=F3n. = En la=20 sentencia que ordene reparar el da=F1o por ocupaci=F3n de inmueble ajeno s= e deducir=E1=20 del total de la indemnizaci=F3n la suma que las partes hayan calculado com= o=20 valorizaci=F3n por el trabajo realizado, a menos que ya hubiera sido pagad= a la=20 mencionada contribuci=F3n. En esta clase de procesos, cuando se condenare a la ent= idad=20 p=FAblica o a una privada que cumpla funciones p=FAblicas al pago de lo qu= e valga la=20 parte ocupada del inmueble, la sentencia protocolizada y registrada obrar= =E1 como=20 t=EDtulo traslaticio de dominio. Art=EDculo 191. Transmisi=F3n de la propiedad. <= /I>Si se=20 tratare de ocupaci=F3n permanente de una propiedad inmueble, y se condenar= e a una=20 entidad p=FAblica, o a una entidad privada que cumpla funciones p=FAblicas= al pago=20 de lo que valga la parte ocupada, la sentencia protocolizada y registrada = obrar=E1=20 como t=EDtulo traslaticio de dominio. Art=EDculo 192. Cumplimiento de sentencias o concili= aciones=20 por parte de las entidades p=FAblicas. Cuando la sentencia imponga= una=20 condena que no implique el pago o devoluci=F3n de una cantidad l=EDquida d= e dinero,=20 la autoridad a quien corresponda su ejecuci=F3n dentro del t=E9rmino de tr= einta (30)=20 d=EDas contados desde su comunicaci=F3n, adoptar=E1 las medidas necesarias= para su=20 cumplimiento. Las condenas impuestas a entidades p=FAblicas consisten= tes en el=20 pago o devoluci=F3n de una suma de dinero ser=E1n cumplidas en un plazo m= =E1ximo de=20 diez (10) meses, contados a partir de la fecha de la ejecutoria de la sent= encia.=20 Para tal efecto, el beneficiario deber=E1 presentar la solicitud de pago=20 correspondiente a la entidad obligada. Las cantidades l=EDquidas reconocidas en providencias q= ue=20 impongan o liquiden una condena o que aprueben una conciliaci=F3n devengar= =E1n=20 intereses moratorios a partir de la ejecutoria de la respectiva sentencia = o del=20 auto, seg=FAn lo previsto en este C=F3digo. Cuando el fallo de primera instancia sea de car=E1cter= =20 condenatorio y contra el mismo se interponga el recurso de apelaci=F3n, el= Juez o=20 Magistrado deber=E1 citar a audiencia de conciliaci=F3n, que deber=E1 cele= brarse antes=20 de resolver sobre la concesi=F3n del recurso. La asistencia a esta audienc= ia ser=E1=20 obligatoria. Si el apelante no asiste a la audiencia, se declarar=E1 desie= rto el=20 recurso. Cumplidos tres (3) meses desde la ejecutoria de la prov= idencia=20 que imponga o liquide una condena o de la que apruebe una conciliaci=F3n, = sin que=20 los beneficiarios hayan acudido ante la entidad responsable para hacerla=20 efectiva, cesar=E1 la causaci=F3n de intereses desde entonces hasta cuando= se=20 presente la solicitud. En asuntos de car=E1cter laboral, cuando se condene al = reintegro,=20 si dentro del t=E9rmino de tres (3) meses siguientes a la ejecutoria de la= =20 providencia que as=ED lo disponga, este no pudiere llevarse a cabo por cau= sas=20 imputables al interesado, en adelante cesar=E1 la causaci=F3n de emolument= os de todo=20 tipo. El incumplimiento por parte de las autoridades de las=20 disposiciones relacionadas con el reconocimiento y pago de cr=E9ditos=20 judicialmente reconocidos acarrear=E1 las sanciones penales, disciplinaria= s,=20 fiscales y patrimoniales a que haya lugar. Ejecutoriada la sentencia, para su cumplimiento, la Sec= retar=EDa=20 remitir=E1 los oficios correspondientes. Art=EDculo 193. Condenas en abstracto. Las c= ondenas al=20 pago de frutos, intereses, mejoras, perjuicios y otros semejantes, impuest= as en=20 auto o sentencia, cuando su cuant=EDa no hubiere sido establecida en el pr= oceso,=20 se har=E1n en forma gen=E9rica, se=F1alando las bases con arreglo a las cu= ales se har=E1=20 la liquidaci=F3n incidental, en los t=E9rminos previstos en este C=F3digo = y en el=20 C=F3digo de Procedimiento Civil. Cuando la condena se haga en abstracto se liquidar=E1 p= or=20 incidente que deber=E1 promover el interesado, mediante escrito que conten= ga la=20 liquidaci=F3n motivada y especificada de su cuant=EDa, dentro de los sesen= ta (60)=20 d=EDas siguientes a la ejecutoria de la sentencia o al de la fecha de la=20 notificaci=F3n del auto de obedecimiento al superior, seg=FAn fuere el cas= o. Vencido=20 dicho t=E9rmino caducar=E1 el derecho y el juez rechazar=E1 de plano la li= quidaci=F3n=20 extempor=E1nea. Dicho auto es susceptible del recurso de apelaci=F3n. = Art=EDculo 194. Aportes al Fondo de Contingencias.</= B>=20 Todas las entidades que constituyan una secci=F3n del Presupuesto Gene= ral de=20 la Naci=F3n, deber=E1n efectuar una valoraci=F3n de sus contingencias judi= ciales, en=20 los t=E9rminos que defina el Gobierno Nacional, para todos los procesos ju= diciales=20 que se adelanten en su contra. Con base en lo anterior, las mencionadas entidades debe= r=E1n=20 efectuar aportes al Fondo de Contingencias de que trata la Ley 448 de 1998= , o=20 las normas que la modifiquen o sustituyan, en los montos, condiciones,=20 porcentajes, cuant=EDas y plazos que determine el Ministerio de Hacienda y= Cr=E9dito=20 P=FAblico con el fin de atender, oportunamente, las obligaciones dineraria= s=20 contenidas en providencias judiciales en firme. Esta disposici=F3n tambi=E9n se aplicar=E1 a las entida= des=20 territoriales y dem=E1s descentralizadas de todo orden obligadas al manejo= =20 presupuestal de contingencias y sometidas a dicho r=E9gimen de conformidad= con la=20 Ley 448 de 1998 y las disposiciones que la reglamenten. Par=E1grafo transitorio. La presente d= isposici=F3n=20 no se aplica de manera inmediata a los procesos judiciales que a la fecha = de la=20 vigencia del presente C=F3digo se adelantan en contra de las entidades p= =FAblicas.=20 La valoraci=F3n de su contingencia, el monto y las condiciones de los apor= tes al=20 Fondo de Contingencias, se har=E1 teniendo en cuenta la disponibilidad de = recursos=20 y de acuerdo con las condiciones y gradualidad definidos en la reglamentac= i=F3n=20 que para el efecto se expida. No obstante lo anterior, en la medida en que una contin= gencia=20 se encuentre debidamente provisionada en el Fondo de Contingencias, y se g= enere=20 la obligaci=F3n de pago de la condena, este se har=E1 con base en el proce= dimiento=20 descrito en el art=EDculo siguiente. Los procesos cuya condena quede ejecu= toriada=20 antes de valorar la contingencia, se pagar=E1n directamente con cargo al=20 presupuesto de la respectiva entidad, dentro de los doce (12) meses siguie= ntes a=20 la ejecutoria de la providencia, previa la correspondiente solicitud de pa= go.=20 Las entidades priorizar=E1n, dentro del marco de gasto = del sector=20 correspondiente, los recursos para atender las condenas y para aportar al = Fondo=20 de Contingencias seg=FAn la valoraci=F3n que se haya efectuado. Art=EDculo 195. Tr=E1mite para el pago de condenas o= =20 conciliaciones. El tr=E1mite de pago de condenas y conciliaciones = se=20 sujetar=E1 a las siguientes reglas: 1. Ejecutoriada la providencia que imponga una condena = o=20 apruebe una conciliaci=F3n cuya contingencia haya sido provisionada en el = Fondo de=20 Contingencias, la entidad obligada, en un plazo m=E1ximo de diez (10) d=ED= as,=20 requerir=E1 al Fondo el giro de los recursos para el respectivo pago. 2. El Fondo adelantar=E1 los tr=E1mites correspondiente= s para girar=20 los recursos a la entidad obligada en el menor tiempo posible, respetando = el=20 orden de radicaci=F3n de los requerimientos a que se refiere el numeral an= terior.=20 3. La entidad obligada deber=E1 realizar el pago efecti= vo de la=20 condena al beneficiario, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la re= cepci=F3n=20 de los recursos. 4. Las sumas de dinero reconocidas en providencias que = impongan=20 o liquiden una condena o que aprueben una conciliaci=F3n, devengar=E1n int= ereses=20 moratorios a una tasa equivalente al DTF desde su ejecutoria. No obstante,= una=20 vez vencido el t=E9rmino de los diez (10) meses de que trata el inciso seg= undo del=20 art=EDculo 192 de este C=F3digo o el de los cinco (5) d=EDas establecidos = en el=20 numeral anterior, lo que ocurra primero, sin que la entidad obligada hubie= se=20 realizado el pago efectivo del cr=E9dito judicialmente reconocido, las can= tidades=20 l=EDquidas adeudadas causar=E1n un inter=E9s moratoria a la tasa comercial= . La ordenaci=F3n del gasto y la verificaci=F3n de requis= itos de los=20 beneficiarios, radica exclusivamente en cada una de las entidades, sin que= =20 implique responsabilidad alguna para las dem=E1s entidades que participan = en el=20 proceso de pago de las sentencias o conciliaciones, ni para el Fondo de=20 Contingencias. En todo caso, las acciones de repetici=F3n a que haya lugar= con=20 ocasi=F3n de los pagos que se realicen con cargo al Fondo de Contingencias= ,=20 deber=E1n ser adelantadas por la entidad condenada. Par=E1grafo 1=B0. El Gobierno Nacional reglamentar= =E1 el=20 procedimiento necesario con el fin de que se cumplan los t=E9rminos para e= l pago=20 efectivo a los beneficiarios. El incumplimiento a las disposiciones relaci= onadas=20 con el reconocimiento de cr=E9ditos judicialmente reconocidos y con el=20 cumplimiento de la totalidad de los requisitos acarrear=E1 las sanciones p= enales,=20 disciplinarias y fiscales a que haya lugar. Par=E1grafo 2=B0. El monto asignado para sentencias= y=20 conciliaciones no se puede trasladar a otros rubros, y en todo caso ser=E1= n=20 inembargables, as=ED como los recursos del Fondo de Contingencias. La orde= n de=20 embargo de estos recursos ser=E1 falta disciplinaria. CAP=CDTULO VII Notificaciones Art=EDculo 196. Notificaci=F3n de las providencias.<= /B> Las=20 providencias se notificar=E1n a las partes y dem=E1s interesados con las=20 formalidades prescritas en este C=F3digo y en lo no previsto, de conformid= ad con=20 lo dispuesto en el C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 197. Direcci=F3n electr=F3nica para efect= os de=20 notificaciones. Las entidades p=FAblicas de todos los niveles, las= =20 privadas que cumplan funciones p=FAblicas y el Ministerio P=FAblico que ac= t=FAe ante=20 esta jurisdicci=F3n, deben tener un buz=F3n de correo electr=F3nico exclus= ivamente=20 para recibir notificaciones judiciales. Para los efectos de este C=F3digo se entender=E1n como = personales=20 las notificaciones surtidas a trav=E9s del buz=F3n de correo electr=F3nico= . Art=EDculo 198. Procedencia de la notificaci=F3n per= sonal.=20 Deber=E1n notificarse personalmente las siguientes providencias: 1. Al demandado, el auto que admita la demanda. 2. A los terceros, la primera providencia que se dicte = respecto=20 de ellos. 3. Al Ministerio P=FAblico el auto admisorio de la dema= nda, salvo=20 que intervenga como demandante. Igualmente, se le notificar=E1 el auto adm= isorio=20 del recurso en segunda instancia o del recurso extraordinario en cuanto no= act=FAe=20 como demandante o demandado. 4. Las dem=E1s para las cuales este C=F3digo ordene exp= resamente la=20 notificaci=F3n personal. Art=EDculo 199. Notificaci=F3n personal del auto adm= isorio y del=20 mandamiento de pago a entidades p=FAblicas, al Ministerio P=FAblico, a per= sonas=20 privadas que ejerzan funciones p=FAblicas y a particulares que deban estar= =20 inscritos en el registro mercantil. El auto admisorio de la demand= a y el=20 mandamiento de pago contra las entidades p=FAblicas y las personas privada= s que=20 ejerzan funciones propias del Estado se deben notificar personalmente a su= s=20 representantes legales o a quienes estos hayan delegado la facultad de rec= ibir=20 notificaciones, o directamente a las personas naturales, seg=FAn el caso, = y al=20 Ministerio P=FAblico, mediante mensaje dirigido al buz=F3n electr=F3nico p= ara=20 notificaciones judiciales a que se refiere el art=EDculo 197 de este C=F3d= igo. De esta misma forma se deber=E1 notificar el auto admis= orio de la=20 demanda a los particulares inscritos en el registro mercantil en la direcc= i=F3n=20 electr=F3nica por ellos dispuesta para recibir notificaciones judiciales. = El mensaje deber=E1 identificar la notificaci=F3n que s= e realiza y=20 contener copia de la providencia a notificar. Se presumir=E1 que el destinatario ha recibido la notif= icaci=F3n=20 cuando el iniciador recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio=20 constatar el acceso del destinatario al mensaje. El secretario har=E1 cons= tar este=20 hecho en el expediente. En este evento, las copias de la demanda y de sus anexo= s=20 quedar=E1n en la Secretar=EDa a disposici=F3n del notificado, y el traslad= o o los=20 t=E9rminos que conceda el auto notificado solo comenzar=E1n a correr tres = (3) d=EDas=20 despu=E9s de la notificaci=F3n. Art=EDculo 200. Forma de practicar la notificaci=F3n= personal=20 del auto admisorio de la demanda a otras personas de derecho privado.= =20 Para la pr=E1ctica de la notificaci=F3n personal que deba hacerse a pe= rsonas de=20 derecho privado que no tengan direcci=F3n electr=F3nica para notificacione= s=20 judiciales por no estar inscritas en el registro mercantil, se proceder=E1= de=20 acuerdo con lo previsto en los art=EDculos 315 y 318 del C=F3digo de Proce= dimiento=20 Civil. Art=EDculo 201. Notificaciones por estado. L= os autos=20 no sujetos al requisito de la notificaci=F3n personal se notificar=E1n por= medio de=20 anotaci=F3n en estados electr=F3nicos para consulta en l=EDnea bajo la res= ponsabilidad=20 del Secretario. La inserci=F3n en el estado se har=E1 el d=EDa siguiente a= l de la=20 fecha del auto y en ella ha de constar: 1. La identificaci=F3n del proceso. 2. Los nombres del demandante y el demandado. 3. La fecha del auto y el cuaderno en que se halla. 4. La fecha del estado y la firma del Secretario. El estado se insertar=E1 en los medios inform=E1ticos d= e la Rama=20 Judicial y permanecer=E1 all=ED en calidad de medio notificador durante el= =20 respectivo d=EDa. De las notificaciones hechas por estado el Secretario d= ejar=E1=20 certificaci=F3n con su firma al pie de la providencia notificada y se envi= ar=E1 un=20 mensaje de datos a quienes hayan suministrado su direcci=F3n electr=F3nica= . De los estados que hayan sido fijados electr=F3nicament= e se=20 conservar=E1 un archivo disponible para la consulta permanente en l=EDnea = por=20 cualquier interesado, por el t=E9rmino m=EDnimo de diez (10) a=F1os. Cada juzgado dispondr=E1 del n=FAmero suficiente de equ= ipos=20 electr=F3nicos al acceso del p=FAblico para la consulta de los estados.</P= > Art=EDculo 202. Notificaci=F3n en audiencias y dilig= encias o en=20 estrados. Toda decisi=F3n que se adopte en audiencia p=FAblica o e= n el=20 transcurso de una diligencia se notificar=E1 en estrados y las partes se=20 considerar=E1n notificadas aunque no hayan concurrido. Art=EDculo 203. Notificaci=F3n de las sentencias.</B= > Las=20 sentencias se notificar=E1n, dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su= fecha,=20 mediante env=EDo de su texto a trav=E9s de mensaje al buz=F3n electr=F3nic= o para=20 notificaciones judiciales. En este caso, al expediente se anexar=E1 la con= stancia=20 de recibo generada por el sistema de informaci=F3n, y se entender=E1 surti= da la=20 notificaci=F3n en tal fecha. A quienes no se les deba o pueda notificar por v=EDa el= ectr=F3nica,=20 se les notificar=E1 por medio de edicto en la forma prevista en el art=EDc= ulo 323=20 del C=F3digo de Procedimiento Civil. Una vez en firme la sentencia, se comunicar=E1 al oblig= ado,=20 haci=E9ndole entrega de copia =EDntegra de la misma, para su ejecuci=F3n y= =20 cumplimiento. Art=EDculo 204. Autos que no requieren notificaci=F3= n.=20 No requieren notificaci=F3n los autos que contengan =F3rdenes dirigida= s=20 exclusivamente al Secretario. Al final de ellos se incluir=E1 la orden "c= =FAmplase".=20 Art=EDculo 205. Notificaci=F3n por medios electr=F3n= icos.=20 Adem=E1s de los casos contemplados en los art=EDculos anteriores, se p= odr=E1n=20 notificar las providencias a trav=E9s de medios electr=F3nicos, a quien ha= ya=20 aceptado expresamente este medio de notificaci=F3n. En este caso, la providencia a ser notificada se remiti= r=E1 por=20 el Secretario a la direcci=F3n electr=F3nica registrada y para su env=EDo = se deber=E1n=20 utilizar los mecanismos que garanticen la autenticidad e integridad del me= nsaje.=20 Se presumir=E1 que el destinatario ha recibido la notificaci=F3n cuando el= iniciador=20 recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio constatar el acceso d= el=20 destinatario al mensaje. El Secretario har=E1 constar este hecho en el exp= ediente.=20 De las notificaciones realizadas electr=F3nicamente se= =20 conservar=E1n los registros para consulta permanente en l=EDnea por cualqu= ier=20 interesado. Art=EDculo 206. Deber de colaboraci=F3n. Los= empleados=20 de cada despacho judicial deber=E1n asistir y auxiliar a los usuarios en l= a debida=20 utilizaci=F3n de las herramientas tecnol=F3gicas que se dispongan en cada = oficina=20 para la consulta de informaci=F3n sobre las actuaciones judiciales. CAP=CDTULO VIII Nulidades e incidentes Art=EDculo 207. Control de legalidad. Agotad= a cada=20 etapa del proceso, el juez ejercer=E1 el control de legalidad para sanear = los=20 vicios que acarrean nulidades, los cuales, salvo que se trate de hechos nu= evos,=20 no se podr=E1n alegar en las etapas siguientes. Art=EDculo 208. Nulidades. Ser=E1n causales = de nulidad=20 en todos los procesos las se=F1aladas en el C=F3digo de Procedimiento Civi= l y se=20 tramitar=E1n como incidente. Art=EDculo 209. Incidentes. Solo se tramitar= =E1n como=20 incidente los siguientes asuntos: 1. Las nulidades del proceso. 2. La tacha de falsedad de documentos en el proceso eje= cutivo=20 sin formulaci=F3n de excepciones y las dem=E1s situaciones previstas en el= C=F3digo de=20 Procedimiento Civil para ese proceso. 3. La regulaci=F3n de honorarios de abogado, del apoder= ado o=20 sustituto al que se le revoc=F3 el poder o la sustituci=F3n. 4. La liquidaci=F3n de condenas en abstracto. 5. La adici=F3n de la sentencia en concreto cuando entr= e la fecha=20 definitiva y la entrega de los bienes se hayan causado frutos o perjuicios= =20 reconocidos en la sentencia, en los t=E9rminos del art=EDculo 308 del C=F3= digo de=20 Procedimiento Civil. 6. La liquidaci=F3n o fijaci=F3n del valor de las mejor= as en caso=20 de reconocimiento del derecho de retenci=F3n. 7. La oposici=F3n a la restituci=F3n del bien por el te= rcero=20 poseedor. 8. Los consagrados en el cap=EDtulo de medidas cautelar= es en este=20 C=F3digo. 9. Los incidentes previstos en normas especiales que=20 establezcan procesos que conozca la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso=20 Administrativo. Art=EDculo 210. Oportunidad, tr=E1mite y efecto de l= os=20 incidentes y de otras cuestiones accesorias. El incidente deber=E1= =20 proponerse verbalmente o por escrito durante las audiencias o una vez dict= ada la=20 sentencia, seg=FAn el caso, con base en todos los motivos existentes al ti= empo de=20 su iniciaci=F3n, y no se admitir=E1 luego incidente similar, a menos que s= e trate de=20 hechos ocurridos con posterioridad. La solicitud y tr=E1mite se someter=E1 a las siguientes= reglas:=20 1. Quien promueva un incidente deber=E1 expresar lo que= pide, los=20 hechos en que se funda y las pruebas que pretenda hacer valer. 2. Del incidente promovido por una parte en audiencia s= e=20 correr=E1 traslado durante la misma a la otra para que se pronuncie y en s= eguida=20 se decretar=E1n y practicar=E1n las pruebas en caso de ser necesarias. 3. Los incidentes no suspender=E1n el curso del proceso= y ser=E1n=20 resueltos en la audiencia siguiente a su formulaci=F3n, salvo que propuest= os en=20 audiencia sea posible su decisi=F3n en la misma. 4. Cuando los incidentes sean de aquellos que se promue= ven=20 despu=E9s de proferida la sentencia o de la providencia con la cual se ter= mine el=20 proceso, el juez lo resolver=E1 previa la pr=E1ctica de las pruebas que es= time=20 necesarias. En estos casos podr=E1 citar a una audiencia especial para res= olverlo,=20 si lo considera procedente. Cuando la cuesti=F3n accesoria planteada no deba tramit= arse como=20 incidente, el juez la decidir=E1 de plano, a menos que el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil establezca un procedimiento especial o que hubiere hechos que probar= , caso=20 en el cual a la petici=F3n se acompa=F1ar=E1 prueba siquiera sumaria de el= los, sin=20 perjuicio de que el juez pueda ordenar la pr=E1ctica de pruebas. CAP=CDTULO IX Pruebas Art=EDculo 211. R=E9gimen probatorio. En los= procesos=20 que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, = en lo=20 que no est=E9 expresamente regulado en este C=F3digo, se aplicar=E1n en ma= teria=20 probatoria las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 212. Oportunidades probatorias. P= ara que=20 sean apreciadas por el juez las pruebas deber=E1n solicitarse, practicarse= e=20 incorporarse al proceso dentro de los t=E9rminos y oportunidades se=F1alad= os en este=20 C=F3digo. En primera instancia, son oportunidades para aportar o= =20 solicitar la pr=E1ctica de pruebas: la demanda y su contestaci=F3n; la ref= orma de la=20 misma y su respuesta; la demanda de reconvenci=F3n y su contestaci=F3n; la= s=20 excepciones y la oposici=F3n a las mismas; y los incidentes y su respuesta= , en=20 este =FAltimo evento circunscritas a la cuesti=F3n planteada. Las partes podr=E1n presentar los dict=E1menes pericial= es=20 necesarios para probar su derecho, o podr=E1n solicitar la designaci=F3n d= e perito,=20 en las oportunidades probatorias anteriormente se=F1aladas. En segunda instancia, cuando se trate de apelaci=F3n de= =20 sentencia, en el t=E9rmino de ejecutoria del auto que admite el recurso, l= as=20 partes podr=E1n pedir pruebas, que se decretar=E1n =FAnicamente en los sig= uientes=20 casos: 1. Cuando las partes las pidan de com=FAn acuerdo. En c= aso de que=20 existan terceros diferentes al simple coadyuvante o impugnante se requerir= =E1 su=20 anuencia. 2. Cuando decretadas en la primera instancia, se dejaro= n de=20 practicar sin culpa de la parte que las pidi=F3, pero solo con el fin de=20 practicarlas o de cumplir requisitos que les falten para su perfeccionamie= nto.=20 3. Cuando versen sobre hechos acaecidos despu=E9s de tr= anscurrida=20 la oportunidad para pedir pruebas en primera instancia, pero solamente par= a=20 demostrar o desvirtuar estos hechos. 4. Cuando se trate de pruebas que no pudieron solicitar= se en la=20 primera instancia por fuerza mayor o caso fortuito o por obra de la parte= =20 contraria. 5. Cuando con ellas se trate de desvirtuar las pruebas = de que=20 tratan los numerales 3 y 4, las cuales deber=E1n solicitarse dentro del t= =E9rmino de=20 ejecutoria del auto que las decreta. Par=E1grafo. Si las pruebas pedidas en segunda instanci= a fueren=20 procedentes se decretar=E1 un t=E9rmino para practicarlas que no podr=E1 e= xceder de=20 diez (10) d=EDas h=E1biles. Art=EDculo 213. Pruebas de oficio. En cualqu= iera de=20 las instancias el Juez o Magistrado Ponente podr=E1 decretar de oficio las= pruebas=20 que considere necesarias para el esclarecimiento de la verdad. Se deber=E1= n=20 decretar y practicar conjuntamente con las pedidas por las partes. Adem=E1s, o=EDdas las alegaciones el Juez o la Sala, se= cci=F3n o=20 subsecci=F3n antes de dictar sentencia tambi=E9n podr=E1 disponer que se p= ractiquen=20 las pruebas necesarias para esclarecer puntos oscuros o difusos de la cont= ienda.=20 Para practicarlas deber=E1 se=F1alar un t=E9rmino de hasta diez (10) d=EDa= s. En todo caso, dentro del t=E9rmino de ejecutoria del au= to que=20 decrete pruebas de oficio, las partes podr=E1n aportar o solicitar, por un= a sola=20 vez, nuevas pruebas, siempre que fueren indispensables para contraprobar=20 aquellas decretadas de oficio. Tales pruebas, seg=FAn el caso, ser=E1n pra= cticadas=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes al auto que las decrete. Art=EDculo 214. Exclusi=F3n de la prueba por la viol= aci=F3n al=20 debido proceso. Toda prueba obtenida con violaci=F3n al debido pro= ceso=20 ser=E1 nula de pleno derecho, por lo que deber=E1 excluirse de la actuaci= =F3n=20 procesal. Igual tratamiento recibir=E1n las pruebas que sean cons= ecuencia=20 necesaria de las pruebas excluidas o las que solo puedan explicarse en raz= =F3n de=20 la existencia de aquellas. La prueba practicada dentro de una actuaci=F3n declarad= a nula,=20 conservar=E1 su validez y tendr=E1 eficacia respecto de quienes tuvieron o= portunidad=20 de contradecirla. Art=EDculo 215. Valor probatorio de las copias. = Se=20 presumir=E1, salvo prueba en contrario, que las copias tendr=E1n el mismo = valor del=20 original cuando no hayan sido tachadas de falsas, para cuyo efecto se segu= ir=E1 el=20 tr=E1mite dispuesto en el C=F3digo de Procedimiento Civil. La regla prevista en el inciso anterior no se aplicar= =E1 cuando=20 se trate de t=EDtulos ejecutivos, caso en el cual los documentos que los c= ontengan=20 deber=E1n cumplir los requisitos exigidos en la ley. Art=EDculo 216. Utilizaci=F3n de medios electr=F3nic= os para=20 efectos probatorios. Ser=E1 admisible la utilizaci=F3n de medios=20 electr=F3nicos para efectos probatorios, de conformidad con lo dispuesto e= n las=20 normas que regulan la materia y en concordancia con las disposiciones de e= ste=20 C=F3digo y las del C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 217. Declaraci=F3n de representantes de l= as entidades=20 p=FAblicas. No valdr=E1 la confesi=F3n de los representantes de la= s entidades=20 p=FAblicas cualquiera que sea el orden al que pertenezcan o el r=E9gimen j= ur=EDdico al=20 que est=E9n sometidas. Sin embargo, podr=E1 pedirse que el representante admin= istrativo=20 de la entidad rinda informe escrito bajo juramento, sobre los hechos debat= idos=20 que a ella conciernan, determinados en la solicitud. El Juez ordenar=E1 re= ndir=20 informe dentro del t=E9rmino que se=F1ale, con la advertencia de que si no= se remite=20 en oportunidad sin motivo justificado o no se rinde en forma expl=EDcita, = se=20 impondr=E1 al responsable una multa de cinco (5) a diez (10) salarios m=ED= nimos=20 mensuales legales vigentes. Art=EDculo 218. Prueba pericial. La prueba p= ericial se=20 regir=E1 por las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil, salvo en lo q= ue de=20 manera expresa disponga este C=F3digo sobre la materia. El juez excepcionalmente podr=E1 prescindir de la lista de auxiliares d= e la=20 justicia y designar expertos id=F3neos para la realizaci=F3n del dictamen = pericial,=20 cuando la complejidad de los asuntos materia del dictamen as=ED lo amerite= o ante=20 la ausencia en las mismas de un perito o por la falta de aceptaci=F3n de=20 este. Art=EDculo 219. Presentaci=F3n de dict=E1menes por l= as partes.=20 Las partes, en la oportunidad establecida en este C=F3digo, podr=E1n a= portar=20 dict=E1menes emitidos por instituciones o profesionales especializados e i= d=F3neos.=20 Para tal efecto, al emitir su dictamen, los expertos de= ber=E1n=20 manifestar bajo juramento, que se entiende prestado por la firma del mismo= , que=20 no se encuentran incursos en las causales de impedimento para actuar como= =20 peritos en el respectivo proceso, que aceptan el r=E9gimen jur=EDdico de=20 responsabilidad como auxiliares de la justicia, que tienen los conocimient= os=20 necesarios para rendir el dictamen, indicando tas razones t=E9cnicas, de i= doneidad=20 y experiencia que sustenten dicha afirmaci=F3n, y que han actuado leal y f= ielmente=20 en el desempe=F1o de su labor, con objetividad e imparcialidad, tomando en= =20 consideraci=F3n tanto lo que pueda favorecer como lo que sea susceptible d= e causar=20 perjuicio a cualquiera de las partes. Se=F1alar=E1n los documentos con bas= e en los=20 cuales rinden su dictamen y de no obrar en el expediente, de ser posible, = los=20 allegar=E1n como anexo de este y el juramento comprender=E1 la afirmaci=F3= n de que=20 todos los fundamentos del mismo son ciertos y fueron verificados personalm= ente=20 por el perito. Son causales de impedimento para actuar como perito que= dar=E1n=20 lugar a tacharlo mediante el procedimiento establecido para los testigos, = las=20 siguientes: 1. Ser c=F3nyuge, compa=F1era o compa=F1ero permanente = o tener=20 v=EDnculo de parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo= de=20 afinidad o primero civil con el funcionario que conozca del proceso, los=20 empleados del despacho, las partes o apoderados que act=FAen en =E9l, y co= n las=20 personas que intervinieron en la elecci=F3n de aquel. 2. Tener inter=E9s, directo o indirecto, en la gesti=F3= n o decisi=F3n=20 objeto del proceso, distinto del derivado de la relaci=F3n contractual est= ablecida=20 con la parte para quien rinde el dictamen. 3. Encontrarse dentro de las causales de exclusi=F3n in= dicadas en=20 el Acuerdo n=FAmero 1518 de 2002 expedido por el Consejo Superior de la Ju= dicatura=20 o la norma que lo sustituya, de las cuales no ser=E1 aplicable la establec= ida en=20 el numeral segundo relativa al domicilio del perito. 4. Cualquier otra circunstancia que evidencie su falta = de=20 idoneidad profesional. La configuraci=F3n de cualquiera de las anteriores caus= ales de=20 impedimento, dar=E1 lugar a la tacha del perito. Cuando el dictamen pericial sea aportado por las partes= , la=20 tacha deber=E1 ser formulada antes de la realizaci=F3n de la audiencia sig= uiente a=20 la aportaci=F3n del dictamen y se decidir=E1 en esta. Cuando se trate de la tacha de peritos designados por e= l juez,=20 se seguir=E1 el tr=E1mite establecido por el C=F3digo de Procedimiento Civ= il. Par=E1grafo. Las personas que elaboren un dictamen = para ser=20 presentado en un proceso judicial, estar=E1n sujetas al r=E9gimen de respo= nsabilidad=20 consagrado para los peritos como auxiliares de la justicia. Art=EDculo 220. Contradicci=F3n del dictamen aportad= o por las=20 partes. Para la contradicci=F3n del dictamen se proceder=E1 as=ED:= 1. En la audiencia inicial se formular=E1n las objecion= es al=20 dictamen y se solicitar=E1n las aclaraciones y adiciones, que deber=E1n te= ner=20 relaci=F3n directa con la cuesti=F3n materia del dictamen. La objeci=F3n p= odr=E1=20 sustentarse con otro dictamen pericial de parte o solicitando la pr=E1ctic= a de un=20 nuevo dictamen, caso en el cual la designaci=F3n del perito se har=E1 en e= l auto que=20 abra a prueba el proceso. Tambi=E9n podr=E1 sustentarse solicitando la dec= laraci=F3n=20 de testigos t=E9cnicos que, habiendo tenido participaci=F3n en los hechos = materia=20 del proceso, tengan conocimientos profesionales o especializados en la mat= eria.=20 2. Durante la audiencia de pruebas se discutir=E1n los = dict=E1menes=20 periciales, para lo cual se llamar=E1 a los peritos, con el fin de que exp= resen la=20 raz=F3n y las conclusiones de su dictamen, as=ED como la informaci=F3n que= dio lugar=20 al mismo y el origen de su conocimiento. Los peritos tendr=E1n la facultad= de=20 consultar documentos, notas escritas y publicaciones y se pronunciar=E1n s= obre las=20 peticiones de aclaraci=F3n y adici=F3n, as=ED como la objeci=F3n formulada= en contra de=20 su dictamen. Si es necesario, se dar=E1 lectura de los dict=E1menes perici= ales. Al finalizar su relato, se permitir=E1 que las partes f= ormulen=20 preguntas a los peritos, relacionadas exclusivamente con su dictamen, quie= nes=20 las responder=E1n en ese mismo acto. El juez rechazar=E1 las preguntas cap= ciosas,=20 sugestivas o impertinentes. Luego el juez podr=E1 interrogarlos. 3. Cuando la prueba pericial hubiese sido decretada por= el=20 Juez, se cumplir=E1 el debate de que trata el numeral anterior en la audie= ncia de=20 pruebas. En esa misma audiencia, las partes podr=E1n solicitar adiciones o= =20 aclaraciones verbales al dictamen y formular objeci=F3n por error grave, s= in=20 perjuicio de lo previsto en el art=EDculo 222 de este C=F3digo. Art=EDculo 221. Honorarios del perito. En el= caso de=20 que el juez decrete un dictamen pericial, los honorarios de los peritos se= =20 fijar=E1n en el auto de traslado de las aclaraciones o complementaciones a= l=20 dictamen, cuando estas han sido solicitadas; o, una vez vencido el t=E9rmi= no para=20 solicitar las aclaraciones y complementaciones, cuando no se soliciten.=20 Trat=E1ndose de los dict=E1menes presentados directamente por las partes, = el juez=20 solo fijar=E1 honorarios a los peritos en el caso de que las complementaci= ones a=20 que haya habido lugar dentro del proceso lo amerite. Los honorarios de los peritos se se=F1alar=E1n de acuer= do con la=20 tarifa oficial y cuando el dictamen se decrete de oficio se determinar=E1 = lo que=20 de ellos deba pagar cada parte. En el caso de que se trate de asunto de es= pecial=20 complejidad, la autoridad judicial podr=E1 se=F1alarles los honorarios a l= os peritos=20 sin sujeci=F3n a la tarifa oficial. Antes del vencimiento del traslado del escrito de objec= iones,=20 el objetante deber=E1 presentar al despacho correspondiente, el comprobant= e del=20 pago de los honorarios a su cargo hecho directamente al perito o los t=EDt= ulos de=20 los dep=F3sitos judiciales, los cuales se le entregar=E1n al perito sin ne= cesidad de=20 auto que lo ordene. En caso de inobservancia en el pago de los honorarios = de los=20 peritos dentro del t=E9rmino anterior, se entender=E1 desistida la objeci= =F3n. El perito restituir=E1 los honorarios en el porcentaje = que=20 determine la providencia que declare la prosperidad de la objeci=F3n, dent= ro de=20 los diez (10) d=EDas siguientes a la comunicaci=F3n que se haga de la deci= si=F3n, por=20 medio de servicio postal autorizado. Si el perito no restituye los honorar= ios en=20 el t=E9rmino se=F1alado, la parte que los pag=F3 podr=E1 cobrarlos ejecuti= vamente. En=20 este caso, el perito deber=E1 ser excluido de la lista de auxiliares de la= =20 justicia, para lo cual se comunicar=E1 a quien corresponda, sin perjuicio = de la=20 acci=F3n disciplinaria a que hubiere lugar. Art=EDculo 222. Ampliaci=F3n de t=E9rminos para la c= ontradicci=F3n=20 del dictamen. De oficio o a petici=F3n de parte, el juez podr=E1, = previa=20 ponderaci=F3n de la complejidad del dictamen, ampliar el t=E9rmino del tra= slado del=20 mismo o de las aclaraciones o complementaciones, sin que en ning=FAn caso = el=20 t=E9rmino para la contradicci=F3n sea superior a diez (10) d=EDas. CAP=CDTULO X Intervenci=F3n de terceros Art=EDculo 223. Coadyuvancia en los procesos de simp= le=20 nulidad. En los procesos que se tramiten con ocasi=F3n de pretensi= ones de=20 simple nulidad, desde la admisi=F3n de la demanda y hasta en la audiencia = inicial,=20 cualquier persona podr=E1 pedir que se la tenga como coadyuvante del deman= dante o=20 del demandado. El coadyuvante podr=E1 independientemente efectuar todo= s los=20 actos procesales permitidos a la parte a la que ayuda, en cuanto no est=E9= en=20 oposici=F3n con los de esta. Antes del vencimiento del t=E9rmino para aclarar, refor= mar o=20 modificar la demanda, cualquier persona podr=E1 intervenir para formular n= uevos=20 cargos o para solicitar que la anulaci=F3n se extienda a otras disposicion= es del=20 mismo acto, caso en el cual se surtir=E1n los mismos traslados ordenados p= ara la=20 reforma de la demanda principal. Art=EDculo 224. Coadyuvancia, litisconsorte facultat= ivo e=20 intervenci=F3n ad excludendum en los procesos que se tramitan con ocasi=F3= n de=20 pretensiones de nulidad y restablecimiento del derecho, contractuales y de= =20 reparaci=F3n directa. Desde la admisi=F3n de la demanda y hasta an= tes de que=20 se profiera el auto que fija fecha para la realizaci=F3n de la audiencia i= nicial,=20 en los procesos con ocasi=F3n de pretensiones de nulidad y restablecimient= o del=20 derecho, contractuales y de reparaci=F3n directa, cualquier persona que te= nga=20 inter=E9s directo, podr=E1 pedir que se la tenga como coadyuvancia o impug= nadora,=20 litisconsorte o como interviniente ad excludendum. El coadyuvante podr=E1 efectuar los actos procesales pe= rmitidos a=20 la parte que ayuda, en cuanto no est=E9n en oposici=F3n con los de esta y = no=20 impliquen disposici=F3n del derecho en litigio. En los litisconsorcios facultativos y en las intervenci= ones ad=20 excludendum es requisito que no hubiere operado la caducidad. Igualmente, = se=20 requiere que la formulaci=F3n de las pretensiones en demanda independiente= hubiera=20 dado lugar a la acumulaci=F3n de procesos. De la demanda del litisconsorte facultativo y el interv= iniente=20 ad excludendum, se dar=E1 traslado al demandado por el t=E9rmino estableci= do en el=20 art=EDculo 172 de este C=F3digo. Art=EDculo 225. Llamamiento en garant=EDa. Q= uien afirme=20 tener derecho legal o contractual de exigir a un tercero la reparaci=F3n i= ntegral=20 del perjuicio que llegare a sufrir, o el reembolso total o parcial del pag= o que=20 tuviere que hacer como resultado de la sentencia, podr=E1 pedir la citaci= =F3n de=20 aquel, para que en el mismo proceso se resuelva sobre tal relaci=F3n. El llamado, dentro del t=E9rmino de que disponga para r= esponder=20 el llamamiento que ser=E1 de quince (15) d=EDas, podr=E1, a su vez, pedir = la citaci=F3n=20 de un tercero en la misma forma que el demandante o el demandado. El escrito de llamamiento deber=E1 contener los siguien= tes=20 requisitos: 1. El nombre del llamado y el de su representante si aq= uel no=20 puede comparecer por s=ED al proceso. 2. La indicaci=F3n del domicilio del llamado, o en su d= efecto, de=20 su residencia, y la de su habitaci=F3n u oficina y los de su representante= , seg=FAn=20 fuere el caso, o la manifestaci=F3n de que se ignoran, lo =FAltimo bajo ju= ramento,=20 que se entiende prestado por la sola presentaci=F3n del escrito. 3. Los hechos en que se basa el llamamiento y los funda= mentos=20 de derecho que se invoquen. 4. La direcci=F3n de la oficina o habitaci=F3n donde qu= ien hace el=20 llamamiento y su apoderado recibir=E1n notificaciones personales. El llamamiento en garant=EDa con fines de repetici=F3n = se regir=E1=20 por las normas de la Ley 678 de 2001 o por aquellas que la reformen o adic= ionen.=20 Art=EDculo 226. Impugnaci=F3n de las decisiones sobr= e=20 intervenci=F3n de terceros. El auto que acepta la solicitud de=20 intervenci=F3n en primera instancia ser=E1 apelable en el efecto devolutiv= o y el que=20 la niega en el suspensivo. El auto que la resuelva en =FAnica instancia se= r=E1=20 susceptible del recurso de s=FAplica o del de reposici=F3n, seg=FAn el jue= z sea=20 individual o colegiado, y en los mismos efectos previstos para la apelaci= =F3n.=20 Art=EDculo 227. Tr=E1mite y alcances de la intervenc= i=F3n de=20 terceros. En lo no regulado en este C=F3digo sobre la intervenci= =F3n de=20 terceros se aplicar=E1n las normas del C=F3digo de Procedimiento Civil. </= P> Art=EDculo 228. Intervenci=F3n de terceros en proces= os=20 electorales e improcedencia en los procesos de p=E9rdidas de investidura.<= /B>=20 En los procesos electorales cualquier persona puede pedir que se la te= nga=20 como impugnador o coadyuvante. Su intervenci=F3n solo se admitir=E1 hasta = el d=EDa=20 inmediatamente anterior a la fecha de celebraci=F3n de la audiencia inicia= l. En los procesos de p=E9rdida de investidura de miembros= de=20 corporaciones de elecci=F3n popular no se admitir=E1 intervenci=F3n de ter= ceros.=20 CAP=CDTULO XI Medidas cautelares Art=EDculo 229. Procedencia de medidas cautelares.</= B> En=20 todos los procesos declarativos que se adelanten ante esta jurisdicci=F3n,= antes=20 de ser notificado, el auto admisorio de la demanda o en cualquier estado d= el=20 proceso, a petici=F3n de parte debidamente sustentada, podr=E1 el Juez o M= agistrado=20 Ponente decretar, en providencia motivada, las medidas cautelares que cons= idere=20 necesarias para proteger y garantizar, provisionalmente, el objeto del pro= ceso y=20 la efectividad de la sentencia, de acuerdo con lo regulado en el presente= =20 cap=EDtulo. La decisi=F3n sobre la medida cautelar no implica preju= zgamiento.=20 Par=E1grafo. Las medidas cautelares en los procesos= que=20 tengan por finalidad la defensa y protecci=F3n de los derechos e intereses= =20 colectivos y en los procesos de tutela del conocimiento de la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo se regir=E1n por lo dispuesto en este cap=EDtul= o y podr=E1n=20 ser decretadas de oficio. Art=EDculo 230. Contenido y alcance de las medidas=20 cautelares. Las medidas cautelares podr=E1n ser preventivas,=20 conservativas, anticipativas o de suspensi=F3n, y deber=E1n tener relaci= =F3n directa y=20 necesaria con las pretensiones de la demanda. Para el efecto, el Juez o=20 Magistrado Ponente podr=E1 decretar una o varias de las siguientes medidas= : 1. Ordenar que se mantenga la situaci=F3n, o que se res= tablezca=20 al estado en que se encontraba antes de la conducta vulnerante o amenazant= e,=20 cuando fuere posible. 2. Suspender un procedimiento o actuaci=F3n administrat= iva,=20 inclusive de car=E1cter contractual. A esta medida solo acudir=E1 el Juez = o=20 Magistrado Ponente cuando no exista otra posibilidad de conjurar o superar= la=20 situaci=F3n que d=E9 lugar a su adopci=F3n y, en todo caso, en cuanto ello= fuere=20 posible el Juez o Magistrado Ponente indicar=E1 las condiciones o se=F1ala= r=E1 las=20 pautas que deba observar la parte demandada para que pueda reanudar el=20 procedimiento o actuaci=F3n sobre la cual recaiga la medida. 3. Suspender provisionalmente los efectos de un acto=20 administrativo. 4. Ordenar la adopci=F3n de una decisi=F3n administrati= va, o la=20 realizaci=F3n o demolici=F3n de una obra con el objeto de evitar o preveni= r un=20 perjuicio o la agravaci=F3n de sus efectos. 5. Impartir =F3rdenes o imponerle a cualquiera de las p= artes del=20 proceso obligaciones de hacer o no hacer. Par=E1grafo. Si la medida cautelar implica el ejerc= icio de=20 una facultad que comporte elementos de =EDndole discrecional, el Juez o Ma= gistrado=20 Ponente no podr=E1 sustituir a la autoridad competente en la adopci=F3n de= la=20 decisi=F3n correspondiente, sino que deber=E1 limitarse a ordenar su adopc= i=F3n dentro=20 del plazo que fije para el efecto en atenci=F3n a la urgencia o necesidad = de la=20 medida y siempre con arreglo a los l=EDmites y criterios establecidos para= ello en=20 el ordenamiento vigente. Art=EDculo 231. Requisitos para decretar las medidas= =20 cautelares. Cuando se pretenda la nulidad de un acto administrativ= o, la=20 suspensi=F3n provisional de sus efectos proceder=E1 por violaci=F3n de las= =20 disposiciones invocadas en la demanda o en la solicitud que se realice en= =20 escrito separado, cuando tal violaci=F3n surja del an=E1lisis del acto dem= andado y=20 su confrontaci=F3n con las normas superiores invocadas como violadas o del= estudio=20 de las pruebas allegadas con la solicitud. Cuando adicionalmente se preten= da el=20 restablecimiento del derecho y la indemnizaci=F3n de perjuicios deber=E1 p= robarse al=20 menos sumariamente la existencia de los mismos. En los dem=E1s casos, las medidas cautelares ser=E1n pr= ocedentes=20 cuando concurran los siguientes requisitos: 1. Que la demanda est=E9 razonablemente fundada en dere= cho. 2. Que el demandante haya demostrado, as=ED fuere sumar= iamente,=20 la titularidad del derecho o de los derechos invocados. 3. Que el demandante haya presentado los documentos,=20 informaciones, argumentos y justificaciones que permitan concluir, mediant= e un=20 juicio de ponderaci=F3n de intereses, que resultar=EDa m=E1s gravoso para = el inter=E9s=20 p=FAblico negar la medida cautelar que concederla. 4. Que, adicionalmente, se cumpla una de las siguientes= =20 condiciones: a) Que al no otorgarse la medida se cause un perjuicio= =20 irremediable, o b) Que existan serios motivos para considerar que de no= =20 otorgarse la medida los efectos de la sentencia ser=EDan nugatorios. <= B> Art=EDculo 232. Cauci=F3n. El solicitante de= ber=E1 prestar=20 cauci=F3n con el fin de garantizar los perjuicios que se puedan ocasionar = con la=20 medida cautelar. El Juez o Magistrado Ponente determinar=E1 la modalidad, = cuant=EDa=20 y dem=E1s condiciones de la cauci=F3n, para lo cual podr=E1 ofrecer altern= ativas al=20 solicitante. La decisi=F3n que fija la cauci=F3n o la que la niega s= er=E1 apelable=20 junto con el auto que decrete la medida cautelar; la que acepte o rechace = la=20 cauci=F3n prestada no ser=E1 apelable. No se requerir=E1 de cauci=F3n cuando se trate de la su= spensi=F3n=20 provisional de los efectos de los actos administrativos, de los procesos q= ue=20 tengan por finalidad la defensa y protecci=F3n de los derechos e intereses= =20 colectivos, de los procesos de tutela, ni cuando la solicitante de la medi= da=20 cautelar sea una entidad p=FAblica. Art=EDculo 233. Procedimiento para la adopci=F3n de = las medidas=20 cautelares. La medida cautelar podr=E1 ser solicitada desde la=20 presentaci=F3n de la demanda y en cualquier estado del proceso. El Juez o Magistrado Ponente al admitir la demanda, en = auto=20 separado, ordenar=E1 correr traslado de la solicitud de medida cautelar pa= ra que=20 el demandado se pronuncie sobre ella en escrito separado dentro del t=E9rm= ino de=20 cinco (5) d=EDas, plazo que correr=E1 en forma independiente al de la cont= estaci=F3n=20 de la demanda. Esta decisi=F3n, que se notificar=E1 simult=E1neamente = con el auto=20 admisorio de la demanda, no ser=E1 objeto de recursos. De la solicitud pre= sentada=20 en el curso del proceso, se dar=E1 traslado a la otra parte al d=EDa sigui= ente de su=20 recepci=F3n en la forma establecida en el art=EDculo 108 del C=F3digo de P= rocedimiento=20 Civil. El auto que decida las medidas cautelares deber=E1 prof= erirse=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes al vencimiento del t=E9rmino de = que=20 dispone el demandado para pronunciarse sobre ella. En este mismo auto el J= uez o=20 Magistrado Ponente deber=E1 fijar la cauci=F3n. La medida cautelar solo po= dr=E1=20 hacerse efectiva a partir de la ejecutoria del auto que acepte la cauci=F3= n=20 prestada. Con todo, si la medida cautelar se solicita en audienci= a se=20 correr=E1 traslado durante la misma a la otra parte para que se pronuncie = sobre=20 ella y una vez evaluada por el Juez o Magistrado Ponente podr=E1 ser decre= tada en=20 la misma audiencia. Cuando la medida haya sido negada, podr=E1 solicitarse = nuevamente=20 si se han presentado hechos sobrevinientes y en virtud de ellos se cumplen= las=20 condiciones requeridas para su decreto. Contra el auto que resuelva esta=20 solicitud no proceder=E1 ning=FAn recurso. Art=EDculo 234. Medidas cautelares de urgencia. = Desde=20 la presentaci=F3n de la solicitud y sin previa notificaci=F3n a la otra pa= rte, el=20 Juez o Magistrado Ponente podr=E1 adoptar una medida cautelar, cuando cump= lidos=20 los requisitos para su adopci=F3n, se evidencie que por su urgencia, no es= posible=20 agotar el tr=E1mite previsto en el art=EDculo anterior. Esta decisi=F3n se= r=E1=20 susceptible de los recursos a que haya lugar. La medida as=ED adoptada deber=E1 comunicarse y cumplir= se=20 inmediatamente, previa la constituci=F3n de la cauci=F3n se=F1alada en el = auto que la=20 decrete. Art=EDculo 235. Levantamiento, modificaci=F3n y revo= catoria de=20 la medida cautelar. El demandado o el afectado con la medida podr= =E1=20 solicitar el levantamiento de la medida cautelar prestando cauci=F3n a=20 satisfacci=F3n del Juez o Magistrado Ponente en los casos en que ello sea= =20 compatible con la naturaleza de la medida, para garantizar la reparaci=F3n= de los=20 da=F1os y perjuicios que se llegaren a causar. La medida cautelar tambi=E9n podr=E1 ser modificada o r= evocada en=20 cualquier estado del proceso, de oficio o a petici=F3n de parte, cuando el= Juez o=20 Magistrado advierta que no se cumplieron los requisitos para su otorgamien= to o=20 que estos ya no se presentan o fueron superados, o que es necesario variar= la=20 para que se cumpla, seg=FAn el caso; en estos eventos no se requerir=E1 la= cauci=F3n=20 de que trata el inciso anterior. La parte a favor de quien se otorga una medida est=E1 o= bligada a=20 informar, dentro de los tres (3) d=EDas siguientes a su conocimiento, todo= cambio=20 sustancial que se produzca en las circunstancias que permitieron su decret= o y=20 que pueda dar lugar a su modificaci=F3n o revocatoria. La omisi=F3n del cu= mplimiento=20 de este deber, cuando la otra parte hubiere estado en imposibilidad de con= ocer=20 dicha modificaci=F3n, ser=E1 sancionada con las multas o dem=E1s medidas q= ue de=20 acuerdo con las normas vigentes puede imponer el juez en ejercicio de sus= =20 poderes correccionales. Art=EDculo 236. Recursos. El auto que decret= e una=20 medida cautelar ser=E1 susceptible del recurso de apelaci=F3n o del de s= =FAplica,=20 seg=FAn el caso. Los recursos se conceder=E1n en el efecto devolutivo y de= ber=E1n ser=20 resueltos en un t=E9rmino m=E1ximo de veinte (20) d=EDas. Las decisiones relacionadas con el levantamiento, la=20 modificaci=F3n o revocatoria de las medidas cautelares no ser=E1n suscepti= bles de=20 recurso alguno. Art=EDculo 237. Prohibici=F3n de reproducci=F3n del = acto=20 suspendido o anulado. Ning=FAn acto anulado o suspendido podr=E1 s= er=20 reproducido si conserva en esencia las mismas disposiciones anuladas o=20 suspendidas, a menos que con posterioridad a la sentencia o al auto, hayan= =20 desaparecido los fundamentos legales de la anulaci=F3n o suspensi=F3n. </P= > Art=EDculo 238. Procedimiento en caso de reproducci= =F3n del acto=20 suspendido. Si se trata de la reproducci=F3n del acto suspendido, = bastar=E1=20 solicitar la suspensi=F3n de los efectos del nuevo acto, acompa=F1ando al = proceso=20 copia de este. Esta solicitud se decidir=E1 inmediatamente, cualquiera que= sea el=20 estado del proceso y en la sentencia definitiva se resolver=E1 si se decla= ra o no=20 la nulidad de ambos actos. La solicitud de suspensi=F3n provisional ser=E1 resuelt= a por auto=20 del juez o Magistrado Ponente, contra el cual proceden los recursos se=F1a= lados en=20 el art=EDculo 236, los que se decidir=E1n de plano. Art=EDculo 239. Procedimiento en caso de reproducci= =F3n del acto=20 anulado. El interesado podr=E1 pedir la suspensi=F3n provisional y= la=20 nulidad del acto que reproduce un acto anulado, mediante escrito razonado= =20 dirigido al juez que decret=F3 la anulaci=F3n, con el que acompa=F1ar=E1 l= a copia del=20 nuevo acto. Si el juez o Magistrado Ponente considera fundada la ac= usaci=F3n=20 de reproducci=F3n ilegal, dispondr=E1 que se suspendan de manera inmediata= los=20 efectos del nuevo acto, ordenar=E1 que se d=E9 traslado de lo actuado a la= entidad=20 responsable de la reproducci=F3n y convocar=E1 a una audiencia, con el obj= eto de=20 decidir sobre la nulidad. En esa audiencia, el juez o Magistrado Ponente decretar= =E1 la=20 nulidad del nuevo acto cuando encuentre demostrado que reproduce el acto=20 anulado, y compulsar=E1 copias a las autoridades competentes para las=20 investigaciones penales y disciplinarias a que hubiere lugar. La solicitud ser=E1 denegada, cuando de lo debatido en = la=20 audiencia se concluya que la reproducci=F3n ilegal no se configur=F3. = Art=EDculo 240. Responsabilidad. Salvo los c= asos de=20 suspensi=F3n provisional de actos administrativos de car=E1cter general, c= uando la=20 medida cautelar sea revocada en el curso del proceso por considerar que su= =20 decreto era improcedente o cuando la sentencia sea desestimatoria, el=20 solicitante responder=E1 patrimonialmente por los perjuicios que se hayan = causado,=20 los cuales se liquidar=E1n mediante incidente promovido dentro de los trei= nta (30)=20 d=EDas siguientes a la ejecutoria de la providencia. Las providencias que resuelvan el incidente de responsa= bilidad=20 de que trata este art=EDculo ser=E1n susceptibles del recurso de apelaci= =F3n o de=20 s=FAplica, seg=FAn el caso. Art=EDculo 241. Sanciones. El incumplimiento= de una=20 medida cautelar dar=E1 lugar a la apertura de un incidente de desacato com= o=20 consecuencia del cual se podr=E1n imponer multas sucesivas por cada d=EDa = de retardo=20 en el cumplimiento hasta por el monto de dos (2) salarios m=EDnimos mensua= les=20 legales vigentes a cargo del renuente, sin que sobrepase cincuenta (50) sa= larios=20 m=EDnimos mensuales legales vigentes. La sanci=F3n ser=E1 impuesta al representante legal de = la entidad o=20 director de la entidad p=FAblica o al particular responsable del cumplimie= nto de=20 la medida cautelar por la misma autoridad judicial que profiri=F3 la orden= ,=20 mediante tr=E1mite incidental y ser=E1 susceptible de los recursos de apel= aci=F3n en=20 los procesos de doble instancia y de s=FAplica en los de =FAnica instancia= , los=20 cuales se decidir=E1n en el t=E9rmino de cinco (5) d=EDas. El incumplimiento de los t=E9rminos para decidir sobre una medida caute= lar=20 constituye falta grave. CAP=CDTULO XII Recursos Ordinarios y Tr=E1mite Art=EDculo 242. Reposici=F3n. Salvo norma le= gal en=20 contrario, el recurso de reposici=F3n procede contra los autos que no sean= =20 susceptibles de apelaci=F3n o de s=FAplica. En cuanto a su oportunidad y tr=E1mite se aplicar=E1 lo= dispuesto=20 en el C=F3digo de Procedimiento Civil. Art=EDculo 243. Apelaci=F3n. Son apelables l= as=20 sentencias de primera instancia de los Tribunales y de los Jueces. Tambi= =E9n ser=E1n=20 apelables los siguientes autos proferidos en la misma instancia por los ju= eces=20 administrativos: 1. El que rechace la demanda. 2. El que decrete una medida cautelar y el que resuelva= los=20 incidentes de responsabilidad y desacato en ese mismo tr=E1mite. 3. El que ponga fin al proceso. 4. El que apruebe conciliaciones extrajudiciales o judi= ciales,=20 recurso que solo podr=E1 ser interpuesto por el Ministerio P=FAblico. 5. El que resuelva la liquidaci=F3n de la condena o de = los=20 perjuicios. 6. El que decreta las nulidades procesales. 7. El que niega la intervenci=F3n de terceros. 8. El que prescinda de la audiencia de pruebas. 9. El que deniegue el decreto o pr=E1ctica de alguna pr= ueba=20 pedida oportunamente. Los autos a que se refieren los numerales 1, 2, 3 y 4=20 relacionados anteriormente, ser=E1n apelables cuando sean proferidos por l= os=20 tribunales administrativos en primera instancia. El recurso de apelaci=F3n se conceder=E1 en el efecto s= uspensivo,=20 salvo en los casos a que se refieren los numerales 2, 6, 7 y 9 de este art= =EDculo,=20 que se conceder=E1n en el efecto devolutivo. Par=E1grafo. La apelaci=F3n solo proceder=E1 de conform= idad con las=20 normas del presente C=F3digo, incluso en aquellos tr=E1mites e incidentes = que se=20 rijan por el procedimiento civil. Art=EDculo 244. Tr=E1mite del recurso de apelaci=F3n= contra=20 autos. La interposici=F3n y decisi=F3n del recurso de apelaci=F3n = contra autos=20 se sujetar=E1 a las siguientes reglas: 1. Si el auto se profiere en audiencia, la apelaci=F3n = deber=E1=20 interponerse y sustentarse oralmente en el transcurso de la misma. De inme= diato=20 el juez dar=E1 traslado del recurso a los dem=E1s sujetos procesales con e= l fin de=20 que se pronuncien y a continuaci=F3n proceder=E1 a resolver si lo concede = o lo=20 niega, de todo lo cual quedar=E1 constancia en el acta. 2. Si el auto se notifica por estado, el recurso deber= =E1=20 interponerse y sustentarse por escrito dentro de los tres (3) d=EDas sigui= entes=20 ante el juez que lo profiri=F3. De la sustentaci=F3n se dar=E1 traslado po= r Secretar=EDa=20 a los dem=E1s sujetos procesales por igual t=E9rmino, sin necesidad de aut= o que as=ED=20 lo ordene. Si ambas partes apelaron los t=E9rminos ser=E1n comunes. El jue= z=20 conceder=E1 el recurso en caso de que sea procedente y haya sido sustentad= o. 3. Una vez concedido el recurso, se remitir=E1 el exped= iente al=20 superior para que lo decida de plano. 4. Contra el auto que decide la apelaci=F3n no procede = ning=FAn=20 recurso. Art=EDculo 245. Queja. Este recurso proceder= =E1 ante el=20 superior cuando se niegue la apelaci=F3n o se conceda en un efecto diferen= te, para=20 que lo conceda si fuera procedente o corrija tal equivocaci=F3n, seg=FAn e= l caso.=20 Igualmente, cuando no se concedan los recursos extraordinarios de revisi= =F3n y=20 unificaci=F3n de jurisprudencia previstos en este C=F3digo. Para su tr=E1m= ite e=20 interposici=F3n se aplicar=E1 lo establecido en el art=EDculo 378 del C=F3= digo de=20 Procedimiento Civil. Art=EDculo 246. S=FAplica. El recurso de s= =FAplica procede=20 contra los autos que por su naturaleza ser=EDan apelables, dictados por el= =20 Magistrado Ponente en el curso de la segunda o =FAnica instancia o durante= el=20 tr=E1mite de la apelaci=F3n de un auto. Tambi=E9n procede contra el auto q= ue rechaza o=20 declara desierta la apelaci=F3n o el recurso extraordinario. Este recurso deber=E1 interponerse dentro de los tres (= 3) d=EDas=20 siguientes a la notificaci=F3n del auto, en escrito dirigido a la Sala de = que=20 forma parte el ponente, con expresi=F3n de las razones en que se funda. </= P> El escrito se agregar=E1 al expediente y se mantendr=E1= en la=20 Secretar=EDa por dos (2) d=EDas a disposici=F3n de la parte contraria; ven= cido el=20 traslado, el Secretario pasar=E1 el expediente al Despacho del Magistrado = que=20 sigue en turno al que dict=F3 la providencia, quien ser=E1 el ponente para= =20 resolverlo ante la Sala, secci=F3n o subsecci=F3n. Contra lo decidido no p= roceder=E1=20 recurso alguno. Art=EDculo 247. Tr=E1mite del recurso de apelaci=F3n= contra=20 sentencias. El recurso de apelaci=F3n contra las sentencias profer= idas en=20 primera instancia se tramitar=E1 de acuerdo con el siguiente procedimiento= : 1. El recurso deber=E1 interponerse y sustentarse ante = la=20 autoridad que profiri=F3 la providencia, dentro de los diez (10) d=EDas si= guientes a=20 su notificaci=F3n. 2. Si el recurso fue sustentado oportunamente y re=FAne= los dem=E1s=20 requisitos legales, se conceder=E1 mediante auto en el que se dispondr=E1 = remitir el=20 expediente al superior, quien decidir=E1 de plano si no se hubiese pedido = la=20 pr=E1ctica de pruebas. Si las partes pidieron pruebas, el superior decidir= =E1 si se=20 decretan seg=FAn lo previsto en este C=F3digo. 3. Recibido el expediente por el superior, si este encu= entra=20 reunidos los requisitos decidir=E1 sobre su admisi=F3n. 4. Admitido el recurso o vencido el t=E9rmino probatori= o si a =E9l=20 hubiere lugar, el superior se=F1alar=E1 fecha y hora para la audiencia de= =20 alegaciones y juzgamiento, que deber=E1 llevarse a cabo en un t=E9rmino no= mayor a=20 veinte (20) d=EDas. Si el Magistrado Ponente considera innecesaria la cele= braci=F3n=20 de audiencia ordenar=E1, mediante auto que no admite recurso alguno, la=20 presentaci=F3n de los alegatos por escrito dentro de los diez (10) d=EDas= =20 siguientes, caso en el cual dictar=E1 sentencia en el t=E9rmino de los vei= nte (20)=20 d=EDas siguientes. En las mismas oportunidades concedidas a las partes par= a alegar=20 podr=E1 el Ministerio P=FAblico presentar el concepto si a bien lo tiene. = 5. En la audiencia de alegaciones y juzgamiento se apli= car=E1n=20 las mismas reglas establecidas para esa audiencia en primera instancia. </= P> 6. En la sentencia se ordenar=E1 devolver el expediente= al juez=20 de primera instancia para su obedecimiento y cumplimiento. T=CDTULO VI RECURSOS EXTRAORDINARIOS CAP=CDTULO I Recurso Extraordinario de Revisi=F3n Art=EDculo 248. Procedencia. El recurso extr= aordinario=20 de revisi=F3n procede contra las sentencias ejecutoriadas dictadas por las= =20 secciones y subsecciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo del C= onsejo=20 de Estado, por los Tribunales Administrativos y por los jueces administrat= ivos.=20 Art=EDculo 249. Competencia. De los recursos= de=20 revisi=F3n contra las sentencias dictadas por las secciones o subsecciones= del=20 Consejo de Estado conocer=E1 la Sala Plena de lo Contencioso Administrativ= o sin=20 exclusi=F3n de la secci=F3n que profiri=F3 la decisi=F3n. De los recursos de revisi=F3n contra las sentencias eje= cutoriadas=20 proferidas por los Tribunales Administrativos conocer=E1n las secciones y= =20 subsecciones del Consejo de Estado seg=FAn la materia. De los recursos de revisi=F3n contra las sentencias eje= cutoriadas=20 proferidas por tos jueces administrativos conocer=E1n los Tribunales=20 Administrativos. Art=EDculo 250. Causales de revisi=F3n. Sin = perjuicio de=20 lo previsto en el art=EDculo 20 de la Ley 797 de 2003, son causales de rev= isi=F3n:=20 1. Haberse encontrado o recobrado despu=E9s de dictada = la=20 sentencia documentos decisivos, con los cuales se hubiera podido proferir = una=20 decisi=F3n diferente y que el recurrente no pudo aportarlos al proceso por= fuerza=20 mayor o caso fortuito o por obra de la parte contraria. 2. Haberse dictado la sentencia con fundamento en docum= entos=20 falsos o adulterados. 3. Haberse dictado la sentencia con base en dictamen de= peritos=20 condenados penalmente por il=EDcitos cometidos en su expedici=F3n. 4. Haberse dictado sentencia penal que declare que hubo= =20 violencia o cohecho en el pronunciamiento de la sentencia. 5. Existir nulidad originada en la sentencia que puso f= in al=20 proceso y contra la que no procede recurso de apelaci=F3n. 6. Aparecer, despu=E9s de dictada la sentencia a favor = de una=20 persona, otra con mejor derecho para reclamar. 7. No tener la persona en cuyo favor se decret=F3 una p= restaci=F3n=20 peri=F3dica, al tiempo del reconocimiento, la aptitud legal necesaria o pe= rder esa=20 aptitud con posterioridad a la sentencia o sobrevenir alguna de las causal= es=20 legales para su p=E9rdida. 8. Ser la sentencia contraria a otra anterior que const= ituya=20 cosa juzgada entre las partes del proceso en que aquella fue dictada. Sin= =20 embargo, no habr=E1 lugar a revisi=F3n si en el segundo proceso se propuso= la=20 excepci=F3n de cosa juzgada y fue rechazada. Art=EDculo 251. T=E9rmino para interponer el recurso= . El=20 recurso podr=E1 interponerse dentro del a=F1o siguiente a la ejecutoria de= la=20 respectiva sentencia. En los casos contemplados en los numerales 3 y 4 del ar= t=EDculo=20 precedente, deber=E1 interponerse el recurso dentro del a=F1o siguiente a = la=20 ejecutoria de la sentencia penal que as=ED lo declare. En el caso del numeral 7, el recurso deber=E1 presentar= se dentro=20 del a=F1o siguiente a la ocurrencia de los motivos que dan lugar al recurs= o. En los casos previstos en el art=EDculo 20 de la Ley 79= 7 de 2003,=20 el recurso deber=E1 presentarse dentro de los cinco (5) a=F1os siguientes = a la=20 ejecutoria de la providencia judicial o en los casos de que ella no se req= uiera,=20 dentro del mismo t=E9rmino contado a partir del perfeccionamiento del acue= rdo=20 transaccional o conciliatorio. Art=EDculo 252. Requisitos del recurso. El r= ecurso=20 debe interponerse mediante escrito que deber=E1 contener: 1. La designaci=F3n de las partes y sus representantes.= 2. Nombre y domicilio del recurrente. 3. Los hechos u omisiones que le sirvan de fundamento. = 4. La indicaci=F3n precisa y razonada de la causal invo= cada. Con el recurso se deber=E1 acompa=F1ar poder para su in= terposici=F3n=20 y las pruebas documentales que el recurrente tenga en su poder y solicitar= =E1 las=20 que pretende hacer valer. Art=EDculo 253. Tr=E1mite. Admitido el recur= so, ese auto=20 se notificar=E1 personalmente a la contraparte y al Ministerio P=FAblico, = para que=20 lo contesten, si a bien tienen, y pidan pruebas, dentro del t=E9rmino de d= iez (10)=20 d=EDas. Art=EDculo 254. Pruebas. Si se decretaren pr= uebas de=20 oficio o a solicitud de parte, se se=F1alar=E1 un t=E9rmino m=E1ximo de tr= einta (30)=20 d=EDas para practicarlas. Art=EDculo 255. Sentencia. Vencido el per=ED= odo=20 probatorio se dictar=E1 sentencia. CAP=CDTULO II Recurso Extraordinario de Unificaci=F3n de Jurisprudenci= a Art=EDculo 256. Fines. El recurso extraordin= ario de=20 unificaci=F3n de jurisprudencia tiene como fin asegurar la unidad de la=20 interpretaci=F3n del derecho, su aplicaci=F3n uniforme y garantizar los de= rechos de=20 las partes y de los terceros que resulten perjudicados con la providencia= =20 recurrida y, cuando fuere del caso, reparar los agravios inferidos a tales= =20 sujetos procesales. Art=EDculo 257. Procedencia. El recurso extr= aordinario=20 de unificaci=F3n de jurisprudencia procede contra las sentencias dictadas = en =FAnica=20 y segunda instancia por los tribunales administrativos. Trat=E1ndose de se= ntencias=20 de contenido patrimonial o econ=F3mico, el recurso proceder=E1 siempre que= la=20 cuant=EDa de la condena o, en su defecto, de las pretensiones de la demand= a, sea=20 igual o exceda los siguientes montos vigentes al momento de la interposici= =F3n del=20 recurso: 1. Noventa (90) salarios m=EDnimos mensuales legale= s=20 vigentes, en los procesos de nulidad y restablecimiento del derecho de car= =E1cter=20 laboral, que no provengan de un contrato de trabajo, en los cuales se=20 controviertan actos administrativos de cualquier autoridad. 2. Doscientos cincuenta (250) salarios m=EDnimos me= nsuales=20 legales vigentes, en los procesos de nulidad y restablecimiento del derech= o en=20 que se controviertan actos administrativos de cualquier autoridad. 3. Doscientos cincuenta (250) salarios m=EDnimos me= nsuales=20 legales vigentes, en los procesos que se promuevan sobre el monto, distrib= uci=F3n=20 o asignaci=F3n de impuestos, contribuciones y tasas nacionales, departamen= tales,=20 municipales o distritales. 4. Cuatrocientos cincuenta (450) salarios mensuales= legales=20 vigentes, en los procesos sobre contratos de las entidades estatales en su= s=20 distintos =F3rdenes. 5. Cuatrocientos cincuenta (450) salarios m=EDnimos= mensuales=20 legales vigentes, en los procesos de reparaci=F3n directa y en las accione= s de=20 repetici=F3n que el Estado ejerza contra los servidores o ex servidores p= =FAblicos y=20 personas privadas que de conformidad con la ley cumplan funciones p=FAblic= as. El recurso de unificaci=F3n de jurisprudencia no proced= er=E1 para=20 los asuntos previstos en los art=EDculos 86, 87 y 88 de la Constituci=F3n = Pol=EDtica.=20 Art=EDculo 258. Causal. Habr=E1 lugar al rec= urso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia cuando la sentencia impu= gnada=20 contrar=EDe o se oponga a una sentencia de unificaci=F3n del Consejo de Es= tado.=20 Art=EDculo 259. Competencia. Del recurso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia previsto en este cap=EDt= ulo=20 conocer=E1, seg=FAn el acuerdo correspondiente del Consejo de Estado y en = atenci=F3n a=20 su especialidad, la respectiva secci=F3n de la Sala de lo Contencioso=20 Administrativo de la misma Corporaci=F3n. Art=EDculo 260. Legitimaci=F3n. Se encuentra= n=20 legitimados para interponer el recurso cualquiera de las partes o de los=20 terceros procesales que hayan resultado agraviados por la providencia, qui= enes=20 deber=E1n actuar por medio de apoderado a quien se haya otorgado poder suf= iciente;=20 sin embargo, no se requiere otorgamiento de nuevo poder. Par=E1grafo. No podr=E1 interponer el recurso quien= no apel=F3 la=20 sentencia de primer grado ni adhiri=F3 a la apelaci=F3n de la otra parte, = cuando el=20 fallo de segundo grado sea exclusivamente confirmatorio de aquella. Art=EDculo 261. Interposici=F3n. El recurso= =20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia deber=E1 interponerse po= r escrito=20 ante el Tribunal Administrativo que expidi=F3 la providencia, a m=E1s tard= ar dentro=20 los cinco (5) d=EDas siguientes a la ejecutoria de esta. En el auto en el que el Tribunal, en Sala de Decisi=F3n= , conceda=20 el recurso ordenar=E1 dar traslado por veinte (20) d=EDas al recurrente o= =20 recurrentes para que lo sustenten. Vencido este t=E9rmino, si el recurso s= e=20 sustent=F3, dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes remitir=E1 el expedi= ente a la=20 respectiva secci=F3n del Consejo de Estado. Si no se sustenta dentro del t= =E9rmino=20 de traslado el recurso se declarar=E1 desierto. La concesi=F3n del recurso no impide la ejecuci=F3n de = la=20 sentencia, salvo cuando haya sido recurrida totalmente por ambas partes y = por=20 los terceros reconocidos en el proceso, pero aun en este caso si el recurs= o no=20 comprende todas las decisiones, se cumplir=E1 lo no recurrido. Art=EDculo 262. Requisitos del recurso. El r= ecurso=20 extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia deber=E1 contener. 1. La designaci=F3n de las partes. 2. La indicaci=F3n de la providencia impugnada. 3. La relaci=F3n concreta, breve y sucinta de los hecho= s en=20 litigio. 4. La indicaci=F3n precisa de la sentencia de unificaci= =F3n=20 jurisprudencial que se estima contrariada y las razones que le sirven de=20 fundamento. Art=EDculo 263. Cuant=EDa del inter=E9s para recurri= r.=20 Cuando sea necesario tener en cuenta el valor del inter=E9s para recur= rir y=20 este no aparezca determinado, antes de resolver sobre la concesi=F3n del r= ecurso,=20 el ponente, en el Tribunal Administrativo, dispondr=E1 que aquel se justip= recie=20 por un perito, dentro del t=E9rmino que le se=F1ale y a costa del recurren= te. Si por=20 culpa de este, no se practica el dictamen, se declarar=E1 desierto el recu= rso. El=20 dictamen no es objetable. Denegado el recurso por el Tribunal Administrati= vo o=20 declarado desierto, el interesado podr=E1 recurrir en queja ante el Consej= o de=20 Estado. Art=EDculo 264. Suspensi=F3n de la sentencia recurri= da.=20 Cuando el recurrente fuere =FAnico, este podr=E1 solicitar que se susp= enda el=20 cumplimiento de la providencia recurrida, para lo cual deber=E1 prestar ca= uci=F3n=20 dentro de los diez (10) d=EDas siguientes a la notificaci=F3n del auto que= la=20 ordene, para responder por los perjuicios que se llegaren a causar. La=20 naturaleza y monto para prestarla ser=E1n fijados por el ponente en el tri= bunal.=20 Si el recurrente no otorga la cauci=F3n en la forma y t=E9rminos ordenados= ,=20 continuar=E1 el tr=E1mite del recurso pero no se suspender=E1 la ejecuci= =F3n de la=20 sentencia. El tribunal calificar=E1 la cauci=F3n prestada, si la c= onsidera=20 suficiente decretar=E1 en el mismo auto la suspensi=F3n del cumplimiento d= e la=20 sentencia, en caso contrario la denegar=E1. Art=EDculo 265. Admisi=F3n del recurso. Conc= edido el=20 recurso por el Tribunal y remitido el expediente al Consejo de Estado se=20 someter=E1 a reparto en la secci=F3n que corresponda. Si el recurso re=FAne los requisitos legales, el ponent= e lo=20 admitir=E1. Si carece de los requisitos consagrados en el art=EDculo 262, = el ponente=20 los se=F1alar=E1 para que el recurrente los subsane en el t=E9rmino de cin= co (5) d=EDas,=20 y si no lo hiciere, lo inadmitir=E1 y ordenar=E1 devolver el expediente al= Tribunal=20 de origen. El recurso ser=E1 inadmitido cuando se presente cualqui= era de las=20 siguientes situaciones: 1. Cuando, pese haberse concedido por el Tribunal, fuer= e=20 improcedente, por no ser recurrible la providencia o no re=FAna los requis= itos=20 previstos en el art=EDculo 262. 2. Cuando por cuant=EDa, la providencia no fuere objeto= de=20 recurso extraordinario de unificaci=F3n de jurisprudencia. Art=EDculo 266. Tr=E1mite del recurso. En el= auto que=20 admita el recurso se ordenar=E1 dar traslado por quince (15) d=EDas al opo= sitor u=20 opositores y al Ministerio P=FAblico, si este no fuere el recurrente. Vencido el t=E9rmino anterior, el ponente, dentro de lo= s diez=20 (10) siguientes, podr=E1 citar a las partes a audiencia que se llevar=E1 a= cabo=20 dentro de los treinta (30) d=EDas contados a partir de la ejecutoria del a= uto que=20 la se=F1ale, para o=EDr a cada parte, por el t=E9rmino de veinte (20) minu= tos, en los=20 asuntos que considere necesario. Celebrada la audiencia o fallida esta, por la no compar= ecencia=20 de las partes, el ponente registrar=E1 proyecto de decisi=F3n, si fuere se= ntencia=20 dentro de los cuarenta (40) d=EDas siguientes. Art=EDculo 267. Efectos de la sentencia. Si = prospera=20 el recurso, total o parcialmente, la sala anular=E1, en lo pertinente, la= =20 providencia recurrida y dictar=E1 la que deba reemplazarla o adoptar=E1 la= s=20 decisiones que correspondan. Si el recurso es desestimado, se condenar=E1 = en=20 costas al recurrente. Cuando el Consejo de Estado anule una providencia que s= e=20 cumpli=F3 en forma total o parcial, declarar=E1 sin efecto los actos proce= sales=20 realizados con tal fin y dispondr=E1 que el juez de primera instancia proc= eda a=20 las restituciones y adopte las medidas a que hubiere lugar. Adem=E1s, el Consejo de Estado ordenar=E1 al tribunal q= ue en el=20 auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior cancele la cauci=F3n d= e que=20 trata el art=EDculo 264. Si el recurso de unificaci=F3n de jurisprudencia = no=20 prospera, la cauci=F3n seguir=E1 respondiendo por los perjuicios causados,= los=20 cuales se liquidar=E1n y aprobar=E1n ante el juez de primera instancia med= iante=20 incidente. Este, deber=E1 proponerse dentro de los sesenta (60) d=EDas sig= uientes a=20 la notificaci=F3n del auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior.= Art=EDculo 268. Desistimiento. El recurrente= podr=E1=20 desistir del recurso mientras no se haya dictado resoluci=F3n judicial que= ponga=20 fin al mismo. Si el desistimiento s=F3lo proviene de alguno de los recurre= ntes, el=20 recurso continuar=E1 respecto de las personas no comprendidas en el desist= imiento.=20 El desistimiento debe ser incondicional salvo acuerdo d= e las=20 partes y solo perjudica a los solicitantes y a sus causahabientes. El escrito de desistimiento deber=E1 presentarse person= almente y=20 cuando se acepte se condenar=E1 en costas a quien desisti=F3, salvo que se= =20 interponga ante el Tribunal antes de haberse enviado al Consejo de Estado.= =20 T=CDTULO VII EXTENSI=D3N Y UNIFICACI=D3N DE LA JURISPRUDENCIA CAP=CDTULO I Extensi=F3n de la jurisprudencia del Consejo de Estado <= /P> Art=EDculo 269. Procedimiento para la extensi=F3n de= la=20 jurisprudencia del Consejo de Estado a terceros. Si se niega la=20 extensi=F3n de los efectos de una sentencia de unificaci=F3n o la autorida= d hubiere=20 guardado silencio en los t=E9rminos del art=EDculo 102 de este C=F3digo, e= l interesado=20 podr=E1 acudir ante el Consejo de Estado mediante escrito razonado, al que= =20 acompa=F1ar=E1 la copia de la actuaci=F3n surtida ante la autoridad compet= ente. Del escrito se dar=E1 traslado a la administraci=F3n de= mandada por=20 el plazo de treinta (30) d=EDas para que aporte las pruebas que considere.= La=20 administraci=F3n podr=E1 oponerse por las mismas razones a que se refiere = el=20 art=EDculo 102 de este C=F3digo. Vencido el t=E9rmino de traslado referido anteriormente= , se=20 convocar=E1 a una audiencia que se celebrar=E1 en un plazo m=E1ximo de qui= nce (15)=20 d=EDas contados a partir de la notificaci=F3n a las partes; en dicha audie= ncia se=20 escuchar=E1 a las partes en sus alegatos y se adoptar=E1 la decisi=F3n a q= ue haya=20 lugar. Si la solicitud se estima procedente, el Consejo de Est= ado=20 ordenar=E1 la extensi=F3n de la jurisprudencia y el reconocimiento del der= echo a que=20 hubiere lugar. Esta decisi=F3n tendr=E1 los mismos efectos del fallo aplic= ado. Sin embargo, si la extensi=F3n del fallo implica el=20 reconocimiento de un derecho patrimonial al peticionario, que deba ser=20 liquidado, la liquidaci=F3n se har=E1 mediante el tr=E1mite incidental pre= visto para=20 la condena in genere y el escrito que lo promueva deber=E1 ser pres= entado=20 por el peticionario, ante la autoridad judicial que habr=EDa sido competen= te para=20 conocer la acci=F3n que dio lugar a la extensi=F3n de la jurisprudencia, d= entro de=20 los treinta (30) d=EDas siguientes a la ejecutoria de la decisi=F3n del Co= nsejo de=20 Estado. Si el mecanismo para la reclamaci=F3n del derecho susta= ncial=20 fuera el de nulidad y restablecimiento del derecho, negada la solicitud se= =20 enviar=E1 el expediente a la autoridad administrativa para que resuelva el= asunto=20 de fondo, seg=FAn las reglas generales, si no lo hubiere decidido con=20 anterioridad. Si ya existiere decisi=F3n administrativa de fondo, o si el= =20 mecanismo judicial para la reclamaci=F3n fuere diferente al de la pretensi= =F3n de=20 nulidad restablecimiento del derecho, con la ejecutoria de la providencia = del=20 Consejo de Estado se reanudar=E1 el t=E9rmino para demandar, conforme a la= s reglas=20 establecidas para la presentaci=F3n de la demanda. Art=EDculo 270. Sentencias de unificaci=F3n jurispru= dencial.=20 Para los efectos de este C=F3digo se tendr=E1n como sentencias de unif= icaci=F3n=20 jurisprudencial las que profiera o haya proferido el Consejo de Estado por= =20 importancia jur=EDdica o trascendencia econ=F3mica o social o por necesida= d de=20 unificar o sentar jurisprudencia; las proferidas al decidir los recursos=20 extraordinarios y las relativas al mecanismo eventual de revisi=F3n previs= to en el=20 art=EDculo 36A de la Ley 270 de 1996, adicionado por el art=EDculo 11 de l= a Ley 1285=20 de 2009. Art=EDculo 271. Decisiones por importancia jur=EDdic= a,=20 trascendencia econ=F3mica o social o necesidad de sentar jurisprudencia.</= B>=20 Por razones de importancia jur=EDdica, trascendencia econ=F3mica o soc= ial o=20 necesidad de sentar jurisprudencia, que ameriten la expedici=F3n de una se= ntencia=20 de unificaci=F3n jurisprudencial, el Consejo de Estado podr=E1 asumir cono= cimiento=20 de los asuntos pendientes de fallo, de oficio o a solicitud de parte, o po= r=20 remisi=F3n de las secciones o subsecciones o de los tribunales, o a petici= =F3n del=20 Ministerio P=FAblico. En estos casos corresponde a la Sala Plena de lo Conten= cioso=20 Administrativo del Consejo de Estado dictar sentencias de unificaci=F3n=20 jurisprudencial sobre los asuntos que provengan de las secciones. Las secc= iones=20 de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado dictar= =E1n=20 sentencias de unificaci=F3n en esos mismos eventos en relaci=F3n con los a= suntos que=20 provengan de las subsecciones de la corporaci=F3n o de los tribunales, seg= =FAn el=20 caso. Para asumir el tr=E1mite a solicitud de parte, la petic= i=F3n deber=E1=20 formularse mediante una exposici=F3n sobre las circunstancias que imponen = el=20 conocimiento del proceso y las razones que determinan la importancia jur= =EDdica o=20 trascendencia econ=F3mica o social o a necesidad de unificar o sentar=20 jurisprudencia. Los procesos susceptibles de este mecanismo que se tramite= n ante=20 los tribunales administrativos deben ser de =FAnica o de segunda instancia= . En=20 este caso, la solicitud que eleve una de las partes o el Ministerio P=FAbl= ico para=20 que el Consejo de Estado asuma el conocimiento del proceso no suspender=E1= su=20 tr=E1mite, salvo que el Consejo de Estado adopte dicha decisi=F3n. La instancia competente decidir=E1 si avoca o no el con= ocimiento=20 del asunto, mediante auto no susceptible de recursos. CAPITULO II Mecanismo eventual de revisi=F3n Art=EDculo 272. Finalidad de la revisi=F3n eventual = en las=20 acciones populares y de grupo. La finalidad de la revisi=F3n event= ual=20 establecida en el art=EDculo 36A de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de=20 Administraci=F3n de Justicia, adicionado por art=EDculo 11 de la Ley 1285 = de 2009,=20 es la de unificar la jurisprudencia en trat=E1ndose de los procesos promov= idos=20 para la protecci=F3n de los derechos e intereses colectivos y la reparaci= =F3n de=20 da=F1os causados a un grupo y, en consecuencia, lograr la aplicaci=F3n de = la ley en=20 condiciones iguales frente a la misma situaci=F3n f=E1ctica y jur=EDdica. = Art=EDculo 273. Procedencia. La revisi=F3n e= ventual=20 proceder=E1, a petici=F3n de parte o del Ministerio P=FAblico, =91contra l= as sentencias=20 o providencias que determinen la finalizaci=F3n o archivo de los procesos= =20 promovidos para la protecci=F3n de los derechos e intereses colectivos y l= a=20 reparaci=F3n de da=F1os causados a un grupo, proferidas por los Tribunales= =20 Administrativos, que no sean susceptibles del recurso de apelaci=F3n ante = el=20 Consejo de Estado, en los siguientes casos: 1. Cuando la providencia objeto de la solicitud de revi= si=F3n=20 presente contradicciones o divergencias interpretativas, sobre el alcance = de la=20 ley aplicada entre tribunales. 2. Cuando la providencia objeto de la solicitud se opon= ga en=20 los mismos t=E9rminos a que se refiere el numeral anterior a una sentencia= de=20 unificaci=F3n del Consejo de Estado o a jurisprudencia reiterada de esta=20 Corporaci=F3n. Art=EDculo 274. Competencia y tr=E1mite. De = la revisi=F3n=20 eventual conocer=E1 la secci=F3n que el reglamento determine seg=FAn su es= pecialidad y=20 para su tr=E1mite se observar=E1n las siguientes reglas: 1. La petici=F3n deber=E1 formularse dentro de los ocho= (8) d=EDas=20 siguientes al de la ejecutoria de la sentencia o providencia con la cual s= e=20 ponga fin al respectivo proceso. 2. En la petici=F3n deber=E1 hacerse una exposici=F3n r= azonada sobre=20 las circunstancias que imponen la revisi=F3n, y acompa=F1arse a la misma c= opia de=20 las providencias relacionadas con la so1icitud. 3. Los Tribunales Administrativos, dentro del t=E9rmino= de ocho=20 (8) d=EDas contados a partir de la radicaci=F3n de la petici=F3n, deber=E1= n remitir, con=20 destino a la correspondiente secci=F3n que el reglamento determine, el exp= ediente,=20 para que dentro del t=E9rmino m=E1ximo de tres (3) meses, a partir de su r= ecibo,=20 esta resuelva, mediante auto motivado, sobre la petici=F3n de revisi=F3n. = 4. Cuando se decida no seleccionar una determinada prov= idencia,=20 cualquiera de las partes o el Ministerio P=FAblico podr=E1 insistir en su = petici=F3n,=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes a la notificaci=F3n de dicha dec= isi=F3n. La=20 decisi=F3n de selecci=F3n o no selecci=F3n y la resoluci=F3n de la insiste= ncia ser=E1n=20 motivadas. 5. La sentencia sobre las providencias seleccionadas pa= ra=20 revisi=F3n ser=E1 proferida, con el car=E1cter de Sentencia de Unificaci= =F3n por la=20 secci=F3n que el reglamento determine seg=FAn su especialidad, dentro de l= os seis=20 (6) meses siguientes a la fecha de su selecci=F3n. 6. Si prospera la revisi=F3n, total o parcialmente, se= =20 invalidar=E1, en lo pertinente, la sentencia o el auto, y se dictar=E1 la= =20 providencia de reemplazo o se adoptar=E1n las disposiciones que correspond= an,=20 seg=FAn el caso. Si la sentencia impugnada se cumpli=F3 en forma total o p= arcial, la=20 Sentencia de Unificaci=F3n dejar=E1 sin efectos los actos procesales reali= zados y=20 dispondr=E1 que el juez inferior ejecute las =F3rdenes sobre las restituci= ones y=20 adopte las medidas a que haya lugar. Par=E1grafo. La presentaci=F3n de la solicitud y el= tr=E1mite de=20 la revisi=F3n eventual, no suspende la ejecuci=F3n de la providencia objet= o del=20 mismo. T=CDTULO VIII Disposiciones Especiales para el Tr=E1mite y Decisi=F3n = de las=20 Pretensiones de Contenido Electoral Art=EDculo 275. Causales de anulaci=F3n electoral</I= >. Los=20 actos de elecci=F3n o de nombramiento son nulos en los eventos previstos e= n el=20 art=EDculo 137 de este C=F3digo y, adem=E1s, cuando: 1. Se haya ejercido cualquier tipo de violencia sobre l= os=20 nominadores, los electores o las autoridades electorales. 2. Se hayan destruido los documentos, elementos o el ma= terial=20 electoral, as=ED como cuando se haya ejercido cualquier tipo de violencia = o=20 sabotaje contra estos o contra los sistemas de votaci=F3n, informaci=F3n,= =20 transmisi=F3n o consolidaci=F3n de los resultados de las elecciones. 3. Los documentos electorales contengan datos contrario= s a la=20 verdad o hayan sido alterados con el prop=F3sito de modificar los resultad= os=20 electorales. 4. Los votos emitidos en la respectiva elecci=F3n se co= mputen con=20 violaci=F3n del sistema constitucional o legalmente establecido para la=20 distribuci=F3n de curules o cargos por proveer. 5. Se elijan candidatos o se nombren personas que no re= =FAnan las=20 calidades y requisitos constitucionales o legales de elegibilidad o que se= =20 hallen incursas en causales de inhabilidad. 6. Los jurados de votaci=F3n o los miembros de las comi= siones=20 escrutadoras sean c=F3nyuges, compa=F1eros permanentes o parientes de los = candidatos=20 hasta en tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o =FAnico civ= il. 7. Trat=E1ndose de la elecci=F3n por voto popular por=20 circunscripciones distintas a la nacional, los electores no sean residente= s en=20 la respectiva circunscripci=F3n. 8. Trat=E1ndose de la elecci=F3n por voto popular, el c= andidato=20 incurra en doble militancia pol=EDtica al momento de la elecci=F3n. Art=EDculo 276. Tr=E1mite de la demanda. Recibida l= a demanda=20 deber=E1 ser repartida a m=E1s tardar el d=EDa siguiente h=E1bil y se deci= dir=E1 sobre su=20 admisi=F3n dentro de los tres (3) d=EDas siguientes. El auto admisorio de la demanda no es susceptible de re= cursos y=20 quedar=E1 en firme al d=EDa siguiente al de la notificaci=F3n por estado a= l=20 demandante. Si la demanda no re=FAne los requisitos formales median= te auto no=20 susceptible de recurso se conceder=E1 al demandante tres (3) d=EDas para q= ue los=20 subsane. En caso de no hacerlo se rechazar=E1. Contra el auto que rechace la demanda procede el recurs= o de=20 s=FAplica ante el resto de los Magistrados o de reposici=F3n ante el juez= =20 administrativo en los procesos de =FAnica instancia y el de apelaci=F3n en= los de=20 primera, los cuales deber=E1n presentarse debidamente sustentados dentro d= e los=20 dos (2) d=EDas siguientes al de la notificaci=F3n de la decisi=F3n. Art=EDculo 277. Contenido del auto admisorio de la d= emanda y=20 formas de practicar su notificaci=F3n. Si la demanda re=FAne los r= equisitos=20 legales se admitir=E1 mediante auto, en el que se dispondr=E1: 1. Que se notifique personalmente al elegido o nombrado= , con=20 sujeci=F3n a las siguientes reglas: a) Cuando hubiere sido elegido o nombrado para un cargo= =20 unipersonal o se demande la nulidad del acto por las causales 5 y 8 del ar= t=EDculo=20 275 de este C=F3digo relacionadas con la falta de las calidades y requisit= os=20 previstos en la Constituci=F3n, la ley o el reglamento, o por hallarse inc= ursos en=20 causales de inhabilidad o en doble militancia pol=EDtica al momento de la= =20 elecci=F3n, la notificaci=F3n personal se surtir=E1 en la direcci=F3n sumi= nistrada por=20 el demandante, mediante entrega de copia de la providencia que haga el cit= ador a=20 quien deba ser notificado, previa identificaci=F3n de este mediante docume= nto=20 id=F3neo, y suscripci=F3n del acta respectiva en la que se anotar=E1 la fe= cha en que=20 se pr=E1ctica la notificaci=F3n, el nombre del notificado y la providencia= a=20 notificar. b) Si no se puede hacer la notificaci=F3n personal de l= a=20 providencia dentro de los dos (2) d=EDas siguientes a su expedici=F3n en l= a=20 direcci=F3n informada por el demandante o este manifiesta que la ignora, s= e=20 notificar=E1 al elegido o nombrado, sin necesidad de orden especial, media= nte=20 aviso que se publicar=E1 por una vez en dos (2) peri=F3dicos de amplia cir= culaci=F3n=20 en el territorio de la respectiva circunscripci=F3n electoral. c) El aviso deber=E1 se=F1alar su fecha y la de la prov= idencia que=20 se notifica, el nombre del demandante y del demandado, y la naturaleza del= =20 proceso, advirtiendo que la notificaci=F3n se considerar=E1 surtida en el = t=E9rmino de=20 cinco (5) d=EDas contados a partir del d=EDa siguiente al de su publicaci= =F3n. Igualmente, en el aviso de publicaci=F3n se informar=E1= a la=20 comunidad de la existencia del proceso, para que cualquier ciudadano con=20 inter=E9s, dentro del mismo t=E9rmino anterior, intervenga impugnando o co= adyuvando=20 la demanda, o defendiendo el acto demandado. La copia de la p=E1gina del peri=F3dico en donde aparez= ca el aviso=20 se agregar=E1 al expediente. Igualmente, copia del aviso se remitir=E1, po= r correo=20 certificado, a la direcci=F3n indicada en la demanda como sitio de notific= aci=F3n=20 del demandado y a la que figure en el directorio telef=F3nico del lugar, d= e lo que=20 se dejar=E1 constancia en el expediente. d) Cuando se demande la elecci=F3n por voto popular a c= argos de=20 corporaciones p=FAblicas con fundamento en las causales 1, 2, 3, 4, 6 y 7 = del=20 art=EDculo 275 de este C=F3digo relacionadas con irregularidades o vicios = en la=20 votaci=F3n o en los escrutinios, caso en el cual se entender=E1n demandado= s todos=20 los ciudadanos elegidos por los actos cuya nulidad se pretende, se les=20 notificar=E1 la providencia por aviso en los t=E9rminos de los literales a= nteriores.=20 e) Los partidos o movimientos pol=EDticos y los grupos= =20 significativos de ciudadanos quedar=E1n notificados mediante la publicaci= =F3n de los=20 avisos aludidos. f) Las copias de la demanda y de sus nexos quedar=E1n e= n la=20 Secretar=EDa a disposici=F3n del notificado, y el traslado o los t=E9rmino= s que=20 conceda el auto notificado solo comenzar=E1n a correr tres (3) d=EDas desp= u=E9s de la=20 notificaci=F3n personal o por aviso, seg=FAn el caso. g) Si el demandante no acredita las publicaciones en la= prensa=20 requeridas para surtir las notificaciones por aviso previstas en los liter= ales=20 anteriores, dentro de los veinte (20) d=EDas siguientes a la notificaci=F3= n al=20 Ministerio P=FAblico del auto que la ordena, se declarar=E1 terminado el p= roceso por=20 abandono y se ordenar=E1 archivar el expediente. 2. Que se notifique personalmente a la autoridad que ex= pidi=F3 el=20 acto y a la que intervino en su adopci=F3n, seg=FAn el caso, mediante mens= aje=20 dirigido al buz=F3n electr=F3nico para notificaciones judiciales, en los t= =E9rminos=20 previstos en este C=F3digo. 3. Que se notifique personalmente al Ministerio P=FAbli= co, en los=20 t=E9rminos previstos de este C=F3digo. 4. Que se notifique por estado al actor. 5. Que se informe a la comunidad la existencia del proc= eso a=20 trav=E9s del sitio web de la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrati= vo o, en=20 su defecto, a trav=E9s de otros medios eficaces de comunicaci=F3n, tales c= omo radio=20 o televisi=F3n institucional, teniendo en cuenta el alcance o =E1mbito de = aplicaci=F3n=20 del acto de elecci=F3n demandado. 6. Que, en trat=E1ndose de elecci=F3n por voto popular,= se informe=20 al Presidente de la respectiva corporaci=F3n p=FAblica, para que por su co= nducto se=20 entere a los miembros de la corporaci=F3n que han sido demandados. En el caso de que se haya pedido la suspensi=F3n provis= ional del=20 acto acusado, la que debe solicitarse en la demanda, se resolver=E1 en el = mismo=20 auto admisorio, el cual debe ser proferido por el juez, la sala o secci=F3= n.=20 Contra este auto solo procede en los procesos de =FAnica instancia el recu= rso de=20 reposici=F3n y, en los de primera, el de apelaci=F3n. Art=EDculo 278. Reforma de la demanda. La de= manda=20 podr=E1 reformarse por una sola vez dentro de los tres (3) d=EDas siguient= es a la=20 notificaci=F3n del auto admisorio de la demanda al demandante y se resolve= r=E1=20 dentro de los tres (3) d=EDas siguientes. Podr=E1n adicionarse cargos cont= ra el acto=20 cuya nulidad se pretende siempre que no haya operado la caducidad, en caso= =20 contrario se rechazar=E1 la reforma en relaci=F3n con estos cargos. Contra= el auto=20 que resuelva sobre la admisi=F3n de la reforma de la demanda no proceder= =E1 recurso.=20 Art=EDculo 279. Contestaci=F3n de la demanda. </= I>La demanda=20 podr=E1 ser contestada dentro de los quince (15) d=EDas siguientes al d=ED= a de la=20 notificaci=F3n personal del auto admisorio de la demanda al demandado o al= d=EDa de=20 la publicaci=F3n del aviso, seg=FAn el caso. Art=EDculo 280. Prohibici=F3n del desistimiento.= En los=20 procesos electorales no habr=E1 lugar al desistimiento de la demanda. = Art=EDculo 281. Improcedencia de acumulaci=F3n de ca= usales de=20 nulidad objetivas y subjetivas. En una misma demanda no pueden=20 acumularse causales de nulidad relativas a vicios en las calidades, requis= itos e=20 inhabilidades del elegido o nombrado, con las que se funden en irregularid= ades=20 en el proceso de votaci=F3n y en el escrutinio. La indebida acumulaci=F3n dar=E1 lugar a la inadmisi=F3= n de la=20 demanda para que se presenten de manera separada, sin que se afecte la cad= ucidad=20 del medio de control. Art=EDculo 282. Acumulaci=F3n de procesos. D= eber=E1n=20 fallarse en una sola sentencia los procesos en que se impugne un mismo=20 nombramiento, o una misma elecci=F3n cuando la nulidad se impetre por=20 irregularidades en la votaci=F3n o en los escrutinios. Por otra parte, tambi=E9n se acumular=E1n los procesos = fundados en=20 falta de requisitos o en inhabilidades cuando se refieran a un mismo deman= dado.=20 En el Consejo de Estado y en los Tribunales Administrat= ivos,=20 vencido el t=E9rmino para contestar la demanda en el proceso que llegue pr= imero a=20 esta etapa, el Secretario informar=E1 al Magistrado Ponente el estado en q= ue se=20 encuentren los dem=E1s, para que se proceda a ordenar su acumulaci=F3n. </= P> En los juzgados administrativos y para efectos de la=20 acumulaci=F3n, proferido el auto admisorio de la demanda el despacho orden= ar=E1=20 remitir oficios a los dem=E1s juzgados del circuito judicial comunicando e= l auto=20 respectivo. La decisi=F3n sobre la acumulaci=F3n se adoptar=E1 por = auto. Si se=20 decreta, se ordenar=E1 fijar aviso que permanecer=E1 fijado en la Secretar= =EDa por un=20 (1) d=EDa convocando a las partes para la diligencia de sorteo del Magistr= ado=20 Ponente o del juez de los procesos acumulados. Contra esta decisi=F3n no p= rocede=20 recurso. El se=F1alamiento para la diligencia se har=E1 para el d=EDa sigu= iente a la=20 desfijaci=F3n del aviso. Esta diligencia se practicar=E1 en presencia de los jue= ces, o de=20 los Magistrados del Tribunal Administrativo o de los Magistrados de la Sec= ci=F3n=20 Quinta del Consejo de Estado a quienes fueron repartidos los procesos y de= l=20 Secretario y a ella podr=E1n asistir las partes, el Ministerio P=FAblico y= los dem=E1s=20 interesados. La falta de asistencia de alguna o algunas de las perso= nas que=20 tienen derecho a hacerlo no la invalidar=E1, con tal que se verifique la=20 asistencia de la mayor=EDa de los jueces o Magistrados, o en su lugar del= =20 Secretario y dos testigos. Art=EDculo 283. Audiencia inicial. Al d=EDa = siguiente=20 del vencimiento del t=E9rmino para contestar la demanda, el juez o Magistr= ado=20 Ponente, mediante auto que no tendr=E1 recurso, fijar=E1 fecha para la cel= ebraci=F3n=20 de la audiencia inicial, la cual se llevar=E1 a cabo en un t=E9rmino no me= nor de=20 cinco (5) d=EDas ni mayor de ocho (8) d=EDas a la fecha del auto que la fi= j=E9. Dicha=20 audiencia tiene por objeto proveer al saneamiento, fijar el litigio y decr= etar=20 pruebas. Cuando se trate de asuntos de puro derecho o no fuere n= ecesario=20 practicar pruebas, se proceder=E1 en la forma establecida en este C=F3digo= para el=20 proceso ordinario. Art=EDculo 284. Nulidades. Las nulidades de = car=E1cter=20 procesal se regir=E1n por lo dispuesto en el art=EDculo 207 de este C=F3di= go. La=20 formulaci=F3n extempor=E1nea de nulidades se rechazar=E1 de plano y se ten= dr=E1 como=20 conducta dilatoria del proceso. Contra el auto que rechaza de plano una nu= lidad=20 procesal no habr=E1 recursos. Art=EDculo 285. Audiencia de pruebas. La audiencia = de pruebas=20 se regir=E1 por lo establecido en este C=F3digo para el proceso ordinario.= Cuando se trate de pruebas documentales constitutivas d= e los=20 antecedentes del acto de elecci=F3n por voto popular, se deber=E1n solicit= ar al=20 Registrador Nacional de Estado Civil o al Consejo Nacional Electoral, quie= nes=20 tendr=E1n la obligaci=F3n de enviarlos de manera inmediata. Art=EDculo 286. Audiencia de alegaciones y de juzgam= iento.=20 Practicadas las pruebas el juez o Magistrado Ponente fijar=E1 la fecha= para la=20 audiencia de alegaciones y de juzgamiento, la cual se sujetar=E1 a lo prev= isto=20 para el proceso ordinario en este C=F3digo. Art=EDculo 287. Presupuestos de la sentencia anulato= ria del=20 acto de elecci=F3n popular. Para garantizar el respeto de la volun= tad=20 leg=EDtima mayoritaria de los electores habr=E1 lugar a declarar la nulida= d de la=20 elecci=F3n por voto popular, cuando el juez establezca que las irregularid= ades en=20 la votaci=F3n o en los escrutinios son de tal incidencia que de practicars= e nuevos=20 escrutinios ser=EDan otros los elegidos. Art=EDculo 288. Consecuencias de la sentencia de=20 anulaci=F3n. Las sentencias que disponen la nulidad del acto de el= ecci=F3n=20 tendr=E1n las siguientes consecuencias: 1. Cuando se declare la nulidad del acto de elecci=F3n = por la=20 causal se=F1alada en el numeral 1 del art=EDculo 275 de este C=F3digo se o= rdenar=E1=20 repetir o realizar la elecci=F3n en el puesto o puestos de votaci=F3n afec= tados.=20 Si los actos de violencia afectaron el derecho de voto = a m=E1s=20 del veinticinco (25) por ciento de los ciudadanos inscritos en el censo de= una=20 circunscripci=F3n electoral, se ordenar=E1 repetir la elecci=F3n en toda l= a=20 circunscripci=F3n. 2. Cuando se anule la elecci=F3n, la sentencia dispondr= =E1 la=20 cancelaci=F3n de las credenciales correspondientes, declarar la elecci=F3n= de=20 quienes finalmente resulten elegidos y les expedir=E1 su credencial, si a = ello=20 hubiere lugar. De ser necesario el juez de conocimiento practicar=E1 nuevo= s=20 escrutinios. 3. En los casos previstos en los numerales 5 y 8 del ar= t=EDculo=20 275 de este C=F3digo, la nulidad del acto de elecci=F3n por voto popular i= mplica la=20 cancelaci=F3n de la respectiva credencial que se har=E1 efectiva a la ejec= utoria de=20 la sentencia. 4. Cuando la nulidad del acto de elecci=F3n sea declara= da con=20 fundamento en la causal 6 del art=EDculo 275 de este C=F3digo, se anular= =E1n=20 =FAnicamente los votos del candidato o candidatos respecto de qui=E9nes se= configure=20 esta situaci=F3n y no afectar=E1 a los dem=E1s candidatos. Si como consecuencia de lo resuelto debiere practicarse= por el=20 juez, tribunal o por el Consejo de Estado un nuevo escrutinio, se se=F1ala= r=E1 en la=20 misma sentencia d=EDa y hora para ello. Este se=F1alamiento no podr=E1 hac= erse para=20 antes del segundo d=EDa h=E1bil siguiente al de la ejecutoria del fallo ni= para=20 despu=E9s del quinto, contado en la misma forma. Estos t=E9rminos podr=E1n= ampliarse=20 prudencialmente cuando para la pr=E1ctica de la diligencia fuere necesario= allegar=20 documentos que se encuentren en otras dependencias. En tal caso se dispond= r=E1=20 solicitarlos a la autoridad, funcionario o corporaci=F3n en cuyo poder se= =20 encuentren, a fin de que los env=EDen a la mayor brevedad posible, bajo pe= na de=20 multa de quince (15) a cien (100) salarios m=EDnimos mensuales legales vig= entes=20 por toda demora injustificada, sin perjuicio de que se env=EDen copias de = las=20 piezas pertinentes del expediente a las autoridades competentes con el fin= de=20 que se investiguen las posibles infracciones a la legislaci=F3n penal. Corresponder=E1 al Consejo de Estado ejecutar las sente= ncias que=20 ordenen la pr=E1ctica de un nuevo escrutinio, cuando hubieren sido dictada= s en=20 procesos de que conoce esta entidad en =FAnica instancia. En los dem=E1s c= asos la=20 ejecuci=F3n corresponder=E1 al juez o tribunal que hubiere dictado el fall= o de=20 primera instancia. Estas reglas se aplicar=E1n igualmente cuando se trate = de la=20 rectificaci=F3n total o parcial de un escrutinio. Par=E1grafo. En los casos de nulidad por irregulari= dades en=20 el proceso de votaci=F3n y de escrutinios, la autoridad judicial que haga = el nuevo=20 escrutinio expedir=E1 el acto de elecci=F3n y las respectivas credenciales= a quienes=20 resulten elegidos y, por el mismo hecho, quedar=E1n sin valor ni efecto la= s=20 expedidas a otras personas. Art=EDculo 289. Notificaci=F3n y comunicaci=F3n de l= a=20 sentencia. La sentencia se notificar=E1 personalmente, el d=EDa si= guiente a=20 su expedici=F3n, a las partes y al agente del Ministerio P=FAblico. Transc= urridos=20 dos (2) d=EDas sin que se haya hecho notificaci=F3n personal, se notificar= =E1 por=20 edicto, que durar=E1 fijado por tres (3) d=EDas. Una vez ejecutoriada, la = sentencia=20 se comunicar=E1 de inmediato por el Secretario a las entidades u organismo= s=20 correspondientes. Art=EDculo 290. Aclaraci=F3n de la sentencia. </= I>Hasta los=20 dos (2) d=EDas siguientes a aquel en el cual quede notifica, podr=E1n las = partes o=20 el Ministerio P=FAblico pedir que la sentencia se aclare. La aclaraci=F3n = se har=E1=20 por medio de auto que se notificar=E1 por estado al d=EDa siguiente de dic= tado y=20 contra =E9l no ser=E1 admisible recurso alguno. En la misma forma se proce= der=E1=20 cuando la aclaraci=F3n sea denegada. Art=EDculo 291. Adici=F3n de la sentencia. C= ontra el=20 auto que niegue la adici=F3n no procede recurso alguno. Art=EDculo 292. Apelaci=F3n de la sentencia. </I= >El recurso=20 se interpondr=E1 y sustentar=E1 ante =E9l a quo en el acto de notif= icaci=F3n o=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes, y se conceder=E1 en el efecto s= uspensivo.=20 Si el recurso no es sustentado oportunamente el inferior lo declarar=E1 de= sierto y=20 ejecutoriada la sentencia. Sustentado el recurso, se enviar=E1 al superior a m=E1s= tardar al=20 d=EDa siguiente para que decida sobre su admisi=F3n. Si re=FAne los requis= itos=20 legales, ser=E1 admitido mediante auto en el que ordenar=E1 a la Secretar= =EDa poner el=20 memorial que lo fundamente a disposici=F3n de la parte contraria, por tres= (3)=20 d=EDas. Si ambas partes apelaren, los t=E9rminos ser=E1n comunes. Contra el auto que concede y el qu=E9 admite la apelaci= =F3n no=20 procede recurso. Par=E1grafo. Los Secretarios ser=E1n responsables d= e las=20 demoras que ocurran en el env=EDo de los expedientes. Art=EDculo 293. Tr=E1mite de la segunda instancia.</= B> El=20 tr=E1mite de la segunda instancia se surtir=E1 de conformidad con las sigu= ientes=20 reglas: 1. El reparto del negocio se har=E1 a m=E1s tardar dent= ro del=20 segundo d=EDa a su llegada al tribunal o al Consejo de Estaco. El mismo d= =EDa, o al=20 siguiente, el ponente dispondr=E1 en un solo auto sobre la admisi=F3n del = recurso y=20 que el expediente permanezca en Secretar=EDa por tres (3) d=EDas para que = las partes=20 presenten sus alegatos por escrito. 2. Vencido el t=E9rmino de alegatos previa entrega del= =20 expediente, el agente del Ministerio P=FAblico deber=E1 presentar su conce= pto,=20 dentro de los cinco (5) d=EDas siguientes. 3. Los t=E9rminos para fallar se reducir=E1n a la mitad= de los=20 se=F1alados para la primera instancia. 4. La apelaci=F3n contra los autos se decidir=E1 de pla= no. 5. En la segunda instancia no se podr=E1n proponer hech= os=20 constitutivos de nulidad que debieron ser alegados en primera instancia, s= alvo=20 la falta de competencia funcional y la indebida notificaci=F3n del auto ad= misorio=20 de la demanda al demandado o a su representarte. Art=EDculo 294. Nulidades originadas en la sentencia= .=20 La nulidad procesal originada en la sentencia =FAnicamente proceder=E1= por=20 incompetencia funcional, indebida notificaci=F3n del auto admisorio de la = demanda=20 al demandado o a su representante, por omisi=F3n de la etapa de alegacione= s y=20 cuando la sentencia haya sido adoptada por un n=FAmero inferior de Magistr= ados al=20 previsto por la ley. Mediante auto no susceptible de recuso, el juez o Magis= trado=20 Ponente rechazar=E1 de plano por improcedente la solicitud de nulidad cont= ra la=20 sentencia que se funde en causal distinta de las mencionadas. Art=EDculo 295. Peticiones impertinentes. La= =20 presentaci=F3n de peticiones impertinentes as=ED como la interposici=F3n d= e recursos y=20 nulidades improcedentes ser=E1n considerados como formas de dilatar el pro= ceso y=20 se sancionar=E1n con multa de cinco (5) a diez (10) salarios m=EDnimos men= suales=20 legales vigentes. Art=EDculo 296. Aspectos no regulados. En lo= no=20 regulado en este t=EDtulo se aplicar=E1n las disposiciones del proceso ord= inario en=20 tanto sean compatibles con la naturaleza del proceso electoral. T=CDTULO IX Proceso ejecutivo Art=EDculo 297. T=EDtulo Ejecutivo. Para los= efectos de=20 este C=F3digo, constituyen t=EDtulo ejecutivo: 1. Las sentencias debidamente ejecutoriadas proferidas = por la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, mediante las cuales se co= ndene a=20 una entidad p=FAblica al pago de sumas dinerarias. 2. Las decisiones en firme proferidas en desarrollo de = los=20 mecanismos alternativos de soluci=F3n de conflictos, en las que las entida= des=20 p=FAblicas queden obligadas al pago de sumas de dinero en forma clara, exp= resa y=20 exigible. 3. Sin perjuicio de la prerrogativa del cobro coactivo = que=20 corresponde a los organismos y entidades p=FAblicas, prestar=E1n m=E9rito = ejecutivo=20 los contratos, los documentos en que consten sus garant=EDas, junto con el= acto=20 administrativo a trav=E9s del cual se declare su incumplimiento, el acta d= e=20 liquidaci=F3n del contrato, o cualquier acto proferido con ocasi=F3n de la= actividad=20 contractual, en los que consten obligaciones claras, expresas y exigibles,= a=20 cargo de las partes intervinientes en tales actuaciones. 4. Las copias aut=E9nticas de los actos administrativos= con=20 constancia de ejecutoria, en los cuales conste el reconocimiento de un der= echo o=20 la existencia de una obligaci=F3n clara, expresa, y exigible a cargo de la= =20 respectiva autoridad administrativa. La autoridad que expida el acto=20 administrativo tendr=E1 el deber de hacer constar que la copia aut=E9ntica= =20 corresponde al primer ejemplar. Art=EDculo 298. Procedimiento. En los casos = a que se=20 refiere el numeral 1 del art=EDculo anterior, si transcurrido un (1) a=F1o= desde la=20 ejecutoria de la sentencia condenatoria o de la fecha que ella se=F1ale, e= sta no=20 se ha pagado, sin excepci=F3n alguna el juez que la profiri=F3 ordenar=E1 = su=20 cumplimiento inmediato. En los casos a que se refiere el numeral 2 del art=EDcu= lo=20 anterior, la orden de cumplimiento se emitir=E1 transcurridos seis (6) mes= es desde=20 la firmeza de la decisi=F3n o desde la fecha que en ella se se=F1ale, bajo= las=20 mismas condiciones y consecuencias establecidas para las sentencias como t= =EDtulo=20 ejecutivo. El juez competente en estos eventos se determinar=E1 de acuerdo= con los=20 factores territoriales y de cuant=EDa establecidos en este C=F3digo. <= B> Art=EDculo 299. De la ejecuci=F3n en materia de contrat= os y de=20 condenas a entidades p=FAblicas. Salvo lo establecido en este C=F3digo= para el=20 cobro coactivo a favor de las entidades p=FAblicas, en la ejecuci=F3n de l= os t=EDtulos=20 derivados de las actuaciones relacionadas con contratos celebrados por ent= idades=20 p=FAblicas, se observar=E1n las reglas establecidas en el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil para el proceso ejecutivo de mayor cuant=EDa. Las condenas impuestas a entidades p=FAblicas consisten= tes en la=20 liquidaci=F3n o pago de una suma de dinero ser=E1n ejecutadas ante esta mi= sma=20 jurisdicci=F3n seg=FAn las reglas de competencia contenidas en este C=F3di= go, si=20 dentro de los diez (10) meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia l= a=20 entidad obligada no le ha dado cumplimiento. T=CDTULO X EL MINISTERIO P=DABLICO Art=EDculo 300. Intervenci=F3n del Ministerio P=FAbl= ico.=20 El Procurador General de la Naci=F3n intervendr=E1 ante la Jurisdicci= =F3n de lo=20 Contencioso Administrativo directamente o: 1. Ante el Consejo de Estado, por medio de los Procurad= ores=20 delegados distribuidos por el Procurador General de la Naci=F3n entre las= =20 secciones de la Sala de lo Contencioso Administrativo. 2. Ante los Tribunales Administrativos y Juzgados=20 Administrativos del Circuito, por medio de los Procuradores Judiciales par= a=20 asuntos administrativos distribuidos por el Procurador General de la Naci= =F3n.=20 Art=EDculo 301. Calidades. Los procuradores = delegados=20 y judiciales deber=E1n reunir las mismas calidades que se requieren para s= er=20 miembros de la corporaci=F3n ante la cual habr=E1n de actuar. Art=EDculo 302. Designaci=F3n. Los procu= radores=20 delegados y judiciales ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administra= tivo=20 ser=E1n designados por el Procurador General de la Naci=F3n de acuerdo con= sus=20 competencias. Art=EDculo 303. Atribuciones del Ministerio P=FAblic= o.=20 El Ministerio P=FAblico est=E1 facultado para actuar como demandante o= como=20 sujeto procesal especial y podr=E1 intervenir en todos los procesos e inci= dentes=20 que se adelanten ante la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo e= n=20 defensa del orden jur=EDdico, del patrimonio p=FAblico y de los derechos y= garant=EDas=20 fundamentales. En los procesos ejecutivos se notificar=E1 personalment= e al=20 Ministerio P=FAblico el mandamiento de pago, la sentencia y el primer auto= en la=20 segunda instancia. Adem=E1s tendr=E1 las siguientes atribuciones especiale= s: 1. Solicitar la vinculaci=F3n al proceso de los servido= res o ex=20 servidores p=FAblicos, que con su conducta dolosa o gravemente culposa, ha= yan dado=20 lugar a la presentaci=F3n de demandas que pretendan la reparaci=F3n patrim= onial a=20 cargo de cualquier entidad p=FAblica. 2. Solicitar que se declare la nulidad de actos=20 administrativos. 3. Pedir que se declare la nulidad absoluta de los cont= ratos=20 estatales. 4. Interponer los recursos contra los autos que apruebe= n o=20 imprueben acuerdos logrados en conciliaci=F3n judicial. 5. Interponer los recursos extraordinarios de que trata= este=20 C=F3digo. 6. Solicitar la aplicaci=F3n de la figura de la extensi= =F3n de la=20 jurisprudencia, y la aplicaci=F3n del mecanismo de revisi=F3n eventual de= =20 providencias de que trata este C=F3digo. 7. Adelantar las conciliaciones prejudiciales o=20 extrajudiciales. Par=E1grafo. Presentada la solicitud de la concilia= ci=F3n, el=20 agente del Ministerio P=FAblico, de oficio o por solicitud de la parte con= vocante,=20 verificar=E1 la existencia de jurisprudencia unificada que resulte aplicab= le al=20 caso, de acuerdo con lo regulado en el presente C=F3digo sobre la materia.= De=20 confirmarlo, si la autoridad demandada expresa su negativa a conciliar,=20 suspender=E1 la audiencia para que el respectivo comit=E9 de conciliaci=F3= n=20 reconsidere su posici=F3n y si es del caso, proponga una f=F3rmula de arre= glo para=20 la reanudaci=F3n de la audiencia o manifieste las razones por las cuales c= onsidera=20 que no es aplicable la jurisprudencia unificada. T=CDTULO XI PLAN ESPECIAL DE DESCONGESTI=D3N, R=C9GIMEN DE TRANSICI= =D3N, VIGENCIA=20 Y DEROGATORIAS Art=EDculo 304. Plan Especial de Descongesti=F3n.</B= > Dentro=20 del a=F1o siguiente contado a partir de la promulgaci=F3n de la ley, el Co= nsejo=20 Superior de la Judicatura con la participaci=F3n del Consejo de Estado, pr= eparar=E1=20 y adoptar=E1, entre otras medidas transitorias, un Plan Especial de Descon= gesti=F3n=20 de la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo, cuyo objetivo es el= de=20 llevar hasta su terminaci=F3n todos los procesos judiciales promovidos ant= es de la=20 entrada en vigencia de la presente ley y que se encuentren acumulados en l= os=20 juzgados y tribunales administrativos y en el Consejo de Estado. El Plan Especial de Descongesti=F3n funcionar=E1 bajo l= a=20 metodolog=EDa de Gerencia de Proyecto, adscrito a la Sala Administrativa d= el=20 Consejo Superior de la Judicatura, la cual contratar=E1 un gerente de proy= ecto de=20 terna presentada por la Sala Plena del Consejo de Estado, corporaci=F3n qu= e tendr=E1=20 en cuenta, especialmente, a profesionales con experiencia en diagn=F3stico= s sobre=20 congesti=F3n judicial, conocimiento especializado sobre el funcionamiento = la=20 Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo y en direcci=F3n y ejecuci= =F3n de=20 proyectos en grandes organizaciones. El gerente de proyecto ser=E1 respons= able de=20 dirigir la ejecuci=F3n del plan y coordinar las tareas operativas con el C= onsejo=20 de Estado, los tribunales y juzgados de lo contencioso administrativo y la= s=20 dem=E1s instancias administrativas o judiciales involucradas. El Plan Especial de Descongesti=F3n se ejecutar=E1 en e= l grupo de=20 despachos judiciales seleccionados para el efecto, de acuerdo con los vol= =FAmenes=20 de negocios a evacuar y funcionar=E1 en forma paralela a los despachos des= ignados=20 para asumir las nuevas competencias y procedimientos establecidos en est= =E9=20 C=F3digo. Estos despachos quedar=E1n excluidos del reparto de acciones=20 constitucionales. El Plan Especial de Descongesti=F3n tendr=E1 dos fases = que se=20 desarrollar=E1n con base en los siguientes par=E1metros: 1. Fase de Diagn=F3stico. Ser=E1 ejecutada por pers= onal=20 contratado para el efecto, diferente a los empleados de los despachos. En = ella=20 se realizar=E1n al menos las siguientes tareas: a) Inventario real de los procesos acumulados en cada d= espacho.=20 b) Clasificaci=F3n t=E9cnica de los procesos que cursan= en cada=20 despacho, aplicando metodolog=EDas de clasificaci=F3n por especialidad, af= inidad=20 tem=E1tica, cuant=EDas, estado del tr=E1mite procesal, entre otras. c) Inventario clasificado de los procesos que cursan en= cada=20 circuito, distrito y acumulado nacional. d) Costeo y elaboraci=F3n del presupuesto especial para= el Plan=20 Especial de Descongesti=F3n. e) An=E1lisis del mapa real de congesti=F3n y definici= =F3n de las=20 estrategias y medidas a tomar con base en los recursos humanos, financiero= s y de=20 infraestructura f=EDsica y tecnol=F3gica disponibles. f) Determinaci=F3n de los despachos especiales que tend= r=E1n a su=20 cargo el plan de descongesti=F3n, asignando la infraestructura f=EDsica y= =20 tecnol=F3gica apropiada. 3. Fase de Ejecuci=F3n. En ella se realizar=E1n al = menos las=20 siguientes labores: a) Capacitaci=F3n de los funcionarios y empleados parti= cipantes.=20 b) Entrega de los procesos clasificados a evacuar por c= ada=20 despacho, y se=F1alamiento de metas. c) Publicaci=F3n y divulgaci=F3n del plan a la comunida= d en general=20 y a todos los estamentos interesados. d) Coordinaci=F3n, seguimiento y control a la ejecuci= =F3n del plan.=20 La ejecuci=F3n del Plan Especial de Descongesti=F3n no = podr=E1=20 sobrepasar el t=E9rmino de cuatro (4) a=F1os contados a partir de su adopc= i=F3n por=20 parte del Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura. Art=EDculo 305. Implantaci=F3n del nuevo sist= ema=20 procesal. Con el fin de conseguir la transici=F3n hacia la implant= aci=F3n=20 del nuevo r=E9gimen procesal y de competencias previstos en este C=F3digo,= el=20 Consejo Superior de la Judicatura con la participaci=F3n del Consejo de Es= tado,=20 deber=E1 realizar los an=E1lisis necesarios y tomar las decisiones corresp= ondientes,=20 por lo menos, en los siguientes asuntos: 1. Implantaci=F3n de los nuevos despachos y su distribuci=F3n a nivel d= e=20 circuitos y distritos judiciales con base en las nuevas funciones y compet= encias=20 y dem=E1s aspectos del nuevo r=E9gimen que permitan determinar la demanda = de=20 servidos por cada despacho, tribunal o corporaci=F3n de la jurisdicci=F3n.= 2. N=FAmero actual de jueces, magistrado y dem=E1s serv= idores=20 judiciales para determinar, de acuerdo con las cargas esperadas de trabajo= , los=20 ajustes necesarios con el fin de atender con eficacia y eficiencia el nuev= o=20 sistema y, en consecuencia, asignar el personal requerido. 3. Previsi=F3n de la demanda y ejecuci=F3n de planes de= =20 capacitaci=F3n en el nuevo sistema a los jueces, magistrados y dem=E1s ser= vidores=20 judiciales. 4. Definici=F3n y dotaci=F3n de la infraestructura requ= erida para=20 el normal funcionamiento de la jurisdicci=F3n bajo el nuevo r=E9gimen y en= =20 particular en cuanto a las sedes, salas de audiencia, sistemas de grabaci= =F3n,=20 equipos de video, computaci=F3n, entre otros recursos f=EDsicos y tecnol= =F3gicos. 5. Dise=F1o y puesta en operaci=F3n de sistemas de info= rmaci=F3n=20 ordenados en este C=F3digo y los dem=E1s necesarios para su desarrollo y l= a adecuada=20 administraci=F3n de justicia en lo contencioso administrativo. Art=EDculo 306. Aspectos no regulados. </= I>En los=20 aspectos no contemplados en este C=F3digo se seguir=E1 el C=F3digo de Proc= edimiento=20 Civil en lo que sea compatible con la naturaleza de los procesos y actuaci= ones=20 que correspondan a la Jurisdicci=F3n de lo Contencioso Administrativo. </P= > Art=EDculo 307. Recursos para la impImentaci= =F3n y=20 desarrollo del C=F3digo. La implementaci=F3n y desarrollo de la pr= esente ley=20 se atender=E1 con los recursos que el Gobierno Nacional viene asignando a = La Rama=20 Judicial, en cumplimiento de lo dispuesto en el par=E1grafo transitorio de= l=20 art=EDculo 10 de la Ley 1285 de 2009, de acuerdo con las disponibilidades= =20 presupuestales, el Marco Fiscal de Mediano Plazo y el Marco de Gastos de M= ediano=20 Plazo. Art=EDculo 308. R=E9gimen de transici=F3n y vigencia= . El=20 presente C=F3digo comenzar=E1 a regir el dos (2) de julio del a=F1o 2012. = Este C=F3digo s=F3lo se aplicar=E1 a los procedimientos= y las=20 actuaciones administrativas que se inicien, as=ED como a las demandas y pr= ocesos=20 que se instauren con posterioridad a la entrada en vigencia. Los procedimientos y las actuaciones administrativas, a= s=ED como=20 las demandas y procesos en curso a la vigencia de la presente ley seguir= =E1n=20 rigi=E9ndose y culminar=E1n de conformidad con el r=E9gimen jur=EDdico ant= erior. Art=EDculo 309. Derogaciones. Der=F3g= anse a=20 partir de la vigencia dispuesta en el art=EDculo anterior todas las dispos= iciones=20 que sean contrarias a este C=F3digo, en especial, el Decreto 01 de 1984, e= l=20 Decreto 2304 de 1989, los art=EDculos 30 a 63 y 164 de la Ley 446 de 1998,= la Ley=20 809 de 2003, la Ley 954 de 2005, la Ley 1107 de 2006, el art=EDculo 73 de = la Ley=20 270 de 1996, el art=EDculo 9=B0 de la Ley 962 de 2005, y los art=EDculos 5= 7 a 72 del=20 Cap=EDtulo V, 102 a 112 del Cap=EDtulo VIII y 114 de la Ley 1395 de 2010. = Der=F3gase tambi=E9n el inciso 5=B0 del art=EDculo 35 d= e la Ley 640 del=20 2001, modificado por el art=EDculo 52 de la Ley 1395 de 2010, en la siguie= nte=20 frase: "cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el dec= reto y=20 la pr=E1ctica de medidas cautelares, se podr=E1 acudir directamente a la=20 jurisdicci=F3n". El Presidente del honorable Senado de la Rep=FAblica, Armando Benedetti Villaneda. El Secretario General del honorable Senado de la Rep=FAb= lica, Emilio Otero Dajud. El Presidente de la honorable C=E1mara de Representantes= , Carlos Alberto Zuluaga D=EDaz. El Secretario General de la honorable C=E1mara de=20 Representantes, Jes=FAs Alfonso Rodr=EDguez Camargo. REP=DABLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBL=CDQUESE Y EJEC=DATESE. Dada en Bogot=E1, D. C., a los 18 d=EDas del mes de ener= o del a=F1o=20 2011. JUAN MANUEL SANTOS CALDER=D3N El Ministro del Interior y de Justicia, Germ=E1n Vargas Lleras. NOTA: Publicada en el Diario Oficial 47.956 de enero 18 de 2011.=20 <TABLE border=3D0 cellSpacing=3D0 cellPadding=3D0 width=3D"100%"> <TBODY> <TR> <TD align=3Dright> <TABLE border=3D0 cellSpacing=3D0 cellPadding=3D0> <TBODY> <TR> <TD class=3DOraBgColorDark align=3Dright><IMG=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/images/FFFFFFbr= .gif"></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR> <TR> <TD class=3DOraBgColorDark height=3D14> </TD></TR></TBODY></TABLE= > =20 <TABLE width=3D"100%" align=3Dright> <TBODY> <TR> <TD align=3Dright> <FORM method=3Dget=20 action=3Dhttp://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/SaveNorma.jsp></FO= RM></TD></TR></TBODY></TABLE> </DIV> <DIV class=3Dspacer></DIV></DIV> <DIV style=3D"DISPLAY: inline" id=3Dnav_menu_wrapper> <DIV id=3Ddiv_nav_menu class=3Dnav_menu> <UL style=3D"WIDTH: 210px"> <LI style=3D"WIDTH: 20px; DISPLAY: inline" id=3Dli_coment><IMG=20 src=3D"http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/images/feed_balloon.png">= <A=20 class=3Diframe 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Thank you.=0A= // = =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D= =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D= =3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=0A= =0A= /**=0A= * The AjaxRequest class is a wrapper for the XMLHttpRequest objects = which =0A= * are available in most modern browsers. It simplifies the interfaces = for=0A= * making Ajax requests, adds commonly-used convenience methods, and = makes =0A= * the process of handling state changes more intuitive.=0A= * An object may be instantiated and used, or the Class methods may be = used =0A= * which internally create an AjaxRequest object.=0A= */=0A= function AjaxRequest() {=0A= var req =3D new Object();=0A= =0A= // -------------------=0A= // Instance properties=0A= // -------------------=0A= =0A= /**=0A= * Timeout period (in ms) until an async request will be aborted, and=0A= * the onTimeout function will be called=0A= */=0A= req.timeout =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * Since some browsers cache GET requests via XMLHttpRequest, an=0A= * additional parameter called AjaxRequestUniqueId will be added to=0A= * the request URI with a unique numeric value appended so that the = requested=0A= * URL will not be cached.=0A= */=0A= req.generateUniqueUrl =3D true;=0A= =0A= /**=0A= * The url that the request will be made to, which defaults to the = current =0A= * url of the window=0A= */=0A= req.url =3D window.location.href;=0A= =0A= /**=0A= * The method of the request, either GET (default), POST, or HEAD=0A= */=0A= req.method =3D "GET";=0A= =0A= /**=0A= * Whether or not the request will be asynchronous. In general, = synchronous =0A= * requests should not be used so this should rarely be changed from = true=0A= */=0A= req.async =3D true;=0A= =0A= /**=0A= * The username used to access the URL=0A= */=0A= req.username =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The password used to access the URL=0A= */=0A= req.password =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The parameters is an object holding name/value pairs which will be =0A= * added to the url for a GET request or the request content for a POST = request=0A= */=0A= req.parameters =3D new Object();=0A= =0A= /**=0A= * The sequential index number of this request, updated internally=0A= */=0A= req.requestIndex =3D AjaxRequest.numAjaxRequests++;=0A= =0A= /**=0A= * Indicates whether a response has been received yet from the server=0A= */=0A= req.responseReceived =3D false;=0A= =0A= /**=0A= * The name of the group that this request belongs to, for activity =0A= * monitoring purposes=0A= */=0A= req.groupName =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * The query string to be added to the end of a GET request, in proper =0A= * URIEncoded format=0A= */=0A= req.queryString =3D "";=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the text contents = of =0A= * the response - even in case of error=0A= */=0A= req.responseText =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the XML content=0A= */=0A= req.responseXML =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the status code = of =0A= * the response as returned by the server.=0A= */=0A= req.status =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * After a response has been received, this will hold the text = description =0A= * of the response code=0A= */=0A= req.statusText =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * An internal flag to indicate whether the request has been aborted=0A= */=0A= req.aborted =3D false;=0A= =0A= /**=0A= * The XMLHttpRequest object used internally=0A= */=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= =0A= // --------------=0A= // Event handlers=0A= // --------------=0A= =0A= /**=0A= * If a timeout period is set, and it is reached before a response is =0A= * received, a function reference assigned to onTimeout will be called=0A= */=0A= req.onTimeout =3D null; =0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D1=0A= */=0A= req.onLoading =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D2=0A= */=0A= req.onLoaded =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D3=0A= */=0A= req.onInteractive =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called when readyState=3D4=0A= */=0A= req.onComplete =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called after onComplete, if =0A= * the statusCode=3D200=0A= */=0A= req.onSuccess =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * A function reference assigned will be called after onComplete, if =0A= * the statusCode !=3D 200=0A= */=0A= req.onError =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * If this request has a group name, this function reference will be = called =0A= * and passed the group name if this is the first request in the group = to =0A= * become active=0A= */=0A= req.onGroupBegin =3D null;=0A= =0A= /**=0A= * If this request has a group name, and this request is the last = request =0A= * in the group to complete, this function reference will be called=0A= */=0A= req.onGroupEnd =3D null;=0A= =0A= // Get the XMLHttpRequest object itself=0A= req.xmlHttpRequest =3D AjaxRequest.getXmlHttpRequest();=0A= if (req.xmlHttpRequest=3D=3Dnull) { return null; }=0A= =0A= // -------------------------------------------------------=0A= // Attach the event handlers for the XMLHttpRequest object=0A= // -------------------------------------------------------=0A= req.xmlHttpRequest.onreadystatechange =3D =0A= function() {=0A= if (req=3D=3Dnull || req.xmlHttpRequest=3D=3Dnull) { return; }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D1) { = req.onLoadingInternal(req); }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D2) { req.onLoadedInternal(req); = }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D3) { = req.onInteractiveInternal(req); }=0A= if (req.xmlHttpRequest.readyState=3D=3D4) { = req.onCompleteInternal(req); }=0A= };=0A= =0A= // = -------------------------------------------------------------------------= --=0A= // Internal event handlers that fire, and in turn fire the user event = handlers=0A= // = -------------------------------------------------------------------------= --=0A= // Flags to keep track if each event has been handled, in case of =0A= // multiple calls (some browsers may call the onreadystatechange =0A= // multiple times for the same state)=0A= req.onLoadingInternalHandled =3D false;=0A= req.onLoadedInternalHandled =3D false;=0A= req.onInteractiveInternalHandled =3D false;=0A= req.onCompleteInternalHandled =3D false;=0A= req.onLoadingInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onLoadingInternalHandled) { return; }=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests++;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D1 && = typeof(window['AjaxRequestBegin'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestBegin();=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= if = (typeof(AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName])=3D=3D"unde= fined") {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName] =3D 0;=0A= }=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]++;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D1 && = typeof(req.onGroupBegin)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupBegin(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= if (typeof(req.onLoading)=3D=3D"function") {=0A= req.onLoading(req);=0A= }=0A= req.onLoadingInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onLoadedInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onLoadedInternalHandled) { return; }=0A= if (typeof(req.onLoaded)=3D=3D"function") {=0A= req.onLoaded(req);=0A= }=0A= req.onLoadedInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onInteractiveInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onInteractiveInternalHandled) { return; }=0A= if (typeof(req.onInteractive)=3D=3D"function") {=0A= req.onInteractive(req);=0A= }=0A= req.onInteractiveInternalHandled =3D true;=0A= };=0A= req.onCompleteInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req.onCompleteInternalHandled || req.aborted) { return; }=0A= req.onCompleteInternalHandled =3D true;=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D0 && = typeof(window['AjaxRequestEnd'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestEnd(req.groupName);=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D0 && = typeof(req.onGroupEnd)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupEnd(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= req.responseReceived =3D true;=0A= req.status =3D req.xmlHttpRequest.status;=0A= req.statusText =3D req.xmlHttpRequest.statusText;=0A= req.responseText =3D req.xmlHttpRequest.responseText;=0A= req.responseXML =3D req.xmlHttpRequest.responseXML;=0A= if (typeof(req.onComplete)=3D=3D"function") {=0A= req.onComplete(req);=0A= }=0A= if (req.xmlHttpRequest.status=3D=3D200 && = typeof(req.onSuccess)=3D=3D"function") {=0A= req.onSuccess(req);=0A= }=0A= else if (typeof(req.onError)=3D=3D"function") {=0A= req.onError(req);=0A= }=0A= =0A= // Clean up so IE doesn't leak memory=0A= delete req.xmlHttpRequest['onreadystatechange'];=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= };=0A= req.onTimeoutInternal =3D =0A= function() {=0A= if (req!=3Dnull && req.xmlHttpRequest!=3Dnull && = !req.onCompleteInternalHandled) {=0A= req.aborted =3D true;=0A= req.xmlHttpRequest.abort();=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests=3D=3D0 && = typeof(window['AjaxRequestEnd'])=3D=3D"function") {=0A= AjaxRequestEnd(req.groupName);=0A= }=0A= if (req.groupName!=3Dnull) {=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]--;=0A= if (AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests[req.groupName]=3D=3D0 && = typeof(req.onGroupEnd)=3D=3D"function") {=0A= req.onGroupEnd(req.groupName);=0A= }=0A= }=0A= if (typeof(req.onTimeout)=3D=3D"function") {=0A= req.onTimeout(req);=0A= }=0A= // Opera won't fire onreadystatechange after abort, but other = browsers do. =0A= // So we can't rely on the onreadystate function getting called. = Clean up here!=0A= delete req.xmlHttpRequest['onreadystatechange'];=0A= req.xmlHttpRequest =3D null;=0A= }=0A= };=0A= =0A= // ----------------=0A= // Instance methods=0A= // ----------------=0A= /**=0A= * The process method is called to actually make the request. It builds = the=0A= * querystring for GET requests (the content for POST requests), sets = the=0A= * appropriate headers if necessary, and calls the =0A= * XMLHttpRequest.send() method=0A= */=0A= req.process =3D =0A= function() {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= // Some logic to get the real request URL=0A= if (req.generateUniqueUrl && req.method=3D=3D"GET") {=0A= req.parameters["AjaxRequestUniqueId"] =3D new Date().getTime() + "" = + req.requestIndex;=0A= }=0A= var content =3D null; // For POST requests, to hold query string=0A= for (var i in req.parameters) {=0A= if (req.queryString.length>0) { req.queryString +=3D "&"; }=0A= req.queryString +=3D encodeURIComponent(i) + "=3D" + = encodeURIComponent(req.parameters[i]);=0A= }=0A= if (req.method=3D=3D"GET") {=0A= if (req.queryString.length>0) {=0A= req.url +=3D ((req.url.indexOf("?")>-1)?"&":"?") + req.queryString;=0A= }=0A= }=0A= = req.xmlHttpRequest.open(req.method,req.url,req.async,req.username,req.pas= sword);=0A= if (req.method=3D=3D"POST") {=0A= if (typeof(req.xmlHttpRequest.setRequestHeader)!=3D"undefined") {=0A= req.xmlHttpRequest.setRequestHeader('Content-type', = 'application/x-www-form-urlencoded');=0A= }=0A= content =3D req.queryString;=0A= }=0A= if (req.timeout>0) {=0A= setTimeout(req.onTimeoutInternal,req.timeout);=0A= }=0A= req.xmlHttpRequest.send(content);=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * An internal function to handle an Object argument, which may contain=0A= * either AjaxRequest field values or parameter name/values=0A= */=0A= req.handleArguments =3D =0A= function(args) {=0A= for (var i in args) {=0A= // If the AjaxRequest object doesn't have a property which was = passed, treat it as a url parameter=0A= if (typeof(req[i])=3D=3D"undefined") {=0A= req.parameters[i] =3D args[i];=0A= }=0A= else {=0A= req[i] =3D args[i];=0A= }=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Returns the results of XMLHttpRequest.getAllResponseHeaders().=0A= * Only available after a response has been returned=0A= */=0A= req.getAllResponseHeaders =3D=0A= function() {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= if (req.responseReceived) {=0A= return req.xmlHttpRequest.getAllResponseHeaders();=0A= }=0A= alert("Cannot getAllResponseHeaders because a response has not yet = been received");=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Returns the the value of a response header as returned by =0A= * XMLHttpRequest,getResponseHeader().=0A= * Only available after a response has been returned=0A= */=0A= req.getResponseHeader =3D=0A= function(headerName) {=0A= if (req.xmlHttpRequest!=3Dnull) {=0A= if (req.responseReceived) {=0A= return req.xmlHttpRequest.getResponseHeader(headerName);=0A= }=0A= alert("Cannot getResponseHeader because a response has not yet been = received");=0A= }=0A= };=0A= =0A= return req;=0A= }=0A= =0A= // ---------------------------------------=0A= // Static methods of the AjaxRequest class=0A= // ---------------------------------------=0A= =0A= /**=0A= * Returns an XMLHttpRequest object, either as a core object or an = ActiveX =0A= * implementation. If an object cannot be instantiated, it will return = null;=0A= */=0A= AjaxRequest.getXmlHttpRequest =3D function() {=0A= if (window.XMLHttpRequest) {=0A= return new XMLHttpRequest();=0A= }=0A= else if (window.ActiveXObject) {=0A= // Based on http://jibbering.com/2002/4/httprequest.html=0A= /*@cc_on @*/=0A= /*@if (@_jscript_version >=3D 5)=0A= try {=0A= return new ActiveXObject("Msxml2.XMLHTTP");=0A= } catch (e) {=0A= try {=0A= return new ActiveXObject("Microsoft.XMLHTTP");=0A= } catch (E) {=0A= return null;=0A= }=0A= }=0A= @end @*/=0A= }=0A= else {=0A= return null;=0A= }=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * See if any request is active in the background=0A= */=0A= AjaxRequest.isActive =3D function() {=0A= return (AjaxRequest.numActiveAjaxRequests>0);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Make a GET request. Pass an object containing parameters and = arguments as =0A= * the second argument.=0A= * These areguments may be either AjaxRequest properties to set on the = request =0A= * object or name/values to set in the request querystring.=0A= */=0A= AjaxRequest.get =3D function(args) {=0A= AjaxRequest.doRequest("GET",args);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Make a POST request. Pass an object containing parameters and = arguments as =0A= * the second argument.=0A= * These areguments may be either AjaxRequest properties to set on the = request =0A= * object or name/values to set in the request querystring.=0A= */=0A= AjaxRequest.post =3D function(args) {=0A= AjaxRequest.doRequest("POST",args);=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * The internal method used by the .get() and .post() methods=0A= */=0A= AjaxRequest.doRequest =3D function(method,args) {=0A= if (typeof(args)!=3D"undefined" && args!=3Dnull) {=0A= var myRequest =3D new AjaxRequest();=0A= myRequest.method =3D method;=0A= myRequest.handleArguments(args);=0A= myRequest.process();=0A= }=0A= } ;=0A= =0A= /**=0A= * Submit a form. The requested URL will be the form's ACTION, and the = request =0A= * method will be the form's METHOD.=0A= * Returns true if the submittal was handled successfully, else false so = it =0A= * can easily be used with an onSubmit event for a form, and fallback to =0A= * submitting the form normally.=0A= */=0A= AjaxRequest.submit =3D function(theform, args) {=0A= var myRequest =3D new AjaxRequest();=0A= if (myRequest=3D=3Dnull) { return false; }=0A= var serializedForm =3D AjaxRequest.serializeForm(theform);=0A= myRequest.method =3D theform.method.toUpperCase();=0A= myRequest.url =3D theform.action;=0A= myRequest.handleArguments(args);=0A= myRequest.queryString =3D serializedForm;=0A= myRequest.process();=0A= return true;=0A= };=0A= =0A= /**=0A= * Serialize a form into a format which can be sent as a GET string or a = POST =0A= * content.It correctly ignores disabled fields, maintains order of the = fields =0A= * as in the elements[] array. The 'file' input type is not supported, = as =0A= * its content is not available to javascript. This method is used = internally=0A= * by the submit class method.=0A= */=0A= AjaxRequest.serializeForm =3D function(theform) {=0A= var els =3D theform.elements;=0A= var len =3D els.length;=0A= var queryString =3D "";=0A= this.addField =3D =0A= function(name,value) { =0A= if (queryString.length>0) { =0A= queryString +=3D "&";=0A= }=0A= queryString +=3D encodeURIComponent(name) + "=3D" + = encodeURIComponent(value);=0A= };=0A= for (var i=3D0; i<len; i++) {=0A= var el =3D els[i];=0A= if (!el.disabled) {=0A= switch(el.type) {=0A= case 'text': case 'password': case 'hidden': case 'textarea': =0A= this.addField(el.name,el.value);=0A= break;=0A= case 'select-one':=0A= if (el.selectedIndex>=3D0) {=0A= this.addField(el.name,el.options[el.selectedIndex].value);=0A= }=0A= break;=0A= case 'select-multiple':=0A= for (var j=3D0; j<el.options.length; j++) {=0A= if (el.options[j].selected) {=0A= this.addField(el.name,el.options[j].value);=0A= }=0A= }=0A= break;=0A= case 'checkbox': case 'radio':=0A= if (el.checked) {=0A= this.addField(el.name,el.value);=0A= }=0A= break;=0A= }=0A= }=0A= }=0A= return queryString;=0A= };=0A= =0A= // -----------------------=0A= // Static Class variables=0A= // -----------------------=0A= =0A= /**=0A= * The number of total AjaxRequest objects currently active and running=0A= */=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxRequests =3D 0;=0A= =0A= /**=0A= * An object holding the number of active requests for each group=0A= */=0A= AjaxRequest.numActiveAjaxGroupRequests =3D new Object();=0A= =0A= /**=0A= * The total number of AjaxRequest objects instantiated=0A= */=0A= AjaxRequest.numAjaxRequests =3D 0;=0A= =0A= ------=_NextPart_000_0000_01CC25F0.C91C36F0--