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Doctrina Fiscal

¿QUÉ ES LA DOCTRINA FISCAL?

 

La Contraloría General de Antioquia, en desarrollo de los mandatos asignados en los artículos 267, 268, 270 y 272 de la Carta Política de 1991, es la encargada de ejercer la vigilancia de la gestión fiscal en el Departamento de Antioquia y en los municipios de éste que no tienen contralorías municipales, a sus entes descentralizados y a los particulares que administren recursos públicos del departamento o de los referidos municipios. En el ejercicio de dicha función pública, se constituye en un instrumento para garantizar la eficacia y eficiencia de las autoridades, en el logro de los fines estatales.

 

Teniendo en cuenta que el control fiscal se ejerce de forma posterior y selectiva y que su ejercicio procura el mejoramiento progresivo de la administración pública; los procesos de formación a la ciudadanía y a los sujetos de control, se tornan imprescindibles para un control efectivo y oportuno. En ese sentido la Ley 1416 de 2010, por medio de la cual se propende por el fortalecimiento del ejercicio del control fiscal, estableció que "Las Contralorías Territoriales destinarán como mínimo el dos por ciento (2%) de su presupuesto para capacitación de sus funcionarios y sujetos de control."

 

Así mismo, para favorecer el cumplimiento de los fines del Estado, la ley 1474 de 2011 estableció normas orientadas a fortalecer la prevención, investigación y sanción de los actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, el empoderamiento de la ciudadanía de los mecanismos de control social, fortaleció entre otros organismos, a las contralorías, y dispuso de medidas institucionales para evitar la corrupción en el uso de los recursos públicos como son la articulación del control fiscal con el control político, medidas para el control de legalidad, utilización de sistemas de información integrados, alianzas con la academia y verificación de beneficios del control fiscal.

 

Todos estos instrumentos jurídicos se desarrollan en la práctica, así como la mejora del proceso auditor y la instrucción del proceso de responsabilidad, lo que hace necesario traducir dichos aprendizajes, en textos destinados a la ciudadanía y sujetos de control para su aprendizaje, así como al entorno institucional para que conserve el conocimiento recogido a lo largo de estos años y cada nuevo período de mando, no sea un retroceso, sino que por el contrario se mantenga un proceso de aprendizaje y mejoramiento progresivo. 

 

Con fundamento en los citados mandatos y propósitos, la Doctrina Fiscal pretende recoger la información necesaria para la formación de la ciudadanía, de los sujetos de control e incluso de los mismos funcionarios dedicados al control fiscal, en aras de mantener actualizada las normas, jurisprudencia y demás disposiciones que les son aplicables, en los diferentes campos que puedan conllevar la ejecución de recursos y socializar las mejores prácticas institucionales.

 

Así mismo, se pretende a través de este medio, dar a conocer la postura oficial de la entidad en los diferentes asuntos objeto de su control, de tal manera que se brinde la seguridad jurídica, a los sujetos de control y que las decisiones institucionales tengan un referente uniforme de aplicación, lo que no obsta que puedan haber decisiones en sentido diferente, en observancia de las circunstancias particulares de cada asunto.

 

La doctrina fiscal es pues el instrumento a través del cual se gestiona el conocimiento institucional y se ofrece a la ciudadanía para el fortalecimiento del control social y fortalecer una cultura contra la corrupción, según lo prescrito en las Leyes 1474 de 2011, 1757 de 2015; así como para la mejora continua de la gestión pública, como lo impone la Ley 1416 de 2011.​

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Ultima Actualización: 03/02/2017 13:39